ВЛАСТЬ

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

РЕШАТЬ БЫСТРЕЕ

У ОДКБ должны появиться механизмы оперативного вмешательства во внутренние конфликты стран - участников организации. На ее помощь рассчитывают и Киргизия, и Армения. Все сошлись в том, что уроки событий в Киргизии подталкивают нас к тому, чтобы сделать механизм более эффективным", - заявил президент России Дмитрий Медведев после субботнего неформального саммита организации в Ереване.

Лидеры Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана (президент Узбекистана не приехал) договорились, что к декабрю будут подготовлены поправки в устав ОДКБ, вводящие "эффективные институты" "с расширенными полномочиями".

"Все понимают, что в ряде случаев организация должна действовать быстрее и эффективнее", - сказал Медведев. Саргсян сообщил, что участники ознакомились с первичными предложениями генсека организации Николая Бордюжи. Но, по словам Медведева, к декабрю ему поручено еще поизучать опыт НАТО, Евросоюза и ООН.

Устав ОДКБ не предусматривает возможности вмешательства во внутренние конфликты стран-участниц, вводить войска можно на основании обращения руководства республик и только для защиты от внешнего вторжения. Сотрудник секретариата ОДКБ говорит, что о предложениях Бордюжи ничего не знает.

Полпред России в НАТО Дмитрий Рогозин сказал, что неоднократно предлагал Бордюже создать при ОДКБ постоянно действующий рабочий орган, руководимый послами стран участниц, как в НАТО, который займется мониторингом ситуации в регионе, прогнозированием возможных конфликтов, проведением переговоров для достижения консенсуса по различным вопросам. Сложность принятия решений ОДКБ в том, что единоличное решение генсека будет спорным, а оперативно созывать президентов невозможно, считает Рогозин. Лидер Узбекистана Ислам Каримов уже год не посещает саммиты.

Необходимо превратить ОДКБ в политико-военную организацию, четко разделив эти две составляющие, считает Рогозин, и это бы решило проблему с Узбекистаном: он мог бы остаться только в политической части, не блокируя решения военных. Политическая надстройка могла бы сыграть положительную роль во время киргизских событий - совместно принятое политическое заявление не позволило бы странам принять у себя Бакиева, что впоследствии во многом спровоцировало июньскую резню на юге страны, говорит замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин.

Полная реализация этих планов позволит вывести нашу организацию на качественно новый, более высокий уровень, сказал Саргсян, заявивший ранее в тот же день, что Россия взяла на себя защиту Армении (см. врез). На вопрос о действиях России в случае нападения Азербайджана на Нагорный Карабах Медведев ответил: в соответствии с обязательствами, которые имеем с членами ОДКБ. ОДКБ там точно не будет, это организация виртуальная, полагает эксперт Центра Карнеги Алексей Малашенко.-

 

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

415 МЛРД РУБ. НА ВЕТЕР

Уровень неэффективных бюджетных расходов в регионах по-прежнему недопустимо высок, возмутился премьер Владимир Путин за заседании президиума правительства в пятницу: "там немножко, здесь немножко" - и в целом по стране набралось 415 млрд руб. "пустых расходов". Так он отреагировал на доклад Минрегионразвития об оценке эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти в 2009 г.

С наименьшим толком тратили регионы деньги на образование - 142 млрд руб. использованы неэффективно, говорится в докладе, далее идут жилищно-коммунальное хозяйство (98,7 млрд руб.), здравоохранение (91,7 млрд) и госуправление (83,1 млрд). В сравнении с 2008 г. объемы неэффективных расходов на образование и здравоохранение выросли, на ЖКХ - остались на прежнем уровне, на госуправление - снизились на 2 млрд руб. (см. график).

Плачевную ситуацию в сфере образования министерство объясняет тем, что на одного учителя приходится слишком много работников, не связанных с преподаванием: бухгалтеры, хозперсонал, администраторы. По нормативам персонала должно быть почти вдвое меньше, чем учителей, по факту - почти столько же.

Число учеников в классах хоть и растет, но в среднем и в городах, и в сельской местности их меньше нормы, пишет Минрегионразвития. А внедрение системы ЕГЭ привело к резкому увеличению доли выпускников, не получивших аттестат. Без среднего образования в прошлом году остались почти 15 000 учеников - в 19 раз больше, чем в 2008 г.

Хуже всего ситуация в сфере образования, по данным Минрегионразвития, в Чечне и Иркутской области: по эффективности трат они занимают предпоследнее и последнее места из 83 возможных (карты с рейтингами регионов см. на www.vedomosti.ru). В Чечне почти 30% выпускников не смогли получить аттестата, в Иркутской области - более 7% (см. график на стр. А1).

В целом самые неэффективные с финансовой точки зрения регионы - Калмыкия, Архангельская, Костромская, Рязанская, Смоленская и Иркутская области. В Калмыкии, к примеру, доля неэффективных расходов в образовании достигает 40%, зафиксирована высокая младенческая смертность, доля потраченных впустую денег в сфере ЖКХ за год выросла в 11 раз. В Рязанской и Смоленской областях на образование и здравоохранение неэффективно потрачено 13-36% всех выделенных средств.

Губернатор Рязанской области Олег Ковалев (вступил в должность в апреле 2008 г.) перекладывает вину на своего предшественника Георгия Шпака. Весь 2009 г. руководство области потратило на подготовку реформы образования и здравоохранения, в 2010 г. проведена оптимизация сетей школ и медицинских учреждений, введена система оплаты труда, ориентированная на результат, рассказывает Ковалев: "Раньше провести реформы мешал кризис, в итоге получилось, что в 2009 г. область выглядела бледно". По итогам 2010 г. показатели будут лучше, обещает он.

Есть среди регионов и передовики. Существенно сократили долю неэффективных трат Омская, Ивановская, Воронежская, Ярославская и Кемеровская области, Пермский край. В Ивановской области было реформировано Контрольно-ревизионное управление: оно выведено из состава департамента по финансам и теперь подчиняется непосредственно губернатору, объясняет причины успеха губернатор Михаил Мень, используется аутсорсинг вместо ГУПов и МУПов. Помогло и отсутствие выборности глав муниципальных образований, продолжает он: выросла управляемость.

Нужно дорабатывать саму систему оценки, считает замминистра финансов Антон Силуанов: результаты должны анализироваться и в статике, и в динамике, иначе регион, серьезно улучшивший за год показатели, может оказаться в числе аутсайдеров. Система оценки регионов пока очень условна, замечает директор Центра фискальной политики Галина Курляндская. К примеру, нормативы, по которым оценивают эффективность трат на образование, ориентированы на укрупнение школ и сокращение их числа в сельской местности, отмечает она, получается, что пустой тратой денег можно признать выделение средств на содержание небольших школ в деревнях.-

 

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

ПОСЕЯЛИ ПОМОЩЬ

Засуха принесет сельскому хозяйству 127 млрд руб. кредитов

Всего в 2010 г. будет выделено 2,6 млрд руб., а в 2011-2012 гг. - по 7,9 млрд руб. в год, заявил премьер Владимир Путин в пятницу. Общий объем кредитов, которые будут пролонгированы, - 127 млрд руб. Постановление правительства позволяет субсидировать часть затрат по краткосрочным и инвестиционным кредитам, пролонгированным на срок до трех лет (см. врез), добавил первый вице-премьер Виктор Зубков.

По его словам, речь идет о сельхозпроизводителях почти в 30 регионах, пострадавших от засухи.

Указанные суммы соответствуют субсидии по ставке кредита примерно в 6,1 и 6,2% соответственно, подсчитал аналитик Банка Москвы Егор Федоров. Оперативность действий правительства говорит о поддержке отрасли, но полагать, что этих мер будет достаточно, рано. Но это лучше, чем ничего, и обнадежит как банки, так и заемщиков, отмечает Федоров.

Портфель корпоративных кредитов Россельхозбанка ( РСХБ), который кредитует сельхозпроизводителей и сельчан, - 618 млрд руб., по данным российской отчетности банка на 1 августа. По данным банка, 127 млрд руб. - объем заявок региональных предприятий на продление кредитов, но некоторые заемщики обращаются в РСХБ напрямую и необходимую сумму можно рассчитать только после сбора урожая.

Учитывая, что по ряду проектов кредиты сельхозпроизводителям субсидировались, объявленные цифры довольно существенны, считает партнер BDO Елена Хромова. Хотя для ряда хозяйств, добавляет она, ситуация останется катастрофической, несмотря на субсидирование и поддержку, ведь в некоторых районах пострадавших регионов потери урожая достигают 80%.

 

Российская газета, Москва, 23 Августа 2010

НЕТ КОЕК - НЕТ ПРОБЛЕМЫ

В ближайшее время будет утвержден план мероприятий по реализации стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года. Не исключено, что это произойдет в конце сентября на очередном заседании Государственного антинаркотического комитета. Об этом сообщил вчера заместитель директора наркоконтроля, руководитель аппарата ГАКа Николай Цветков.

Это заявление он сделал в Подмосковье на научно-практической конференции "Антинаркотическая политика как инструмент социальной модернизации: направления кардинального снижения спроса на психоактивные вещества среди российской молодежи".

На конференции также обсуждался вопрос об отечественной системе медико-социальной реабилитации наркоманов. По мнению многих экспертов, она давно не отвечает реалиям сегодняшнего дня: не хватает ни объема, ни качественных государственных услуг для реабилитации таких больных. Вся система просто деградировала, и этот процесс продолжается.

 - Государственные реабилитационные учреждения отсутствуют в 18 субъектах РФ, еще в шести имеются только немедицинские учреждения, - заявил Цветков. - В государственных наркологических учреждениях развернуты 1264 койки. И это в ситуации, когда первичная заболеваемость наркоманией превысила 350 тысяч человек в год. Всего же официально в стране зафиксировано около трех миллионов наркоманов. В связи с этим мы имеем феноменальный рост числа негосударственных организаций, которые предлагают услуги по реабилитации наркозависимых.

По данным наркоконтроля, в России действует более 350 таких центров. Несовершенство нормативно-правовой базы зачастую позволяет этим организациям камуфлировать услугами по реабилитации совершенно иные цели. Порой эти псевдолечебницы просто вымогают деньги у наркозависимых людей, которые поверили дорогостоящей рекламе в СМИ, обещающей чуть ли не мгновенное избавление от этой смертельной зависимости. И они вновь и вновь возвращаются на больничную койку.

Руководство наркополиции считает, что для контроля за деятельностью частных реабилитационных организаций необходимо вводить их лицензирование или сертификацию.

Другая проблема: в России фактически отсутствует государственный орган, ответственный за организацию реабилитации больных наркоманией. В основном полномочия по решению этой задачи переданы на уровень регионов, но при этом их реальные возможности не учитываются. "В результате, - заявил Цветков, - услуги по реабилитации часто оказываются в конце списка многочисленных и серьезных медико-социальных задач. В таких условиях основную роль в процессе организации реабилитации должны сыграть антинаркотические комиссии в субъектах Федерации и в муниципальных образованиях".

Для контроля за деятельностью частных организаций необходимо вводить их лицензирование или сертификацию

 

Коммерсант, Москва, 23 Августа 2010

КЛУБЫ "ЕДИНОЙ РОССИИ" ОТКРЫЛИ ПОЛИЦИИ

Реформа МВД начнется после того, как будет принят президентский законопроект "О полиции". К такому выводу пришли члены партии "Единая Россия", обсудившие его в пятницу на совместном заседании четырех партийных клубов (государственно-патриотический, социально консервативный, либерально-консервативный и либеральный). Какой именно будет эта реформа, единороссы пока не знают.

Признав, что "форма открытого обсуждения документа - это долгожданный формат", единороссы (в основном депутаты Госдумы) и приглашенные эксперты в течение двух часов пытались обсудить сам законопроект. Но каждый выступавший, назвав проект важным и значимым, сразу же начинал говорить о реформе МВД, которая, возможно, начнется, если вслед за законом "О полиции" будет разработан и принят пакет иных законов, регулирующих правоохранительную систему.

О плюсах самого законопроекта участники обсуждения высказывались скупо.

Заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Юрий Шувалов отметил "упорядочение нормативных актов, регламентирующих деятельность милиции: 43 из них в отношении к полиции будут упразднены". Зампред думского комитета по конституционному законодательству Ирина Яровая высоко оценила то, что будет введена "ежегодная аттестация по применению оружия и спецсредств".

Зампред думского комитета по гражданскому законодательству Андрей Назаров назвал "принципиальным моментом введение прямого федерального финансирования правоохранительных органов".

Советник председателя Конституционного суда Владимир Овчинский (генерал-майор милиции в отставке, 1997-1999 годы - начальник российского бюро Интерпола) обратил внимание, что разработчики "учли, как никогда, все международные правовые требования - и документы ООН, и Совета Европы, и Евросоюза, и ОБСЕ". Однако новый закон, по его мнению, при всех его плюсах "в любом случае рамочный" и "не меняет содержания" работы милиции (полиции). Потому что "главная реформа крутится вокруг структуры МВД и ведется в тайне", заявил Овчинский.

Он удивлен тем, что до сих пор не появился президентский указ о новой структуре МВД, хотя должен был, по его информации, появиться 6 августа. А "за это время ликвидированы подразделения, которые являются главными в обеспечении безопасности". Два года назад, напомнил Овчинский, было "ликвидировано управление по борьбе с организованной преступностью и терроризмом". Теперь еще "ликвидированы департамент режимных объектов закрытых городов и департамент транспортной милиции". "Кто это делает? Зачем?" - недоумевал Владимир Овчинский по поводу "непонятных явлений, происходящих в МВД". Но он уверен, что если "неплохой закон "О полиции" станет прикрытием" для таких явлений, то "это не реформа - это антиреформа".

Другие участники дискуссии, признавая некоторые недочеты законопроекта, были не столь пессимистичны. Глава думского комитета по безопасности Владимир Васильев (до избрания в Госдуму - заместитель главы МВД) считает, что "главный вопрос общественной дискуссии: нужен или не нужен закон о полиции". По мнению Васильева, нужен, так как "реформа в МВД назрела давно". Кроме того, он заострил внимание на смене названия, сочтя этот "вопрос политическим". Он уверен, "той милиции, которую граждане помнят по образам дяди Степы, Анискина и других героев, больше нет". Их теперь "народ называет ментами: это прилипло и уже никак не отскоблишь".

Категорически против перехода к полиции высказался только Владимир Овчинский, согласившись, что это "вопрос политический и даже философский". Во-первых, еще сильна память о Великой Отечественной войне и слово "полицейский" стойко ассоциируется со словом "полицай". Во-вторых, переименование может обойтись бюджету в 13 млрд руб. И в-третьих, сообщил он, сославшись на социологические данные, в стране "лишь 10% за переименование". Но согласно тем же опросам, "порядка 60% граждан - неопределившиеся", возразил депутат Госдумы из комитета по науке Виктор Зубарев. Значит, полагает он, специалисты-эксперты должны "культивировать в обществе понятие и представление о полиции, которая существовала в России в царское время, а не во времена Второй мировой".

 

ЭКОНОМИКА

Российская газета, Москва, 23 Августа 2010

ОБОГНАЛИ США

Экономика в России растет активнее, чем в семи ведущих развитых странах. Ее ВВП во втором квартале по сравнению с тем же периодом прошлого года увеличился на 5,2 процента. Эти данные в пятницу обнародовал Росстат, проанализировав статистику Международного валютного фонда, Организации экономического сотрудничества и развития, данные национальных статистических служб.

Для сравнения: ВВП Германии подрос на 3,7 процента. ВВП в США увеличился на 3,2 процента. В Японии, Франции, Великобритании рост не превысил 1,1 - 1,9 процента. Впрочем, и спад во время кризиса в этих странах был намного меньше, чем в России.

Но и наш показатель в 5,2 процента оказался хуже ожиданий минэкономразвития, которое оценивало экономический подъем за этот период на уровне 5,4 процента. Зато по росту промышленного производства Россия на третьем месте. Он составил 10,9 процента. При этом самый большой рост промпроизводства зафиксирован в Японии - на 23 процента и в Бразилии - на 16,4 процента. Вслед за Россией следуют Германия, Франция, США, Великобритания.

Уровень безработицы в нашей стране снизился гораздо сильнее, чем ожидалось, - до 6,8 процента с 7,3 процента. Ниже показатель только в Японии (5, 3 процента). Лидером же по безработице среди стран "восьмерки" стала Франция - 10 процентов от экономически активного населения. На втором месте США с показателем в 9,5 процента. В Италии уровень безработицы составлял 8,5 процента.

А вот уровень инфляции в 5,8 процента (к июню 2009 года) у России зашкаливает. В Великобритании годовая инфляция не превысила 3,2 процента. А во Франции, Италии, США, Канаде, Германии в среднем составляла 1,5 - 0,9 процента.

Эксперты МВФ еще весной прогнозировали, что экономический рост в России по году составит 4,3 процента. А его движущей силой станет оживление потребления и постепенное возобновление банковского кредитования. Подъему экономики также помогла государственная программа утилизации автохлама и экспорт металлов, объемы которого, вслед за неф тью и газом, вышли на исторические максимумы.

 

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

КРЕДИТ НЕ НУЖЕН

Ставки депозитов населения, по данным ЦБ, в июле снизились до 6%. Это означает, что в августе ставки уже ушли в минус или в лучшем случае сравнялись с инфляцией, которая набирает темп: до конца августа индекс потребительских цен подскочит до 6-6,2% с 5,5% в июле (к таким же месяцам 2009 г.).

Отрицательная ставка - антистимул для сбережений, замечает заместитель гендиректора Центра развития Высшей школы экономики Валерий Миронов, их доля в доходах населения за кризис резко выросла - с 8,9% в 2007 г. до 15,8% в первом полугодии 2010 г. По расчетам Агентства по страхованию вкладов, в первом полугодии объем депозитов ежедневно рос в среднем на 5,2 млрд руб. против 2,9 млрд руб. годом ранее - как из-за большей склонности к сбережению, так и из-за процентных ставок, ставших положительными в октябре 2009 г. "Банки продолжают снижать ставки из-за доступной и избыточной ликвидности, и мы полагаем, что норма сбережений существенно снизится", - прогнозируют экономисты Citi Элина Рыбакова и Наталья Новикова (см. врез). Доходность вкладов не будет компенсировать инфляцию, но снижения притока средств в депозиты вряд ли стоит ожидать, отмечают аналитики Банка Москвы. Линейной зависимости между инфляцией и динамикой депозитов нет, инерция довольно высока, считает президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян.

Отрицательные ставки должны подстегнуть потребительскую активность и рост потребкредитования, полагает экономист HSBC Александр Морозов: "Для банков это то, что нужно, они пока не могут абсорбировать депозиты". Вырастут покупки товаров длительного потребления - их доля в потребкорзине за кризис снизилась с 22 до 19%, подсчитали в Citi. По данным ЦБ, объемы потребкредитования, в 2009 г. упавшие на 11%, с марта растут в среднем на 1% в месяц, в июне рост ускорился до 1,6%. Инфляция будет только стимулировать этот процесс, считает Тосунян.

Потребительского бума не будет, единодушны эксперты: инфляция замедлит рост реальных зарплат, из-за дорожающего продовольствия расходы на другие товары могут сократиться. А желание жить в кредит за кризис сильно уменьшилось, уверена экономист BNP Paribas Юлия Цепляева: "Дело не в ставке, а в уверенности в завтрашнем дне, и, пока уровень безработицы не вернется к докризисному, люди будут кредитоваться с большой осторожностью".

 

Коммерсант, Москва, 23 Августа 2010

ПРОСРОЧКА ПОЛУЧИЛА ОТСРОЧКУ

Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов раскрыло последние данные об уровне просроченной задолженности по кредитам, с которыми агентство начало работать во время кризиса. На 1 августа просрочка по ним оказалась ниже той, что демонстрируют банки, самостоятельно оказывавшие помощь ипотечным заемщикам, - 8,4% против 10%.

Впрочем, со временем сложности с дисциплинированными заемщиками могут возникнуть и у АРИЖК, указывают эксперты.

Просроченная задолженность по ипотечным кредитам, реструктурированным АРИЖК, составляет 8,4%, процитировало в пятницу "РИА Новости" гендиректора агентства Андрея Языкова. Из нее на просрочку свыше 90 дней приходится 2,1%, от 60 до 90 дней - 1,9%, от 30 до 60 дней - 4,4%. Уровень просрочки по кредитам, реструктурированным АРИЖК, существенно ниже, чем по кредитам, которые банки реструктурируют сами, признают участники рынка. По оценке начальника департамента розничных продаж Промсвязьбанка Егора Шкерина, сейчас просрочка банков по реструктурированным ими ипотечным кредитам находится на уровне 10%.

То, что просрочка по реструктурированным кредитам у АРИЖК оказалась ниже, чем у банков, - неожиданный результат. АРИЖК, будучи "дочкой" АИЖК, работает по схожей методике оценки рисков, а уровень просрочки АИЖК даже до кризиса был выше, чем у банков. Весной - летом 2008 года, когда в целом по банковскому рынку уровень просроченной задолженности по ипотеке составлял около 3%, у АИЖК он был на уровне 4-5%, а например, в Алтайском крае - 10,5%, в Ульяновской области - 13,9%, а в Костромской превышал 21%.

Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК) было учреждено Агентством по ипотечному жилищному кредитованию в 2009 году. Цель - помощь банковским заемщикам, потерявшим работу или значительную часть доходов из-за кризиса. АРИЖК выдает таким заемщикам, отобранным в соответствии с определенными стандартами, стабилизационные займы не более чем на 12 месяцев для обслуживания ипотечного кредита на период поиска работы. АРИЖК также выкупает у банков уже реструктурированные ими кредиты и проводит их повторную реструктуризацию. По состоянию на 1 августа 2010 года помощью АРИЖК воспользовались около 8,5 тыс. заемщиков.

 

Эксперт, Москва, 23 Августа 2010

ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО В ИЮЛЕ СНИЗИЛОСЬ

Промышленное производство в июле снизилось. Масштаб снижения оказался небольшим - всего 0,1% к июню (оценка после сезонной корректировки). Любая процедура исключения сезонного фактора вычисляет последнюю точку очень неточно, так что июльский спад лежит, что называется, в пределах погрешности расчета.

Снижение производства в июле было весьма выборочным. В основном оно продолжало концентрироваться вокруг обозначившейся в 2010 году зоны "повторной волны" спада или, по крайней мере, стагнации. Это лидеры первого этапа восстановления - металлургия и смежные производства (кокс, добыча угля и металлических руд), химические производства (кроме стремительно растущего производства резины и пластмасс), а также добыча природного газа.

Главным драйвером роста в этом пуле отраслей в прошлом году был экспортный спрос, связанный с восполнением запасов импортерами по сравнительно низким ценам. Несколько месяцев назад этот фактор спроса был, по-видимому, исчерпан, а инвестиционный спрос за рубежом, как и у нас, пока далек от восстановления в докризисных объемах. Во всяком случае, индикаторы свидетельствуют, что пик темпов восстановления мировой экономики пройден в феврале-апреле, после чего некоторые прежние очаги роста притормозили (хотя и не все, исключением, например, остаются экономики Франции и Германии, заметно повеселевшие от облегченного евро). Что неизбежно отражается и на экспорториентированной части нашей промышленности.

Снизилось и начавшее было оживать в весенние месяцы производство машин и технологического оборудования, но тут всегда бывает трудно говорить о тенденциях из-за каких-нибудь разовых заказов вроде производства турбин.

Все остальное худо-бедно росло. В последнее время достаточно быстро восстанавливаются многие машиностроительные производства, в частности автопром. Еще один новый очаг роста - производство стройматериалов и конструкций. Сами по себе объемы строительства в июле, похоже, чуть-чуть снизились, однако ни на производстве металлоконструкций и стройматериалов, ни на добыче сырья для них это не сказалось, и они продолжали расти.

 

Известия, Москва, 23 Августа 2010

ИНФЛЯЦИЯ РОСЛА ИЗ-ЗА СЛУХОВ

Аномальная жара и сопутствующая ей засуха раскрутили маховик инфляции. По данным Росстата, за первые две недели августа цены в России выросли на 0,4%. Во всем виноваты слухи о грядущем дефиците продовольствия, считают эксперты.

Традиционно в августе цены или снижаются, или растут символически. Но этот месяц - особенный. С середины июля российские поля принялась терзать засуха, на фоне которой спекулянты начали накручивать цены на самое важное продовольствие. Потребительские цены две недели подряд прибавляют по 0,2%, указывает Росстат. В лидерах роста цен за последнюю неделю цены на гречку, муку и черный хлеб - 7,3%, 2,8% и на 1% соответственно.

Любопытно, что официальный прогноз по инфляции за двенадцать месяцев (6 - 7%) пока никто не отменял. При том что цены к этому рубежу уже подступились вплотную - с января они выросли на 5,1%. Между тем инвесткомпании свои прогнозы уже переписывают. По оценке UniCredit Securities, годовые цены могут вырасти на 8,2% (ранее аналитики рассчитывали на 6,6%).

Похожую цифру - 8% - называют в инвестбанке Morgan Stanley. По мнению его экспертов, засуха будет не единственной причиной значительной инфляции. Косвенным "виновником" станет также растущий потребительский спрос, который, в свою очередь, подстегнет снижение безработицы.

 

КОМПАНИИ ДНЯ

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

ВОЛЧИЙ БИЛЕТ ОТ ГРЕФА

Сбербанк начал публиковать на своем сайте списки уволенных работников. Сейчас там можно найти имена 426 сотрудников, уволенных с января 2009 г. по 18 августа 2010 г. В основном они лишились работы по п. 5 и 7 ст. 81 Трудового кодекса - утрата доверия и неоднократное неисполнение обязанностей.

До Сбербанка на такую меру финансисты не решались, а единственный черный список банкиров ведут ЦБ и АСВ, но он состоит исключительно из владельцев и топ-менеджеров.

Банк хочет упредить противоправные действия сотрудников и повысить лояльность, объяснил представитель Сбербанка Александр Базиян. "Чтобы неповадно было воровать, - категоричен один из менеджеров банка. - Все эти люди уволены по статье. Мы не хотим, чтобы они в принципе работали в банковской системе". "Имея такую запись в трудовой книжке, устроиться на работу в банк практически невозможно", - соглашается предправления банка "Союз" Андрей Хандруев.

Список будет постоянно обновляться, добавляет сотрудник Сбербанка. Часть уволенных сотрудников, по его словам, была причастна к знаменитой истории Стромынского, Мещанского и Люблинского отделений Сбербанка, которые выдали 35,5 млрд руб. кредитов сомнительным гражданам и компаниям. Уголовные дела ведутся до сих пор.

"ВТБ 24" такой список не ведет, заверила представитель банка Анна Амелькина. "Даже если бы он был, мы бы не стали его публиковать на всеобщее обозрение, - говорит она. - Зачем уничтожать людей, если они раз оступились в своей жизни?" Не пошли бы на такую меру и в Райффайзенбанке.

Сотрудник может оспорить увольнение по статье и тогда получится, что банк нарушает его права, отмечает Хандруев. Вопрос лишь в том, давали ли уволенные сотрудники письменное согласие на обработку и распространение персональных данных, говорит преподаватель юрфака МГУ Александр Молотников. Многие работодатели, по его наблюдениям, собирают такие согласия при приеме на работу. Если у Сбербанка есть такие документы, то его действия законны. Впрочем, уволенный сотрудник может в любой момент отозвать согласие. В этом случае банк будет вынужден убрать его фамилию из списков.-

 

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

ПРОСЬБА НЕ БЕСПОКОИТЬ

Совет директоров "Связьинвеста" рассмотрел обращение одного из своих членов - советника президента Леонида Реймана в Росимущество, сообщил "Связьинвест". Речь о письме от 5 июля 2010 г. (копия есть у "Ведомостей"). В нем Рейман написал, что после присоединения к "Ростелекому" семи межрегиональных компаний (МРК) и "Дагсвязьинформа" государство утратит контроль над объединенным оператором. Премьер Владимир Путин в ноябре 2009 г. согласовал схему реорганизации "Связьинвеста" с "существенным замечанием": новый "Ростелеком" должен быть подконтролен государству, напоминает Рейман. Доля "Связьинвеста" в "Ростелекоме" после реорганизации размоется до 43,4%. Правда, еще 9,8% получат госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ; сейчас у него 29,9%, а после реорганизации будет 7,4%) и ВЭБ (9,8 и 2,4%). Но автоматически прибавлять их доли к госпакету нельзя, считает Рейман. А для их выкупа "потребуются значительные бюджетные средства".

"Все решения по реорганизации принимает управляющий комитет по реорганизации "Связьинвеста" под руководством Е. В. Юрченко", а совет директоров холдинга не был даже проинформирован о последствиях, написал недавно Рейман и министру экономического развития Эльвире Набиуллиной.

Но "многие члены" совета директоров "Связьинвеста" сочли безосновательной тревогу Реймана, сообщил холдинг в пятницу. Рассмотреть письмо Реймана в Росимущество предложил новый председатель совета директоров "Связьинвеста" - министр связи Игорь Щеголев.

Единственным, кто выступил против, оказался сам Рейман, рассказал член совета директоров. Представитель Реймана это подтвердил. Вопрос не был подготовлен, поясняет он.

Представитель "Связьинвеста" Игорь Пшеничников добавляет, что сегодня Юрченко по поручению совета напишет ответ Рейману. Юрченко не согласен, что акции "Ростелекома", принадлежащие АСВ и ВЭБу, не являются госсобственностью. Имущество госкорпораций формируется за счет взноса государства, а органы управления назначаются высшими должностными лицами государства, отмечает он. В частности, наблюдательный совет ВЭБа возглавляет премьер-министр Владимир Путин, а АСВ - министр финансов Алексей Кудрин. Кроме того, государство только выиграет от объединения. Ведь сейчас государство через "Связьинвест" владеет лишь 38% голосующих акций МРК. Наконец, совет директоров дважды рассматривал вопрос о создании объединенного "Ростелекома", в том числе одобрял и результаты оценки холдинга и МРК и коэффициенты конвертации акций.

Представитель Реймана не стал комментировать неполученное письмо. Но заметил, что имущество госкорпораций по закону не является имуществом государства, а их активы "могут возникнуть не только за счет взносов государства, но и за счет использования привлеченных средств". Сохранить контроль над "Ростелекомом" государство сможет, только "потратив миллиарды долларов, что противоречит идеологии реорганизации", передал в пятницу "Ведомостям" сам Рейман.-

 

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

ОТСТУПНЫЕ ДЛЯ "ЛУКОЙЛА"

Мировое соглашение подписано 16 августа, сообщила в пятницу казахстанская госкомпания "Казмунайгаз" (совладелец PetroKazakhstan). Акционеры "Тургай петролеум" останутся прежними - "Лукойл" и PetroKazakhstan (у каждой по 50%), но российская компания получит от партнера компенсацию ущерба на $438 млн, уточнил "Казмунайгаз".

"Лукойл" и казахстанская "Южнефтегаз" (которая потом досталась PetroKazakhstan) создали "Тургай" на паритетных началах в 1995 г. А ровно через 10 лет партнеры поссорились: канадские акционеры PetroKazakhstan продали 100% ее акций китайской CNPС за $4,18 млрд (та потом уступила 33% "Казмунайгазу"). И доля в "Тургай петролеум", соответственно, сменила конечного владельца. А по соглашению с PetroKazakhstan у "Лукойла" было преимущественное право выкупа оставшихся 50% "Тургая" при смене собственника этой доли. "Лукойл" оценил половину СП в $700 млн. И, чтобы доказать права на актив, обратился в стокгольмский арбитраж, который в октябре 2009 г. вынес решение в пользу российской компании. CNPC предлагала "Лукойлу" размен: взять долю в одном из ее активов в Судане или других регионах, но российская компания сочла это невыгодным.

Мировое будет исполнено, когда стороны выполнят ряд условий и документ будет утвержден судом; ожидается, что это произойдет 25 августа, сообщил "Казмунайгаз". В частности, с 2008 г. из-за конфликта акционеров "Тургай" перестал платить дивиденды и в рамках мировой PetroKazakhstan и "Лукойл" договорились "в определенные сроки" решить этот вопрос.

Представитель "Лукойл оверсиз" (оператор зарубежных проектов "Лукойла") детали соглашения комментировать не стал. Но аналитик Банка Москвы Денис Борисов не исключает, что "Лукойл" согласился на компенсацию, не желая портить отношения с казахстанскими властями, которые через "Казмунайгаз" оказались вовлечены в конфликт. Казахстан - главный регион добычи для "Лукойла" после России: компания - совладелец семи действующих проектов в этой стране, которые в 2009 г. принесли ей 5,3 млн т нефти (92% зарубежной добычи).

 

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

АРАБСКИЙ ПАРТНЕР

Crescent Petroleum и "Роснефть" вложат в геологоразведку месторождения в Шардже (ОАЭ) $630 млн, объявил председатель совета директоров госкомпании, вице-премьер Игорь Сечин (его слова передал "Интерфакс"): в случае успеха добыча на блоке начнется в 2013 г. Тогда же будет создан оператор для освоения месторождения и реализации газа, добавил представитель "Роснефти": газ проекта будет перерабатываться внутри страны, поставляться конечным потребителям ОАЭ и отправляться на экспорт.

Запасы участка "Роснефть" оценивает в 70 млрд куб. м и 16 млн т конденсата. В мае она получила 49% в проекте, контроль остался у Crescent Petroleum. Сумма сделки не разглашалась, аналитик Банка Москвы Денис Борисов оценивает ее в $400- 500 млн. Проект в Шардже небольшой: при подтверждении запасов добыча составит 3-4 млрд куб. м газа в год, отмечает Борисов. "Газпрому" такие объемы неинтересны, а для "Роснефти" это хорошая возможность набраться опыта и закрепиться в регионе, считает эксперт.

 

Crescent Petroleum может стать проводником "Роснефти" на Ближнем Востоке и в странах Северной Африки, продолжает Борисов: у арабской компании есть проекты в Египте, Пакистане, Йемене, Тунисе и Ираке. В конце прошлой недели премьер Владимир Путин обсуждал возможное участие "Роснефти" в проектах Crescent Petroleum в Ираке с бывшим главой правительства этой страны Айядом Аляуи, передал "Интерфакс". Что это за проекты, представители Путина, Сечина и "Роснефти" не сказали; связаться с их коллегой из Crescent Petroleum вчера не удалось.

Арабская компания собиралась предложить "Роснефти" проект в Курдистане, сообщала в мае Financial Times со ссылкой на источники в Crescent Petroleum. Такое предложение было бы интересно "Роснефти", говорил тогда Сечин. На сайте Crescent Petroleum упоминается лишь один иракский проект: в 2005 г. компания подписала меморандум о взаимопонимании с иракской Oil Exploration Company о совместном освоении гигантского нефтяного месторождения Ratawi (запасы - 10 млрд барр.). По оценкам Борисова, добыча на этом месторождении может превысить 1 млн барр. нефти в сутки - примерно столько добывает главный актив "Роснефти", "Юганскнефтегаз" (1,3 млн барр. в сутки). Весь проект Ratawi эксперт оценивает примерно в $10 млрд.

Президент "Роснефти" Сергей Богданчиков не раз заявлял об интересе к Ираку, но в тендерах на месторождения в этой стране "Роснефть" не участвовала. Возможно, теперь она нашла партнера для таких конкурсов, полагает Борисов. "Роснефть" собирается претендовать на недра Ирака, подтвердил сотрудник госкомпании, не раскрыв деталей.

В ближайшее время Ирак выставляет на конкурс три газовых месторождения с запасами 316 млрд куб. м, пишет AFP: аукцион намечен на начало октября.-

 

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

ДВЕ ТРЕТИ ШИН РОССИИ

"Сибур холдинг" и "Татнефть " обсуждают объединение шинных активов, рассказал гендиректор "Сибура - русских шин" Вадим Гуринов (см. стр. 05), пока решений нет. Представитель "Татнефти" подтвердил это, а за более подробными комментариями предложил обратиться в УК "Татнефть-нефтехим" (управляет "Нижнекамскшиной"). Там на вопросы "Ведомостей" не ответили.

"Сибур - русские шины" и "Нижнекамскшина" - крупнейшие в России производители шин. В 2009 г. на долю "Сибура - русских шин", по его собственным данным, пришлась треть от всех выпущенных в России шин, доля "Нижнекамскшины" - 27%. "Сибур холдинг" контролирует почти всю кредиторскую задолженность "Амтела" (10% российских шин в 2009 г.) и намерен консолидировать активы банкрота, доля объединенной компании может достичь двух третей. В шинном бизнесе эффект масштаба играет большую роль, полагает аналитик "Ренессанс капитала" Марина Алексеенкова: даже при резких колебаниях цен на сырье цена на покрышки слишком сильно не скачет, поэтому чем крупнее компания, тем шире у нее возможности для маневра и больше шансов удержаться на плаву.

Объединенной компании проще противостоять натиску иностранцев. Мировые лидеры Nokian и Michelin открыли заводы в России в 2005 и 2007 гг. соответственно. В 2009 г. на их долю пришлось 26% всех произведенных в России шин. В 2011 г. завод в Липецке собирается запустить японская Yokohama. Итальянская Pirelli вместе с "Ростехнологиями" намерена строить шинный завод в Тольятти. По качеству российским производителям тяжело конкурировать с зарубежными игроками, подчеркивает Алексеенкова. Вместе "Сибур - русские шины" и "Нижнекамскшина" смогут вкладывать больше средств в новые разработки, уверен Гуринов, и борьба за российский рынок не единственная цель, единой компании проще завоевывать рынки других стран: СНГ, Восточной Европы, Ближнего Востока, Бразилии.

"Сибур - русские шины" и "Нижнекамскшина" экспортируют до 20% продукции, "Сибур - русские шины" - даже в такие страны, как Куба, Венесуэла, Эквадор. Трудно представить масштабную экспансию объединенной компании на какие-то иные рынки, кроме СНГ, некоторых стран Восточной Европы и Центральной Азии, сомневается Алексеенкова.

Как распределятся доли в объединенной компании, неясно. По масштабу соотношение "Нижнекамскшины" к "Сибуру - русским шинам" и "Амтелу" - 1 к 2, считает Алексеенкова, но первые две в 2009 г. были убыточны, а "Амтел" и вовсе будет после санации.-

В 2008 г. "Сибур - русские шины" пытался объединиться с AmtelVredestein - появилась бы компания с годовым оборотом в $2 млрд и почти 40%-ной долей рынка. Помешал кризис. Одним из условий была допэмиссия бумаг AmtelVredestein на $100 млн, но на падающих рынках привлечь такую было сумму было сложно.

 

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

ТИМЧЕНКО ОПАЗДЫВАЕТ

Стройтрансгаз" Геннадия Тимченко закончил первое полугодие с пятикратным ростом убытка (3 млрд руб. по РСБУ), что объяснил "наличием нерешенных проблем" с заказчиками - "Ванкорнефтью" ("дочка" "Роснефти") и "Транснефтью" по определению стоимости работ. "Транснефть" в пятницу решила прояснить ситуацию. "Стройтрансгаз" работает на двух главных проектах монополии - строит участок нефтепровода ВСТО-2 на 197 км, а также линейную часть БТС-2 и нефтеперекачивающую станцию (НПС). На ВСТО-2 подрядчик не только отстает от графика, страдает и качество: обнаружено 7% брака, говорится в заявлении "Транснефти". На БТС-2 процент брака еще выше - 15%. С 2009 г. технадзор выдал свыше 600 предписаний по качеству строительства самой трубы (135 - с остановкой работ), по НПС - 198 предписаний (91 - с остановкой). Все это говорит о конкретных претензиях к "Стройтрансгазу" как к подрядчику и никак не связано с согласованием стоимости работ, резюмирует "Транснефть".

Потери "Транснефть" не раскрывает, но отмечает, что "понимает трудности" "Стройтрансгаза" и считает возможным "совместными усилиями преодолеть" ситуацию. Представитель "Роснефти" от комментариев отказался, как и его коллега из Volga Resources (фонд Тимченко).

Структуры Тимченко получили контроль над "Стройтрансгазом" на рубеже 2007-2008 гг. Тогда и стало понятно, насколько проблемный этот актив: некогда лидер в трубопроводном строительстве, подрядчик никак не может вернуть прибыль, с 2008 г. у него четыре раза сменилось руководство. Год назад у "Транснефти" были претензии к подрядчику по ВСТО-1, он срывал график. Но тогда бывший предправления "Стройтрансгаза" Александр Рязанов уверял "Ведомости", что строитель все исправляет за свой счет. Сколько это стоило "Стройтрансгазу", Рязанов не говорил. Не раскрывает это и нынешний предправления подрядчика Сергей Макаров.

"Мы благодарны руководству "Транснефти", обратившему внимание на недостатки", - цитирует его слова пресс-служба "Стройтрансгаза". По ВСТО-2 действительно есть отставание, признал он, но компания принимает "экстренные меры", которые позволят уже в сентябре это компенсировать. Недовольство "Транснефти" - "нормальный рабочий момент", отмечает один из сотрудников "Стройтрансгаза". Но Тимченко очень недоволен работой компании и собственной инвестицией в актив, говорил ранее "Ведомостям" один из его знакомых.-

 

Коммерсант, Москва, 23 Августа 2010

ГЕНДИРЕКТОРЫ ЗАПУТАЛИСЬ В "ЛЕНТЕ"

На прошлой неделе у торговой сети "Лента" вновь сменился генеральный директор. Как стало известно "Ъ", с 17 августа ООО "Лента" возглавляет Ян Дюннинг, занимавший эту должность до конца этого июля и представляющий интересы фонда TPG Capital и "ВТБ Капитала" (владеют 30,8% сети).

Документы от Яна Дюннинга о внесении изменений в графу о гендиректоре ООО "Лента" были поданы в УФНС "№" 15 по Санкт-Петербургу (налоговый орган по месту регистрации ООО) 11 августа. Изменения в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) были внесены 17 августа: вместо Сергея Ющенко, занимавшего должность гендиректора ООО с 4 августа этого года, был записан Ян Дюннинг (копия выписки из ЕГРЮЛ есть в распоряжении "Ъ"). В пресс-службе "Ленты" "Ъ" сообщили, что Сергей Ющенко подал заявление в РУВД Приморского района Санкт-Петербурга с просьбой провести проверку на предмет законности внесения изменений в ЕГРЮЛ. "Ющенко считает, что Ян Дюннинг не имел права вносить поправки в ЕГРЮЛ, не имея доверенности от всех акционеров Lenta Ltd (головная компания "Ленты". - "Ъ") и решения собрания акционеров о его назначении", - настаивают в сети.

 

В пресс-службе TPG и "ВТБ Капитала" отказались от комментариев. Мобильные телефоны члена совета директоров "Ленты" от TPG Джона Оливера и Яна Дюннинга в выходные были отключены.

ООО "Лента" владеет 37 гипермаркетами в Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Краснодаре, Омске и других городах. Выручка по итогам 2009 года - 55,6 млрд руб. ($1,8 млрд без НДС). Владельцы - Август Мейер (40,6%), TPG Capital (24%), "ВТБ Капитал" (6%), ЕБРР (11%) и несколько миноритариев.

До "ВТБ Капитала" и TPG Август Мейер долгое время не мог договориться о кандидатуре на должность гендиректора "Ленты" с другим своим партнером по бизнесу Олегом Жеребцовым. Назначенный в апреле 2009 года Ян Дюннинг стал компромиссным вариантом. Осенью Олег Жеребцов продал свою долю "ВТБ Капиталу" и TPG. В новом акционерном соглашении было записано, что, если работа Дюннинга перестанет устраивать Августа Мейера, он сможет заменить его на Сергея Ющенко (является миноритарием "Ленты") как временного гендиректора. Весной Август Мейер воспользовался этой возможностью. Представители TPG и "ВТБ Капитала" отказались подписывать резолюцию об отстранении Дюннинга и назначении Ющенко и попытались опротестовать это решение в суде, но в иске им было отказано.

В прошедшую пятницу состоялось собрание акционеров "Ленты", инициированное ЕБРР, на котором присутствовали все владельцы крупных пакетов сети, за исключением Августа Мейера. По словам представителя ЕБРР Ричарда Уоллиса, главным итогом встречи стало предложение Августу Мейеру сесть за стол переговоров. По словам одного из миноритариев "Ленты", на собрании стало известно, что приказом Сергея Ющенко заместителем гендиректора сети был назначен Дмитрий Костыгин (председатель совета директоров "Ленты"). "Фактически сейчас обязанности гендиректора "Ленты" исполняет Дмитрий Костыгин, и вероятнее всего, он и будет представлять Августа Мейера в комитете по назначению постоянного гендиректора", - пояснил собеседник "Ъ".

 

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

ПЕНСИИ В ОДНОЙ КОПИЛКЕ

Пенсионные программы более 600 000 человек, работающих на предприятиях "Ростехнологий", будут консолидированы на базе казанского НПФ "Первый промышленный альянс", рассказала президент фонда Ольга Горбунова. В состав учредителей НПФ в ближайшее время войдут около 200 предприятий, среди них ФГУП "Рособоронэкспорт", "Росэлектроника", концерн "Авионика". На прошлой неделе НПФ решил включить представителей этих предприятий в совет фонда, председателем совета избран замгендиректора госкорпорации Игорь Завьялов. Сегодня уведомление о смене состава совета будет направлено в ФСФР, сообщил представитель "Ростехнологий". Новые учредители внесут в уставный капитал фонда 40 млн руб., в следующем году НПФ будет перерегистрирован в Москве, отмечает Горбунова.

За ближайшие три года объем пенсионных резервов и накоплений "Первого промышленного альянса" вырастет минимум до 10-12 млрд руб. Пенсионные средства будут инвестироваться на фондовом рынке по консервативной стратегии. Одна из главных целей пенсионного проекта "Ростехнологий" - доведение корпоративной пенсии до уровня 30-40% от зарплаты, говорит Горбунова. По ее оценкам, это может случиться "лет через 10-15".

"Это амбициозная задача, которая потребует от "Ростехнологий" больших отчислений на пенсии", - говорит вице-президент "Газфонда" Дмитрий Коншин. В "Газфонде" размер пенсии по некоторым программам - около 20% от зарплаты, такой же ориентир по корпоративной пенсии и в РЖД. По оценке председателя совета Европейского пенсионного фонда Евгения Якушева, чтобы достичь заявленного ориентира, "Ростехнологии" должны отчислять на пенсии не менее 10% от фонда оплаты труда и обеспечивать "хороший инвестдоход". Все больше госкомпаний заводят собственные пенсионные программы с высокими ориентирами по будущей пенсии, говорит Якушев.

"30% через 15 лет - маловато, вряд ли это замотивирует предприятия", - прикидывает президент НПФ "Первый национальный" Виталий Плотников. В "Первом национальном" средний размер корпоративной пенсии - около 40% от зарплаты, говорит он.-

 

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

НЕЛЕГАЛЬНЫЙ РЕКОРД

Около 3 млн бутылок было обнаружено на территории ООО "Настоящая алкогольная компания" (НАК) в Промышленном переулке Дмитрова. Еще 2 млн бутылок позже было найдено на складах, расположенных неподалеку, говорит представитель РАР. Эту информацию подтвердили сотрудник налоговой службы и источник в подмосковном ГУВД.

Вся продукция находилась на складах, не внесенных в лицензию на производство и оптовую продажу алкоголя, подчеркивает представитель РАР. Объем найденной партии составляет минимум 250 000 дал, при том что месячный объем производства среднего алкогольного завода - 150 000 дал, отмечает он.

Найденные бутылки маркированы этикетками НАК (водка "Настоящая серебряная" и "Настоящая платиновая"), ООО "Вино-водочная компания" (ВВК, водка "Настоящая" и "Ржевка"), дмитровского завода "Осталко" (водка "Русское застолье"), Александровского ЛВЗ (водка "Александровская особая"), ООО "ЛВЗ "Курский", подмосковного ООО "Первый ЛВЗ". Собственника продукции РАР будет искать.

Дмитровский район Подмосковья давно привлекал внимание участников алкогольного рынка, отмечает директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз. В I квартале 2010 г. ранее никому не известная ВВК вошла в пятерку крупнейших российских производителей водки, выпустив 1,5 млн дал этого напитка, объясняет он. ВВК перед передачей полномочий по выдаче акцизных марок от ФНС в РАР получила у налоговиков около 60 млн марок, рассказал "Ведомостям" сотрудник налоговых органов, и если бы под этими марками была произведена продукция, ВВК должна была бы перечислить акцизных платежей на 2 млрд руб., но фактически компания выплатила всего 15 млн руб. Представитель РАР говорит, что лицензия ВВК прекращена в мае 2010 г. По его словам, производственная площадка ВВК фактически располагалась там же - в Промышленном переулке Дмитрова, где сейчас работает НАК. А до конца 2009 г. эту территорию занимал Дмитровский завод алкогольной продукции "Осталко" (ДЗАП), аффилированный с ЧЗАП, продолжает источник "Ведомостей" в налоговой службе. В ноябре 2009 г. Арбитражный суд Московской области признал ДЗАП банкротом, конкурсное производство закрыто в июле 2010 г. Общая задолженность ДЗАП составляет согласно документам суда 1,4 млрд руб., из которых более 1 млрд руб. - задолженность по налогам, утверждает сотрудник налоговой службы.

Как выяснило РАР, поставки продукции всех заводов, водка которых была обнаружена в четверг и пятницу на складах в Дмитрове, шли через ООО "Русское застолье", зарегистрированное в Дмитрове на соседней с Промышленным переулком улице Профессиональной, рассказывает представитель службы, при этом "Русское застолье" не предоставляло в РАР декларации о закупках. "Мы предполагаем, что Курский ЛВЗ, Первый ЛВЗ, Александровский ЛВЗ и ДЗАП аффилированы между собой - почти все они выпускали водку под брендом "Настоящая" и имели единого дистрибутора", - продолжает он. По его словам, с 19 августа на всех перечисленных предприятиях РАР начало проверки.

На сайте НАК (www.n-a-k.ru) указано, что компания производит на своем заводе в Дмитрове водку под марками "Русское застолье", "Настоящая", "Своя", "Ржевка", "Доводка", "Самсонов", Summit. Секретари в офисах компаний в Дмитрове и Москве ответили "Ведомостям", что руководство компании недоступно для журналистов. Источник, близкий к компании, заявил, что найденная в Дмитрове водка не имеет к НАК никакого отношения: складские площади были арендованы несколькими компаниями. Связаться с ВВК не удалось. По данным ЕГРЮЛ, учредителем НАК является ООО "Система", принадлежащее пяти физическим лицам.

До сих пор крупнейшей партией нелегального алкоголя считались 540 000 бутылок, найденных в конце 2009 г. на складе в Санкт-Петербурге.

 

Ведомости, Москва, 23 Августа 2010

УКРАИНА ИЩЕТ СЛЕДЫ ALTIMO

АМКУ располагает материалами, которые "могут свидетельствовать об установлении группой "Альфа" контроля над турецким оператором Turkcell", владеющим 55% "Астелита", заявил комитет в пятницу.

В связи с этим АМКУ начал расследование в отношении Crown Finance Foundation и CTF Holdings Ltd., контролирующих Altimo (управляет телекомактивами "Альфа-групп"): они подозреваются в "установлении контроля над "Астелитом" без разрешения комитета".

Деятельностью " Альфы " АМКУ интересуется в связи с вхождением двух ее зависимых компаний - "Киевстара" и "Вымпелкома" в объединенный холдинг Vimpelcom Ltd. 18 марта 2010 г. АМКУ дал согласие на эту сделку. Но 22 апреля - вскоре после смены руководства комитета - отозвал разрешение, сославшись на жалобу "Астелита". Дав согласие на сделку, АМКУ занизил долю рынка объединенного оператора, заявил тогда "Астелит". В июле он отозвал жалобу, но руководитель АМКУ Алексей Костусев пообещал: решение все равно будет пересмотрено.

Объединившись, "Киевстар" и "Вымпелком" получат 54% украинского спектра в диапазоне 900 МГц и 50% диапазона 1800 МГц, опасается АМКУ. А если Altimo получит еще и контроль над "Астелитом", то в ее руках сконцентрируется 73% спектра 900 МГц и 68% - 1800 МГц, говорится в заявлении комитета. Уже сейчас в АМКУ поступают обращения о повышении тарифов компанией "Киевстар", тревожится Костусев. "Киевстар" постоянно обновляет тарифные линейки, но это не ведет к удорожанию связи - в ряде случаев, наоборот, вводятся скидки, парирует представитель "Киевстара" Жанна Ревнова.

Контроль над Turkcell для Altimo пока лишь мечта. В 2005 г. принадлежащая ей Alfa Telecom Turkey ( ATT) приобрела за $ 1,59 млрд 49% акций Cukurova Telecom Holdings (CTH), опосредованно контролирующей Turkcell. Еще 51% CTH принадлежит турецкой Cukurova Group и заложено под кредит в $1,7 млрд, предоставленный ей Altimo в том же 2005 году. Два года спустя Altimo потребовала долю Cukurova в CTH. Но коммерческий суд Британских Виргинских островов в конце мая 2010 г. отказал Altimo. Апелляция пока не рассмотрена, говорит вице-президент Altimo Евгений Думалкин.

Предположения АМКУ по поводу "Астелита" Думалкин не комментирует: запрос комитета в Altimo, Crown Finance и CTF Holdings пока не видели. А разрешение АМКУ на покупку имеющегося пакета Turkcell (13,22%, опосредованно принадлежащие Altimo) получено еще в 2005 г., напоминает он.

Ситуацией озабочен и второй совладелец Vimpelcom Ltd. - норвежская Telenor. "Мы не считаем, что с марта 2010 г., когда АМКУ выдал разрешение на сделку, появилась какая-либо новая информация, меняющая ситуацию, и не ждем отмены того решения", - говорит представитель Telenor Анна Иванова-Галицина. Тем более что комитет объявил о его пересмотре уже после того, как акции Vimpelcom Ltd. начали торговаться на NYSE, добавляет она.-

 

ЗА РУБЕЖОМ

РБК daily, Москва, 23 Августа 2010

ВРЕМЯ СЛИВАТЬСЯ

Замороженный в кризис рынок слияний и поглощений в банковском секторе США начинает постепенно оживать. Впервые за последние годы два достаточно крупных и финансово здоровых банка - First Niagara Financial Group и NewAlliance Bancshares - объявили о своем слиянии. Аналитики прогнозируют существенный рост деловой активности в секторе M&A со стороны американских компаний и из других секторов.

 

Стоимость сделки First Niagara Financial и NewAlliance оценивается в 1,5 млрд долл. (деньгами и акциями). Это крупнейший показатель в секторе с 2008 года, когда под контроль своих конкурентов попали находящиеся на грани банкротства Washington Mutual и Wachovia. Предполагается, что сделка будет закрыта уже во втором квартале 2011 года. Объединенный банк будет иметь более 340 отделений, а также распоряжаться активами на сумму свыше 29 млрд долл. Альянс First Niagara и NewAlliance создаст компанию, которая войдет в список 25 крупнейших кредитных организаций США.

Эксперты полагают, что это событие воодушевит других игроков сектора, вызвав волну слияний и поглощений. Стоит отметить, что сделки M&A в банковском секторе все же присутствовали, однако в основном это была скупка находящихся на грани банкротства компаний со стороны их более успешных конкурентов. "Это может стать началом нормализации всех процессов в банковском секторе, по крайней мере в части M&A. Мы гордимся тем, что стали первыми, кто внес в это свой вклад", - заявил исполнительный директор First Niagara Financial Джон Коелмел.

"Дополнительным стимулом для банков как США, так и Европы станет третье по счету Базельское соглашение, согласно которому компаниям сектора необходимо наращивать собственный капитал. M&A как раз представляет отличную возможность для этого", - пояснил РБК daily эксперт IHS Global Insight Ян Рэндольф.

Многие аналитики прогнозируют существенный рост деловой активности в секторе M&A со стороны абсолютно всех компаний США. В течение двух кризисных лет многие из них активно накапливали для этого средства. Согласно оценкам FactSet Research, к концу первого квартала 2010 года американский бизнес накопил порядка 2,03 трлн долл. в виде наличных денег и краткосрочных инвестиций. Это почти на 60% больше аналогичного показателя докризисного 2006 года. "Рост числа сделок вне банковского сектора будет больше, чем внутри него. Дело в том, что для крупных слияний и поглощений требуются огромные средства, которыми сами банки зачастую не обладают. Единственный выход - привлекать под слияния займы. Однако кредитным организациям пока достаточно сложно это делать, ведь многие инвесторы все еще опасаются неприятных сюрпризов на их балансовых счетах", - считает г-н Рэндольф.

Впрочем, пока американский рынок M&A не может похвастаться серьезными успехами - объем сделок по сравнению с 2009 годом вырос лишь на 1%, утверждает Dealogic. В целом по миру, благодаря высокой активности на азиатских рынках, рост составил 24%.

 

Эксперт, Москва, 23 Августа 2010

МИРОВОЕ УСКОРЕНИЕ

По прогнозу консалтинговой компании PricewaterhouseCoopers, в нынешнем году общемировой рост производства легких автотранспортных средств составит около 13% по сравнению с минувшим годом. А в 2014-м автопроизводство вырастет более чем на 28 млн штук (до 85 млн), или на 49,1% по сравнению с 2009 годом.

Крупнейшим мировым автопроизводителем в течение ближайших четырех лет останется Китай, который, по мнению маркетологов, к 2014 году сможет увеличить выпуск до 17,3 млн штук. На второе место выйдет США с производством не менее 10,5 млн легких автомобилей. Третье место займет Япония - 9,1 млн машин в год. Среди производителей лидерство за собой сохранит альянс Volkswagen-Suzuki, вторая позиция останется за Toyota, третья - за GM.

 

РБК daily, Москва, 23 Августа 2010

США НЕ ХВАТАЕТ ДЕНЕГ

США на прошлой неделе повысили прогноз дефицита госбюджета на 2011 год. Согласно расчетам бюджетного управления конгресса, дефицит федерального бюджета в 2011 финансовом году вырастет до 1,066 трлн долл. с ожидавшихся ранее 996 млрд.

Дефицит бюджета в 2010 финансовом году (заканчивается 31 сентября) составит 1,342 трлн долл. (9,1% ВВП). Уровень безработицы в 2010 финансовом году, по прогнозу управления, составит 9,5%. Дефицит бюджета США, как ожидается, должен снизиться до 507 млрд долл. лишь в 2015 году. Администрация США во главе с президентом Бараком Обамой обеспокоена высокими показателями дефицита и безработицы. Не исключено, что на фоне экономических трудностей правящая демократическая партия лишится доверия избирателей и на предстоящих 2 ноября промежуточных выборах уступит часть мест в конгрессе соперникам-республиканцам.

 

 

Коммерсант # Власть, Москва, 23 Августа 2010

ОТЪЕМНАЯ СИЛА

В сентябре страны Евросоюза рассмотрят предложения о введении нового, общеевропейского налога - пока только не придумали на что. Российские власти тоже не остаются в стороне от общемирового увлечения налоговыми инновациями.

Суть предложений Еврокомиссии, исполнительного органа ЕС, заключается в создании некоего общеевропейского налога, идущего непосредственно в бюджет ЕС.

Сейчас этот бюджет, который составляет €140 млрд, формируется за счет взносов стран - участниц союза. Однако в условиях продолжающегося мирового финансового кризиса, повлекшего за собой общеевропейский кризис государственных бюджетов, члены ЕС хотели бы сэкономить на взносах. Еврокоммисар по вопросам бюджета Януш Левандовский заявил: "Многие страны сейчас стремятся к облегчению своего налогового бремени, а именно уменьшения платежей в бюджет ЕС. Я слышал об этом из ряда европейских столиц, в том числе таких важных, как Берлин. И это открывает перед нами дорогу к созданию системы получения собственных доходов - таких доходов, к которым не имели бы никакого отношения министры финансов стран ЕС". "Эти министры финансов призывают нас поискать, что бы такое обложить общеевропейским налогом для уменьшения их собственных расходов на нужды ЕС", - добавил он. Еврокомиссар согласен, что эти расходы можно было бы уменьшить на €30-40 млрд в год и компенсировать уменьшение за счет введения нового обязательного сбора.

Надо заметить, что европейские министры финансов сами подают Еврокомиссии пример изобретательности в поиске ранее не использовавшихся объектов налогообложения. В частности, правительство Германии собирается осенью предложить парламенту рассмотреть вариант налога на финансовые операции, а также налога на топливо для атомных электростанций. Атомный налог, по расчетам немецкого минфина, может приносить бюджету Германии €2,3 млрд ежегодно. Правда, немецкие энергетики говорят, что этот сбор настолько уменьшит их доходы, что они не смогут производить инвестиции в исследования в области создания новых, экологически чистых источников энергии, и это сорвет планы самих немецких властей по закрытию всех АЭС Германии к 2021 году.

Атомное налогообложение Еврокомиссию не заинтересовало, а вот налог на финансовые операции показался ей очень перспективным, тем более что министры финансов стран G20 еще нынешней весной его обсуждали и сочли вполне удобным средством для повышения ответственности банков, доведших мир до финансового кризиса, и уменьшения спекулятивной активности этих банков (правда, пока о перспективах его введения - и в мировом масштабе, и на национальном уровне - говорить рано). "Я даже могу говорить о тенденции: общественное мнение во всех странах явно расположено в пользу введения налога на финансовые операции или любого другого налога на финансовый сектор. Такой налог среди населения европейских стран был бы очень популярным", - заявил Левандовский.

Финансовые операции не единственный потенциальный налоговый объект, который Еврокомиссия может предложить в сентябре для рассмотрения ЕС. У нее есть также идея обложить общеевропейским налогом авиационные перелеты: предполагается, что пассажиры, пользующиеся услугами европейских авиакомпаний, просто будут доплачивать за билет определенную сумму, которая пойдет на нужды ЕС. Наконец, еще один замысел Еврокомиссии - сделать общеевропейским налог на те суммы, которые страны, входящие в союз, получают от продажи другим странами квот на выброс углекислого газа в рамках Киотского протокола.

Некоторые европейские министры, не дожидаясь начала официального обсуждения налоговых новаций, уже выразили свое отношение к ним. В частности, французский министр по европейским делам Пьер Лелюш сказал, что введение нового обязательного сбора является "абсолютно несвоевременным и представляет собой явную передачу национального суверенитета европейских стран Евросоюзу". Секретарь британского министерства финансов Джеймс Сассун заявил:

 

"Налогообложение - это внутреннее дело стран ЕС, и налоги должны взиматься исключительно на национальном уровне. Британия никогда не поддержит идею общеевропейского налога". В то же время испанский премьер Хосе Сапатеро заявил, что такая идея вполне может быть рассмотрена, если она укрепит Евросоюз. А по мнению бельгийского госсекретаря по вопросам бюджета Мельхиора Вателе, любые налоговые нововведения полезны хотя бы потому, что "нынешняя система взносов в общеевропейский бюджет нездорова".

Российские власти не остаются в стороне от общего увлечения поисками новых объектов налогообложения. Минэкономразвития сейчас предлагает для сокращения дефицита российского бюджета ввести налог на предметы роскоши. Минфин, который уже решил пополнять бюджет за счет повышенного налогообложения добытчиков нефти и газа, сопротивляется. И при этом утверждает, что в некотором смысле предметами роскоши являются нефтепродукты и сигареты, а их он уже решил обложить дополнительными акцизами. Остальные предметы роскоши, по мнению Минфина, облагать трудно: во-первых, непонятно, как собирать эти деньги, во-вторых, при повышенном налогообложении сократится потребление соответствующих предметов. В любом случае Минфин требует от Минэкономразвития представить хотя бы список роскошных объектов налогообложения.

То, что о новациях в сфере поборов во всем мире задумались именно сейчас, не вызывает удивления. Нельзя же до бесконечности повышать ставки традиционных налогов вроде НДС или подоходного. Ведь граждане вправе заявить, что в условиях мирового финансового кризиса денежные трудности испытывают не только власти, но и налогоплательщики, многие из которых потеряли работу, разорились или как минимум испытали сокращение доходов. С какой стати они должны своими скудными средствами решать бюджетные проблемы?

Атомное налогообложение Еврокомиссию не заинтересовало, а вот налог на финансовые операции показался ей очень перспективным Налоговые изобретатели как бы дают понять, что новые сборы распространяются не на всех, а только на тех, кто в нынешних трудных условиях шикует.