КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й К О М И Т Е Т

О Т Д Е Л П О И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н О-А Н А Л И Т И Ч Е С К О Й Р А Б О Т Е

И П Р О В Е Д Е Н И Ю В Ы Б О Р Н Ы Х К А М П А Н И Й

Мониторинг представленности КПРФ

в региональном теле- и радиоэфире

по данным Центризбиркома

Апрель 2013 г.

Закон о равном доступе парламентских партий к теле- и радиоэфиру обязывает региональные ГТРК соблюдать равенство объёма освещения деятельности каждой партии, а Центральную избирательную комиссию – вести учёт эфирного времени. Однако как сам закон, так и методика учёта, разработанная Центризбиркомом, не обеспечивают реального, истинного равенства партий. Подробная критика этих документов неоднократно обнародовалась Компартией. Специалисты сектора политического мониторинга Отдела по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний ЦК КПРФ предлагали альтернативную методику учёта эфирного времени, которая устраняет все выявленные недостатки. Однако ЦИК не принял во внимание эти предложения.

Таким образом, сектор ЦК КПРФ ведёт собственный мониторинг регионального телеэфира в нескольких субъектах РФ по своей методике. Данные же, предоставляемые Центризбиркомом, анализируются специалистами сектора в предлагаемом ежемесячном отчёте. По нашему мнению, они не отражают реальной ситуации с распределением эфирного времени между партиями, но пригодны для осуществления межрегиональных сравнений в объёме освещения деятельности КПРФ.

Телевизионный эфир

В апреле 2013 года объем партийного телеэфира по всем субъектам РФ составил немногим менее 12 часов. При этом в 8 регионах в эфире ГТРК политический телеэфир отсутствовал. Таковыми оказались: Забайкальская ГТРК (Агинское), Коми (Воркута), Красноярская (Дудинка), Пермская (Кудымкар), Карачаево-Черкесская, Ставропольская (Пятигорск), Сахалинская и Северо-Осетинская ГТРК. Таким образом, из регионов с отсутствующим телеэфиром половина пришлась на регионы с вещанием субрегиональных телекомпаний.

В 32 регионах о КПРФ упоминалось менее трёх минут за месяц. Еще в 23 регионах о деятельности партии говорилось в течение 3-7 минут. Таким образом, в зоне вещания трёх четвертей российских ГТРК представители Компартии получили в апреле меньше времени, чем предоставлялось прежде в обязательном порядке для отчёта одного депутата Госдумы.

Лишь 25 ГТРК при освещении деятельности КПРФ перевалили через семиминутную отметку. Наибольшее количество времени на освещение ее деятельности было уделено Хабаровской (Хабаровск) (1 час и 16 минут), Смоленской (50 минут), Ярославской (34), Орловской (30), Оренбургской (26), Ростовской и Владимирской (по 25) ГТРК.

Региональные различия в предоставлении эфирного времени на ТВ коммунистам представлены на карте (рис.1).

Рис.1

Освещение деятельности КПРФ в региональном телеэфире. Апрель, 2013 г.

Табл.1

Объём времени, посвящённого КПРФ в региональном телеэфире, апрель 2013

Радиоэфир

Суммарный общерегиональный объём партийного радиоэфира в апреле составил 8 часов. А число субъектов РФ, где о политических партиях по радио ГТРК за месяц не было сказано ни слова, стало равно 11. Отсутствие сообщений о деятельности партий наблюдалось в эфире Амурской ГТРК, Белгородской, Волгоградской, Забайкальской (Агинское), Ивановской, Коми (Воркута), Красноярской (Дудинка), Ненецкой, Сахалинской, Ставропольской (Пятигорск) и Хабаровской ГТРК (Комсомольск-на-Амуре).

В 39 регионах о деятельности Компартии рассказывалось менее трёх минут за весь месяц. Еще 15 региональных ГТРК освещали ее деятельность в течение 3-7 минут. Таким образом, в зоне вещания трёх четвертей российских ГТРК представители Компартии получили в апреле меньше времени, чем предоставлялось прежде в обязательном порядке для отчёта одного депутата Госдумы.

Лишь 24 ГТРК при освещении деятельности КПРФ перевалили через семиминутную отметку. В десятку лучших вошли: Новосибирская ГТРК (52 минуты), Оренбургская (29), Санкт-Петербургская (28), Смоленская (23), Орловская, Самарская (по 17), Ярославская, Рязанская (16), Томская и Ростовская (по 15) ГТРК.

Региональные различия в предоставлении эфирного времени на радио коммунистам представлены на карте (рис.2).

Рис.2

Освещение деятельности КПРФ в региональном радиоэфире. Апрель, 2013 г.

Табл.2

Объём времени, посвящённого КПРФ в региональном радиоэфире, апрель 2013

Выводы

​ В апреле сложилась относительно позитивная ситуация в предоставлении теле- и радиоэфира политическим партиям.

​ Наряду с увеличением общего объёма теле- и радиоэфира относительно невелико число региональных ГТРК, не предоставивших политическим партиям за месяц ни одной секунды эфирного времени.

​ И, хотя в подавляющем большинстве регионов Компартии все же было уделено меньше времени, чем предоставлялось прежде в обязательном порядке для отчёта одного депутата Госдумы, около четверти ГТРК превзошли эту отметку.

​ Из региональных ГТРК, показавших за месяц высокий объём партийного телеэфира и потому вошедших в число лидеров, необходимо отметить следующие. По телеэфиру – Хабаровская (Хабаровск), Смоленская, Ярославская и Орловская; по радиоэфиру – Новосибирская, Оренбургская и Санкт-Петербургская.

Материал подготовила: Фокина Н.В., консультант ЦК КПРФ

Координатор проекта: Васильцова А.Н., зав.подотделом ЦК КПРФ по аналитике и соц.исследованиям

Отв.за выпуск: Обухов С.П., Секретарь ЦК КПРФ