ВЛАСТЬ

Российская газета, Москва, 28 Июня 2010

РАБОТАТЬ ПО-ЧЕСТНОМУ СОВЕТУЕТ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ БЕЛОРУССКИМ ПАРТНЕРАМ

Из Америки Дмитрий Медведев не переставал следить за ситуацией в России. Ранним утром перед саммитом "восьмерки" он провел видеоконференцию из канадского Хвнтсвилла, чтобы проконтролировать исполнение своих поручений.

В Москве в здании приемной президента на связь с Медведевым вышел начальник контрольного управления кремлевской администрации Константин Чуйченко. В начале прошлой недели глава государства поручил проанализировать ситуацию с поставками медицинского оборудования.

"В качестве негативных примеров мы приводили Ростовскую и Ярославскую области", - напомнил Чуйченко. Доклады от губернаторов уже поступили. Оказалось, что в Ростовской области томограф стоил 90 млн рублей, а вот в Самарской или Курской областях его приобрели за 50 млн.

Ярославский губернатор утверждает, что контракт был заключен в соответствии с законом. " Однако, по нашему мнению, цена данной закупки превышает аналогичные " , - не согласен Чуйченко. В Татарстане такой же прибор купили за 57 млн рублей, а не за 70.

" Все материалы переданы в прокуратуру для производства соответствующей проверки", - сообщил глава контрольного управления. Он пообещал представить полный доклад к 10 августа. "Мы посмотрели некоторые образцы в европейских странах и вынуждены констатировать, что, конечно, закупки в Европе той же японской техники производятся значительно дешевле, нежели делаем мы это в России", - заметил Чуйченко.

- Дело не в том, чтобы наковырять какое-то количество случаев, когда цены завышены, хотя само по себе это тоже необходимо делать, - сделал вывод глава государства. - А дело в том, чтобы все губернаторы, все руководители региональных органов власти, руководители муниципалитетов обратили на это внимание, следили за своими подчиненными и, если что, разрушали эти коррупционные цепочки. По словам Медведева, если они этого делать не будут, то "ответят за те закупки, которые были произведены, в том числе и своими местами".

Помимо Чуйченко на связь с президентом вышел глава "Газпрома" Алексей Миллер. Он рассказал, что белорусы погасили долг, поставки были возобновлены в полном объеме. У "Газпрома" задолженностей за транзит нет: услуги оплачены по цене, установленной договором от декабря 2006 года. Но накануне было решено заключить дополнение к контракту. "Работа ведется конструктивно, и нет никаких сомнений, что в самое ближайшее время этот документ будет подписан", - уточнил Миллер.

- То, что белорусская сторона расплатилась, - хорошо, хотя объективности ради надо признать, что им нужно было это сделать раньше, а не создавать проблем, не накапливать долги и в конечном счете не создавать подобную конфликтную ситуацию, - откликнулся глава государства.

Что касается новой ставки по транзиту, то, по словам президента, платить надо по установленной цене, пока иное решение не будет оформлено. "Это очевидная вещь для любого человека, который обладает элементарными юридическими знаниями, а не занимается политиканством, - сказал он. - Все остальное - это эмоции, которые, как правило, создают дополнительные проблемы. Поэтому, я надеюсь, они там немножко охладятся, наши партнеры, и будут работать, как принято в этих отношениях, будут работать по-честному, по-партнерски, еще раз повторяю, не занимаясь политиканством, а добросовестно исполняя свои контрактные обязательства".

Хотя качество связи было вполне приемлемое, Медведев все же остался им недоволен. В Кремниевой долине видеоконференции проводить гораздо удобнее. "Надо признаться, что наши каналы связи отстают очень серьезно, - признал он. - Замедление, наверное, секунды три или четыре, - а там его нет". Глава государства призвал создавать современные каналы связи не хуже, чем за рубежом.

Россия 1 (Россия) # Вести Недели, Москва, 27 Июня 2010

ВИЗИТ В. ПУТИНА

Минимальная планка средней зарплаты шахтеров на шахте "Распадская", где в результате взрыва погибли 67 человек, а 23 до сих пор числятся пропавшими без вести, должна достигать 40 тысяч рублей. Такое поручение дал уже Владимир Путин во время поездки в Кемеровскую область.

Безусловно, это делается для того, чтобы в дальнейшем исключить экономический мотив при нарушении мер безопасности. А они написаны кровью. Мой коллега Евгений Рожков рассказывает, что сейчас происходит на шахте "Распадская".

МУЖЧИНА: Вот здесь взрыв вышел на поверхность, разрушил эти все здания.

КОР: И спустя 1,5 месяца "Распадская" все также приходит в себя. Ни здесь, ни на какой другой шахте взрыва такой чудовищной силы до сих пор не было. Разворотило и здания, и подъемник, и вентиляцию. Директор теперь за прораба, горняки за строителей. Уголь не добывают, под землю спускаются приводить в порядок забой.

КОР: Это все разрушено?

МУЖЧИНА1: Да.

КОР: Все знают, что в глубинных слоях все еще бушует огонь, поэтому нет электричества, не работает техника и никто сейчас не возьмется сказать, когда удастся пробиться к эпицентру взрыва.

На глубину 500 метров, где и произошли взрывы, следователи смогут попасть только после того, как оттуда откачают воду. Видите, в разломах она и сейчас парит. После этого начнутся поисковые работы. Под землей до сих пор остаются 23 горняка. И только потом начнут восстановление самой шахты.

Об этом принципиальном решении премьер Владимир Путин рассказал вдовам погибших горняков. Он встречался с ними сразу после аварии и вот приехал вновь.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Мы постараемся сделать все, чтобы оказать вам моральную помощь, чтобы вы не чувствовали себя в одиночестве и разумеется по максимуму материально. Вы знаете, что, к сожалению, авария еще не закончена. И специалистам до сих пор не удается погасить пожар. Люди работают очень в тяжелых условиях. И я не могу никого подгонять в данном случае, мы не можем рисковать жизнью других людей. И ребята работают там очень тяжело.

КОР: Помощь, заверил Путин, вся уже в области. 67 семей получат по миллиону от государства и еще по миллиону от собственника шахты. Кемерово взяло на себя отдых детей, долги по кредитам и решение проблем с жильем.

ЕЛЕНА ЛАСУНОВА (ВДОВА ГОРНОРАБОЧЕГО ОЧИСТНОГО ЗАБОЯ ШАХТЫ "РАСПАДСКАЯ"): Наша боль, конечно, будет до последнего нашего издыхания. Но у нас еще есть те, кто и не вдовы и не жены. Поэтому от имени их такая просьба, чтобы их не оставили без внимания, чтобы им позволили похоронить своих мужей.

ВЛАДИМИР ПУТИН: 23 семьи?

ЕЛЕНА ЛАСУНОВА: Да.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Елена Владимировна, даже не сомневайтесь, и передайте женщинам, что мы сделаем все для того, чтобы выполнить долг перед нашими шахтерами до конца.

КОР: Марк Зубенко чудом остался в живых. Ушиб обоих легких, травма головы. После первого небольшого взрыва он отправился в забой вместе со спасателями.

МАРК ЗУБЕНКО: Ну, повернулся, увидел взрыв и все. Сознание потерял. Дальше уже ничего не помню.

КОР: Скоро, возможно, снова в шахту. И очень многие хотели бы узнать, что же там произошло.

ОЛЬГА КАБАНОВА (ВДОВА РЕСПИРАТОРЩИКА ШАХТЫ "РАСПАДСКАЯ"): Я не могу найти ни у кого ответ на этот вопрос: почему произошел второй взрыв?

ВЛАДИМИР ПУТИН: Это действительно, независимые специалисты, в том числе из Москвы, ответа пока дать не могут. Следственная бригада Генпрокуратуры работает, руководители шахты сегодня мне уже говорят, что они слишком рьяно работают, не дают им даже возможности восстанавливать шахту в полном объеме. Я считаю, что они работают так, как им предписывает закон. Они так и будут работать.

КОР: Собственники "Распадской" утверждают, что на безопасность денег не жалели. Показывают немецкую систему вентиляции. Такую же, как была на взорвавшемся стволе.

ГЕННАДИЙ КОЗОВОЙ (ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ОАО "РАСПАДСКАЯ"): За последние 5 лет мы вложили в развитие 1 млрд. долларов.

КОР: А вот достаточно ли этого на самой большой, одной из самых старых российских шахт, это тоже оценят эксперты. Причину взрыва не исключают ни одну, ни природную, ни человеческую.

АМАН ТУЛЕЕВ: Помнишь, была на "Есаульской", взрыв. Ну, как обычно кабель, искра. Прошло два года. На самом деле наркоман костер и сюда, но мы же не стали валить на них. Теперь для вас ни для кого не секрет. Каждого, кого достали, у всех были папиросы, зажигалки, спички и так далее. Я извиняюсь, Владимир Владимирович перед вами, я сказал "заткнитесь, и нигде эту информацию не выдавайте, чтобы не получилось, ну как обычно у нас, вот ищут его здесь. Ну, это же на самом деле есть.

КОР: Через полчаса Путин встречается с шахтерами "Распадской".

ВЛАДИМИР ПУТИН: Вы, знаете, мужики, ну, невозможно. Кто-то курит, говорит: я не могу без курева 5 часов провести.

МУЖЧИНА2: Нету такого сейчас.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Послушайте, ну если находят спички и сигареты, как нету.

МУЖЧИНА3: Это с собой. Это с собой берут, потом вышел, покурил. Это не то, что в шахте.

МУЖЧИНА2: ...

ВЛАДИМИР ПУТИН: Слушайте, ну если давайте тогда договорим..., нет, послушайте, ну, давайте договоримся, да, что вы должны это сказать, что правила для нашей собственной безопасности одинаковыми должны быть для всех. И для тех, кто работает, и для тех, кто организует работу, и для тех, и для собственников. Нужно выработать общие правила, нести общую ответственность.

КОР: Если же всему виной метан, то возникает еще одни вопрос: почему не сработали датчики. Сергей Киреев работал и на "Распадской", и на "Усинской", и на шахте имени Ленина. И везде, говорят, история одна. Ради большей добычи горняки сознательно идут на риск.

СЕРГЕЙ КИРЕЕВ (ШАХТЕР): У нас же есть допустимая норма. Там 1,2, на выходе 2%.

КОР: Ну, а если чуть больше?

СЕРГЕЙ КИРЕЕВ (ШАХТЕР): А чуть больше выбивает напругу. Значит, надо прикрывать или прорезаешь трубу, чтобы была отдача. Чтобы работать, потому что сверху также горит. Плана нет, значит, ты ничего не заработал. А жить-то надо.

КОР: Теперь возможно рисковать все-таки станут меньше, независимо от выработки шахтеры будут получать уже 70, а не 30, как раньше, процентов от своей зарплаты. Премьер предложил, работодатель услышал. И тех, кто реально трудится под землей, есть и своя версия произошедшего. Проблема в технологиях, в породе после прохождения остается слишком много огнеопасного газа.

АЛЕКСАНДР ЛЕЛЮХ (ГОРНОРАБОЧИЙ ОЧИСТНОГО ЗАБОЯ ШАХТЫ "РАСПАДСКАЯ"): Концентрация может быть такая создавать, и что сынициировало, там, ну, любое, любое возгорание где-то, где-то может быть быть после первого взрыва что-то сгорело, что-то загорелось. Все зажигалка. И рвануло 2 раз.

КОР: Что делать Александр Лелюх днем раньше предложил Владимиру Путину.

АЛЕКСАНДР ЛЕЛЮХ (ГОРНОРАБОЧИЙ ОЧИСТНОГО ЗАБОЯ ШАХТЫ "РАСПАДСКАЯ"): Ну, хотя бы откачать оттуда метан. Технически возможно.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Воздухоочистку нужно делать.

АЛЕКСАНДР ЛЕЛЮХ (ГОРНОРАБОЧИЙ ОЧИСТНОГО ЗАБОЯ ШАХТЫ "РАСПАДСКАЯ"): ... бурить хотя бы не ...

ВЛАДИМИР ПУТИН: Совершено верно. Я то, что мы сейчас сказали, сформулирую соответствующим образом и поручу обсудить это.

КОР: Премьер в свою очередь сообщил, что Ростехнадзор получит особые полномочия. Приостанавливать в случаях нарушения работу шахт. И даже на время отстранять руководителей. Этот закон уже в Госдуме. Но и другая новость для собственников. Им скоро придется страховать шахтеров в обязательном порядке.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Они должны понимать, что они будут платить социальные выплаты большие в случае наступления неблагоприятных и тяжелых последствий. Чтобы создать условия, при которых им выгоднее будет вкладывать реальные деньги в реальную безопасность. А не в бумажную.

КОР: Вы готовы страховать ...

ГЕННАДИЙ КОЗОВОЙ: Конечно, я думаю, что когда будет это законодательно, мы будем работать в этом направлении.

КОР: А это решение - уже итог в Новокузнецке. Горнякам, восстанавливающим шахту, станут больше платить.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Нижний предел заработной платы, средней заработной платы шахтеров будет повышен до 40 тыс. рублей задним числом, начиная с 1 июня текущего года.

КОР: Исполнение всех поручений премьер пообещал проверить лично. До тех пор в регионе будет работать еще и правительственная комиссия. Даже по первым подсчетам, на подъем "Распадской" потребует 10 млрд. рублей.

Коммерсант, Москва, 28 Июня 2010

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОДКОПАЛОСЬ ПОД РЖС

Премьер-министр РФ Владимир Путин подписал постановление, разрешающее ряду федеральных государственных предприятий проводить операции с находящимся на их балансе недвижимым имуществом.

Это серьезный удар по монопольной системе продаж федеральных земель, выстроенной главой Фонда содействия развитию жилищного строительства (РЖС) Александром Браверманом. Этот фонд, который продает госземли застройщикам, был создан два года назад по инициативе президента РФ Дмитрия Медведева.

Постановление № 435 "О согласовании сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, находящемся в федеральной собственности и закрепленным на праве хозяйственного ведения за отдельными ФГУПами" Владимир Путин подписал 15 июня. Документ снимает ограничения на согласование Росимуществом сделок с федеральной собственностью, введенные постановлением правительства № 234 от 3 апреля 2008 года "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности".

Документ был разработан по инициативе первого вице-премьера Дмитрия Медведева по итогам заседания президиума совета по реализации нацпроектов. Тогда будущий президент оценил "неэффективно используемые земли" в "миллионы гектаров" и предложил передать в Фонд содействия жилищному строительству (был создан летом 2008 года). Предполагалось, что на ранее не использовавшихся землях будет развернуто строительство недорогого жилья. Мораторий действует в отношении городских и прилегающих к поселениям земель, находящихся в ведении федеральных учреждений: ФГУПов, институтов, сельхозземель, части земель, используемых Минобороны (исключая объекты высвобождаемого военного имущества) и др. Прошлой осенью мораторий на продажу федеральных земель был продлен до 2012 года.

Нынешнее постановление частично снимает этот мораторий "в целях обеспечения в 2010-2011 годах увеличения доходов федерального бюджета от продажи находящегося в федеральной собственности имущества", балансодержателями которого являются четыре ФГУПа - Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр), "Ресурс", "Фирма "Мелодия"" и "Береста".

Согласно перечню объектов, содержащемуся в приложении к постановлению, крупнейшим держателем госсобственности является ФГУП "ФТ-Центр": на его балансе находится 187 из 198 перечисленных в документе объектов недвижимости. Часть из них находится в центре Москвы, как, например, особняки, расположенные по адресу: Колпачный пер., д. 5, стр. 1-4, 6 (район Китай-города, по этому адресу в стр. 5 ранее располагался офис компании ЮКОС), Шелапутинский пер., д. 1, стр. 1 (район Таганки), Садовая-Кудринская ул., д. 9, стр. 3 и 4 (район Патриарших прудов).

ФГУП "ФТ-Центр" занимается управлением недвижимым и движимым имуществом; организацией и проведением конкурсов и аукционов по реализации объектов; оценочной и лизинговой деятельностью; строительством и реконструкцией объектов недвижимости. Согласно информации, размещенной на сайте Росимущества, стоимость чистых активов по итогам деятельности за 9 месяцев 2009 года - 12,1 млрд руб. (балансовая стоимость объектов недвижимости), выручка - 1 млрд руб., убыток - 360 млн руб. Численность работников - 510 человек.

Как рассказал "Ъ" источник, близкий к "Росимуществу", ФТЦентр является одним из крупнейших ФГУПов, специально созданных для аккумулирования госактивов имущественного комплекса. "Речь идет об имуществе акционируемых предприятий, которое государство по той или иной причине решило оставить за собой, а также объектах недвижимости и земельных участках ликвидируемых госпредприятий", - пояснил он "Ъ", добавив, что рыночная стоимость активов ФТ-Центра может превышать $1,5 млрд. Приобретая у ФТ-Центра объекты недвижимости, покупатель автоматически приобретает права выкупа у государства по льготной цене земельных участков, расположенных под строениями (такая возможность сохранится еще два года). "Это довольно чувствительный удар по амбициям Александра Бравермана, фактически монополизировавшего рынок продаж земель, закрепленных за ФГУПами", - отмечает собеседник "Ъ".

Впрочем, сам Александр Браверман не видит в происходящем угрозы для созданной им системы продаж госземель. "Речь не идет о снятии моратория, - говорит он. - Председатель правительства РФ воспользовался своим правом по отмене моратория в отношении отдельных предприятий". Такая возможность, по его словам, оговаривается в постановлении правительства № 234 от 2008 года. Как рассказал "Ъ" господин Браверман, на следующем заседании правительственной комиссии, которое состоится сегодня, будут приняты решения по продаже еще 29 участков. Сейчас фонд РЖС работает с 36 регионами, до конца года их количество возрастет до 50-52. В течение 2010 года будет проведено 46 земельных аукционов.

Мораторий на продажу федерального имущества, введенный постановлением правительства № 234, являлся серьезным тормозом в деятельности ФТ-Центра, считает управляющий партнер Московской центральной биржи недвижимости Артем Цогоев. Внесение поправок в этот документ он считает своевременным, поскольку этот ФГУП, будучи сам крупным оператором федерального имущества, не мог им распоряжаться. "Теперь он сможет продавать свое имущество без посредников в лице фонда РЖС", - резюмирует господин Цогоев. За объекты недвижимости внутри Садового кольца класса В и С (а именно такие объекты, как правило, принадлежат ФГУПам) ФТ-Центр сможет выручить в среднем $4-6 тыс. за кв. м, подсчитал управляющий партнер BlackWood Константин Ковалев. Рыночная стоимость земли в этом районе Москвы, по его оценкам, колеблется в диапазоне $2-2,5 тыс. за кв. м.

Коммерсант, Москва, 28 Июня 2010

ИЗБРАТЬ ВИНОВНЫМ

Правительство внесло в Госдуму законопроект, расширяющий и регламентирующий ответственность управляющих органов компаний за результаты своей деятельности. Основные положения проекта - при исках к менеджменту именно они, а не истцы будут обязаны доказывать разумность и добросовестность своих управленческих действий.

Такая же ответственность возложена и на глав управляющих компаний. За действия госпредставителей в компаниях ответственность понесет бюджет. Ранее почти все конфликты такого рода в российской практике решались собственниками в МВД и прокуратуре.

Госдума опубликовала текст внесенного правительством РФ в парламент 23 июня законопроекта о поправках к законодательству, связанных с деятельностью органов управления компаний - АО, ООО и других хозяйственных обществ.

Поправки разрабатывались Минэкономики в течение нескольких лет и впервые подробно регламентируют ответственность гендиректоров компаний, членов правлений и советов директоров, президентов за ущерб, нанесенный ими хозяйственному обществу и его совладельцам в результате реализации своих управленческих решений, с точки зрения гражданско-правовых отношений.

В законах об АО (статья 71) и ООО (статья 74) ранее были определены лишь общие требования к такой ответственности - в частности, установлено, что иск к менеджменту может быть предъявлен или самой компанией, или владельцами не менее 1% акций АО. При этом доказывать, что нанесшие ущерб компании и ее совладельцам действия менеджмента не соответствовали критериям "разумности и добросовестности", согласно действующему порядку, должен был сам истец. В случае с миноритариями, отметим, это практически невозможно из-за режима коммерческой тайны, распространяющейся на большинство внутренних документов компаний о таких решениях. Кроме того, ответственность советов директоров за решения (в том числе за одобрение решений, впоследствии исполненных менеджментом) была определена нечетко, с коллизией трудового и гражданского права, что делало иски к советам бесперспективными - а в случае с госдиректорами, которые голосуют по директивам государства, и бессмысленными, поскольку финансовой ответственности за это решение государство на себя не брало.

В итоге исков такого рода, являющихся одним из основных содержаний корпоративных судебных тяжб в ЕС и США, в РФ в последние годы просто не было. В случае с банковским сектором есть лишь единичные решения 2010 года, возлагающие ответственность за крах банка на банковский и страховой менеджмент. В остальных случаях и сами АО, и акционеры предпочитали инициировать обвинения против менеджмента в уголовном порядке - по статьям 159, 160, 165 и другим статьям УК РФ (мошенничество и другие виды хищения, растрата, преступления, связанные с ценными бумагами, и т. д.).

По сути, регламентируя корпоративную ответственность менеджмента в гражданско-правовых отношениях, Минэкономики пытается уйти и от "криминализации" такого рода споров. Смысл законопроекта - в затыкании "дырок" в корпоративном праве и во многом - в создании базовых норм этого права. Так, поправки выводят отношения компании с ее советом директоров в сферу гражданского права - ранее они формально регулировались трудовым законодательством. Кроме того, Минэкономики намерено установить принцип ответственности директоров АО, голосующих по директиве государства, наравне с другими членами совета директоров - убытки от действий госпредставителя в совете будут, в случае их присуждения судом, компенсироваться тем, кого директор представляет, то есть бюджетом РФ, региона или муниципалитета. Цена вопроса для федерального бюджета в пояснительной записке к проекту описывается, впрочем, как минимальная - 90-150 млн руб. в год.

Важнейшее нововведение законопроекта - возложение на менеджмент компании, против которого подан такого рода иск в арбитражный суд, необходимости предоставлять в обязательном порядке доказательства того, что оспариваемые решения носили "разумный" и "добросовестный" характер и были "лояльными" по отношению к компании. На практике менеджмент, против которого подается иск в арбитраж, должен доказывать, что он принимал решения, основываясь на определенной информации и вне ситуации конфликта интересов. Сами возможные решения, убытки по которым могут быть взысканы с менеджмента (в субсидиарной ответственности с самой компании), также описаны в поправках. В первую очередь это - нарушения порядков и сроков выплат дивидендов, покупки и продажи акций и облигаций, раскрытия информации.

Далее официально установлена "ретроградная" ответственность бывших гендиректоров, членов правления и советов директоров за итоги управления: до этого буква закона теоретически (судебной практики практически не было) позволяла предъявлять иски лишь к действующему менеджменту и совету директоров. Законопроект решает и ряд проблем, связанных с формированием временных органов управления компанией, с назначением и выбытием членов советов директоров, - и, кроме того, в общем случае ответственность члена совета директоров за последствия того или иного решения устанавливается в том случае, если он лично за это решение голосовал. Минэкономики предлагает распространить на совет директоров ответственность за утверждение проспектов эмиссий ценных бумаг, вводящих в заблуждение инвестора. При этом вводится возможность страхования ответственности менеджмента и совета директоров - его условия должен утверждать сам совет. Открывающиеся возможности для "гринмейла" миноритариями АО поправки даже расширяют - арбитраж получает полное право возложить судебные расходы по ведению тяжбы и на истца, и на компанию-ответчика. Это решает проблему "косвенных исков", когда акционеры, действуя в интересах компании, не получают от этого выгоды - их получает сама компания, которую они защищают.

Вряд ли законопроект ждет быстрое прохождение через Госдуму. Внесенные правительством поправки существенно изменяют систему взаимоотношений менеджмента, АО и акционеров АО, в которой, как правило, все острые вопросы этих отношений решались с оглядкой исключительно на Уголовный кодекс. Конкретная же реализация положений поправок зависит исключительно от судебной практики, тем более что большая часть принципов корпоративного управления, заложенных в поправки Минэкономики, в мире развивалась в странах с прецедентным правом - Великобритании и США.

Впрочем, вряд ли само по себе отсутствие описанных Минэкономики норм - главная причина того, что в корпоративных конфликтах основным инструментом и угрозой является именно заявление в МВД и прокуратуру со стороны акционеров и совладельцев компании. "Силовое" давление на менеджмент в любом случае останется более оперативным инструментом.

Кроме того, проблему коррупционной заинтересованности МВД и прокуратуры в том, чтобы процессы по делам о недобросовестных менеджерах были именно уголовными, а не арбитражными, законопроект не отменяет.

Коммерсант, Москва, 28 Июня 2010

"В МИНЮСТЕ СЛИШКОМ МНОГО ФСИНА"

В субботу в Санкт-Петербурге завершился юридический форум "Мониторинг законодательства и правоприменительной практики". Итогом конференции станет доклад президенту перед началом парламентской сессии и возможное усиление роли Минюста.

Последний день форума ("Ъ" писал о нем 25 и 26 июня) начался с презентации переизданного учебника "Гражданское право", который ректор и декан юрфака СПбГУ Николай Кропачев назвал "самым популярным в истории российского права". Автографы раздавали академик Юрий Толстой со своими "иногородними коллегами" - профессором Антоном Ивановым (председателем Высшего арбитражного суда) и доцентом Александром Коноваловым (министром юстиции). Их соавтор, доцент Дмитрий Медведев, написавший главу об унитарных предприятиях, в это время завтракал в Хантсвилле с лидерами G8. Вооружившись учебниками, "респектабельная массовка цивилистов", по определению министра юстиции, переместилась в Президентскую библиотеку для обсуждения актуальных проблем частного и публичного права.

Директор НИИ интеллектуальной собственности Владимир Лопатин пожаловался на отсутствие закона об инновационной деятельности, законодательные ошибки и инструкции министерства, из-за которых "мы садимся на иглу импортной зависимости", а чиновники используют инновационную тематику лишь для освоения бюджетных средств и прикрытия "откатов"". Антон Иванов парировал, что проблема в отсутствии самих инноваций, а не законодательных норм.

Профессор Лопатин на это привел пример про российского "кулибина", который "помог управлению делами президента обойтись без предложенного Ленэнерго строительства котельной у Медного всадника для теплоснабжения Президентской библиотеки и Конституционного суда, но денег за это не получил". Господин Иванов посоветовал "кулибину" судиться.

Александр Коновалов заострил внимание на активном вмешательстве уголовного права в сферу частных интересов, сравнив его с ударами "бейсбольной битой по болезненным местам". Указав на новодельный стеклянный потолок, министр заявил, что государство должно регулировать частную сферу как окно, "хорошо пропускающее свет". Полпред правительства в высших судах Михаил Барщевский заметил, что окошко "в решеточку". "А в форточку пролезают нехорошие личности", - подхватил господин Иванов. Если "право рухнет, управлять миром будут обычаи, которые сформируют влиятельные владельцы глобальных сетей", перешел на серьезный тон министр юстиции.

Подводя итоги форума, Антон Иванов заявил о необходимости "преодоления законодательного зуда, продолжающего беспокоить наших общественных и политических деятелей". А также призвал к "законодательной сдержанности" исполнительные органы власти, которые "имитируют свою деятельность, меняя законы в качестве прикрытия отсутствия реальной работы". "Юристы давно перестали читать бесконечные поправки в Налоговый кодекс. Зачем было вводить сначала единый социальный налог, а затем менять его на платежи в социальные фонды - только потому, что пришел новый министр?" - недоумевал глава ВАС, призывая "трезво" смотреть на попытки представителей истеблишмента реализовать законодательные эксперименты.

В качестве выхода из ситуации, когда "министерствами постоянно инициируются проекты, которые другими не поддерживаются и очень велик коррупционный фактор", глава ВАС предложил сосредоточить законотворческую деятельность чиновников в Минюсте, заметив, что в последнее время "в Минюсте слишком много ФСИНа". Господин Коновалов поспешил сообщить, что не претендует на роль для своего министерства, которое оно имело в советское время, но согласился, что роль какого-либо органа по координации законотворческой деятельности "должна быть поднята". По его мнению, это может быть Минюст или главное правовое управление президента. "Значение Минюста должно возрастать", - заявил сенатор и профессор юрфака СПбГУ Алексей Александров, выразив в целом удовлетворение, "что нашими единомышленниками являются такие серьезные юристы, как Медведев и Путин". Господин Иванов, впрочем, считает, "между юридическими службами администрации президента, правительства и парламента существует борьба, не способствующая законотворческому процессу".

Подхватив тему, господин Барщевский заявил, что "только что принятый президентский закон об изменении 108-й статьи Уголовно-процессуального кодекса (запрещающий арестовывать предпринимателей. - "Ъ") саботируется правоохранительными органами и судебной системой". Президент фонда "Центр политических технологий" Игорь Бунин добавил, что, пользуясь своим "близким к монопольному положением", бюрократия с помощью законодательства предъявляет избыточные требования к гражданам. Он предложил придать прозрачный характер лоббизму путем введения реестра зарегистрированных лоббистов. Господин Коновалов в свою очередь намерен направить антикоррупционную экспертизу из русла поиска и устранения "лингвистических козявок" в законах в работу по их дополнению необходимыми нормами.

"Полемики такого накала мы давно не слышали", - заявил в заключение министр юстиции. Проводивший заседание Михаил Барщевский объяснил беспрецедентность дискуссии тем, что "раньше одна часть юристов обслуживала власть, другая - общество, а теперь юристы сами стали властью".

ЭКОНОМИКА

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

НЕФТЬ РАЗГОНЯЕТ ВВП

Вслед за индексом промышленного производства Росстат обещает пересмотреть данные по ВВП. Пересчет может добавить экономике в этом году дополнительный 1%

Росстат пересчитает квартальные и годовые показатели ВВП с 2006 г., сообщил руководитель ведомства Александр Суринов. Пересчет планируется закончить до конца года, он вызван изменениями в расчетах динамики промпроизводства - эту работу Росстат завершил к маю.

С 2010 г. Росстат перешел на новую методику расчета индекса промпроизводства, изменив базисный год (2008-й вместо 2002-го) и классификатор продукции. Чтобы новые данные были сопоставимы с прошлыми, пересмотру подверглись индексы с 2006 г. - и в результате значительно изменились. Рост промышленности в 2008 г. понижен с 2,1 до 0,6%: начало ее спада перенесено с IV квартала на третий, как это ранее и фиксировали аналитики (Центр развития Высшей школы экономики, ЦМАКП). А картина 2009 г. и I квартала 2010 г., наоборот, улучшилась: падение выпуска в прошлом году уменьшено с 10,8 до 9,3%, рост I квартала 2010 г. повышен почти на две трети с 5,8 до 9,5%.

Оценивать, как изменятся данные по ВВП, Суринов не стал. "Вы же видите, какой я прогнозист", - отшутился он. Ранее Суринов говорил, что пересчет индекса промышленности "ускорит" ее рост в этом году лишь на 0,1-0,2 п. п.

Меньшее падение индустрии в 2009 г. сократит снижение ВВП на 0,4 п. п. до 7,5%, подсчитал Валерий Миронов из Центра развития ВШЭ. А рост ВВП в I квартале 2010 г. повысится на 0,9 п. п. до 3,8%. Индустрии новая методика даст по итогам года минимум 3-4 п. п. "прироста", что увеличит рост ВВП за 2010 г. не менее чем на 1 п. п., считает Владимир Сальников из ЦМАКП.

Минэкономразвития прогнозирует рост ВВП в этом году на 4%; таким образом, благодаря новому счету он может увеличиться на четверть.

Изменится и показатель ВВП со снятой сезонностью, указывает Миронов. По итогам I квартала Минэкономразвития зафиксировало сокращение ВВП на 0,2%, а после пересчета может быть рост на 0,5%, посчитал Миронов: "Тогда это будет совместимо с ростом промышленности, а пока странно, что она растет, а ВВП падал". За I квартал индустрия, по оценке Минэкономразвития, увеличилась на 2,1% (со снятой сезонностью).

В годовом выражении (к тому же периоду 2009 г.) рост промышленности ставит рекорды: на 10,3% за январь - май. И это во многом вызвано новой базой расчета - 2008 годом, периодом рекордных цен на сырье, указывают Сальников и Миронов. Отрасли с наиболее высокими ценами (добыча и переработка сырья) получили больший вес, а сейчас восстанавливаются быстрее других - химпром, нефтедобыча уже достигли докризисного уровня, отмечает Сальников. Доля добывающих отраслей в структуре нового индекса выросла почти на треть до 33,7%, в обрабатывающей промышленности (ее доля снижена с 57,7 до 56%) увеличен вес химпрома, нефтепереработки, понижен - машиностроения. По словам начальника управления Росстата Елены Шустовой, рост доли ТЭКа вызван не ценами, а пересмотром видов деятельности, ранее относившихся к сфере торговли.

Из-за того что часть выручки в ТЭКе переносится на сферу услуг, его доля в ВВП занижается, указывал Всемирный банк, оценивая долю ТЭКа в ВВП в 25%, напоминает Алексей Моисеев из "Ренессанс капитала": "Это больше похоже на правду". У Росстата доля добывающего сектора в ВВП в 2004-2009 гг. не превышала 10%. Новая база расчета промышленности точнее отражает сырьевую направленность экономики, говорит Моисеев.-

Экономика оживает

За январь - май, по оценке Минэкономразвития, ВВП вырос на 4% к тому же периоду 2009 г. (тогда был спад на 10,1%). Помесячный рост со снятой сезонностью возобновился в апреле (+0,7% к марту) и продолжился в мае (+0,4%).

Российская газета, Москва, 28 Июня 2010

СЛАДКИЕ ЦЕНЫ

Инфляция в мае упала до самого низкого уровня с октября 2009 года - за пять месяцев цены выросли на 4 процента, что в 1,7 раза ниже, чем год назад. Такие данные приводятся в мониторинге социально-экономического развития страны за январь - май, подготовленном Минэкономразвития.

Если исключить сезонные колебания цен на плодоовощную продукцию и повышение регулируемых тарифов, то рост цен в прошлом месяце составил всего 0,2 процента против 0,3 процента в апреле и 0,5 процента в первом квартале. Непродовольственные товары за месяц подорожали всего на 0,4 процента. Цены на продукты без плодов и овощей упали в мае на 0,1 процента, тогда как в первом квартале они росли по 0,7 - 0,8 процента в месяц. В последний весенний месяц дешевели молоко, сыры, сахар и рыба. Снижению российской инфляции помогает падение цен на импортные продукты при том, что закупки продовольственных товаров выросли в мае этого года по сравнению с таким же периодом прошлого года почти на 40 процентов. Тенденции на мировых продовольственных рынках вынуждают снижать свои цены и отечественных производителей. Но главным тормозом для инфляции остается сохраняющийся на низком уровне потребительский спрос. Скорее всего, прогнозирует министерство, инфляция не будет усиливаться и в следующие месяцы.

Тем не менее, судя по данным мониторинга, он постепенно разжимается - второй месяц подряд растет оборот розничной торговли. Население по-прежнему предпочитает покупать недорогие товары. Но продажи в мае выросли на 0,6 процента, в апреле - на 0,4 процента. Министерство даже отмечает положительный вклад торговли в динамику экономического роста.

ВВП, по оценке министерства, вырос с апреля по май на 0,4 процента, с начала года - на 4 процента. Промышленность с исключением сезонного и календарного факторов прибавила 1,1 процента. При этом в обрабатывающих производствах показатель был выше среднего, рост составил 1,5 процента. В целом на обработку пришлось больше 86 процентов роста. Самым весомым был вклад металлургического производства, сектора машин и оборудования, транспортных средств, а также пищевой промышленности.

С начала года в мае прирост индекса интенсивности промышленного производства составил 4,9 процента, что является максимальным значением за январь - май за последние 11 лет, пишут в ежемесячном докладе эксперты Центра развития ГУ - Высшая школа экономики. Интенсивность производства автомобилей с начала года возросла почти на 51 процент, подвижного железнодорожного состава - на 37,7 процента. "В данном случае ярко проявился восстановительный рост после самого глубокого спада во время острой фазы кризиса", - объясняют эксперты. В то же время, замечают они, степень отставания от докризисного уровня остается весьма значительной - производство автомобилей отстает от июня 2008 года почти на треть, машин и оборудования - на 21,8 процента, подсчитали эксперты.

Восстановление обрабатывающих производств поддерживается ростом инвестиций, отмечается в мониторинге. После спада в январе - феврале их ежемесячное увеличение продолжается третий месяц подряд. Вложения в основной капитал резко упали в конце 2008 года, обвал продолжался вплоть до середины прошлого года. После этого динамика пошла вверх, но в январе - феврале положительный тренд был прерван и возобновился только в марте. В мае инвестиции в основной капитал выросли по сравнению с апрелем на один процент, по сравнению с маем предыдущего года - на 5,5 процента, сообщают авторы мониторинга.

Однако, как не раз отмечали в минэкономразвития, пока еще экономический рост не является устойчивым. Тревогу по-прежнему внушает строительство. Объемы строительных работ после роста в марте - апреле в мае вновь пошли вниз. Несмотря на рост ипотечного кредитования, жилых квадратных метров с начала года было сдано на 1,3 процента меньше, чем за такой же период прошлого года.

Рост ВВП с начала года составил 4 процента.

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

$125 000 000: СПРОС НА РОССИЙСКИЕ АКЦИИ

Таков объем средств, которые с 17 по 23 июня привлекли фонды, ориентированные на вложения акций в компании России и СНГ, сообщила EPFR Global. Неделей ранее приток был $28 млн. Фонды всех развивающихся рынков привлекли с 17 по 23 июня $2 млрд.

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

СТАВКА НА ДОЛЛАР

Реальное ослабление рубля к доллару за первое полугодие составило 0,7-0,9%, укрепление к евро - 18,9-19%, сообщило предварительную оценку Минэкономразвития. Ведомство ожидает, что рубль ослабнет к доллару в реальном выражении на 2,2-2,4%, к евро - укрепится на 1-1,1%.

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

27,8% - НА СТОЛЬКО ВЫРОСЛИ ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВ И СБОРОВ

27,8% - на столько выросли поступления налогов и сборов в консолидированный бюджет в январе - мае до 3,14 трлн руб., сообщила ФНС. Доходы регионов выросли на 22,9% до 1,853 трлн руб., федерального бюджета - на 35,6% до 1,288 трлн руб.

КОМПАНИИ ДНЯ

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУГАЧЕВА

Есть разные варианты развития событий. Не исключен вариант реструктуризации задолженности - перевод ее в категорию обеспеченных залогом кредитов" - так в пятницу описал ситуацию с Межпромбанком первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев (цитата по Reuters). Межпромбанк задолжал ЦБ по беззалоговым кредитам около 32 млрд руб.

Судьба банка решится в ближайшие дни, обещает источник, близкий к надзорному блоку ЦБ: по его словам, две недели с момента, когда у банка образовалась просрочка по выплате процентов, уже истекли и у ЦБ "возникает обязательство по отзыву лицензии". "Ситуация будет зависеть от них, - продолжает собеседник "Ведомостей", - погасят ли они в самое ближайшее время картотеку (не исполненных из-за отсутствия средств на корсчете платежей. - "Ведомости"), оплатят ли наши проценты по кредиту". Возможность для этого у Объединенной промышленной корпорации сенатора Сергея Пугачева, которая владеет банком, есть, уверен он: "То, что у группы есть деньги, ни у кого сомнений не вызывает - десятки миллиардов рублей испариться не могут".

Руководители банка говорили рейтинговым агентствам, что рассчитывают на поддержку акционера, который продает активы Объединенной судостроительной корпорации. Однако переговоры застопорились из-за разногласий в цене.

Когда банк перестает платить по беззалоговому кредиту, ЦБ может списывать средства с его корсчета. За задержку платежей банк платит пеню в размере двух ставок рефинансирования на день нарушения (7,75% годовых). ЦБ рассматривал возможность списания средств для воздействия на неплательщика, знает чиновник Белого дома.

Так поступает "Башнефть", которая в январе отсудила у Межпромбанка $66,5 млн.

Это не единственные просроченные обязательства Межпромбанка. Он задолжал ВТБ, утверждают банковский аналитик и менеджер одного из госбанков, по словам которого ВТБ в кризис выдал Межпромбанку кредит на $85 млн под гарантии ЦБ (на него приходится 90% обязательств). Представитель ВТБ это не комментирует. В начале 2009 г., чтобы оживить межбанковский рынок, ЦБ предложил банкам кредитовать друг друга, гарантируя до 90% МБК.

На прошлой неделе банк должен был погасить кредит в $10 млн перед Landensbank (связаться с его представителями не удалось), знает партнер крупного инвестфонда, работающий в Лондоне.

Запросы в ЦБ и Межпромбанк остались без ответа. Первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян (курирует надзорный блок) отказался от любых комментариев по поводу Межпромбанка.

Агентство Fitch в пятницу еще раз понизило рейтинг банка до уровня ССС - "дефолт представляется неизбежным". Сейчас банк не в состоянии полностью и вовремя обслуживать долги и реструктурирует частично просроченные долги перед ЦБ, объяснило агентство. Fitch не уверено, что Межпромбанк сможет 6 июля погасить еврооблигации объемом 200 млн евро. Их доходность в пятницу превысила 250% годовых. До этого его рейтинги были явно завышены, отмечает аналитик "Тройки диалог" Екатерина Сидорова: "С точки зрения долгов уже все равно, какой у него рейтинг"

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ БАНК

КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК

ОСНОВНЫЕ ВЛАДЕЛЬЦЫ - семья члена Совета Федерации от Тувы Сергея Пугачева (81%).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ("Интерфакс-ЦЭА", на 1 апреля 2010 г.):

АКТИВЫ - 132,7 млрд руб., КАПИТАЛ - 28 млрд руб., УБЫТОК - 729 млн руб.

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

ХОЗЯЕВА "ВИДЕО ИНТЕРНЕШНЛ"

Сделка по продаже "Видео интернешнл" (ВИ) завершена, рассказал теперь уже бывший акционер компании, не участвовавший в ее управлении. Это подтвердили источники, близкие к новым акционерам селлера. Покупателями, по словам собеседников "Ведомостей", стали структуры банка "Россия", "Сургутнефтегаза" и владельца "Северстали" Мордашова, ни один из новых акционеров не владеет контрольным пакетом. Продано 100% акций ЗАО "Группа компаний "Видео интернешнл", которые прежде принадлежали девяти физическим лицам, уточнили они.

По данным ЕГРЮЛ на апрель этого года, акционеры ЗАО - Сергей Васильев (6% акций, гендиректор ВИ), Юрий Заполь (41,5%), Владимир Голубев (16,5%), Оганес Соболев (13,5%), Анатолий Новиков и Максим Бойко (по 5,625%), Владимир Перепелкин и Александр Гуревич (по 3,75%), Елизавета Акопова и Елена Лукьянова (по 1,875%). Пакетом акций Заполя управляла его вдова Галина, а Голубев вышел из состава акционеров несколько лет назад, уточнял прежде представитель ВИ Антон Чаркин. Собеседники "Ведомостей" не называют сумму сделки, ранее она оценивалась в $300-500 млн.

Структуры "Северстали", " Сургутнефтегаза " и банка "Россия" - действующие акционеры "Национальной медиа группы" (НМГ), которая владеет РЕН ТВ и "Пятым каналом". При оформлении сделки было решено, что ВИ продолжит работать как независимый селлер и не войдет в состав НМГ, говорит бывший акционер селлера. С большой вероятностью ВИ в следующем году продолжит обслуживание каналов, которые входят в НМГ, - РЕН ТВ и "Пятого канала", уверен он. По словам источника, близкого к новым акционерам компании, и руководителя одного из федеральных телеканалов, Васильев останется во главе ВИ минимум еще на три года.

В конце прошлого года Госдума приняла поправки в закон "О рекламе", которыми ограничила долю селлера на рынке телерекламы в 35%. В 2008-2009 гг. ВИ, по оценке ФАС, контролировала 66,7% рынка национальной и 68,8% рынка региональной рекламы в стране, доли остальных сел леров значительно меньше и не выходят за пределы оговоренных в законе 35%.

Два собеседника "Ведомостей" сообщили, что переговоры с банком "Россия" о покупке ВИ начались уже после принятия поправок. Одна из целей этой сделки - сменить акционеров, интересы которых представлял Михаил Лесин, полагают они. В прошлом году Лесин вызвал резкое недовольство администрации президента и был отстранен от должности советника президента.

Исходя из расчетов ФАС телекомпании "Первый канал", ВГТРК и CTC Media с 2011 г. не смогут больше продаваться через одного селлера (сейчас у них контракт с ВИ): две любые из них в сумме имеют долю больше, чем позволяет закон. С какой телекомпанией останется ВИ, неизвестно, каналы примут решение не раньше сентября, говорили "Ведомостям" руководители телеканалов.

Коммерсант, Москва, 28 Июня 2010

"РОСНЕФТИ" БОЛЬШЕ НЕ К КОМУ АПЕЛЛИРОВАТЬ

Верховный суд Нидерландов отклонил апелляцию "Роснефти", поданную в рамках рассмотрения дела о взыскании с нее 13 млрд руб. в пользу голландской Yukos Capital, сообщил вечером в пятницу Yukos. В "Роснефти" эту информацию комментировать отказались. В самом суде агентству Reuters подтвердили, что апелляция отклонена: дело Верховным судом рассматриваться не будет, поскольку не входит в его юрисдикцию. Детальных комментариев суд пока не предоставил, говорится в сообщении Yukos.

Получив в апреле решение амстердамского суда, Yukos приступил к его исполнению. В сентябре прошлого года компания обратилась в федеральный суд Южного округа Нью-Йорка, требуя признать постановление голландского суда и исполнить его. Yukos даже пытался обратить арест на активы нефтетрейдера Gunvor, однако успеха не добился. В феврале американский суд отказался рассматривать дело, сославшись на то, что у "Роснефти" нет американских активов (см. "Ъ" от 19 марта).

Yukos Capital S.a.r.l. - люксембургская компания, входившая в структуру российского ЮКОСа, который был обанкрочен и ликвидирован в 2007 году. Теперь она контролируется бывшими менеджерами ЮКОСа. Yukos в 2004 году выдал кредит "Юганскнефтегазу", который затем приобрела "Роснефть". Платить она отказалась, и в российском суде Yukos дела проиграл. Зато весной 2009 года его поддержал суд в Амстердаме, постановив, что "Роснефть" должна выплатить деньги. После этого компания попыталась оспорить решение в Верховном суде Нидерландов.

Тогда Yukos попытался добиться своего в Великобритании, обратившись с иском о наложении ареста на территории двух административных регионов Великобритании - Англии и Уэльса. В Yukos уточнили, что должно быть арестовано имущество стоимостью £425 млн. Многочисленные судебные разбирательства привели к краткосрочной приостановке поступления денег на счета "Роснефти" в размере $1,3 млрд, сообщала компания в своем отчете за первый квартал. Там же компания сообщила, что в начале апреля Высокий суд Англии получил от компании обеспечение на случай, если компании придется платить Yukos. После этого все приказы о замораживании активов в Англии, Ирландии, на острове Джерси, в Нидерландах и в штате Нью-Йорк (США) были отменены. А Yukos обещал не инициировать новых судебных разбирательств по этому поводу.

Теперь Yukos может претендовать на эти деньги, считают в компании. "Это решение - почти последний шаг, и теперь Yukos начнет получать причитающиеся ему суммы", - приводятся в сообщении компании слова бывшего финансового директора ЮКОСа Брюса Мизамора.

По статистике Верховные суды европейских государств крайне редко и в исключительных случаях пересматривают решения нижестоящих инстанций, так что, по сути, решающим было уже прошлогоднее постановление апелляционной инстанции, говорит партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай. "Верховный суд Нидерландов - это высшая судебная инстанция, больше дело в Голландии пересмотрено быть не может", - добавляет юрист. Для "Роснефти" сумма в $420 млн не будет критичной - как ожидается, по итогам года компания может получить прибыль в $10 млрд, отмечает Виталий Крюков из ИФД "Капиталъ". Однако новость добавит негатива и может повлиять на дешевеющие акции "Роснефти", которые падают в цене из-за перспектив отмены льготы по экспортной пошлине на нефть принадлежащего госкомпании крупного Ванкорского месторождения, добавляет аналитик.

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

БЕЗУМНЫЙ КРЕДИТ

Внешэкономбанк (ВЭБ) получил права требования по кредитам "Дон-строю", рассказал "Ведомостям" топ-менеджер Связь-банка. Один кредит на $290 млн сроком на три года был выдан в декабре 2007 г., а потом - еще два; всего набралось порядка 9 млрд руб. Эти долги достались ВЭБу вместе со Связь-банком во время кризиса в 2008 г.

Деньги в основном пошли на приобретение участка площадью 4 га в 5-м Донском проезде. Там предполагается возвести многофункциональный комплекс площадью 450 000 кв. м, проект одобрен московской комиссией по градостроительству этой весной. Кроме бывшей больницы им. Кащенко (сейчас - им. Алексеева) и станции Канатчиково все здания на участке будут снесены либо реконструированы.

Представитель ВЭБа информацию о долге "Дон-строя" подтвердил: кредиты были выкуплены у Связь-банка в ходе его санации за 10 млрд руб. Сейчас они пролонгированы и находятся "в процессе подготовки к реструктуризации".

Чем обеспечены эти кредиты, представитель не говорит.

Пресс-служба Связь-банка сообщила, что ей к комментариям ВЭБа добавить нечего.

Запрос в пресс-службу "Донстроя" остался без ответа.

Получается, ВЭБ - третий по объему долга кредитор "Донстроя". В августе 2009 г. девелопер договорился с другим крупным кредитором - ВТБ о реструктуризации долга на $500 млн; банк при этом получает 50% плюс 1 акция компании " Донстрой ин вест", которая владеет всеми жилыми проектами группы.

А в начале 2010 г. "Дон-строй" договорился со Сбербанком о реструктуризации долга в 20 млрд руб.; в счет погашения 11 млрд руб. девелопер должен отдать банку готовый бизнес-центр Nordstar Tower (147 000 кв. м) на Беговой.

ВЭБ попал в трудную ситуацию, непонятно, покрывают ли оставшиеся активы "Донстроя " кредиты в 10 млрд руб., рассуждает партнер компании S.A. Ricci / King Sturge Владимир Авдеев. По его словам, у компании сегодня остались в основном площадки, стоимость которых ввиду ситуации на рынке крайне низкая. Управляющий директор Praedium Oncor International Михаил Гец говорит, что территория в 5-м Донском проезде сегодня стоит около $50 млн. С ним согласен и Авдеев. У "Дон-строя" есть еще площадка на Звенигородском проспекте, на которой планировалось построить комплекс на 362 500 кв. м (Гец оценивает его в $50-70 млн), проект в "Большом сити" и несколько небольших девелоперских активов в сегменте коммерческой недвижимости.-

"Дон-строй", который является застройщиком "Дома на Мосфильмовской" (219 000 кв. м), должен снести незаконно воздвигнутые верхние этажи, заявил мэр Москвы Юрий Лужков программе "Неделя в городе": "Мы ... сказали: вам согласовала комиссия главного архитектора высоту, которую нельзя превышать. Вы построили высоту большую. Вот по тому, что согласовано, срезайте, все остальное - сколько там будет этажей - 10, 20 - срезайте".

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

ТОРМОЗ ДЛЯ LADA

В июне "АвтоВАЗ" собрал на 5% меньше машин, чем планировал, рассказал "Ведомостям" сотрудник завода. Задержки начались из-за поставщиков, в частности Сердобского механического завода (СМЗ, производит среднюю и мелкую штамповку для Lada), подтвердил президент предприятия Игорь Комаров.

Отставание зафиксировано по отношению к новому прогнозу производства - 550 000 автомобилей в год, уточнил представитель компании Игорь Буренков: в июне планировалось собрать 53 000 Lada, в июле - 56 000. А план, утвержденный советом директоров (450 000 машин), перевыполняется, добавил Комаров.

Проблемы испытывают "Автоприбор", "Балаковорезинотехника", Калужский завод автоэлектрооборудования, завод "Автоагрегат", перечислил Буренков. Они не справляются с объемом заказов, резко выросшим из-за программы утилизации, а также поставляют компоненты низкого качества, говорит он.

Автозавод направил на проблемные предприятия более 80 сотрудников: они контролируют качество компонентов у поставщиков, чтобы снизить издержки на возврат бракованных деталей, объясняет Буренков.

СМЗ допустил сбой в поставках комплектующих, причина - поломка пресса, подтверждает представитель "Объединенных автомобильных технологий": устранить неполадки и вернуться к нормальному графику поставок предприятие должно в ближайшее время. Сбоев в поставках на "АвтоВАЗ" не было, уверяет гендиректор "Балаковорезинотехники" Евгений Ефремов. Но из-за четырехкратного роста заказов на июнь по сравнению с программой апреля предприятие не смогло быстро увеличить объемы закупаемого сырья, из-за чего задерживает поставки на один-три дня, признает он. "Автоприбор" испытывает сильное перенапряжение из-за роста объема заказов на "классические" модели Lada - если в апреле он составлял 5000- 7000 Lada 2105/2107, то в июне необходимо поставить комплектующие для 21 000 Lada"классики", объясняет гендиректор предприятия Алексей Мельников. Оборудование, на котором производятся эти комплектующие, работает уже 40 лет, последний раз оснастка на нем менялась в 1995 г., объясняет он: "Нам много лет обещают, что "классику" вот-вот снимут с конвейера, поэтому нам нет смысла инвестировать в модернизацию этого производства".

Такие проблемы существуют уже много лет, отмечает гендиректор "Автостата" Сергей Целиков. Однако существенного влияния на работу завода в ближайшие месяцы это не окажет: скорее всего, возрастет уровень брака, а производство из-за сбоев будет немного отставать от заказов.

В будущем эти проблемы решит создание новой панели поставщиков с участием иностранных компаний, надеется Буренков, и эта работа уже ведется.

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

НЕМЦЫ СДАЮТ "ГАЗПРОМ"

В ближайшее время E.On может продать 3,5% акций "Газпрома", сообщил в пятницу "Интерфакс" со ссылкой на источники в финансовых кругах, причем о сделке может быть объявлено до конца месяца.

В РТС такой пакет стоил $4,06 млрд. Но E.On не собирается продавать его на рынке - слишком велик риск обвала котировок, что ухудшит отношения с "Газпромом", отмечают собеседники агентства. "По-видимому, контрагентом по сделке выступит российская структура с прямым или косвенным госучастием", - уточнил один из источников "Интерфакса".

Представители "Газпрома" и E.On Ruhrgas ("дочка" немецкого концерна, владеющая акциями "Газпрома") вчера не стали это комментировать, связаться с представителями E.On не удалось. Но источник, близкий к совету директоров Газпромбанка, знает о планах E.On: немцы обсуждали с "Газпромом" разные схемы сделки и предлагали купить бумаги самому концерну. По словам собеседника "Ведомостей", Газпромбанк даже давал рекомендации "Газпрому", что можно сделать с 3,5% его акций: выпустить на часть пакета производные инструменты или найти прямого инвестора (был интерес со стороны некоего арабского инвестора). Но это обсуждение шло последние два года, отмечает собеседник " Ведомостей " , о принятых решениях он не слышал.

"Газпром" тоже знает о планах E.On, добавляет сотрудник концерна, но у него также нет данных о каких-то решениях.

Последние 37 лет Германия - один из крупнейших рынков сбыта для российского газа. Немецкая Ruhrgas, впоследствии поглощенная E.On, стала акционером "Газпрома" 11 лет назад. Тогда иностранцы не могли свободно покупать акции российского монополиста, но для Ruhrgas сделали исключение: в декабре 1998 г. она на конкурсе приобрела 2,5% "Газпрома" у правительства России за $660 млн, а весной 1999 г. докупила еще 1% примерно за $260 млн.

Одновременно бумаги "Газпрома" скупала компания "Геросгаз", принадлежавшая Ruhrgas (49%) и "Газпром экспорту" (51%). За все сделки платили немцы, так что именно они обладали правами на собранный пакет (2,93%). Зимой 2009 г., когда этот пакет стоил $4 млрд, E.On выменяла за него долю в гигантском Южно-Русском месторождении газа.

Год-два назад продажа акций "Газпрома" действительно была принципиальна для E.On, отмечает сотрудник российского концерна. По итогам 2008 г. E.On превысила собственный ориентир по соотношению долга к EBITDA (3) и потому утвердила двухлетнюю программу продажи активов. В 2009-2010 гг. она должна была выручить свыше 10 млрд евро. Эта программа уже выполнена: в прошлом году были проданы активы на 6 млрд евро, следует из отчета E.On, а в апреле этого года германский концерн договорился о продаже своего американского бизнеса за $7,6 млрд (на тот момент - около 6 млрд евро).

Участники рынка тем не менее обсуждали, что E.On может продать акции "Газпрома" сначала до конца весны, потом - до конца лета, делятся два сотрудника группы "Газпром".

Пресс-секретарь премерминистра Владимира Путина Дмитрий Песков не знает о продаже доли E.On в "Газпроме". Представитель вице-премьера Игоря Сечина, курирующего энергетику, от комментариев отказался.-

"ГАЗПРОМ"

КРУПНЕЙШАЯ ГАЗОВАЯ КОМПАНИЯ МИРА

ОСНОВНЫЕ ВЛАДЕЛЬЦЫ - государство (50,002% через Росимущество, "Роснефтегаз" и "Росгазификацию"), E.On (3,5%), "дочки" "Газпрома" (3%).

КАПИТАЛИЗАЦИЯ - $116 млрд (РТС), 94,6 млрд евро (Франкфурт).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МСФО, 2009 г.): ВЫРУЧКА - 2,99 трлн руб., ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - 793,8 млрд руб., ЧИСТЫЙ ДОЛг - 1,37 трлн руб.

E.ON

ОДИН ИЗ КРУПНЕЙШИХ В ЕВРОПЕ ЭНЕРГОКОНЦЕРНОВ

АКЦИОНЕРЫ: почти все акции - в свободном обращении.

КАПИТАЛИЗАЦИЯ - 45,8 млрд евро.

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (2009 ВЫРУЧКА - 81,8 млрд евро, ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - 8,6 млрд евро, ЧИСТЫЙ ДОЛГ - 44,7 млрд евро.

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

РЕНТАБЕЛЬНЫЙ КОНТИНЕНТ

Выручка " Седьмого континента" по итогам 2009 г. выросла до 44,6 млрд руб., сообщил гендиректор ритейлера Борис Морозов на годовом собрании акционеров (данные неаудированной отчетности, аудированный отчет по МСФО компания не публиковала).

В 2008 г. выручка составляла 39,9 млрд руб. (МСФО), т. е. в 2009 г. она увеличилась на 11,8%. Чистая прибыль розничной сети за прошлый год - 1,3 млрд руб., рассказал Морозов (плюс 8,3%), EBITDA - 4,1 млрд руб. (плюс 2,6%).

Рентабельность EBITDA немного снизилась по сравнению с 2008 г. - с 10 до 9,2%. Но и с учетом снижения рентабельность EBITDA "Семерки" сопоставима или выше, чем у других публичных ритейлеров: у X5 - 8,4%, "Магнита" - 9,5%, "Дикси" - 5,3%. "Рентабельность EBITDA могла сократиться, потому что компания активно инвестировала в цены", - считает аналитик Nomura Михаил Терентьев.

Когда компания может опубликовать аудированную отчетность по МСФО, Морозов не сообщил. Результаты за 2008 г. компания раскрыла только в конце декабря 2009 г.

Из-за кризиса компания почти не увеличивала торговые площади: планы открытия 25 магазинов "Семерка" перенесла на 2010 г., объясняет Морозов, открыла только пять новых супермаркетов (три при этом закрыла) и два гипермаркета

Новые директора

В совет директоров "Семерки" вошли Родольф Еванжелисти (бывший предправления российской "дочки" банка Natixis), Виктория Лазарева (бывший директор департамента корпоративных финансов Deutsche Bank) и Александр Агеенков (бывший заместитель секретаря Совета безопасности).

Коммерсант, Москва, 28 Июня 2010

ИГОРЬ СЕЧИН ПРИГЛАШАЕТ В СИБИРЬ

Прошло годовое собрание акционеров "Интер РАО"

Вице-премьер Игорь Сечин провел годовое собрание акционеров "Интер РАО", чей совет директоров он возглавляет. Больше всего миноритарии интересовались ходом допэмиссии, в результате которой компания получит новые государственные активы, а доли частных инвесторов в ней размоются.

Игорь Сечин в ответ приглашал акционеров в Сибирь и называл консолидацию "продолжением реформы РАО ЕЭС". Но реформа предполагала минимальное владение энергоактивами государством, а "Интер РАО" делает ровно наоборот.

В пятницу "Интер РАО ЕЭС" второй раз с момента создания провело годовое собрание акционеров. В этом году, как и в прошлом, народу пришло немного - около 200 человек, хотя акционеров - физических лиц у "Интер РАО" почти 300 тыс. Перед началом предложили кофе и бутерброды с ветчиной и сыром. Вместо чая был кипяток, а заварку обещали "попозже". Еды хватило ненадолго: акционеры складывали бутерброды стопками в сумки. Начатая в 2009 году кампания по консолидации "Интер РАО" активов в энергетике была заметна сразу. К видам станций "Интер РАО" на традиционной выставке фоторабот сотрудников добавились снимки ОГК-1. Вместо "Заката на Ивановских ПГУ" акционеры увидели "Закат на Уренгойской ГРЭС".

Времени на изучение новых активов у акционеров было достаточно - опаздывал глава совета директоров, вице-премьер Игорь Сечин (на собрание акционеров "Роснефти" 18 июня он вообще пришел после завершения). Начали без него. Первым взял слово и. о. предправления "Интер РАО" Борис Ковальчук, которого акционеры к концу дня утвердили в должности. Он рассказал, каких высоких результатов компании удалось добиться в 2009 году. Выработка электроэнергии выросла на 19,8%, выручка - на 40%, до 46млрд руб., рентабельность продаж - на 4,6%, капитализация - в семь раз, до $3,6 млрд. То, что при этом "Интер РАО" оказалось в убытке, Борис Ковальчук списал на кризис. Экс-глава "Интер РАО", руководитель "РусГидро" Евгений Дод слушал с удовольствием. Именно он возглавлял "Интер РАО" почти весь этот успешный год.

Игорь Сечин, опоздавший на час, Бориса Ковальчука не слышал и рассказал акционерам о тех же успехах. Но они быстро перешли к традиционному обсуждению менее приятных вопросов - отсутствию дивидендов и допэмиссии акций по закрытой подписке, намеченной на осень. По ее итогам "Интер РАО" получит от Федеральной сетевой компании, "РусГидро" и других структур пакеты акций 44 энергоактивов.

Один из акционеров во время обсуждения вдруг понял, что уже заполнил бюллетень и даже опустил его в урну. "А как я проголосовал-то? - обратился он к корреспонденту "Ъ". - За допэмиссию или против? Теперь ведь уже и не проверить". Но остальные отнеслись к допэмиссии внимательнее. Их беспокоили размывание долей и цена выкупа акций по преимущественному праву, которое наступает, если акционер воздержался или голосует против допэмиссии и получает возможность принять в ней участие, сохранив долю в "Интер РАО".

Заместитель Бориса Ковальчука Ильнар Мирсияпов трижды повторил, что цена выкупа по преимущественному праву будет ниже цены размещения. Игорь Сечин добавил, что консолидация активов "упорядочит структуру отрасли и оптимизирует систему управления, что является продолжением реформы". Но автор реформы Анатолий Чубайс всегда подчеркивал, что ее цель - передача энергоактивов частным инвесторам и свободный рынок электроэнергии. Сейчас "Интер РАО" делает как раз наоборот. И, по словам Ильнара Мирсияпова, компания в ходе консолидации может быть включена в список стратегических предприятий.

Игорь Сечин принял обеспокоенность миноритариев близко к сердцу и в перерыве вышел в зал "пообщаться с людьми". Он был приветлив, записывал мобильные телефоны граждан, фотографировался с ними и ответил на все вопросы. "Моя доля-то размоется после допэмиссии..." - вздыхал акционер. "Ну и что? Капитализация-то растет! - улыбался вице-премьер и тут заметил еще одну пенсионерку. - А почему вы так грустно там стоите?" - "Мне с прошлого года так и не отдали нашу с вами фотографию", - ответила она, и Игорь Сечин немедленно сфотографировался с ней еще раз. "Всего раз в год вас видим, - пожаловался еще один миноритарий. - А столько вопросов!" Игорь Сечин и тут нашел решение, направив желающих в Сибирь: "Приезжайте ко мне на Саяно-Шушенскую ГЭС, я там часто теперь бываю!" Адреса почему-то никто не спросил.

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

МИЛЛИАРД ЗА "АКАДО"

Вначале этого года стало известно, что совладельцы "Акадо" - группа "Ренова" Виктора Вексельберга и Юрий Припачкин уведомили потенциальных покупателей этого актива, что ждут индикативных оценок его стоимости. Интерес к "Акадо" проявляли "Связьинвест", "Мегафон" и "Национальные телекоммуникации" (НТК, входит в "Национальную медиа группу" Юрия Ковальчука). Более или менее активные переговоры пока ведет только "Мегафон", но и он пока далек от цели, следует из разговоров "Ведомостей" с топ-менеджерами, близкими ко всем трем претендентам.

По их словам, акционеры "Акадо" оценивают ее бизнес (не включая долг) в $1 млрд, а с учетом долга - в $1,4 млрд. Но никто из операторов столько платить не готов. "Мегафон", по словам близкого к его совету директоров менеджера, интересуется московским рынком широкополосного интернет-доступа (ШПД), на котором "Акадо" держит второе место, но справедливую стоимость этой компании оценивает примерно в $300 млн, а включая долг - в $700 млн. О том, что "Мегафон" оценивает "Акадо" в эту сумму, знает и другой претендент на этот актив. Но акционеры "Акадо" просят больше.

В качестве компромисса "Мегафон" предлагал совершить сделку в два этапа, рассказывает близкий к его совету менеджер. Он был готов выкупить допэмиссию "Акадо" (около 25% от увеличенного уставного капитала) по более высокой оценке, а затем реализовать опцион на оставшиеся 75%, исходя из оценки более низкой. Совладельцы "Акадо" не согласились и с этим, утверждает менеджер.

Другой претендент - "Связьинвест" приостановил все переговоры о приобретении активов на период реорганизации собственных активов, говорил "Ведомостям" в мае гендиректор госхолдинга Евгений Юрченко. Оценку 100% "Акадо" в $700-800 млн (включая долг) менеджер "Связьинвеста" называл в марте 2010 г. "похожей на правду". В пятницу представитель госхолдинга не стал комментировать ситуацию.

Так же поступили гендиректор НТК Сергей Калугин, представитель "Мегафона" и Юрий Припачкин; представитель "Реновы" не ответил на запрос "Ведомостей".

Цель акционеров "Акадо" - как минимум окупить вложения, объясняет менеджер, участвующий в переговорах. Это менее $1 млрд, признает он. Совместные инвестиции " Реновы " и Припачкина в "Акадо" составили около $520 млн, считает менеджер инвестбанка, подключенного к переговорному процессу. Если прибавить к этому $400 млн долга, акционерам "Акадо" надо продать актив минимум за $920 млн, резюмирует он.

$1,4 млрд - это 19 показателей EBITDA "Акадо" за 2009 г., это явно много, считает управляющий партнер AC&MConsulting Михаил Алексеев. Предпосылок для многократного роста выручки и прибыли компании в этом году он не видит: ее основной бизнес сосредоточен в Москве, где не приходится надеяться ни на массовый приток новых абонентов, ни на заметный рост спроса. Исходя из финансовых показателей "Акадо" ее справедливая стоимость - $700-800 млн, считает он.-

Вторая в Москве

654500 частных пользователей ШПД обслуживала "Акадо-столица" в конце I квартала 2010 г. В Москве "Акадо" занимала 2-е место по количеству пользователей (585 200), в целом по России - 8-е (оценка iKSConsulting)

44,5% консолидированной выручки "Акадо" в 2008 г. обеспечил "Комкор" (бренд "Акадо телеком"), следует из отчетов этих компаний. Данные за 2009 г. "Комкор" не раскрывал

ЗАО "АКАДО"

УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ

КОНТРОЛИРУЕТ провайдера ШПД и платного ТВ "Акадо-столица", московского оператора "Комкор" (обслуживает корпорации) и ряд региональных активов.

АКЦИОНЕРЫ - "Ренова" (51%), Юрий Припачкин (49%).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (МСФО, 2009 г.):

ВЫРУЧКА - 8,86 млрд руб.,

EBITDA - 2,23 млрд руб.

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

СOCA-COLA СТАЛА ТРЕТЬЕЙ

Coca-Cola начала импортировать в США квас "Кружка и бочка". Этим займется компания Venturing and Emerging Brands, недавно созданная Coca-Cola для выведения на североамериканский рынок новых брендов.

Планируемые объемы поставок пока скромные - несколько десятков тысяч литров, говорит пресс-секретарь российского подразделения Coca-Cola Владимир Кравцов. Квас будет продаваться через магазины органических продуктов Whole Foods Market в штате Нью-Йорк (12 магазинов). Если продажи пойдут хорошо, напиток начнут предлагать по всей Америке (всего - 273), уточнил Кравцов.

Coca-Cola начала производство кваса "Кружка и бочка" в 2008 г. Напиток выпускается в бутылках 1,5 л на заводах в Твери (ООО "Брау-сервис") и Пензе (ООО "Самко").

Квас для американского рынка будет производиться в Твери и не будет отличаться от российского (за исключением упаковки: более привычной для американцев - из прозрачного пластика), уточнил Кравцов. Стоимость пол-литровой бутылки кваса - около $3.

Американцы уже знакомы с квасом, напоминает Дмитрий Петров, президент Cоюза производителей безалкогольных напитков. С 2005 г. квас в Америку поставляет "Дека" (бренд "Никола"), а с прошлого года - "Балтика".

" Балтика " экспортирует квас "Хлебный край" в пять штатов США, говорит директор по экспортным продажам Дмитрий Кистев. По его словам, в США основная аудитория напитка - русскоязычное общество, но у кваса большие перспективы, так как он соответствует концепции здорового образа жизни. "Никола" продается в США и еще 10 странах, добавляет Христина Вокуева, заместитель гендиректора "Деки". Сколько кваса экспортирует "Дека", она не сказала, указав лишь, что экспорт занимает около 5% в продажах компании.

Выход "Кружки и бочки" укрепит позиции всех игроков, считает Кистев, отмечая высокую стоимость "Кружки и бочки". 1,5 л "Хлебного края" в США продается за $3. За год "Балтика" продала в США более 170 000 л кваса.

В России, по оценке "Деки", в 2009 г. было продано 41,5 млн дал кваса на 10,6 млрд руб.-

ЗА РУБЕЖОМ

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

КУРИЦА МИРА

Мы достигли соглашения о том, что мы начнем экспортировать опять курятину в Россию. Президент Медведев и его команда, спасибо вам за решение этого вопроса", - заявил в конце прошлой недели на совместной пресс-конференции российского и американского президентов Барак Обама. Россия и США договорились снять все остающиеся проблемы по вопросу поставок американской курятины "в разумный период времени", сообщил, отвечая на вопрос "Ведомостей", глава российской делегации на переговорах по вступлению России в ВТО Максим Медведков (подробнее о переговорах по ВТО - на стр. 03).

До начала 2010 г. США были крупнейшим поставщиком мяса птицы в Россию: в прошлом году на американскую курятину пришлось 79% импорта мяса птицы и около 22% всего российского рынка (750 000 т). В 2009 г., по данным торгового представителя США Рона Кирка (его слова приводятся в пресс-релизе американского минсельхоза), стоимость экспорта американской птицеводческой продукции в Россию составила $767 млн. Но с 1 января вступило в силу постановление Роспотребнадзора "О производстве и обороте мяса птицы", которое снизило предельное содержание хлора в растворе для обработки тушек птицы с 200 мг на 1 куб. м до 50 мг (хлор используется в одной из технологий охлаждения мяса птицы при производстве). Поскольку в США требования по хлору в несколько раз мягче российских, американское мясо оказалось вне закона.

После подписания соглашения американские производители смогут возобновить поставки в Россию, сообщил минсельхоз США. США предоставят России информацию о веществах, которыми пользуются американские производители при обработке мяса птицы для поставок в Россию, говорится в сообщении министерства, а также обновленный список предприятий, допущенных к поставкам. Президент Совета США по экспорту домашней птицы и яиц (USAPEEC) Джим Самнер заявил "Интерфаксу", что американские производители "будут применять те способы обеззараживания, которые разрешены в России", а контроль за тем, чтобы поставляемое в Россию мясо не контактировало с хлором, возьмет на себя американский минсельхоз.

Некоторое время назад американцы предложили список из 24 препаратов, которыми они готовы пользоваться взамен хлора, рассказывает представитель Россельхознадзора Алексей Алексеенко. Из этих 24 препаратов в России зарегистрированы около половины, а применять для дезинфекции мяса птицы разрешено три, говорит он.

Но кроме списка разрешенных препаратов предстоит согласовать регламент их применения, в том числе и остаточные количества вещества в мясе после обработки. Если предложенные препараты устроят Роспотребнадзор, Россельхознадзор готов возобновить проверки американских производителей, сказал Алексеенко. Получить комментарии в Роспотребнадзоре вчера не удалось.

В субботу глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил, что американское мясо может вернуться на российский рынок в самое ближайшее время: "Как только американские производители заявят, что освоили производство мяса птицы без применения хлорсодержащих препаратов на стадии охлаждения, и это будет подтверждено специальными службами минсельхоза, которые выдадут соответствующий сертификат, мясо можно будет отправлять в Россию. Еще две-три недели доставки морем, потом растаможка "..." и ее [птицы] поклонники в России смогут снова ее потреблять" (цитата по "РИА Новости").

"Есть ощущение, что вопрос действительно решен, - говорит председатель совета директоров ГК "Фуд трэйд" (один из крупнейших импортеров американской птицы) Евгений Коган. - Но вопрос о том, когда возобновятся поставки, гораздо сложнее". И американские поставщики, и импортеры ждут деталей соглашения: если будет достаточно, чтобы производители перешли на новые технологии, а американские службы проследили за их исполнением, первые корабли могут быть загружены в США через две-три недели, если же кроме этого потребуются дополнительные инспекции российских ветеринаров, отгрузки могут начаться месяца через полтора, считает Коган.-

Ножки в дефиците

Оптовая цена на окорока в этом году "невиданная", говорит председатель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин: в прошлом году они стоили в среднем 60 руб., сейчас - 95 руб. С началом поставок цена резко пойдет вниз, считает Коган. Цельная тушка отечественного производства в январе - мае, по данным Юшина, стоила 62-65 руб., но в июне начала прибавлять в цене и сейчас стоит уже 75-80 руб. за 1 кг (все цены - крупный опт).

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

ВТО ОПЯТЬ БЛИЗКО

У России появился шанс стать членом ВТО уже в следующем году. Решить все спорные вопросы президенты России и США поручили до конца сентября. Главное, чтобы переговоры не растворились в "дискуссиях о судьбе курицы", напутствовал правительство Дмитрий Медведев

В ближайшие месяцы правительства России и США примут самые решительные меры, чтобы завершить процесс присоединения России к ВТО, пообещали в совместном заявлении президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама.

"Наши команды получили импульс работать так быстро, насколько это возможно " , - сказал Медведев на пресс-конференции. "Мы будем продолжать оказывать давление на переговорщиков", - пообещал и Обама. В заявлении президентов установлен срок, до которого должны быть урегулированы спорные вопросы, - 30 сентября. Директор департамента Минэкономразвития Максим Медведков, отвечающий за переговоры, говорит, что Россия сделает все возможное для вступления в торговую организацию, и тогда эта цель будет достигнута, "вероятно, в будущем году".

Россия присоединяется к ВТО уже 17 лет. Со всеми странами - членами ВТО подписаны двусторонние соглашения об урегулировании спорных вопросов (с США - в 2006 г.). Остались нерешенными несколько системных вопросов: объем субсидирования госпредприятий, господдержка сельского хозяйства и защита интеллектуальной собственности. Последний год переговоры о вступлении России в ВТО не велись вовсе, рассказывает чиновник аппарата правительства: "На первый план встали вопросы Таможенного союза и синхронизации присоединения его членов к ВТО". Год назад Россия, Белоруссия и Казахстан решили вместе вступать в ВТО. "Но анализ показал, что вступление тремя странами сразу невозможно", - говорит чиновник администрации президента. Принято решение, что члены Таможенного союза присоединятся к ВТО на полностью согласованных позициях, но как отдельные государства, напоминает он.

Главная проблема, которую удалось урегулировать, - режим деятельности госпредприятий, считает участник российской делегации, это специально отмечено в заявлении президентов. Американцы больше не требуют от России сокращения субсидирования госпредприятий, говорит он.

"Мы продвинулись по всем направлениям, начиная от криптографии и интеллектуальной собственности и заканчивая госструктурами и некоторыми другими темами, такими как синхронность изменения российского законодательства по мере присоединения", - сказал Медведев (об экспорте американской курятины в Россию подробнее на стр. 07). По всем содержательным вопросам найдено взаимопонимание с США, резюмирует помощник президента Аркадий Дворкович: "Теперь требуется масштабная техническая работа по отражению этих подходов в документах юридически выверенным языком".

Нужно "не растерять тот позитив, который накоплен в отношениях с президентом Обамой, и не растворить разговоры о ВТО бесконечными дискуссиями о судьбе курицы или тримминга свиней (обрезки мяса, используемые в промышленности. - "Ведомости")", поставил задачу Медведев. Нерешенные вопросы все же остались, напомнил Обама, "всего один процент" - России надо будет менять законодательство. "... Еще рано говорить, что мы все вопросы решили. Мы только договорились о том, что их решим", - осторожен вице-премьер Алексей Кудрин (его цитата по "Интерфаксу"), основные переговоры запланированы на сентябрь.

Сейчас есть возможность быстро завершить переговоры, рассуждает Алексей Портанский из Высшей школы экономики.

Но оптимистические заявления были и в прошлом году, напоминает он: 1 апреля 2009 г. в совместном заявлении Медведев и Обама обещали "завершить как можно скорее вступление России в ВТО". Нет никаких гарантий, что история не повторится, говорит Портанский.

Грузия против

Грузия не собирается отказываться от требований, касающихся присоединения России к ВТО, заявил замминистра экономразвития страны Зураб Алавидзе. Республика требует совместного контроля за таможенно-пропускными пунктами в Абхазии и Южной Осетии, у нее есть претензии к эмбарго на поставки грузинской продукции.

Коммерсант, Москва, 28 Июня 2010

КИРГИЗИЯ НАЧАЛА ПЕРЕХОД ТИХО

В Киргизии вчера прошел референдум по изменению конституции страны, которое предусматривает превращение ее в первую в Центральной Азии парламентскую республику. Референдум также утвердил новую должность - президента переходного периода.

Поэтому вчерашнее голосование стало еще и безальтернативными выборами на этот пост главы переходного правительства Розы Отунбаевой, подтвердив легитимность ее правления до 1 января 2012 года. С подробностями из Бишкека - корреспондент "Ъ" КАБАЙ КАРАБЕКОВ.

Решение о проведении в Киргизии референдума приняло временное правительство, пришедшее к власти после свержения президента Курманбека Бакиева в ходе беспорядков 7-8 апреля. На референдум были вынесены два вопроса: о принятии новой конституции, резко ограничивающей полномочия президента, и упразднении конституционного суда. Кроме того, референдум стал еще и безальтернативными выборами нынешнего главы временного правительства Розы Отунбаевой на должность президента переходного периода. Несмотря на то что этот пункт отсутствовал в бюллетенях, закон "О введении в действие конституции" наделяет госпожу Отунбаеву новыми властными полномочиями до 1 января 2012 года. В соответствии с идеей авторов политической реформы создание института президента переходного периода призвано обеспечить поэтапный переход страны к парламентской демократии.

Хотя мнения о целесообразности радикального изменения политического устройства страны разделились, киргизские власти гарантировали себе положительный исход голосования, отменив нижний порог явки и разрешив голосовать гражданам без документов на любом избирательном участке. А заместитель главы временного правительства и автор новой конституции Омурбек Текебаев в беседе с корреспондентом "Ъ" назвал противников парламентской формы правления "деструктивными элементами", добавив, что соседи по СНГ также будут вынуждены смириться с новой формой власти в Киргизии.

Единственной угрозой референдуму, способной сорвать его проведение, могла стать очередная вспышка насилия. Опасаясь повторения недавних событий на юге, в результате которых погибли более 2 тыс. человек и около 80 тыс. стали беженцами, киргизские власти ввели беспрецедентные меры безопасности. О возможности нового госпереворота предупредил первый заместитель главы правительства Алмазбек Атамбаев.

В южные области, где на день голосования даже отменили комендантский час, были переброшены подразделения силовых структур. В узбекские кварталы Оша участковые комиссии выезжали с переносными урнами в сопровождении сотрудников правоохранительных органов. Такая же процедура волеизъявления проходила в лагерях беженцев, большинство из которых были вынуждены вернуться в Киргизию из Андижанской, Наманганской и Ферганской областей соседнего Узбекистана. В приграничных областях Узбекистана в настоящее время остались лишь раненые и больные. Тем не менее в конце минувшей недели посольство Узбекистана в РФ сообщило об открытии специального счета, на который "все граждане и организации России, желающие помочь беженцам из Киргизии, временно находящимся в Республике Узбекистан, могут перечислить средства" (банковские реквизиты счета - на сайте "Ъ").

Объясняя смысл предусмотренных референдумом изменений, заместитель главы временного правительства Омурбек Текебаев заявил "Ъ", что это правительство будет работать до парламентских выборов, намеченных на 10 октября. "Лично я сложу полномочия, займусь после референдума предвыборной кампанией и продвижением своей партии в парламент. Надеюсь, что так же будут действовать и другие политики, намеренные участвовать в выборах", - заметил господин Текебаев.

За ходом референдума следили около 200 наблюдателей из стран СНГ, ШОС и НКО. Однако впервые за всю новейшую историю Киргизии отказалась прислать своих экспертов ОБСЕ, сославшись на соображения безопасности. В связи с этим беспрецедентным шагом Роза Отунбаева выразила сожаление.

Наблюдать за ходом голосования прибыла делегация, состоящая из членов секретариата и временной оперативной рабочей группы ОДКБ во главе с генсеком организации Николаем Бордюжей. В день приезда, 25 июня, делегация ОДКБ провела закрытые переговоры с членами временного правительства, а на следующий день вылетела в Ош и Джалал-Абад. Осведомленный источник "Ъ" во временном правительстве сообщил, что власти не горят желанием устраивать встречи генсека ОДКБ с пострадавшими жителями региона и постараются ограничиться докладами комендантов, военных и областных чиновников.

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

ВЫЛЕЗТИ ИЗ ДОЛГА

Сокращение бюджетных дефицитов стало одной из главных тем встреч лидеров стран G8 и G20. К 2013 г. европейские страны намерены сократить дефициты вдвое.

Не все страны Европы способны обслуживать госдолг, ситуация может усугубиться, поэтому принято решение постепенно снижать бюджетный дефицит, заявил министр финансов России Алексей Кудрин накануне итогового заседания "двадцатки" в Торонто (саммит завершился в воскресенье поздно вечером).

 С 2011 г., по его словам, европейские страны начнут сокращать дефициты, к 2013 г. - вдвое. "Это коллективное решение правительств", - подчеркнул Кудрин.

Россия будет снижать дефицит бюджета с опережением общего графика. В 2010 г. он должен составить около 5,4%, через два года - около 2%, сообщил Кудрин. Сокращение дефицита обсуждалось и на саммите "восьмерки" в канадском Хантсвилле.

Сейчас проблема дефицита бюджетов гораздо актуальнее проблемы замедления экономического роста, которую еще недавно считали основной, отмечает директор департамента Минфина Андрей Бокарев. Через несколько лет госдолг Японии может составить 300% ВВП, Великобритании - 200%, Франции, Германии и Италии - 150%, сообщил он со ссылкой на прогнозы экспертов и международных организаций.

По итогам 2009 г., по данным Евростата, дефицит бюджета стран еврозоны составил 6,3% ВВП, стран ЕС - 6,8%. Рекордсменами по уровню госдолга стали Италия (115,8%), Греция (115,1%), Бельгия (96,7%), Венгрия (78,3%), Франция (77,6%) и Португалия (76,8%). Немного отстали Германия, Мальта, Великобритания, Австрия, Ирландия и Нидерланды.

Нужно сворачивать фискальные меры стимулирования, их постоянное использование говорит о структурной слабости экономики, отмечает Юлия Цепляева из BNP Paribas. Для России снижение бюджетного дефицита - мера скорее профилактическая, уровень госдолга слишком низок, чтобы вызывать серьезные опасения (по данным Минфина, в 2009 г. - 8,3% ВВП, прогноз на 2010 г. - 11,5% ВВП), а если среднегодовая цена барреля нефти будет на уровне $80, дефицит бюджета-2010 может оказаться на уровне 4,5%, говорит Цепляева.

ВМЕСТЕ С КИТАЕМ

Еще одной темой на саммите "двадцатки" стал налог на банки. На прошлой неделе министерства финансов Великобритании, Франции и Германии объявили о планах по его введению. Франция рассчитывает пополнять казну за счет нового налога на 300 млн - 1 млрд евро в год, Великобритания - на 2 млрд фунтов ($3 млрд). Россия и Китай введение налога на банки не поддерживают, сообщил Кудрин: мера увеличит затраты банков, которые, по сути, будут переложены на заемщиков и приведут к росту ставок по кредитам.

На встрече "деловой двадцатки" банкиры высказались против введения единого глобального налога на банковскую деятельность, поскольку он коснется слишком разнородных игроков, рассказал "Ведомостям" председатель правления ВТБ Андрей Костин: например, у инвестиционных банков в отличие от коммерческих велика доля высокорискованных операций.

Участники дискуссий пришли к выводу, что мера не приведет ни к улучшению качества банковского сектора в целом, ни к улучшению надзора и снижению рисков в частности, отмечает он. Эта фискальная мера - прерогатива отдельных стран, не стоит применять единый трафарет ко всему миру, полагает Костин.

Такой налог - правильная мера для развитых стран, где банковская система отличается высокой концентрацией и крупные банки смогут вернуть средства, выделенные на их спасение, говорит Олег Солнцев из ЦМАКП. В России, если не учитывать Сбербанк, банковские активы достаточно равномерно распределены между участниками рынка, в результате при введении налога нагрузка действительно ляжет на заемщиков, соглашается он с Кудриным.-

Встреча на миллиард

По данным газеты Figaro, на подготовку двух саммитов власти Канады потратили $1,2 млрд, из них $930 млн - на обеспечение безопасности. Еще в $2 млн обошлось искусственное озеро. Прошлогодний саммит G20 в Лондоне стоил всего $30 млн.

Ведомости, Москва, 28 Июня 2010

США СБАВЛЯЮТ ТЕМП

Министерство торговли США в очередной раз понизило оценку темпов роста ВВП в I квартале 2010 г. - 2,7% в годовом исчислении. Данные ведомство пересматривает уже третий раз - в мае оно оценивало рост экономики в 3%, в апреле - в 3,2%.

Очередное ухудшение показателей ВВП связано со снижением оценки темпов роста потребительских расходов в I квартале - до 3 с 3,5%. Потребительские расходы "не растут так быстро, как в прошлом [году] во время выхода из рецессии", сказал Bloomberg экономист нью-йоркского отделения Credit Suisse Джей Фельдман. Свидетельствует об этом и ухудшение ситуации на рынке недвижимости. В апреле перестали действовать налоговые льготы в виде вычета $8000 для тех, кто покупает дом впервые, и уже в мае продажи новых домов упали на 32,7% до среднегодового уровня 300 000 домовладений (рекордно низкий показатель с 1963 г., когда стала собираться подобная статистика).

"Финансовые условия стали меньше способствовать экономическому росту в целом в значительной степени в связи с тем, как развиваются события за рубежом", - признал на прошлой неделе комитет по операциям на открытом рынке ФРС. Пока показатели в банковском и потребительском секторах все еще слабы, внешние события, такие как европейский суверенный долговой кризис, могут оказать долговременное негативное влияние на процесс восстановления, заявил Financial Times главный экономист Mizuho Securities Стивен Ричуто.

Новости из США привели к падению индекса ММВБ на 1,14% до 1347,58 пункта, индекс РТС снизился на 1,09% до 1387,66 пункта. В минусе закрывались в пятницу также европейские и азиатские биржи. Индекс Nikkei-225 снизился на 1,9%, MSCI (показатели азиатско-тихоокеанских бирж за исключением Японии) - на 0,5%. Индекс FTSEurofirst 300, отражающий показатели ведущих европейских компаний, снизился на 0,6% до отметки 1014 пунктов (самой низкой с начала июня).-