Коммунистическая Партия
Российской Федерации
КПРФ
Официальный интернет-сайт
«Тандемократия», утвердившаяся в российском обществе после избрания Д.А.Медведева на пост президента РФ и назначения В.В.Путина председателем российского Правительства, определяет специфику российского политического процесса. С одной стороны, властью предпринимаются усилия, направленные на поддержание имиджа главы государства как доминирующей фигуры российской действительности. А с другой – на сохранение неоспоримости влияния «национального лидера» и главы крупнейшей партии страны, монополизировавшей всю политическую сферу.
Данная тенденция политического развития является характерной чертой и для информационного пространства России. Для телевидения, радиовещания и прессы стало традицией почти синхронное освещение деятельности обоих лидеров страны: практически ни одна новостная сводка при освещении деятельности одного из представителей «тандема» не обходится без упоминания о другом, даже по незначительному поводу.
Однако, как бы ни старались пиар-менеджеры В.В.Путина обеспечить его непревзойденность по отношению к «преемнику», число упоминаний о деятельности нынешнего президента РФ в значительной степени превышает медиа-активность премьер-министра.
Особый интерес представляет исследование данного процесса на примере российского телевидения, которое является главным рычагом влияния политической элиты на население, основным средством донесения до граждан информации о событиях из жизни страны и самым эффективным способом политического «воспитания» электората.
На основании контент-анализа сюжетов федеральных, региональных и зарубежных телевизионных каналов, используя данные системы анализа и мониторинга СМИ «Медиалогия», сектор политического мониторинга Отдела по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний ЦК КПРФ исследует динамику присутствия в телеэфире Дмитрия Медведева и Владимира Путина (таблица 1).
Таблица 1
Сравнительный анализ информационной активности Д.А.Медведева и В.В.Путина в июне и II квартале 2011 года
См. таблицу 1 в иллюстарциях к материалу
Согласно полученным данным, июнь 2011 года ознаменовался дальнейшим расширение информационного поля, отведённого президенту (с апрельских 64,6, майских 69,8 до 70,1%). Данный результат на 1,5% превосходит аналогичный период прошлого года.
Число телевизионных сюжетов, посвящённых деятельности председателя российского правительства соответственно сократилось (29,9% против 30,2% в мае и 35,4% апреле текущего года) (график 1).
График 1
Процентное соотношение степени представленности на телевидении Д.А.Медведева и В.В.Путина в июне 2011 года
См. график 1 в иллюстарциях к материалу
Информационный индекс Д.А.Медведева во II квартале 2011 года достиг 68,1%, что на 5,5% больше уровня того же временного отрезка 2009 года и на 3,4% - 2010 года.
Медиа-процент В.В.Путина, напротив, поступательно снижался: с 37,4% в апреле–июне 2009 года, 35,3% - 2010 года до 31,9% в нынешнему году (график 2).
График 2
Динамика информационной активности Д.А.Медведева и В.В.Путина на TV
во II квартале (апреле – июне) 2009 – 2011 годов
См. график 2 в иллюстарциях к материалу
Однако лишь количественный аспект освещения в информационном пространстве деятельности рассматриваемых политических фигур не отражает специфику работы медиа-сообщества на данном направлении. Целостную картину присутствия в телевизионном эфире лидеров правящего «тандема» можно получить, лишь учитывая и качественную сторону новостных сюжетов.
Прежде всего, речь идёт о соотношении числа позитивных высказываний, озвученных в их адрес на тех или иных телеканалах, или об индексе информационного благоприятствования. По данному параметру в июне 2011 года Д.А.Медведев также существенно опережал В.В.Путина – 62,2 против 37,8% (таблица 2).
Таблица 2
Характер освещения в информационном пространстве деятельности Д.А.Медведева и В.В.Путина в июне 2011 года
См. таблицу 2 в иллюстарциях к материалу
Необходимо учитывать и тематическую подборку событий, к которым приковано внимание средств массовой информации, а особенно – телевидения. Ведь частота тиражирования и яркость освещения тех или иных политических явлений свидетельствует об их значимости. Безусловно, в политической жизни общества ничего не происходит случайно. Следовательно, несложно прийти к выводу, что важные, с точки зрения медиа-сообщества, события неизбежно содержат в себе элементы косвенной рекламы – информационные поводы, используемые для формирования и корректирования имиджа политических акторов. Этот аспект исследования получает особую актуальность в преддверии федерального электорального цикла 2011 – 2012 гг.
В июне текущего года и президент, и председатель российского правительства в очередной раз заявили о своих лидерских амбициях и желании занять кресло главы Российской Федерации в марте 2012 года. Это, в свою очередь, дало экспертам почву для размышлений и поиска ответа на ключевой политический вопрос российский повестки дня, будоражащий общественность на протяжении двух последних лет, – «Путин или Медведев?».
В I квартале 2011 года на экранах телевизоров граждане, преимущественно, наблюдали В.В.Путина, выполняющего «протокольную» деятельность на посту премьер-министра, что стало основанием для прогнозирования вероятности его ухода из «большой» («лидерской») политики. Однако на протяжении апреля–июня «национальный лидер» неустанно старался доказать беспочвенность подобных заключений и подать заявку на успех. В данном ключе было выдержано освещение таких событий, как:
Ø отчёт правительства перед Государственной Думой о проделанной в 2010 году работе, который был расценен многими аналитиками как презентация предвыборной программы кандидата в президенты (апрель);
Ø заявления ряда высокопоставленных единороссов о намерении поддержать на президентских выборах кандидатуру В.В.Путина (апрель);
Ø выступление на Межрегиональной конференции партии «Единая Россия» на тему «Стратегия социально–экономического развития Юга России до 2020 года. Программа на 2011 – 2012 годы», на которой была обнародована идея формирования «Общероссийского народного фронта», призванного стать новым брендом партии власти и её лидера в грядущем выборном сезоне (май);
Ø встречи с жителями российских регионов в ходе рабочих поездок по субъектам Российской Федерации;
Ø песни у костра и задушевные беседы с первой сменой стройотряда – победителями акции «Стройотряд «Авторадио» в Сочи (июнь);
Ø выступление на церемонии открытия Международного конкурса имени П.И.Чайковского (июнь);
Ø участие в работе V съезда Общероссийской общественной организации «Российское аграрное движение» (июнь);
Ø встреча с деятелями отечественной мультипликации (июнь);
Ø выступление на Межрегиональной конференции региональных отделений партии «Единая Россия» Уральского федерального округа на тему «Стратегия социально-экономического развития Урала до 2020 года. Программа на 2011-2012 годы», «прославившейся» ответом премьера: «После всех кампаний, которые нам предстоит пережить, нужно будет как следует заняться гигиеной» на вопрос: чем он собирается заняться утром после президентских выборов в марте 2012 года (июнь);
Ø деятельность по формированию «Общероссийского народного фронта» (июнь)…
Тем не менее, рост активности В.В.Путина и неустанные напоминания о его лидерском потенциале не привели ни к вытеснению из информационного пространства Д.А.Медведева, ни к изменению его имиджа. Напротив, глава государства всё более уверенно заявлял о себе как о независимом политическом деятеле, имеющем своё видение существующих в России проблем, свой выбор экономической и политической стратегии развития страны. Примерами могут служить следующие яркие события:
Ø заявление Центральному телевидению Китая (12 апреля):
«Я уверен, что у нас <с Владимиром Путиным> единая задача – чтобы через десять-двадцать лет Россия была одним из самых сильных, мощных государств в мире… Мы просто, может быть, по-разному видим методы и способы достижения этого процветания. Но это и есть демократия, это и есть конкуренция. Вот у меня одна позиция, у кого-то она может быть немножко другой. И только взаимообогащение способно создать результат…»;
Ø напоминание на пресс-конференции в «Сколково» (18 мая) о конституционных полномочиях отправить в отставку российское правительство:
«… у Президента есть набор полномочий, включая полномочия по формированию Правительства и отставке Правительства. Я эти полномочия не менял и от них не отказывался»;
Ø выступление на Петербургском международном экономическом форуме (17 июня), где впервые Д.А.Медведев оперировал такими категориями как «мой выбор» и «не мой выбор»:
«…принцип, что государство всегда право, выражается либо в коррупции, либо в повсеместных преференциях своим компаниям, причём независимо от формы собственности. В таких условиях работают не рыночные институты, а принципы ручного управления…
Это не мой выбор – мой выбор в другом…
… мой выбор – это политика, обеспечивающая максимальные возможности для экономической активности миллионов граждан – граждан, защищённых законом, всей мощью государственной власти. Мой выбор в том, чтобы в России произошло формирование в ближайшие 10 лет экономики высокого качества жизни, экономики, которая делает жизнь комфортной и интересной, экономики, создающей то, что позволяет быть в числе мировых лидеров…
Мой выбор – это серьёзное обновление не только устаревших элементов экономики, но и всех общественных институтов. Здесь необходимы не только точечные изменения, но и системные решения…»;
Ø интервью газете «Financial Times» (19 июня):
«…мы всё-таки разные люди… у каждого человека есть свой набор привычек, представлений. Наверное, мы в чём-то по-разному оцениваем сегодня и, допустим, методы достижения тех или иных целей…»;
Ø внесение в Государственную Думу законопроекта о снижении минимального процента голосов избирателей, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов, - с 7 до 5% (это фактически отмена решения В.В.Путина, принятого в декабре 2002 года).
При этом Д.А.Медведев, наконец, признал, что три года исполнения президентских полномочий были направлены на анализ сложившейся в стране ситуации, выявления болевых точек и обозначения траектории, по которой России предстоит двигаться в ближайшие годы и от степени реализации которой будет зависеть её будущее:
«Названное и есть основа той стратегии, которую я сформулировал за три года работы на посту Президента страны и которая сегодня широко известна как программа российской модернизации» (из выступления на Петербургском международном экономическом форуме 17 июня).
Что же этим хотел сказать глава государства?
Возможно, это косвенный намёк, что обозначенную программу необходимо реализовывать, для этого же нужно время, а значит, и очередная порция кредита доверия избирателей. Конечно же, взяться за претворение в жизнь чаяний нынешнего президента может и кто-то другой, но в обозначенном им 17 июня контексте это маловероятно.
Во-первых, иначе – для чего Д.А.Медведеву нужно было так настойчиво, из выступления в выступление, на протяжении полутора лет (с момента публикации статьи «Россия, вперёд!») добиваться, чтобы программа модернизации ассоциировалась у граждан с его именем, и противопоставлять её путинской стратегии развития России (при этом не в деталях и тонкостях, а в её «системности» и целостности)? Ведь допустим, на пост президента в марте 2012 года вернётся государственник-консерватор В.В.Путин. Сомнительно, что новый его срок пройдёт под знаменем либеральной модернизации российского уклада, направленной против того, что выковывалось им в 2000 – 2008 гг., и, к тому же, сформулированной совсем другим политиком (пусть даже «человеком одной крови»), а значит, умаляющей потенциал самого Владимира Владимирович, за которого кто-то уже подумал и решил. Естественно, он может и проигнорировать все «модернизационные искания» нынешнего главы государства, о которых все забудут как о страшном сне. Но тогда выходит, что последние три года необходимо вымарать из истории России, что означат, признать их ошибочность и несостоятельность, как и их автора – президента Д.А.Медведева.
Во-вторых, уход Медведева с поста президента в марте 2012 года может поставить крест на его политической карьере и нанести невосполнимый имиджевый ущерб, закрепив за ним амплуа политика, который «много говорил, но ничего не сделал». А это, в свою очередь, совсем не позитивно скажется и на образе самого В.В.Путин, который не сумел найти себе достойную замену в 2008 году и, таким образом, обрёк Россию на годы бессмысленного существования.
Поэтому, видимо, предоставить возможность Д.А.Медведеву «ответить» за свои слова «режиссёрам политического спектакля» всё же придётся…
Во II квартале 2011 года всё отчётливее из уст президента стала звучать критика в адрес существующей системы – путинского наследия:
«…если всё начинает работать или движется по сигналу из Кремля, а это мы проходили, я сам знаю это на собственном опыте, значит, система нежизнеспособна, её нужно подстраивать под конкретного человека. Это плохо, это означает, что систему нужно менять…» (из выступления на Петербургском международном экономическом форуме 17 июня).
Пусть и непрямо, а лишь намёком, Д.А.Медведев всё же дал понять, что желание остаться на посту президента у него есть, но вот решение будет приниматься в несколько иных «инстанциях» (а возможно, оно уже и принято):
«… любой руководитель, который занимает такую позицию, как Президент, он просто обязан хотеть баллотироваться. Другой вопрос, будет ли он для себя это решение принимать или нет, вот это решение несколько отстоит от его желания…
… я, конечно, постараюсь сделать всё, чтобы реализовать те цели, которые были заявлены: модернизировать нашу экономику и модернизировать наше общество, включая его политическую систему. Я не уверен, что у меня всё удастся. Но мне бы этого очень хотелось, я буду работать для этого» (из интервью газете «Financial Times» (19 июня)).
Помимо упомянутых событий, имеющих довольно большую смысловую нагрузку, в телеэфире в период апреля–июня текущего года также появлялись многочисленные сюжеты, посвящённые кадровым ротациям в МВД, Вооружённых Силах РФ, Следственном комитете РФ, Госнаркоконтроле, МЧС, Федеральной службе исполнения наказаний. Что в сопровождении с нередкими назидательными высказываниями президента в адрес государственных служащих способствовало закреплению за Д.А.Медведевым образа «борца с нерадивыми бюрократами».
Значительное внимание главой государства было уделено детской теме, что вполне соответствует «духу» его Послания Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года:
Ø посещение детской психоневрологической больницы и Санкт-Петербургской ассоциации родителей детей-инвалидов,
Ø совещание по вопросам летнего отдыха детей и детского здравоохранения,
Ø подписание указов о внесении изменений о ряд законодательных актов, направленных на защиту прав и интересов детей;
Ø предоставление отсрочки от призыва на военную службу выпускникам средних школ, достигших 18-летнего возраста.
Не остался безразличным президент и к вопросу отставки С.М.Миронова с поста спикера Совета Федерации и возможному назначению на данный пост губернатора Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко, а также к решению о ребрендинге партии «Правое дело» и назначению-избранию её лидером олигарха М.Д.Прохорова.
Значительное количество одобрительных высказываний в адрес Д.А.Медведева прозвучало в связи с учреждением Дня русского языка, который будет отмечаться 6 июня, внесением на рассмотрение в Государственную Думу законопроекта об оказании гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи, а также рядом «колкостей», сказанных им в адрес всенародно нелюбимого министра образования А.Фурсенко.
Освещалась на телевидении и «протокольная» деятельность президента: регулярные встречи с представителями правительства, с лидерами парламентских партий и с губернаторами, совещания различных комиссий и комитетов при президенте, Совета безопасности РФ, Госсовета, а также представительство Д.А.Медведевым России на международной арене (рабочие поездки, дипломатические встречи, участие в форумах и заседаниях международных организаций…).
График 3
Динамика информационной активности Д.А.Медведева и В.В.Путина на TV
за период с января 2009 по июнь 2011 года
См. график 3 в иллюстарциях к материалу
Количественнй анализ динамики информационной активности Д.А.Медведева и В.В.Путина на TV за период с I квартала 2009 по июнь 2011 года (график 3) позволяет заключить, что с IV квартала 2009 года явственно прослеживается тенденция на поступательное увеличение количества телевизионных сообщений, посвящённых деятельности президента и, как следствие, сокращение степени представленности на экранах премьера. Лишь изредка позиции президента немного ослабевают, что является следствием складывающейся в стране политической конъюнктуры, что, тем не менее, не становится основанием для лишения его лидирующего положения в телевизионном эфире.
Некоторые выводы
Проведённый анализ свидетельствует об относительной стабильности порядка наполнения телевизионного пространства новостными сюжетами: доминирование президента над премьер-министром в количественном соотношении.
В июне 2011 г. число телевизионных сюжетов о деятельности Д.А.Медведева немного увеличилось: с майских 69,8% до 70,1%. Это, в свою очередь, на 1,5 % больше уровня того же периода прошлого года. Информационная активность В.В.Путина, соответственно, снизилась – с 30,2 до 29,9% против 31,4% годом ранее.
Соотношение количества новостных сводок, в которых были задействованы президент и председатель правительства во II квартале 2011 г., - 68,1 к 31,9%. Полученный результат, в сравнении с показателями двух предшествующих годов, свидетельствует о поступательном увеличении информационного поля, отведённого главе государства (62,6% - в апреле-июне 2009 г., 64,7% - в аналогичный период 2010 г., 68,1% - 2011 г.).
Тем не менее, благодаря качественно формируемым информационным поводам и в июне, и во II квартале 2011 г. в целом и президент, и премьер получили возможность заявить о своих лидерских амбициях. Примечательно, что Д.А.Медведев более уверенно и отчётливо стал обозначать собственное видение ситуации в стране и мире, свою программу развития России, более агрессивно критиковать недостатки сложившейся за последнее десятилетие системы. Это мгновенно вызвало новый поток неутихающих дискуссий на тему: «Путин или Медведев?».
Однако всё чаще эксперты приходят к выводу, что ответ на главный политический вопрос уже давно известен в узких кругах. Сейчас же перед избирателями разворачивается профессионально срежиссированный политический спектакль, каждый акт которого несёт в себе очередную интригу и заведомо запутывает как аналитическое сообщество, так и простых граждан. По этой причине всё сложнее становится предугадать каждый следующий шаг дуумвиров и невозможно достоверно спрогнозировать исход президентской выборной кампании 2012 года.
Исполнитель исследования: Юшина А.В.
Координатор проекта: Васильцова А.Н., зам.зав.Отделом ЦК КПРФ
Отв.за выпуск: Обухов С.П., Секретарь ЦК КПРФ