Как вступить в КПРФ| КПРФ в вашем регионе Eng / Espa Новая версия

Хроника кризисного развития. Из главных новостей 19 апреля 2010 года

Владимир Путин нашел жуликов в рыбопереработке. Госдума заранее одобряет работу правительства. ОВИРы перенесут очередь за загранпаспортами в интернет. Власти хотят привлечь бизнес в сектор высоких технологий. Промышленность замедлила темпы по сравнению с прошлым годом. В целом на дивиденды «Газпром» направит 58,9 млрд руб. Металлурги выиграли рельсовую войну. Минрегион проектирует собственную госкорпорацию. Польша простилась с Лехом Качиньским. Россия согласилась сделать Украине серьезную скидку на газ в обмен на гидрогенерацию и атом. Министры финансов ЕС предложили создать антикризисный фонд.

По материалам компании «Медиалогия» и публикаций СМИ
2010-04-19 15:15

 

ВЛАСТЬ

Коммерсант, Москва, 19 Апреля 2010

ЕВРОПА НЕ МОЖЕТ СТРЯХНУТЬ ПЕПЕЛ

Премьер-министр РФ Владимир Путин вчера потребовал организовать вывоз российских граждан, которые не могут улететь из стран Европы из-за извержения вулкана Эйяфьятлайокюдль в Исландии. По данным Министерства транспорта РФ, в Европе задержались около 12 тыс. россиян. В ближайшее время из Калининграда за ними будут направлены автобусы в Варшаву и Берлин.

Полноценное авиасообщение, по прогнозу Минтранса, начнется не раньше 21-22 апреля. Эксперты Международной организации гражданской авиации при ООН считают, что последствия извержения вулкана для авиаиндустрии могут оказаться более значительными, чем последствия терактов 11 сентября.

Премьер-министр Владимир Путин провел вчера экстренное совещание, посвященное сбою авиасообщения в Европе из-за извержения вулкана в Исландии. Господин Путин дал распоряжение направить автобусы в Прагу, Варшаву и Берлин, где находится порядка 7 тыс. из 12 тыс. граждан РФ, которые несколько суток не могут вылететь в Москву. Около 40 автобусов готовы выехать из Калининграда в Польшу и Германию, а в страны Скандинавии будут направлены дополнительные паромы.

Пока же граждане пытаются добраться до родины на поездах, автобусах или автомобилях. "В аэропортах пусто, поезда забиты, невозможно уехать никуда вообще, - рассказал "Ъ" Рустем Адагамов, популярный блогер, пытающийся уехать из Берлина. - У людей ощущение, что произошла катастрофа, а ясная солнечная погода только усиливает весь этот абсурд". Все билеты на поезда и автобусы из Берлина в Москву раскуплены на неделю вперед. "Звонят люди из Европы, просят забрать их, но мы не выполняем такую услугу, - рассказал "Ъ" диспетчер ОАО "Калининградский таксопарк". - Мы можем только отвезти клиента из Калининграда в Варшаву за €200 или в Берлин за €400". В Шереметьево таксисты предлагали поездки до Варшавы за €1000.

Как сообщал "Ъ" 17 апреля, в результате извержения вулкана Эйяфьятлайокюдль в Исландии на высоту около 17 км поднялись облака вулканического пепла, которые ветер направил в сторону Северной Европы и России. В результате авиасообщение в этих странах оказалось фактически парализованным. По данным европейского агентства авиационной безопасности Eurocontrol, в день выполняется лишь 6 тыс. из 22 тыс. регулярных авиарейсов. Полеты полностью прекращены в Бельгии, Великобритании, Германии, Нидерландах, Чехии, странах Прибалтики и Скандинавии. В Испании и Италии закрыты аэропорты северных городов. Ежедневные убытки авиаперевозчиков превышают $200 млн. Котировки акций крупнейших авиакомпаний падают. Акции франко-голландской Air France - KLM подешевели на 4,63%, немецкой Lufthansa - на 4%, британской British Airways - на 3%, скандинавской SAS - на 2,4%. Авиакомпании KLM и Lufthansa вчера провели тестовые полеты своих лайнеров над Европой. Никаких повреждений, которые могла бы причинить вулканическая пыль, после посадки не обнаружилось.

Эксперты Международной организации гражданской авиации при ООН считают, что последствия извержения вулкана для авиаиндустрии могут оказаться более значительными, чем последствия терактов 11 сентября. По оценкам аналитиков центра CAPA (Centre for Asia Pacific Aviation), отмены авиарейсов коснулись около 6 млн человек. Закрытие европейского воздушного пространства сильно ограничило деятельность крупных логистических компаний, таких как FedEx, UPS и DHL. В DHL, в частности, заявили, что аэропорт в Лейпциге, который является для нее узловым, закрыт, поэтому компания вынуждена создать новую распределительную сеть через те аэропорты, которые еще функционируют.

Как сообщили "Ъ" в Росавиации, по данным на 18.00 вчерашнего дня, в России было отменено 475 рейсов в Европу. 297 рейсов не вылетели из столичного аэропорта Шереметьево, 86 - из Домодедово, 67 - из санкт-петербургского Пулково. По несколько рейсов было отменено в Самаре, Екатеринбурге и Новосибирске. Вовремя вылететь в города Европы не смогли 27,2 тыс. человек. Они либо расселены по гостиницам, либо разъехались по домам, а о текущей ситуации их извещают авиакомпании-перевозчики. Рейсы из Москвы в Америку осуществляются по резервному маршруту - через Северный полюс. Министр транспорта Игорь Левитин вчера заявил, что рейсы европейских компаний в Москву не осуществляются вообще. В пресс-службе "Аэрофлота" вчера сообщили, что открытыми в Европе остаются аэропорты Мадрида, Барселоны, Рима и Софии. Туда сейчас летают самолеты с максимальной вместимостью.

По словам главы аналитической службы агентства "Авиапорт" Олега Пантелеева, считать потери авиакомпаний сейчас крайне трудно: "Очень многое будет зависеть от поведения пассажиров - сколько из них решат сдать билет, а сколько подождут более позднего рейса".

Грузовые авиакомпании также сильно пострадали. "Ни один рейс в Европу не выполняется", - сообщили "Ъ" в группе компаний "Волга-Днепр", затруднившись оценить свои убытки. Гендиректор Х5 Retail Group (сети "Пятерочка", "Перекресток", "Карусель" и др.) Лев Хасис заявил "Ъ", что "если проблемы с авиасообщением затянутся, то могут стать невозможными, к примеру, поставки некоторых видов свежей рыбы".

Синоптики говорят, что вулканическая пыль долетела до Москвы и находится в 8-10 км над землей. Как рассказала "Ъ" директор Северо-Западного филиала метеобюро Росгидромета Светлана Быкова, под облаком пепла находится вся северо-западная часть России. "Вулканическая пыль стала причиной того, что облака имеют более серый оттенок, чем обычно, - пояснила она "Ъ". - Но из-за невысокой концентрации и слишком малого размера частиц пыль не несет никакой опасности, люди ничего не ощущают". Облако со скоростью 30 км в час движется на северо-восток, ночью оно достигло Волги, а часть его спустилась от Северного Ледовитого океана в Сибирь - до Томска и Новосибирска. Сообщение с этими городами не прерывается.

Когда полеты в Европе будут возобновлены, точно не может спрогнозировать никто. Европейские синоптики не могут просчитать ситуацию дальше чем на 24 часа. В Eurocontrol вчера заявили, что авиасообщение будет ограничено еще как минимум сутки. Эксперты из организации продолжают утверждать, что пыльно-пепельная смесь продолжает угрожать турбореактивным двигателям самолетов. Господин Левитин на совещании у Владимира Путина заявил, что затруднения с авиаперелетами сохранятся еще три-четыре дня. По данным на 20.00 вчерашнего дня, воздушное пространство полностью открыла Испания, а Германия временно открыла для ряда направлений аэропорты Берлина, Ганновера, Лейпцига, Эрфурта и Франкфурта.

 

Коммерсант, Москва, 19 Апреля 2010

РЫБА ГНИЕТ С ВЕТЕРИНАРА

Владимир Путин полагает, что в рыбопереработке могли завестись вредители. В воскресенье в Мурманске прошло отложенное из-за облака пепла совещание по рыбопереработке

,после которого специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ категорически навсегда отказался есть тартар из рыбы.

До того как началось совещание по проблемам рыбопереработки, удалось побывать на мурманском заводе "Норд-Вест", чтобы убедиться, что проблемы рыбопереработки решаются, причем на месте. То есть на этом заводе.

Выдержать рыбопереработку может не каждый. Ни одна рыба, например, ее не выдерживает. Но и не каждый человек способен на то, чтобы находиться в помещении, где из свежей или, вернее, охлажденной рыбы делают ее фарш. Сверху на рыбу, а скорее, на тебя льются мягкие струи воды, сбоку со всех сторон сверкают лезвия ножей... работники предприятия, в сапогах и резиновых перчатках делают все для того, чтобы граждане у себя дома могли насладиться тающими во рту кусочками сельди.

Но если вы это видели собственными глазами, насладиться у вас уже никогда не получится.

Гендиректор завода Александр Зельницкий рассказывал, сколько нового оборудования куплено за последние месяцы, как компьютеризирован или, вернее, гармонизирован процесс разъятия рыбы на составные части. Я спросил его, как обстоит дело у него на предприятии с гельминтами. Он не хуже меня, по крайней мере, знал, кто такие гельминты. Это черви, которые живут в рыбе.

Тревогу забил, как обычно, главный санитарный врач России Геннадий Онищенко, преданный делу борьбы с любыми гадами. Александр Зельницкий теперь, стоя в цехе и оглядывая свое хозяйство, настаивал, что гельминты предпочитают тешу, а ее сразу, раз и навсегда, отрезают (правда, потом коптят и продают). Вы можете посмотреть, как это происходит, сказал он мне. Кроме того, гельминты удаляются вручную, добавил он.

- Механическое удаление дает хороший эффект, - пожал он плечами. - Кроме того, на просвет смотрят, конечно.

Вот это и я, правда, хотел увидеть. Я подошел к работнице завода, стоявшей на приступочке возле конвейера, и попросил ее показать мне, как удаляются из рыбы гельминты.

- Какие гельминты? - подозрительно переспросила она? У нас нет никаких гельминтов! Я сейчас директора позову!..

Она хотела было уже позвать на помощь Александра Зельницкого, но я успел пояснить, что имею в виду.

- А, червяки! - обрадовалась она. - Да вот они, везде тут!

И она показала мне. Это действительно были червячки, застывшие, или, вернее, затаившиеся в тушке рыбы.

- И я их вот так вычищаю... ножом... ножом... - приговаривала она, активно счищая поверхностный слой филе.

- А там вон, в глубине?.. - показал я ей на пару едва различимых, но от этого не сделавшихся более приятными гельминтов.

- А я и оттуда их выковыряю! - торжествующе сказал она и вонзилась острием ножа в тушку.

Всех не выковыряете, с тоской подумал я и отошел от нее, а она еще что-то приговаривала и то и дело вонзалась в безжизненную рыбью плоть, так густо освоенную полуживыми, но все-таки гельминтами (впрочем, мертвые они - тоже слабое, мне кажется, утешение).

Я знал уже, что гельминты живут в рыбе, которая ловится практически во всех северных, не очень чистых морях, и что норвежцы и исландцы тоже воюют с гельминтами (с переменным, как я понимаю, успехом).

- Есть два способа избавиться от гельминта: один, как говорится, в загс, другой - к прокурору, - продолжил гендиректор завода. - Рыбу можно либо заморозить, либо зажарить.

Решение, по которому рыбаки могут сдавать рыбу не замороженной, а охлажденной и таким образом сразу, без посредников (которые замораживают ее и берут за это сомнительное, прежде всего для рыбы, удовольствие, деньги - просто как отмороженные) реализовывать ее, действует не очень давно. А господин Онищенко обратил на это обстоятельство внимание и вовсе недавно. И сразу, конечно, забил тревогу, беспокойная душа.

- Мы, слава богу, - продолжил директор, - ни одним из них не пользуемся, - продолжил директор.

Я посмотрел на сотрудниц у конвейера. Там по-прежнему сверкали ножи. Борьба с гельминтами шла не на жизнь, а на смерть. И все-таки, как я убедился, у некоторых гельминтов оставался шанс. Но и люди не на шутку, казалось, завелись.

- Ну и наконец, - усмехнулся директор, - вы же не будете есть сырую рыбу. А когда вы ее сварите, все гельминты сдохнут!

Перед совещанием я увидел в фойе Геннадия Онищенко.

- Гельминты? - переспросил он. - Да, или варить, или шоковая заморозка.

Я подумал, что для гельминта оба варианта являются шоковыми.

- Вы же подписали распоряжение о запрете перерабатывать охлажденную рыбу? - спросил я.

- Подписал, - неохотно подтвердил он. - Но, если честно, я его уже отменил. - Когда? - удивился я.

- Да вот буквально... - пояснил он. - В Норвегии, в конце концов, продают охлажденную, и ничего, живы. Хочет народ есть - пускай ест. Ему только ставь, народу... Но варить или жарить не забывай! А в магазинах, я буду требовать, надо ставить таблички: это охлажденная рыба с возможным содержанием гельминтов...

- А вот есть разная же кухня, - сказал я. - С сырой рыбой в качестве культа даже.

- Вообще есть сырую рыбу, - сердито посмотрел на меня Геннадий Онищенко, - это японский феодализм. Если уж так, надо у наших якутов учиться. Я сам строганинку люблю... белорыбицу... Якуты едят рыбу, в которой гельминт не водится. Чир, например! Вот что надо есть! Посолил тонкий ломтик, аккуратно, не спеша, - один кусочек в рот, потом другой... И потом можно даже на нарушение моральных принципов пойти...

- Водочки, что ли выпить? - заинтересовался я.

- Да нет, что вы! Я категорически против водки. Я про другое. От строганинки ведь спермотоксикоз может начаться... - мечтательно улыбнулся Геннадий Онищенко.

Через несколько минут началось совещание. После короткого вступительного слова Владимира Путина, который обнаружил недовольство многими позициями в отрасли, ситуацию с рыбопереработкой прокомментировал глава Росрыболовства Андрей Крайний, который, кроме прочего, рассказал:

- Рыбу радостно ждут около десяти ведомств со всякого рода бумажками. Существуют, например, ветеринары Россельхознадзора, федеральные и областные. Областная дума мурманская (кивок в сторону губернатора. - А. К.) принимает закон, согласно которому мурманская областная станция по борьбе с болезнями животных и растений (а рыба - это растение или животное?) начинает досматривать рыбу. 140 тыс. рублей с одного парохода! А 11 апреля приходит уведомление - мурманская станция по борьбе с болезнями животных сообщает об увеличении стоимости оказываемых ветуслуг на 15% с 1 мая в связи с ростом потребительских цен. Это же навязанные платные услуги! "Норд-Вест", например, платит 3 млн рублей налога на прибыль и 6 млн рублей - за такие платные услуги.

- Геннадий Григорьевич, че там происходит? - заострил вопрос премьер.

- Это ветеринарная служба этим занимается, - разъяснил Геннадий Онищенко.

- Она местная или это территориальный федеральный орган? - попробовал уточнить премьер.

- Это ветеринарная служба в целом России, - заявил Геннадий Онищенко, и со всех сторон ему стали шепотом подсказывать: "Местная, местная..." - Кто-нибудь может мне сказать - это областная или федеральная? - удивился премьер.

- Областная, - сдался Геннадий Онищенко, - местная.

- Вот губернатор у нас сидит, что у вас происходит? Нажмите, пожалуйста, кнопочку... - произнес Владимир Путин.

- Создано было такое предприятие, - подтвердил Дмитрий Дмитриенко, - исключительно для того, чтобы защищать внутренний рынок субъекта федерации, поскольку субъект федерации несет ответственность за защиту здоровья граждан! Безусловно, я разберусь с повышением цен и уже несколько раз давал поручения!..

Премьер смотрел на него и, казалось, не верил своим глазам:

- Внутренний рынок субъекта федерации!.. У нас есть внутренний рынок РФ, но у нас нет ни таможни в субъекте федерации, ни государственной границы! У нас единое экономическое пространство, слава богу, в стране!

- Это не проблема только Мурманска! - вставил господин Онищенко, - это всех крупных портов, там аналогичная ситуация... Этот вопрос еще в 2008 году поднимал перед Генпрокуратурой о том, что это совершенно не нужная функция.

Услышав слово "Генпрокуратура", Владимир Путин вздохнул с облегчением:

- Тогда я понял. Сформулируйте проект обращения в Генеральную прокуратуру для проверки всего этого хозяйства и бюрократии избыточной.

- Самое страшное, что формального нарушения закона нет! - встревожился Андрей Крайний.

- Послушайте, значит, если нет, то нужно сделать так, чтобы оно было! - сорвался премьер. - Значит, нужно внести нам соответствующие изменения, и чтобы было понятно, что жулики, которые там сидят, на самом деле взятки выколачивают... Надо прекратить их существование как класса! Что, это невозможно сделать что ли?! Возможно.

Уловив неотвратимо надвигающийся тренд, директор департамента АПК правительства России Игорь Руденя воскликнул:

- У нас было вообще радикальное предложение - просто ветеринаров с рыбы убрать, просто убрать! Они там не нужны на самом деле! Там должен быть крайний (возможно, Андрей Крайний. - А. К.), который будет мониторить, что там отлавливается.... А потом Геннадий Григорьевич Онищенко начнет доставлять рыбу на берег до потребителя. Таким образом, все вопросы решатся!..

Было непонятно, имел он в виду комиссии субъектов федерации, о которых говорил господин Крайний, или всех ветеринаров вообще. Судя по тону - всех вообще, как минимум.

Кроме того, мне показалось, что перспектива доставлять рыбу на берег до потребителя не воодушевила Геннадия Онищенко. А может, мне так просто показалось.

Меня инициатива Игоря Рудени не воодушевила тем более. До этого хоть кто-то отлавливал уже пойманную, но хотя бы не кишащую гельминтом, и на предприятии "Норд-Вест" оставалось смотреть ее на просвет. А так на просвет вообще ничего не будет видно, кроме гельминта.

- Хорошо, - сказал Владимир Путин. - Тем не менее нужно подготовить соответствующее обращение, прокуратура не помешает.

Все-таки он не мог отказать себе в этом удовольствии.

После совещания я поинтересовался у Андрея Крайнего, как же быть людям, которым не нравятся гельминты, без контроля ветеринаров.

- Поймите, - мягко улыбнулся он, - у рыбыи человека нет общих болезней! Не бывает! Это не коровье бешенство, это не куриный грипп, не птичий. Приходит ветеринар, и что он проверяет? Рыбу? А она уже уснула, ее не надо лечить, она уже заморожена. Рыба спит. А зачем они приходят?

- Но гельминты-то живы! - настаивал я. - Ну вот, ветеринары берут на пробу до двух с половиной тонн трески. В Европе со скоб делают и потом рыбу возвращают.

- А, все-таки делают! - обрадовался я. - Значит, ветеринары, по крайней мере федерального уровня, нужны.

- А почему вы лоббируете их интересы? - нахмурился господин Крайний.

- Потому что мне червяки в рыбе не нравятся, - честно сказал я.

- Но это, извините, не глисты человеческие! - обиделся Андрей Крайний. - Грех сказать, но вы можете ложкой их есть, и клянусь, вы не заболеете!

Он показал, с каким удовольствием он сам ел бы гельминтов ложкой.

- Я не предлагаю вам этого делать, в принципе, - смягчился он под конец. - И потом, мы же не рвем рыбу зубами, мы же не японцы. Я, правда, сам ем тартар... но ничего, как видите...

До этого дня я тоже ел тартар.

 

Коммерсант, Москва, 19 Апреля 2010

ВЛАДИМИР ПУТИН ГОТОВ ОТЧИТАТЬ КРИЗИС

Госдума на внеочередном заседании завтра обсудит устный доклад Владимира Путина о работе правительства в 2009 году, а также письменный ежеквартальный "антикризисный" отчет кабинета и ЦБ. Давать оценку первому отчету депутаты не планируют вообще, а отчет ЦБ "примут к сведению".

В подготовленном сводном заключении думских комитетов об отчете депутаты осторожно указывают Белому дому на мелкие недостатки и обходят стороной тему оценки результативности расходования $40 млрд, потраченных в 2009 году на борьбу с кризисом.

Госдуме завтра предстоит одобрить сразу два отчета исполнительной власти. Первый - "О результатах деятельности правительства за 2009 год" в устной форме парламентариям представит Владимир Путин. Напомним, эта обязанность премьеров была вписана в Конституцию в конце 2008 года - в качестве "благодарности" Госдуме за согласие на продление срока полномочий будущего президента до шести лет. С дебютным отчетом господин Путин выступил в Госдуме 6 апреля 2009 года. Впрочем, тогда он был фактически заменен изложением антикризисной программы.

Второй запланированный к одобрению документ с более сложным названием - "Отчет правительства РФ и информация Центрального банка РФ о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики РФ, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики за 2009 год" - Госдума получила заранее и в письменном виде. Обязанность исполнительной власти ежеквартально представлять такие антикризисные отчеты была введена законом в июне 2009 года. Эти отчеты представлялись уже дважды - первым вице-премьером Игорем Шуваловым (по итогам первой половины 2009 года) и вице-премьером Алексеем Кудриным (по итогам трех кварталов). На этот раз выступления вице-премьеров не будет - презентацию обоих отчетов (с трансляцией в прямом телеэфире канала "Россия 24") по принципу "два в одном" Владимир Путин проведет самостоятельно.

Поскольку содержание "основного" отчета заранее депутатам не известно (см. статью на этой же странице), заключения о нем комитеты Госдумы не готовят. Подготовленный проект постановления палаты по этому поводу содержит лишь заверение в том, что "депутаты Государственной думы поддерживают действия правительства РФ", а также поручение думскому комитету по регламенту до 4 мая обобщить предложения депутатов для их направления в правительство.

Свои аналитические способности парламентарии приберегли для заключения ко второму, "антикризисному", отчету, который предлагается одобрить с формулировкой "принять к сведению". Уже подготовленное бюджетным комитетом сводное заключение профильных комитетов, а также Счетной палаты об отчете содержит более 30 страниц. В нем отмечено, что всего на программу антикризисных мер, а именно, на выполнение соцобязательств перед населением, на поддержку отраслей экономики, банковской системы, рынка труда, региональных бюджетов, стимулирование спроса на российские товары и сохранение доверия иностранных инвесторов из федерального бюджета в 2009 году было потрачено 1,232 трлн руб. 437 млрд руб. из этой суммы пошли на субсидии компаниям, 388 млрд руб. - на межбюджетные трансферты.

Согласно отчету, реальный сектор в 2009 году поддерживали субсидиями на возмещение процентов по кредитам. На это ушло 18,4млрд руб., из которых 17 млрд руб. достались аграриям. На возмещение процентов по кредитам экспортеров было использовано еще 9 млрд руб. Автопроизводителей поддержали закупками транспорта для федеральных властей на 12,3 млрд руб. 42 млрд руб. было потрачено на компенсацию потерь РЖД от госрегулирования тарифов на грузовые перевозки. 70 млрд руб. ушло на поддержку предприятий "оборонки", 6,2 млрд - малого бизнеса. Особо в качестве успехов правительства и ЦБ в борьбе с кризисом в заключении отмечены недопущение роста социальной напряженности, восстановление ликвидности банков и снижение ставки рефинансирования.

Сколь-нибудь существенной критики, как и ожидалось, проект заключения не содержит. Депутаты указывают правительству на "неполное использование выделенных средств по отдельным антикризисным мерам из-за несвоевременной разработки нормативных актов". Так, в 2009 году оказался практически невостребованным механизм субсидирования процентных ставок по кредитам под госгарантии промышленным предприятиям - поскольку первые кредиты они стали получать лишь к концу года. Кроме того, почти не применялись субсидии на возмещение процентов по кредитам рыболовных хозяйств, лесопромышленников, производителей тракторов и станков. Главная причина - требование об отсутствии налоговых долгов для получения таких субсидий.

Также комитеты попрекнули правительство тем, что оно не объяснило, почему было сокращено финансирование отдельных антикризисных мероприятий, и не указало, куда были направлены высвобожденные средства. Главный же вопрос, который в связи с прочитанным отчетом могли бы задать депутаты - об отсутствии каких-либо оценок результативности использования более чем $40 млрд, потраченных в 2009 году на программу антикризисных мер, в заключении был затронут лишь в самой общей форме - в виде пожелания "повышения эффективности использования средств".

 

Коммерсант, Москва, 19 Апреля 2010

ЦЕЛЬ ОПРАВДЫВАЕТ СРЕДСТВА БЮДЖЕТА

Разработанная Минфином "Программа повышения эффективности бюджетных расходов до 2012 года" утверждена как основа для новой долгосрочной стратегии правительства России. Текст программы вызвал жесткие содержательные возражения у всех ведомств - от Минздрава до ФСБ, но они будут учитываться лишь по возможности. Документ должен к осени 2010 года привести к новой бюджетной революции - определению Минфином правил игры в правительстве на период до 2020 года.

Сегодня премьер-министр Владимир Путин может принять решение о судьбе "Программы повышения эффективности бюджетных расходов до 2012 года", подготовленной Минфином и внесенной в Белый дом 12 апреля.

Документ, который есть в распоряжении "Ъ", был рассмотрен на заседании рабочей группы при правительственной комиссии по административной реформе 14 апреля. Заседание группы прошло под председательством сразу двух вице-премьеров: руководителя аппарата правительства Сергея Собянина и самого министра финансов Алексея Кудрина.

По данным "Ъ" еще в пятницу, 16 апреля, в Белом доме готовились оформить предложения Минфина решением президиума правительства 19 апреля, с тем чтобы премьер-министр Владимир Путин смог объявить основные положения бюджетной реформы во время отчета правительства в Госдуме, запланированного на 20 апреля (см. текст на этой странице). Официально в Белом доме опровергли проведение президиума правительства либо заседания правительства сегодня. Официальный представитель Белого дома в беседе с корреспондентом "Ъ" высказал сомнение в том, что на этой неделе заседание президиума или правительства вообще состоится. Тем не менее если господин Путин завтра представит в том или ином виде документ Алексея Кудрина Госдуме как основу будущей идеологии работы правительства, с лета 2010 года наверняка изменится вся идеология работы Белого дома - речь идет о ключевом споре в правительстве о технологии его же работы.

Из материалов Минфина следует, что его документ встретил массу возражений со стороны как федеральных органов власти, так и со стороны законодательной власти, оформленных в виде объемных возражений со стороны Счетной палаты. Но, как сообщили "Ъ" источники в правительстве, по итогам заседания рабочей группы было решено доклад Минфина "взять за основу" и, учитывая ограниченные сроки, доработать их, рассматривая замечания оппонентов лишь "по возможности". Еще недавно в Белом доме рассматривался альтернативный вариант целевого бюджетирования - "Карты проектов", их рассмотрение курировал первый вице-премьер Игорь Шувалов. Однако видного места в Бюджетном кодексе "карты", реализующие "Основные направления деятельности правительства" (ОНДП), так и не получили. В программе Минфина о них вообще нет ни слова: госпрограммы и считаются способом реализации ОНДП.

Программа состоит из трех частей: общей описательной части, таблицы плана мероприятий и предложений по повышению эффективности бюджетных расходов по направлениям госполитики.

Основной целью бюджетной реформы Алексей Кудрин в документах Минфина называет "внедрение программно целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления". Но федеральные органы власти и Счетная палата предложения Минфина восприняли как превышение полномочий Минфина. Так, Минэкономики указывает на противоречия между названием программы и "предложенными мерами". В материалах Счетной палаты немедля отмечено: программа затрагивает полномочия "Федерального собрания, Совета безопасности, Счетной палаты, Минэкономики, Росимущества и расширяет компетенцию Минфина". Даже силовые ведомства не ограничились "отраслевыми возражения": так, Минобороны потребовало "провести независимую общественную экспертизу" документа, а ФСБ считает опасным отказ от обязательного индексирования расходов по уровню прогнозируемой инфляции".

В документах Минфина предлагается ввести новое понятие для бюджетного процесса - " государственная программа" (ГП). Меняется и конструкция госинвестиций, которые сегодня осуществляются через федеральные целевые программы (ФЦП) и федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП).

Минфин заявил, что ГП по объемам должны превышать ФЦП и ФАИП, поглотить их и "охватывать большую часть расходов федерального бюджета". На первом этапе ФЦП и ФАИП, утвержденные до 1 января 2011 года, попадут в ГП в качестве подпрограмм. Сама необходимость формирования госпрограммы должна формулироваться Белым домом в ОНДП - существование и роль "Основных направлений" предполагается учесть в Бюджетном кодексе. Отметим, главное в идеологии госпрограмм - то, что они, в отличие от ФЦП, не являются сметой на расходование определенной суммы бюджетных средств - ГП более гибки в вопросах того, сколько средств необходимо для реализации промежуточных целей, и более жестки в вопросах отчетности по достижению таких целей.

Новшества предлагается вводить стремительно, исходя из того, что "федеральный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов должен стать первым федеральным бюджетом, составленным, утвержденным и исполненным в программном формате". На переходный период Минфин отводит только 2011 год, в течение которого собирается изменить бюджетную классификацию расходов. В результате Минфин предлагает охватить государственными программами "все сферы деятельности органов исполнительной власти", с конкретным указанием ответственного за реализацию госпрограммы ведомства. Переход на новые принципы бюджетного планирования сопровождают детали, в корне меняющие нынешнюю бюджетную конструкцию. Так, предлагается вернуть ограничение по дефициту федерального бюджета без учета нефтегазовых доходов на уровне 1% ВВП. Сами нефтегазовые доходы рекомендовано использовать не ранее 2015 года. Перечень госпрограмм и их исполнителей предполагается определить уже в мае 2010 года.

Кроме того, Минфин предлагает не привязывать бюджет к параметрам ВВП и инфляции, исключить эти параметры из Бюджетного кодекса вместе с требованием "по обязательному внесению изменений в случае получения дополнительных доходов". Минфин намерен отказаться и от обязательной индексации расходов, "прежде всего публичных нормативных обязательств по уровню прогнозируемой инфляции". Исключение Алексей Кудрин предусматривает только для социальных пособий. Отдельно Минфин собирается оптимизировать налоговую систему - и прежде всего ввести законодательный запрет на льготы по региональным и местным налогам, установленные федеральными законами. Еще одно предложение Минфина - "повысить потенциал имущественных налогов и земельного налога, а также ускорить введение налога на недвижимость". Сами региональные бюджеты также должны подвергнуться серьезной перестройке - например, Минфин собирается консолидировать и субсидии регионам в рамках тех же государственных программ.

Чтобы такая бюджетная конструкция не "размывалась" ставшими традиционными поправками к закону о бюджете, Минфин собирается установить количественное ограничение на пересмотр бюджета. Наконец, правила игры предлагается зафиксировать до 2020 года включительно: в сентябре 2010 года, предлагает Минфин, правительство должно принять долгосрочные бюджетную стратегию и финансовый план на этот срок. Порядок разработки плана предлагается определить в июне.

 

Российская газета, Москва, 19 Апреля 2010

ИНТЕРНЕТ НАМ ПОМОЖЕТ

"В ближайшее время Федеральная миграционная служба намерена внедрить электронные системы управления очередями", - заявил вчера на пресс-конференции заместитель директора ведомства Сергей Калюжный. По его словам, такие меры необходимы, чтобы граждане не теряли времени в сезон перед летними отпусками.

С этого месяца, как заявил Сергей Калюжный, начинается традиционный пик активности желающих подать документы на загранпаспорта. Поэтому ФМС планирует оснастить большинство своих отделений электронными табло. Оборудование предусматривает внутренний регламент ведомства, подписанный еще в феврале этого года. Выдавать номер в очереди будут сотрудники ОВИРов. "Это нужно для того, чтобы один человек не получал несколько номеров в очереди и не создавал путаницы", - считает Калюжный. К тому же, по его словам, такие устройства снизят коррупционные риски. Новое оборудование получат не все отделения. В тех, где посещаемость составляет в среднем 15 - 20 человек в день, по-прежнему будет живая очередь.

Кроме того, ФМС собирается привлекать курсантов ведомственных вузов для работы в "горячие периоды" и изменять часы приема в зависимости от активности населения. Также служба перераспределит нагрузку на штатных сотрудников подразделений - больше внимания теперь уделено приему документов у населения.

Очередь разделят на тех, кто уже получает паспорт, и тех, кто только подает документы. "Руководителям подразделений рекомендовано работать ежедневно до последнего человека " , - заявил Сергей Калюжный.

Напомним, с 1 апреля миграционная служба начала принимать заявки на оформление загранпаспортов через портал госуслуг (gosuslugi.ru). Всего с начала месяца, по словам Александра Аксенова, начальника управления ФМС, было подано только 80 заявлений по электронной системе. Небольшое количество принятых документов в ведомстве объясняют тем, что фактически работа начала вестись только с 12 апреля. Для того чтобы воспользоваться услугой, необходимо зарегистрироваться в личном кабинете на указанном сайте, а затем ждать письма с логином и паролем по почте. По многочисленным свидетельствам это ожидание может затянуться до двух недель. Ровно за это время можно получить паспорт по старой схеме. В чем же тогда плюсы электронной системы? Отвечая на этот вопрос корреспондента " РГ " , Сергей Калюжный заявил: " Регистрация на портале производится один раз, а в дальнейшем пользователю доступны все государственные услуги с сайта". К примеру, половина из уже принятых "по электронке " заявок была возвращена отправителям для исправления ошибок. Если бы те граждане, чьи заявления отправили на доработку, пришли в отдел лично, им пришлось бы отстоять очередь, чтобы затем уйти ни с чем. Калюжный считает, что за электронной услугой большое будущее. К тому же, как заявляют в ведомстве, для интернет-заявителей планируют открыть либо дополнительные окна, либо отдельные кабинеты для получения паспортов.

Кстати

Всего в России выдано около 22 миллионов загранпаспортов. Самым пиковым для ФМС стал 2008 год. Тогда служба подготовила 5,3 миллиона документов. В среднем в год граждане получают 4 - 4,5 миллиона паспортов.

В начало

 

ЭКОНОМИКА

Российская газета, Москва, 19 Апреля 2010

ИНОСТРАНЦЕВ ПОЗВАЛИ В СКОЛКОВО

Для перевода российской экономики на новые рельсы инвестиции по отношению к ВВП должны будут вырасти до 30 процентов, подсчитала глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Денег ждут и от российского, и от зарубежного бизнеса, дала понять министр на международном совете по сотрудничеству и инвестициям Российского союза промышленников и предпринимателей.

Целевых ориентиров по срокам приращения инвестиций Набиуллина не называла. Но достичь заявленной цели будет непросто - сейчас инвестиции составляют примерно 20 процентов к ВВП. В прошлом году вложения в основной капитал обвалились больше чем на 17 процентов, падение продолжилось и в январе - феврале этого года. В этом году, по прогнозу минэкономразвития, инвестиции могут вырасти максимум на 2,9 процента. Прямые иностранные инвестиции в 2009 году снизились на 41 процент. Отток зарубежных денег зафиксирован и по итогам первого квартала этого года. Вице-премьер, глава минфина Алексей Кудрин раньше говорил, что на возвращение докризисной планки по иностранным инвестициям понадобится два три года.

" Для приманки инвесторов министерство готовит новые предложения. При запуске новых проектов им облегчат подключение к энергетической инфраструктуре и введут те же правила, что уже действуют для малого бизнеса", - обещала Набиуллина. Речь идет о разработке типовых контрактов по присоединению, где четко прописываются права и ответственность энергокомпаний за невыполнение договоров.

Упростятся правила для застройщиков, которым разрешат привлекать к экспертизе проектов негосударственные компании. При этом министерство намерено не только поправить действующее законодательство, но и распространить на всю страну опыт лучших регионов. Сейчас, как не раз говорили высокопоставленные чиновники, сроки согласования проектов в регионах сильно отличаются - где-то они занимают несколько месяцев, в других на это уходит несколько лет.

"Но особые надежды власти связывают с привлечением бизнеса в сектор высоких технологий. В уже подготовленном проекте Таможенного кодекса Таможенного союза предлагается облегчить правила по импорту и экспорту высокотехнологичной продукции", - информировала бизнесменов Набиуллина. А координатор российской стороны Центра по разработке и коммерциализации новых технологий в Сколково Виктор Вексельберг заявил, что "никто и не мыслит реализации этого проекта без иностранного капитала " . В рамках РСПП, по его словам, планируется провести по этому поводу специальную встречу. Какие именно заманчивые перспективы российская сторона сможет предложить иностранцам в отечественной кремниевой долине, пока непонятно. До кризиса, напомним, главными объектами вложений иностранцев в России были добыча полезных ископаемых и недвижимость - на них приходилась почти половина инвестиций.

 

Ведомости, Москва, 19 Апреля 2010

ИНДУСТРИЯ СКРЕБЕТ ПО ДНУ

Промышленное производство за март выросло на 0,1% (с учетом сезонности), в годовом выражении - на 5,7%, сообщила министр экономического развития Эльвира Набиуллина: тенденция к оживлению есть, хоть и слабая, в феврале был спад на 0,6%. Радует ее то, что индустрия растет прежде всего за счет обрабатывающих секторов, увеличивших выпуск на 0,3%.

В любом случае промышленность замедлила темпы по сравнению с прошлым годом: среднемесячный рост в III квартале - 2,8%, в четвертом - 1,5% (данные Минэкономразвития).

Рост затухает, говорит экономист ЦМАКП Владимир Сальников: по его расчетам, выпуск увеличился в январе на 0,4%, затем темпы снизились вдвое в феврале и обнулились в марте. Рост промпроизводства сдерживают укрепление рубля, способствующее увеличению импорта, и повышение тарифов, продолжает он: вряд ли стоит ждать второй волны кризиса, скорее - вползли в стагнацию. То же мнение и у Центра развития Высшей школы экономики. Но стагнация бьет лишь по секторам, сильно сократившим выпуск в кризис, например по машиностроению, считает Сальников: для остальных, заметно восстановившихся во втором полугодии 2009 г., это шанс повышать производительность. Евгений Гавриленков из "Тройки диалог" надеется на рост в 5%.

Пересмотр Росстатом структуры весов для расчета индекса промпроизводства обессмыслил обсуждение любых данных со снятой сезонностью, говорит Гавриленков: "Все изменится, когда Росстат пересмотрит историю, т. е. данные за прошлые периоды, это как работа министерства правды"

 

Ведомости, Москва, 19 Апреля 2010

РОССИЮ ПОКАЗАЛИ РЫНКУ

Пошли за займами

На прошлой неделе Минфин и организаторы выпуска российских еврооблигаций (Barclays Capital, Citi, Credit Suisse и VTB Capital) активно рекламировали страну перед инвесторами. Роуд-шоу началось 13 апреля во Франкфурте-на-Майне и Мюнхене, на следующий день продолжилось в Лондоне и Сингапуре, а 15 апреля - в Гонконге.

Предельный размер выпуска - $17,8 млрд, но чиновники Минфина неоднократно говорили, что Россия займет меньшую сумму. Рынку будут предложены евробонды на $5 млрд, выпущены они будут двумя траншами - на срок 10 и 20 лет - с дисконтом около 10 базисных пунктов к кривой кредитных дефолтных свопов России (в пятницу - 143,59 б. п. на 10-летние обязательства), сообщают "Интерфакс" и Reuters со ссылкой на источники в банковских кругах.

Замминистра финансов Дмитрий Панкин, курирующий размещение бондов в Минфине, отказался подтвердить многотраншевый выпуск. "Решение не принято", - заявил он "Ведомостям". Об этом же говорит и сотрудник банка - одного из организаторов выпуска. "Рассматриваются разные варианты - без всяких ориентиров по доходности", - объяснил источник, знакомый с презентациями. По его словам, облигации могут быть выпущены не двумя, а большим числом траншей: "Трехтраншевый вариант тоже рассматривался".

"Пока инвесторы проявляют к роуд-шоу большой интерес, - говорит человек, побывавший на одной из встреч. - Можно предположить, что спрос выше заявленной суммы в $5 млрд". Нет цели - одолжить как можно больше, напомнил чиновник Минфина.

19 апреля организаторы выпуска встретятся с инвесторами в Лос-Анджелесе, 20 апреля - в Сан-Франциско. А закончится роуд-шоу 21 апреля в Нью-Йорке, где, по словам Панкина, будет принято окончательно решение о параметрах выпуска и сразу же опубликовано.

По оценке "Ренессанс капитала", ставка по десятилетним евробондам может составить 4,375-4,625%. "Спрос на Россию" будет хорошим, уверен Владимир Брагин из "Траста"

 

РБК daily, Москва, 19 Апреля 2010

ТЕРРОРИСТЫ УВОДЯТ ДЕНЬГИ ОТ РОССИИ

После громких терактов в московском метро и в Ингушетии зарубежные инвесторы задумались о целесообразности вложений средств в Россию. Некоторые уже передумали инвестировать во "взрываемую" Россию.

 По мнению аналитиков "Уралсиба", инвесторы опасаются, что действия террористов могут привести к социальной и политической нестабильности в стране. Другие эксперты не соглашаются, отмечая, что коррупция и состояние судебной системы - гораздо более существенные инвестиционные риски, нежели террористическая угроза.

На минувшей неделе в Гонконге прошел российско-китайский экономический форум. На нем была представлена апрельская стратегия "Российские инвестиции", подготовленная финансовой корпорацией "Уралсиб". После цифровых и графических доказательств кризисного провала в России и экономических показателей, свидетельствующих о постепенном выходе из него, аналитики рассуждают о зарубежных инвестициях и о том, что мешает их поступлению в страну.

Основным внутренним риском для инвесторов главный стратег "Уралсиба" Крис Уифер признает "продолжающуюся террористическую кампанию, которая рискует привести к социальной и политической нестабильности в России". В кулуарах форума представители ряда китайских компаний признались корреспонденту РБК daily в том, что участившиеся в России теракты действительно заставили их задуматься о целесообразности дальнейших инвестиций в нашу страну. Более того, некоторые инвесторы уже приняли решение не в пользу России.

Кроме того, инвесторов настораживает более медленный, нежели прогнозировалось ранее, рост отечественных экономических показателей, рост инфляции, высокая доля заемных средств в российских компаниях и продолжающиеся судебные процессы по делу ЮКОСа. Главным внешним риском признается падение цены на нефть ниже запланированных правительством 65 долл./барр.

"Безусловно, терроризм должен присутствовать в списке инвестиционных рисков, но не на первом месте, - считает заместитель директора Центра развития ГУ-ВШЭ Валерий Миронов. - Куда существеннее для инвесторов - коррупция и высокая инфляция". "Терроризм, как бы это цинично ни звучало, бьет по рядовым гражданам, интересы бизнеса никак не затрагивая, - соглашается руководитель Агентства политических и экономических исследований Дмитрий Орлов. - Несоразмерно больше инвесторов отпугивают состояние российской судебной системы, особенности взаимоотношений бизнеса и власти, незащищенность капитала".

"К тому же нужно посмотреть, насколько высокий у нас уровень терроризма по сравнению с другими странами. Вероятно, в той же Индии этот показатель будет гораздо выше, - продолжает г-н Миронов. - Я думаю, что это скорее субъективное мнение "Уралсиба", нежели реальный риск оттока инвестиций из страны".

Впрочем, как пояснил РБК daily на условиях анонимности топ-менеджер одной из российских управляющих компаний, не исключено, что из-за участившихся терактов объем прямых инвестиций в Россию по итогам года несколько уменьшится: иностранные инвесторы могут приостановить зачисление средств на счета российских партнеров. По крайней мере до того момента, когда будут арестованы подозреваемые в этих преступлениях.

 

РБК daily, Москва, 19 Апреля 2010

ХЕДЖ-ФОНДЫ НЕ ЗРЯ ИНВЕСТИРУЮТ В РОССИЮ

В марте хедж-фонды, инвестирующие в Россию, снова вышли вперед по показанной доходности: по данным Hedgefund. net, индекс этих хедж-фондов вырос на 7,3%. Эксперты полагают, что высокую доходность фондам обеспечил рост российского фондового рынка: в марте индекс РТС вырос на 10%.

Из-за хорошего роста российского фондового рынка в марте хедж-фонды, ориентированные на Россию, показали лучшую доходность во всей индустрии - 7,3%. "Российский рынок - наиболее волатильный и растет быстрее других рынков, так как наша экономика наименее диверсифицирована", - объясняет вице-президент департамента торговых операций Дойче Банка Сергей Суверов. По его словам, цены на нефть, которые определяют тренд российского рынка, в марте росли с 79 до 82 долл./барр.

Но, несмотря на хорошую доходность, фонды не смогли догнать индекс РТС. Лучше всех сыграли фонды, в портфеле которых значительную часть занимали бумаги металлургического и электроэнергетического секторов. "Таким фондам удалось обыграть индекс, так как именно эти отрасли показали наиболее интенсивный рост в марте", - говорит управляющий директор по инвестициям УК "КИТ Фортис Инвестментс" Владимир Цупров. По словам экспертов, некоторые бумаги электроэнергетической отрасли выросли в цене с начала года на 100%.

Отметим, что обычные российские ПИФы смогли обыграть заморские хедж-фонды с их левериджами. Средняя доходность ПИФов, по данным Investfunds, в марте составила 11,5%. При этом средняя доходность ПИФов электроэнергетики достигла 25%, а металлургии - 13,5%.

Ближе всех по доходности к российским хедж-фондам удалось подобраться хедж-фондам Индии: по данным Hedgefund.net, в среднем их доходность составила 6,5%. Хедж-фонды других развивающихся рынков показали куда более скромные результаты: СЧА китайских хедж-фондов в среднем увеличилась на 2,5%, а бразильских - всего на 1%.

Хуже всех сработали хеджфонды, использующие короткие продажи: их убыток составил 5%. Средняя же доходность всех фондов в прошлом месяце была всего 3%. "Это говорит об общем восходящем тренде мировых рынков в марте", - отметил Сергей Суверов, объясняя это в основном положительноймакроэкономической статистикой по экономикам США и стран Азии.

 

 

КОМПАНИИ ДНЯ

Ведомости, Москва, 19 Апреля 2010

АРЕСТ НЕ ПОМЕШАЛ ОФЕРТЕ

Почти 90% миноритариев "Вымпелкома" получат акции бермудского Vimpelcom Ltd., который будет контролировать "Вымпелком" и "Киевстар". Но 26,6% "Вымпелкома", принадлежащих Telenor, пока под арестом

Оферта для держателей американских расписок ( ADS) на акции "Вымпелкома" завершилась в пятницу в 1.00 МСК, акционеры предложили к обмену более 308,3 млн ADS (или 26,7% голосующих акций компании), говорится в сообщении Vimpelcom Ltd.

Из них ADS на 3,3% акций "Вымпелкома" предложил к обмену норвежский акционер "Вымпелкома" - Telenor, рассказал "Ведомостям" гендиректор Telenor Russia Оле Бьорн Шульстад.

Telenor принадлежит еще 26,6% обыкновенных акций "Вымпелкома". Оферта для них истечет 20 апреля в 23.59 МСК. По словам Шульстада, Telenor планирует обменять и эти акции, но должны быть выполнены все условия сделки: завершено исполнительное производство, начатое по решению омского суда, с пакета акций снят арест и отменен штраф в $120 млн за неисполнение решения суда.

Altimo (44% "Вымпелкома") планирует принять оферту, сообщает Vimpelcom Ltd.

Таким образом, на обмен согласились 89,7% миноритариев "Вымпелкома", а к концу срока "российской" оферты будет предъявлено минимум 97,29% всех акций. Для завершения сделки было необходимо согласие 95% акционеров, остальные акции предполагалось принудительно выкупить. Предложение для американских инвесторов получило ошеломляющую поддержку, показавшую, что инвесторы приняли стратегию Vimpelcom Ltd., радовался гендиректор бермудской компании Александр Изосимов.

Vimpelcom Ltd. планирует получить и 100% крупнейшего украинского сотового оператора "Киевстар" (56,5% - у Telenor, 43,5% - у Altimo), тогда Altimo достанется 43,89% объединенной компании, а Telenor - 35,42%. Бермудский холдинг уже получил одобрение от российской правительственной комиссии по иностранным инвестициям и от антимонопольных служб России и Украины.

Но для успешного завершения сделки было необходимо выполнить еще одно условие - прекратить дело Farimex (владеет 0,002% "Вымпелкома").

По ее иску в феврале 2009 г. Восьмой арбитражный суд Омска обязал Telenor выплатить " Вымпелкому " $1,73 млрд убытка, полученного из-за задержки с выходом компании на Украину. Telenor отказалась исполнять решение суда, и Федеральная служба судебных приставов ( ФССП) арестовала 26,6% "Вымпелкома", а также назначила исполнительный сбор в $120 млн (7% от суммы долга).

В пятницу Федеральный арбитражный суд ЗападноСибирского округа в Тюмени отменил постановление омского суда: Farimex отозвала иск ( копия ходатайства есть у "Ведомостей"). Дело урегулировано, объяснил отзыв иска Дмитрий Черный, представляющий интересы Farimex. Telenor не заключала соглашений с Farimex и не платила ей отступного, уверяет Шульстад: "Мы всегда исключали даже возможность подобного развития ситуации". Представители Telenor говорили, что Farimex действует в интересах Altimo, но она это отрицала. Altimo не заключала никаких соглашений с Farimex, заверил ее представитель Евгений Думалкин.

Представитель ФССП не смог прокомментировать ситуацию. Арест акций предполагает запрет распоряжаться ими, но ничто не мешает предложить их для обмена, а уже потом освободить, говорит партнер "Джон Тайнер и партнеры" Валерий Тутыхин.-

Биржа ждет

В пятницу начались торги бумагами Vimpelcom Ltd. на условной основе на NYSE под тикером VIP.WI, регулярные торги под тикером VIP начнутся 22 апреля. 2,14% "Вымпелкома", не вошедшие в оферту, сегодня сменят символ с VIP на OVIP, а по завершении сделки будут сняты с торгов.

 

Коммерсант, Москва, 19 Апреля 2010

"ГАЗПРОМ" СНИЗИТ ПРИБЫЛЬ ДЛЯ АКЦИОНЕРОВ

"Газпром" вернулся к традиционной дивидендной политике, которая предполагает выплаты в 17,5% от чистой прибыли. Но при расчете дивидендов в этом году монополия не стала учитывать "бумажный" доход, благодаря которому акционеры могли бы получить почти 110 млрд руб.

В результате за 2009 год компания может начислить своим владельцам по 2,39 руб. на акцию (в целом 58,9 млрд руб.). Это на 6,4% ниже, чем в докризисном 2007 году (2,66 руб. на акцию). Дивидендная доходность "Газпрома" остается одной из самых низких в отрасли.

В пятницу правление "Газпрома" обсуждало подготовку к годовому собранию акционеров, которое состоится 25 июня. Правление рекомендовало совету директоров одобрить выплату дивидендов по результатам 2009 года в 2,39 руб. на акцию. В компании "Ъ" пояснили, что дивиденды рассчитаны в соответствии c дивидендной политикой компании, которая предполагает выплату акционерам 17,5% от чистой прибыли. При чистой прибыли на уровне 624,6 млрд руб. это должно было составить 109,3 млрд руб. Но монополия не будет учитывать при расчете дивидендов прибыль, полученную от переоценки стоимости акций "Газпром нефти" и не обеспеченную реальным денежным потоком. То есть в целом на дивиденды будет направлено только 58,9 млрд руб.

Благодаря росту котировок "Газпром нефти" чистая прибыль "Газпрома", несмотря на кризис, оказалась на рекордно высоком уровне, увеличившись в 3,6 раза к 2008 году. В прошлом году переоценка акций "Газпром нефти", напротив, привела к убытку в четвертом квартале и падению годовой прибыли на 52% - до 173 млрд руб. Но тогда "Газпром" этот фактор при выплате дивидендов не учел. При этом монополия в 2009 году нарушила многолетнюю традицию и вместо 17,5% выплатила акционерам по рекомендации правительства всего 5% от чистой прибыли (8,76 млрд руб.). Но в этом году правительство вернулось к идее обязать госкомпании выплачивать в качестве дивидендов 25% от прибыли (см. "Ъ" от 14 апреля). В "Газпроме" это не комментируют.

Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, уточнил, выплаты членам совета директоров, не занятым на государственной службе, "Газпром" может сохранить третий год подряд на уровне 15,1 млн. руб., а заместителю председателя совета директоров "Газпрома" Алексею Миллеру - в размере 17,48 млн руб. В целом выплаты составят 108 млн руб. В совет директоров монополии входят четыре чиновника, четыре ее менеджера и два независимых члена. В 2009 году менеджеры направили вознаграждения на благотворительность.

По расчетам Александра Назарова из ИФК "Метрополь", 2,39руб. на акцию - это всего 9% от чистой прибыли "Газпрома". Такой уровень, отмечает аналитик, в 6,5 раза выше выплат по итогам 2008 года, но монополия по дивидендной доходности по-прежнему находится в числе отстающих. Исходя из котировок "Газпрома" в пятницу на ММВБ, этот показатель составляет чуть более 1%. "Это самый низкий показатель среди компаний российской нефтегазовой отрасли, возможно, за исключением "Транснефти"", - говорит господин Назаров. Он полагает, что у "Транснефти" дивидендная доходность в 2009 году окажется менее 1%. У ЛУКОЙЛа и "Роснефти" она превысит 2-3%. В рекордсменах среди обладателей привилегированных акций окажутся компании "Татнефть" и "Сургутнефтегаз", которые получат, скорее всего, в этом году доходы по дивидендам на уровне 6-8%. Было понятно, добавляет Лев Сныков из "ВТБ Капитала", что прибыль "Газпрома" будет выше уровня 2008 года, но дивиденды компании оказались ниже ожиданий банка.

КОНТЕКСТ

"ГАЗПРОМ НЕФТЬ" РАЗЛИВАЕТ МАСЛО

"Газпром нефть" к середине 2012 года планирует завершить строительство комплекса по производству масел на Омском НПЗ, сообщил зампредправления компании Анатолий Чернер. Мощность комплекса составит 120 тыс. тонн масла в год, на реализацию проекта будет направлено около 2 млрд руб. По словам главы "Газпромнефть-смазочные материалы" Александра Трухана, стратегия развития компании предусматривает, что к 2020 году объем реализации масел достигнет 500 тыс. тонн в год. Сейчас он находится на уровне 400 тыс. тонн, на долю "Газпром нефти", по данным компании, приходится порядка 20% российского рынка масел, она занимает третье место после ЛУКОЙЛа и "Роснефти". В Европе компания собирается продавать свои масла под брендом G-Energy, который презентовала на прошлой неделе. Продукция будет производиться на заводе в итальянском городе Бари, приобретенном "Газпром нефтью" в начале 2009 года. Под новым брендом будет выпускаться около 40 наименований продукции. "Газпром нефть" намерена занять порядка 10% рынка масел Италии.

 

Ведомости, Москва, 19 Апреля 2010

УЛОВ СО ДНА

"Русское море" и его акционер привлекли $90 млн

Первое в этом году IPO на российских биржах прошло сдержанно: "Русское море" разместило акции по нижней границе коридора

Три года назад председатель совета директоров и основной владелец "Русского моря" Максим Воробьев говорил "Ведомостям", что группа планирует провести IPO в 2009 г., чтобы меньше зависеть от него как от основного акционера. Кризис внес коррективы, но в пятницу группа объявила, что сделка состоялась.

Цена размещения составила $6 за акцию, продано 15 млн акций: 3,615 млн казначейских, еще 11,385 млн продала компания Corsico Limited Воробьева и менеджмента группы. Всего привлечено $90 млн.

Из них $65 млн получит группа, $25 млн - Corsico, сообщил управляющий директор "Ренессанс капитала" (координатор и букранер сделки вместе с "ВТБ капиталом") Максим Арефьев. Free float составит 18,9%, а капитализация после допэмиссии - $477,2 млн, говорится в сообщении группы. Corsico вернет часть денег в группу, выкупив допэмиссию (по расчетам "Ведомостей" - около 7,1 млн бумаг).

Размещение прошло по нижней границе ценового коридора: группа объявила его в $6-8 за акцию, планируя предложить инвесторам до 21,69 млн акций и привлечь $130,2-173,5 млн.

Тем не менее Воробьев заявил "Ведомостям", что доволен итогами размещения; от других комментариев он отказался, сославшись на тихий период. Группа удовлетворена "приемом в ходе роуд-шоу", говорит гендиректор "Русского моря" Дмитрий Дангауэр.

Объявленный ценовой диапазон был амбициозным, объясняет источник, участвовавший в роуд-шоу. "Компания разместилась дорого, на уровне лучших российских потребительских компаний. Найдена комбинация между ценой и хорошими долгосрочными инвесторами", - считает Арефьев.

Воробьев, по словам Арефьева, уверен, что у акций "Русского моря" есть потенциал роста, поэтому и уменьшил объем акций, который хотел продать.

Представитель "ВТБ капитала" отказался комментировать итоги IPO "Русского моря".

Аналитики "ВТБ капитала" и "Ренессанс капитала" ожидают, что EBITDA группы в этом году вырастет до $71 млн. Получается, инвесторы оценили группу в 6,72 прогнозируемой EBITDA 2010 г. Это сравнимо с оценкой других пищевых компаний: группа "Черкизово" в пятницу стоила на LSE $1,45 млрд (6,4 ожидаемой "Ренессансом" EBITDA-2010), алкогольная CEDC - $2,62 млрд (7,66), "Вимм-билль-данн" - $3,98 млрд (11,6).

" Инвесторам из Лондона сложно было объяснить этот бизнес - там брендированной рыбной продукции в магазинах почти нет. А вот фонды из Скандинавии и Северной Европы, где едят много рыбы, проявили большой интерес", - знает участник роуд-шоу. Интерес инвесторов был "очень сдержанным", говорит директор Prosperity Capital Management Алексей Кривошапко. "Компания, большую часть прибыли которой генерирует дистрибуция, претендовала на оценку компании-производителя. Результат закономерен, тем не менее компания оценена достаточно высоко", - считает он.-

"РУССКОЕ МОРЕ"

ИМПОРТЕР, ПРОИЗВОДИТЕЛЬ И ПЕРЕРАБОТЧИК РЫБЫ

АКЦИОНЕРЫ: Сorsico Limited (контролируется председателем совета директоров "Русского моря" Максимом Воробьевым и менеджментом компании) - 95%, ГК "Русское море" - 5%.

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (финансовый год, закончившийся 30 июня 2009 г.):

ВЫРУЧКА - 17,9 млрд руб., ПРИБЫЛЬ - 115,6 млн руб.

 

Коммерсант, Москва, 19 Апреля 2010

МЕТАЛЛУРГИ ВЫИГРАЛИ РЕЛЬСОВУЮ ВОЙНУ

ФАС признал рост цен обоснованным

ОАО "Российские железные дороги" и "Уралвагонзавод" не сумели с помощью государства добиться от металлургов снижения цен на стальную продукцию. Федеральная антимонопольная служба встала на сторону металлургических компаний, поскольку при двукратном росте стоимости сырья - угля и железной руды - они увеличили цены в среднем на 20-30%.

ФАС не усмотрела признаков злоупотребления доминирующим положением со стороны металлургов, рассказали "Ъ" два источника в отрасли, а также чиновники ведомства. Анализ ценообразования проводился по инициативе ОАО РЖД и УВЗ. Компании жаловались на резкий рост цен на стальную продукцию в 2010 году. В начале апреля вице-премьер Игорь Сечин поручил ФАС, Минпромторгу и Минэкономики изучить вопрос ценообразования в российской металлургии. Результаты расследования должны быть переданы в правительство 25 апреля. До этого момента чиновники официальных комментариев не дают.

ОАО РЖД пожаловалось на металлургов 12 февраля. В письме первому вице-премьеру Игорю Шувалову (имеется в распоряжение "Ъ") президент монополии Владимир Якунин просит выработать меры "государственного реагирования в отношении металлургических компаний, выдвинувших требования о значительном увеличении в 2010 году цен на монопольно производимую ими продукцию". В частности, указывается в письме ОАО РЖД, "особо жесткую позицию заняли "Евразхолдинг" и ММК". Компании требуют увеличить цены на рельсы и крепления к ним на 20,7%, цены на путевые костыли и противоугоны - на 15%.

Источник в ОАО РЖД уточнил, что финансовый 2010 год предполагал рост цен на 7,2% для черной металлургии и на 3,7% для готовых металлических изделий. В декабре Минэкономики снизило эти параметры до 3,6 и 2,0% соответственно. Чтобы не допустить срыв производственной программы, ОАО РЖД "неоднократно предлагало" Evraz Group и ММК сохранить цены 2009 года в первом квартале. Рост цен в монополии называют необоснованным. На немонопольную стальную продукцию роста цен не было, что "свидетельствует о злоупотреблении металлургическими холдингами монопольным положением", говорится в письме ОАО РЖД. "Принятие требований указанных металлургических компаний приведет к дефициту средств на содержание и развитие путевой инфраструктуры в 2010 году", - считают в монополии.

Похожее письмо, по данным "Интерфакса", направил УВЗ вице-премьеру Игорю Се чину. В письме глава завода Олег Сиенко указывает, что в январе-марте цены на железорудное сырье, уголь, кокс, ферросплавы выросли на 20-30%, на стальной лом - на 38%, на металлопрокат - на 10-17%, а на железнодорожное литье - до 60%. В злоупотреблении ситуацией обвиняются Evraz Group, "Мечел", ММК и "Северсталь". На апрель компании снова предложили повысить цены на 10-30% и отказались фиксировать их даже на квартал, говорится в письме. Олег Сиенко предложил зафиксировать цены до 1 апреля 2011 года либо ввести 15-процентные временные экспортные пошлины и повысить на экспортных направлениях железнодорожные тарифы. На импортных направлениях, напротив, отменить пошлины и снизить тариф для внутренних перевозок.

В "Мечеле" комментировать ситуацию отказались, дозвониться до представителя ММК "Ъ" не удалось. Представитель Evraz заявил лишь, что переговоры с ОАО РЖД не завершены. Представитель "Северстали" отметил, что в 2009 году компания снизила цены на металлопрокат для УВЗ на 30%. Но не все потребители недовольны металлургами. Источник на АвтоВАЗе сказал, что завод работает со своими поставщиками по длинным контрактам и претензий к ним не имеет. Аналитиков не удивляет то, что ФАС встала на сторону металлургов. Ведь цены на их основное сырье с октября 2009 года выросли более чем вдвое, а лом с января подорожал на 50%, отмечает Дмитрий Смолин из "Уралсиба". При этом горячекатаный прокат с октября 2009 года в России подорожал на 20%, тогда как на экспорте цены выросли на 40%, добавляет Борис Красноженов из "Ренессанс Капитала". Металлурги не виноваты, что на растущем рынке РЖД сверстала бюджет на основе прошлогодних цен, говорят в одной из меткомпаний. Переломить ситуацию, полагает Борис Красноженов, можно, например, путем перехода на более короткие контракты либо заключая долгосрочные контракты на основе прогнозов будущего ценообразования.

 

Ведомости, Москва, 19 Апреля 2010

0,7 НА ТРОИХ

"Связной", "Евросеть" и МТС вместе продали 70% телефонов

Третий по числу салонов (1949) сотовый ритейлер России - "Связной" продал в I квартале 1,8 млн GSM-телефонов на 7,9 млрд руб., рассказала представитель компании Елена Ноготкова. Весь рынок, по оценке " Связного " , составил 7,1 млн GSM-трубок, или 32,2 млрд руб. Таким образом, по количеству проданных телефонов компания оценивает свою рыночную долю в 25,4%, а по выручке от их продажи - в 24,5%. Ранее "Связной" оценивал свою долю максимум в 23% в натуральном выражении и в 22% - в денежном.

В I квартале "Связной" резко увеличил долю по числу проданных телефонов, согласен ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин, сеть совсем немного не дотянула до четверти рынка: по его оценке, 24,2% - второе место после "Евросети" (32%). На третьем, по расчетам Муртазина, - МТС с 14%. В прошлом году, по его оценке, "Связной" занимал 18% рынка в натуральном выражении (доли ритейлеров в деньгах он не оценивает).

Резкий рост доли "Связного" Муртазин объясняет снижением цен на телефоны (впрочем, их снижали и конкуренты), открытием магазинов в новых регионах (по данным ритейлера, за год по конец марта 2010 г. у него прибавилось 228 точек), а также замещением ряда ушедших с рынка игроков (Dixis, "Цифроград", "Беталинк" и др.).

Кроме того, по сведениям Муртазина, "Связной" дарит покупателям, совершившим покупки на крупную сумму, подарочные телефоны Alcatel, раздавая около 100 000 трубок в месяц. Это была ограниченная по времени акция, телефонов подарено гораздо меньше, уверяет Ноготкова. Снижение цен действительно помогло продать больше телефонов, соглашается она: если год назад самые дешевые модели (до 1500 руб.) обеспечили 21% продаж "Связного", то сейчас - 38%.

"Связной" продал за квартал на 53% больше GSM-трубок, чем годом ранее. У "Евросети" рост продаж (в штуках) составил, по ее данным, 27,4%, а рыночная доля выросла с 33% до 33,7% (при сокращении числа салонов на 7%). МТС, которая начала создавать монобрендовую розничную сеть в начале прошлого года, увеличила продажи телефонов в семь раз, а долю на рынке (по собственной оценке) - с 2,4% до 13,8%.

В I квартале продажи телефонов выросли в целом, а крупные участники рынка нарастили долю за счет мелких, отмечает президент "Евросети" Александр Малис. Пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая также объясняет увеличение рыночных долей всех крупных ритейлеров уходом с рынка более мелких конкурентов. В конце 2008 - начале 2009 г. ряд розничных сетей обанкротились и их доли перераспределились между оставшимися компаниями, говорит она. В частности, МТС увеличивает долю благодаря покупке нескольких ритейлеров ("Телефон.ру", "Телефорум", салоны связи "Эльдорадо"), а также делая эксклюзивные предложения, отмечает Осадчая. Произошла консолидация розничного рынка, согласен Муртазин, на " Евросеть " , "Связной" и МТС приходится уже более 70%.

Премировать лидеров рынка производители телефонов пока не спешат. Раньше размер вознаграждения для ритейлера зависел в том числе от его доли, но сейчас розничный рынок фактически поделен между тремя игроками, а крупных поставщиков осталось всего два, поэтому о пересмотре комиссий речь не идет, говорит менеджер одного из производителей. Опрошенные "Ведомостями" представители поставщиков от комментариев отказались.

Не только телефоны

657%

составил рост оборота "Связного" от финансовых платежей по сравнению с уровнем I квартала 2009 г. Ноготкова объясняет это ростом денежных переводов ("Связной" принимает их с 2009 г.) и платежей по погашению кредитов (с июля 2008 г.)

59%

на столько вырос оборот "Связного" по приему платежей за мобильную связь. С конца I квартала 2009 г. число терминалов в салонах "Связного" возросло с 700 до 1600, причем они не взимают комиссию, объясняет Ноготкова

19%

так вырос оборот ритейлера от продажи других товаров. Особенно велик спрос на недорогие ноутбуки и нетбуки, отмечает Ноготкова. До конца 2010 г. "Связной" рассчитывает увеличить долю в продажах нетбуков с нынешних 5% до 15%

 

Коммерсант, Москва, 19 Апреля 2010

КРЕДИТОРЫ ОСВАИВАЮТ "РУСАГРОПРОЕКТ"

Агрохолдинг Давида Якобашвили требуют признать банкротом

ЗАО "Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей - Лизинг" требует признать банкротом ЗАО "Русагропроект", головную компанию сельскохозяйственного холдинга совладельца "Вимм-Билль-Данна" Давида Якобашвили.

Заявитель утверждает, что "Русагропроект" поручился примерно на 15млн руб. по лизинговым договорам волгоградского производителя зерна ООО "МТ-Агро", которое теперь оказалось неплатежеспособным.

Заявление о признании банкротом ЗАО "Русагропроект" от ЗАО "Волгоградский завод тракторных деталей и нормалей - Лизинг" (ЗАО "ВЗТДиН-Лизинг") зарегистрировано в картотеке Московского арбитражного суда 14 апреля. Господин Якобашвили знает о претензиях "ВЗТДиН-Лизинг" "поверхностно", поскольку сам управлением "Русагропроектом" не занимается. По его словам, судебные тяжбы длятся уже больше года: "ВЗТДиН-Лизинг" утверждает, что "Русагропроект" выступал поручителем по лизинговым договорам некоего ООО "МТ-Агро", которое сейчас проходит процедуру банкротства и не платит своим партнерам. В суде "ВЗТДиН-Лизинг" требовал с "МТ-Агро" 12-15 млн руб., знает господин Якобашвили. Ту же сумму, по мнению представителей "ВЗТДиН-Лизинг", теперь ему должен "Русагропроект".

5 апреля "ВЗТДиН-Лизинг" выиграл дело против "Русагропроекта", оперируя именно договором поручительства, говорится в определении суда. Этот договор был заключен 8 декабря 2008 года - за несколько дней до начала процедуры банкротства "МТАгро". Суд постановил взыскать с "Русагропроекта" в пользу "ВЗТДиН-Лизинг" 14,8млн руб. задолженности по договорам финансовой аренды и пени.

В суде представитель "Русагропроекта" не отрицал существования договора поручительства, но утверждал, что он является ничтожным. "Поручительство может быть применено лишь к обязательствам, которые возникнут в будущем, а на момент заключения договора поручительства "МТ-Агро" уже нарушило свои обязательства по многим договорам с лизингодателем" - так отражена позиция "Русагропроекта" в определении суда. Получить комментарии ЗАО "ВЗТДиН-Лизинг" и "МТ-Агро" не удалось.

ЗАО "Русагропроект" принадлежит председателю совета директоров и совладельцу одного из крупнейших отечественных производителей продуктов питания ОАО "Вимм-Билль-Данн" Давиду Якобашвили. В состав холдинга входят агрофирмы в Волгоградской области, элеваторы в Волгоградской области, Ейский портовый элеватор, завод по производству хлопьев "Арчеда-продукт", хлебозаводы в Волгограде и др. Финансовые показатели не раскрываются.

Господин Якобашвили говорит, что "Русагропроект" будет оспаривать решение суда. "Но даже если дело выиграть не удастся, погасить долг компания сможет без труда", - рассуждает он. Выручки холдинга он не называет, но говорит, что "Русагропроект" в 2009 году показал EBITDA в 600-700 млн руб. Бизнесмен оценивает стоимость холдинга в $200 млн и уверен, что его банкротство из-за десятка миллионов рублей "просто невозможно", а заявление о несостоятельности - это способ оказать давление на его компанию.

Кредитор имеет право обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, если тот не исполняет денежные обязательства более трех месяцев и на сумму более чем 100тыс. руб., говорит адвокат "Юков, Хренов и партнеры" Дмитрий Лобачев. Если суд в рамках рассмотрения заявления "ВЗТДиН-Лизинг" придет к мнению, что признаков банкротства в "Русагропроекте" нет, то взыскание долга в пользу "ВЗТДиН-Лизинг" придется производить принудительно, получив соответствующие решения суда.

 

Коммерсант, Москва, 19 Апреля 2010

СМЕЛОСТЬ ГОРОДСКИЕ БАНКИ БЕРЕТ

Статс-секретарь Минрегиона Юрий Осинцев на совещании по вопросам государственно-частного партнерства представил проект нового института под эгидой ведомства - Банк городского развития. Минрегион видит его выведенным из-под контроля ЦБ, как и ВЭБ - это, по замыслу господина Осинцева, позволит структуре, по статусу близкой к госкорпорации, эффективнее заниматься проектами ГЧП.

На прошлой неделе Минрегион опубликовал доклад статс-секретаря, замглавы ведомства Юрия Осинцева на совещании по проблемам государственно-частного партнерства Пять компонентов стратегии развития ГЧП". Документ признает ГЧП "одним из действенных инструментов взаимодействия государства и бизнеса" и предлагает "для упрощения реализации проектов ГЧП" создать под эгидой Минрегиона фактически новую госкорпорацию - Банк городского развития (БГР).

Основной целью БГР провозглашается обеспечение внебюджетного финансирования городского развития в части строительства доступного жилья, социальной и инженерной инфраструктуры на базе ГЧП, а также контроль за расходованием бюджетных средств, направляемых на инфраструктурное развитие. В докладе отмечено, что ближайшей аналогией БГР (с учетом специфики сельского хозяйства) является "Россельхозбанк как специализированный институт развития". Однако если Россельхозбанк имеет организационную форму ОАО и подчиняется всем правилам финансового регулирования и надзора, для БГР Минрегион хочет получить режим "специальной правоспособности". Она "может включать в себя поддержку государством его кредитоспособности, освобождение от регулирования Центральным банком РФ, возможность распределения средств господдержки в виде грантов или субсидий процентной ставки (через изменение инструментов инвестфонда) и заключение договоров с региональными или муниципальными администрациями без конкурса (аналогично деятельности международных финансовых институтов развития РФ)", - отмечает господин Осинцев.

Как пояснил "Ъ" представитель Минрегиона, "от министерства требуют развития региональной инфраструктуры, но инструментов для этого на внутреннем рынке нет. На стройке есть АИЖК, у банков - АСВ, Минрегиону также необходима своя структура для привлечения средств в региональное развитие. Пока направить средства на такие проекты не может ни один коммерческий банк (целевой уровень ставок для ГЧП, по данным Минрегиона, составляет до 10-12% годовых. - "Ъ") - отсюда и идея создать БГР, и требование для него определенных преференций".

Сейчас средства фонда реформирования ЖКХ, например, выделяются на безвозвратной основе. Создание же БГР, согласно докладу господина Осинцева, позволит продолжить деятельность в рамках федеральной целевой программы "Жилище" при участии фонда ЖКХ, фонда развития жилищного строительства и АИЖК "уже на новой платформе, базирующейся на возвратной и экономически обоснованной основе". Инвесторам, в частности, предлагается строить объекты инфраструктуры с условием выкупа их в собственность субъекта РФ или муниципального образования в течение 15-25 лет.

Минрегион предлагает законодательно закрепить "сохранение дополнительно полученных бюджетных средств всех уровней в результате реализации таких инвестпроектов за бюджетом, осуществляющим выкуп объекта", - на весь срок до выкупа. Как пояснил "Ъ" один из участников совещания в Минрегионе, директор ЦСКП "Урал" Андрей Тиунов, "дополнительный поток налогов, порождаемый реализацией инфраструктурных проектов ГЧП, предлагается оставлять на том бюджетном уровне, который участвует в ГЧП, и направлять как раз на выкуп построенных объектов региональными и муниципальными властями - других средств для этого ни у губернаторов, ни у глав муниципалитетов нет". При этом эксперт пояснил, что "с новыми инфраструктурными объектами все понятно: построили дорогу к месторождению - получили дополнительные налоги". Ясности же с выделением экономического эффекта при реконструкции уже существующих мощностей в Минрегионе нет - "тут нужна работа с Минфином и другими ведомствами". На вопрос "Ъ" о том, зачем нужно создавать БГР при том, что уже есть подразделение ВЭБа, которое занимается проектами ГЧП, господин Тиунов пояснил: "Создание БГР обсуждается при участии или на базе ВЭБа, и в самом банке об инициативе знают и возражений господина Баженова (директор Центра государственно-частного партнерства Внешэкономбанка. - "Ъ") она не вызывает. ВЭБ ориентирован на глобальные проекты, и у него просто нет региональной инфраструктуры под мелкие и средние проекты ГЧП".

В Минрегионе "Ъ" пояснили, что пока новация обсуждается на уровне идеи и никакими законодательными инициативами не оформлена. "Ъ" будет следить за развитием событий.

 

Ведомости, Москва, 19 Апреля 2010

ПЛОТНЫЙ РАЗГОВОР

Московский арбитражный суд 16 апреля зарегистрировал два иска УК "Ингосстрах инвестиции" к ЗАО "Дикая орхидея" и ЗАО "Бюстье", в которых требует признать их банкротами, рассказал представитель УК Роман Алексенцев. В базе суда информации об исках пока нет, но у "Ведомостей" есть копии исковых заявлений с отметками канцелярии суда о приеме. В канцелярию суда в пятницу дозвониться не удалось.

ЗАО "Дикая орхидея" - розничная сеть, включающая, по данным компании, около 270 магазинов "Дикая орхидея", "Бюстье", "Дефиле", "Бельевой базар". В апреле 2006 г. "Дикая орхидея" разместила облигационный заем на 1 млрд руб., а поручителем по выпуску выступило ЗАО "Бюстье", говорится в исковом заявлении.

УК " Ингосстрах-инвестиции " - держатель облигаций ЗАО "Дикая орхидея" на 53,5 млн руб., сообщил Алексенцев. Размер требований кредитора - 55 млн руб., из них 53,5 млн руб. - номинальная стоимость облигаций, 1,7 млн - купонный доход, остальное - возмещение судебных расходов, говорится в исковом заявлении. Должники не исполняли свои обязательства перед УК, а предложенные условия реструктуризации долга УК не устроили, объясняет Алексенцев.

Основатель и основной акционер сети Александр Федоров подтвердил данные о размере долга. К 16 апреля "Дикая орхидея", по его словам, исковое заявление не получала. "Мы попытаемся договориться с УК "Ингосстрах инвестиции", до сих пор мы не вели плотных переговоров о реструктуризации задолженности", - сказал Федоров. "Дикой орхидее" уже удалось договориться о реструктуризации обязательств с держателями более чем 90% облигаций, утверждает он. Ранее эту же цифру называл Михаил Автухов, вице-президент Связь-банка - агента по реструктуризации и держателя 20% выпуска.

14 мая московский арбитражный суд рассмотрит иск о банкротстве от поставщика "Дикой орхидеи" - ООО "Евромода". Ему сеть должна около 8 млн руб. Ранее Федоров сообщал, что стороны ведут переговоры о мирном урегулировании конфликта. Связаться с представителем "Евромоды" не удалось.

 

Коммерсант, Москва, 19 Апреля 2010

"ГЛАВСТРОЙ" ПОДЧИЩАЕТ ДОЛГИ

Корпорация "Главстрой" Олега Дерипаски отдает свои земли на юго-западе Москвы (около 34,5 га) банку "Союз" в счет погашения задолженности. Впоследствии этот участок перейдет Агентству по страхованию вкладов, занимающемуся санацией банка.

Девелопер планировал реструктурировать свой кредитный портфель, превышавший в разгар кризиса 31 млрд руб., еще до конца 2009 года. Но пока с учетом сделки с "Союзом" и возврата 2,155 млрд руб. Альфа-банку корпорации удалось погасить только около 25% своих долгов.

"Главстрой" передает банку "Союз" 34,5 га между Боровским шоссе и МКАД на юго-западе Москвы, сообщил "Ъ" представитель корпорации Виталий Королев. Эту информацию подтвердил предправления "Союза" Андрей Хандруев. Он добавил, что после закрытия сделки земля перейдет АСВ. В начале 2010 года АСВ и "Ингосстраху" (входит в холдинг "Базэл") перешли функции санаторов банка "Союз" (см. "Ъ" от 18 января). В пятницу Федеральная антимонопольная служба сообщила, что выдала разрешение АСВ на приобретение 100% ООО "Стройкомплекс "Говорово"", на балансе которого находится участок.

Девелоперская компания Олега Дерипаски получала кредиты от "Союза" еще тогда, когда 99,96% банка владела компания "Финансресурсы" (структура "Базэла"). В декабре 2008 года из-за финансовых проблем у "Союза" "Базэл" продал за символическую цену 75% банка "Газфинансу" (контролируется "Газпромом"). Эта компания занималась оздоровлением "Союза" до начала 2010 года вплоть до передачи функции санаторов АСВ и "Ингосстраху".

По данным на август 2009 года, общий долг "Главстроя" перед "Союзом" достигал 5,6 млрд руб. До передачи участка в Говорово "Главстрой" уже погасил часть кредита перед "Союзом", говорит Виталий Королев. По его словам, после сделки по земле у корпорации "останется небольшой долг перед "Союзом"", размер которого он не стал уточнять. Также поступил и Александр Хандруев. "Главстрой" консолидировал 34,5 га в Говорово в 2006 году. По данным "Калинка-риэлти" (разрабатывала концепцию застройки территории), до 2011 года на этих землях планировалось построить 460 тыс. кв. м жилья, офисов и торговых площадей. По оценке руководителя отдела маркетинга "Абсолют менеджмент" Анны Шишкиной, текущая стоимость сотки в Говорово может составлять $25 тыс., или $86,25 млн за весь участок (около 2,58 млрд руб. по текущему курсу).

"Союз" стал вторым кредитором, с которым "Главстрою" удалось расплатиться с момента кризиса. В ноябре прошлого года корпорация получила кредит в 2,155 млрд руб. в Банке Москвы и вернула эту сумму Альфа-банку, который в отличие от других кредиторов не согласился забирать активы девелопера в счет погашения задолженности.

Процесс реструктуризации долгов "Главстроя" (на август 2009 года кредитный портфель девелопера без учетов долгов "Трансстроя" достигал 31,5 млрд руб.) протекает не так быстро, как планировала компания.

Еще летом прошлого года корпорация заявила, что погасит большую часть долгов до конца 2009 года. Но переговоры "Главстроя" с основными кредиторами пока не завершены.

 

Коммерсант, Москва, 19 Апреля 2010

"ЗАРУБЕЖНЕФТЬ" ВЛОЖИТСЯ В ВОСТОЧНУЮ ЕВРОПУ

"Зарубежнефть" вложит в модернизацию своих перерабатывающих мощностей и сети АЗС в Боснии и Герцеговине $800 млн в течение пяти лет. Также она планирует создать СП с дочерней "Газпром нефти" сербской NIS для разработки двух нефтегазовых месторождений в Боснии и расширить сеть АЗС за счет станций Energopetrol, которые могут быть изъяты властями страны у MOL и INA.

В пятницу заместитель гендиректора "Зарубежнефти" Юрий Смирнов рассказал "Интерфаксу", что компания планирует инвестировать $800 млн в Боснию и Герцеговину в течение пяти лет. На эти деньги "Зарубежнефть" модернизирует НПЗ "Брод" (подконтрольный дочерней компании "Зарубежнефти" ОАО "Нефтегазинкор"), маслозавод в Модриче и сеть АЗС Petrol.

"Зарубежнефть" уже провела модернизацию первой линии НПЗ мощностью 1,2 млн тонн. В рамках пятилетней программы компания собирается провести реконструкцию остальных линий завода на 3 млн тонн, что позволит обеспечить выпуск бензинов стандартов "Евро-4" и "Евро-5". Их производство может начаться в конце 2011 года. К 2013 году "Зарубежнефть" планирует также завершить ребрендинг сети АЗС Petrol (78 станций) под знак Nestro. Сейчас под этим брендом уже работает 12 АЗС. Как отметил Юрий Смирнов, "Зарубежнефть" пока не выбрала квоту на владение заправками на территории Боснии и Герцеговины и собирается расширять свою сеть с учетом возможности поставки на АЗС продукции НПЗ. В частности, компания заинтересована в покупке сети Energopetrol, подконтрольной хорватской INA и венгерской MOL, если та будет выставлена на продажу. В Energopetrol входит 65 станций. В ноябре 2009 года премьер Боснии и Герцеговины Мустафа Мужезунович сообщил, что компании могут расторгнуть соглашение о владении Energopetrol из-за недостатка инвестиций.

При этом "Зарубежнефть" планирует начать добычу нефти в регионе совместно с сербской дочерней структурой "Газпром нефти" компанией NIS. Компании уже подписали меморандум, предполагающий создание для этого СП, которому будут переданы участки в Боснии. Как распределятся доли в СП, пока не определено. "Мы с NIS должны определить, какие участки интересны, и после этого идти в правительство Боснии и Герцеговины. Оно уже должно принимать окончательное решение", - пояснил господин Смирнов.

Сейчас НПЗ "Брод" принадлежат два участка, на которых необходимо провести геологоразведку и которые боснийское правительство готово предоставить в концессию. "Но геологоразведка в том регионе - большой риск. Это очень серьезные инвестиции", - уточнил топ-менеджер. Участки недр расположены на границе с Хорватией, их суммарные ресурсы - 50 млн тонн. В пресс-службе NIS подтвердили информацию о подписании меморандума, отметив, что в ближайшее время будет сформирована рабочая группа, в состав которой войдут эксперты обеих компаний. "Основной задачей станет подготовка техническо-экономического анализа проекта, после чего будет рассмотрена возможность создания СП", - пояснили в NIS.

Кроме того, "Зарубежнефть" собирается активно участвовать в конкурсах и аукционах на месторождения в России. Также "Зарубежнефть" и НГК "Итера" направили на согласование в правительство Туркмении документы, чтобы получить разрешение на участие "Зарубежнефти" в освоении блока № 21 на шельфе Каспийского моря. Соглашение по его разработке компании заключили в конце прошлого года.

Виталий Крюков из ИФД "Капиталъ" считает, что вертикальная интеграция бизнеса позволит "Зарубежнефти" максимизировать прибыль. Но, добавляет аналитик, конъюнктура рынка нефтепродуктов в Восточной Европе остается слабой: наблюдается избыток предложения и низкая маржа реализации. Поэтому, полагает господин Крюков, сейчас делать ставку на нефтяной бизнес в регионе рискованно. Однако Дмитрий Лютягин из ИК "Велес Капитал" считает Восточную Европу растущим рынком и в перспективе выгодным для "Зарубежнефти".

В начало

 

ЗА РУБЕЖОМ

Коммерсант, Москва, 19 Апреля 2010

ЛЕХА КАЧИНЬСКОГО ПРОВОДИЛИ НЕ ВСЕМ МИРОМ

Вчера в Кракове похоронили польскую президентскую чету - Леха и Марию Качиньских. Проститься с ними собирались главы десятков государств. Во многом по этой причине польские власти решили провести траурную церемонию в воскресенье, чтобы мировые лидеры успели вернуться с ядерного саммита в Вашингтоне. Однако исландский вулкан нарушил эти планы.

 В Краков не приехали ни президент США Барак Обама, ни руководители ключевых стран ЕС. В этих условиях главным иностранным гостем на похоронах стал президент России Дмитрий Медведев.

Польша прощалась с Лехом Качиньским ровно неделю. Гроб с телом президента был доставлен из России в Варшаву уже на следующий день после трагедии под Смоленском (тело его супруги Марии в Польшу привезли 13 апреля). Все это время на улицу Краковское Предместье к президентскому дворцу без конца шли люди, которые оставляли здесь охапки цветов и тысячи горящих свечей. Так было до минувшей субботы, когда президентскую чету перенесли в кафедральный собор Святого Иоанна Крестителя, где прошло траурное богослужение.

Вчера утром тела Леха и Марии Качиньских самолетом доставили в Краков, чтобы похоронить в старинном замке Вавель, где погребены польские короли и политические деятели, такие как Тадеуш Костюшко и Юзеф Пилсудский. Несмотря на национальный траур и шок от смоленской трагедии, выбор места захоронения супругов Качиньских вызвал споры среди поляков. Их смысл сводился к вопросу о том, является ли гибель президента в авиакатастрофе, пусть и на пути в столь знаковое для поляков место, как Катынь, основанием, чтобы хоронить его рядом с такими фигурами, как маршал Пилсудский. Впрочем, ко вчерашнему дню, когда Леха и Марию Качиньских провожали в последний путь, дискуссии на этот счет утихли.

На Рыночной площади Кракова и прилегающих к ней улицах с самого утра собралось около 150 тыс. желавших проститься с президентом и его супругой, которых отпевали в главном храме города - Мариацком костеле.

Изначально в прощании с Лехом и Марией Качиньскими планировали принять участие руководители десятков стран. И в Кракове до последнего ожидали беспрецедентного наплыва высоких гостей. Свое присутствие заранее анонсировали российский и американский президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама, а также лидеры многих европейских стран, включая руководство Евросоюза. Во многом из-за этого власти Польши назначили дату похорон на воскресенье, чтобы из США успели вернуться президенты и премьеры почти сорока государств, принимавших на прошлой неделе участие в вашингтонском саммите по ядерной безопасности.

Однако этим планам помешало извержение исландского вулкана Эйяфьятлайокюдль. Воздушное сообщение над Европой оказалось парализованным. В Польшу один за другим стали поступать вежливые отказы. Приезд отменили Барак Обама, французский президент Никола Саркози, премьер Испании Хуан Родригес Сапатеро, король Швеции Карл XVI Густав, президент Финляндии Тарья Халлонен и, наконец, канцлер соседней с Польшей Германии Ангела Меркель.

Между тем в отличие от канцлера Меркель извержение вулкана не помешало прибыть в Краков президенту Германии Хорсту Келеру (он добрался туда на вертолете) и его чешскому коллеге Вацлаву Клаусу. На автомобилях в Краков прибыли премьер Эстонии Андрус Ансип, президенты Латвии и Литвы Валдис Затлерс и Даля Грибаускайте. СНГ представляли украинский лидер Виктор Янукович (среди гостей были экс-президент и экс-премьер Украины Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко), а также и. о. президента Молдавии Михай Гимпу.

Едва успел добраться до Польши находившийся с визитом в США грузинский лидер Михаил Саакашвили, которого с Лехом Качиньским связывала дружба, выросшая главным образом на почве непростых отношений с Москвой. Для этого президенту Грузии пришлось лететь через пять стран.

Своих планов не поменял и президент России Дмитрий Медведев. Причем он оказался одним из немногих, кто рискнул прилететь в Польшу на самолете. Москву представляла целая делегация: господина Медведева сопровождали глава МИД РФ Сергей Лавров и помощник по международным делам Сергей Приходько.

Церемония прощания продолжалась два с половиной часа. "Президентская пара, направляясь в последнее, как оказалось, путешествие, погибла, намереваясь отдать дань памяти расстрелянным на российской земле полякам", - начал траурную литургию епископ Краковский кардинал Станислав Дзивиш. Обратившись к Дмитрию Медведеву, священнослужитель сказал: "Трагедия, которая случилась восемь дней назад, дала множество примеров добра, присущего людям и народам. Сочувствие, которое выражали наши братья-россияне, дает надежду на сближение. В своей так и не произнесенной (в Катыни. - "Ъ") речи президент Качиньский собирался сказать о том, что мы должны выбрать путь, который сблизит нас".

После траурной мессы почетный караул Войска польского водрузил оба гроба на пушечные лафеты. Затем процессия под непрекращавшиеся аплодисменты тысяч людей тронулась к замку Вавель. Там президентская чета была захоронена в том же крипте, где покоится Юзеф Пилсудский.

Во время траурных мероприятий и. о. президента Польши Бронислав Коморовский выразил уверенность в том, что трагедия под Смоленском сплотит российский и польский народы и "послужит раскрытию правды о трагедии в Катыни". "На протяжении десятилетий поляки должны были молчать о Катыни. Об этом молчал и свободный мир, в Польше за правду о Катыни приходилось платить высокую цену, - сказал господин Коморовский. - Мы верим сегодня, что мечта многих русских сбудется, и мы узнаем всю правду о катынском преступлении".

Господину Коморовскому заочно ответил Дмитрий Медведев - перед отлетом из Кракова. "Трагедии очень часто сближают. У нас были разные периоды в истории. Последний был не из легких. Но перед лицом тяжелых утрат мы можем приложить усилия для сближения позиций наших стран, чтобы наши народы слышали друг друга лучше, находя разрешение самых трудных проблем", - заявил российский лидер. Он, как ранее премьер Владимир Путин, осудил совершенные в Катыни злодеяния, назвав имя главного преступника: "С нашей стороны все оценки давно даны. Катынская трагедия - это преступление Сталина и ряда его приспешников. Позиция российского государства по этому вопросу давно сформулирована и остается неизменной".

О затребованной Брониславом Коморовским "всей правде" президент России не сказал ничего.

 

Российская газета, Москва, 19 Апреля 2010

ЖИЗНЬ БЕЗ САМОЛЕТОВ

Вызванные извержением вулкана Эйяфьятлайокудль перебои авиасообщения повлияют как минимум на шесть миллионов пассажиров, а нанесенные авиакомпаниям убытки составят около миллиарда долларов. таковы предварительные выводы экспертов из Евросоюза.

С четверга по воскресенье было отменено около 40 тысяч рейсов. В Европе в обычные дни происходит 22 тысячи взлетов и посадок. Извержение сократило это количество на две трети. Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА) подсчитала, что ежедневный ущерб авиакомпаний только в связи с массовой отменой рейсов превышает 200 млн долларов. А ведь надо еще продумывать более дорогие альтернативные маршруты и заботиться о тысячах застрявших в аэропортах пассажиров.

Геологи не знают, сколько продлится извержение, метеорологи не знают, куда подует ветер.

Первыми не выдержали этой неизвестности и нарастающих с каждым часом финансовых потерь руководители немецкой "Люфтганзы" и нидерландской КЛМ. Они разрешили своим пилотам совершить несколько пробных полетов на пустых пассажирских самолетах. Все обошлось благополучно и только укрепило их во мнении, что угрозы преувеличены и что тревожные компьютерные симуляции расходятся с реальностью. Но тут рисковали только компании и экипажи. Чтобы поднять в воздух пассажиров, потребуется санкция авиационных властей.

Свято место пусто не бывает, и застрявшим в аэропортах пассажирам руку помощи с готовностью протянули другие транспортные компании: железнодорожные, паромные, автобусные. " Евростар" запустил по тоннелю под Ла-Маншем несколько дополнительных поездов, но всех желающих далеко не удовлетворил.

Спрос на наземные перевозки неожиданно вырос до таких размеров, который наблюдается в период летних студенческих каникул. Но к каникулам транспортники готовятся загодя, а тут спрос образовался в считаные часы. Так что с билетами туго.

У пассажиров, ставших заложниками вулканической активности, голова не будет болеть хотя бы о просроченных визах. На этот счет их обнадежили иммиграционные власти европейских стран. Заместитель официального представителя МИД России Игорь ЛякинФролов назвал ситуацию форс-мажорным стечением обстоятельств и заявил, что в аэропортах Европы россиян, у которых заканчиваются визы, "никто не будет привлекать к ответственности или выгонять".

О продлении виз сообщили, в частности, австрийские и бельгийские иммиграционные службы.

Представители немецких властей заявили о том, что будут стараться урегулировать визовые вопросы прямо в аэропортах.

Белоруссия проявила добрую волю по отношению к соседям из Евросоюза. Она готова предоставить транзит гражданам стран ЕС, которые оказались в России и не могут вылететь на родину. Для этого достаточно будет предъявить просроченный билет или действительную бронь на самолет. Граждане стран Евросоюза с просроченной российской визой или просто российской визой могут проехать через территорию Белоруссии без визы этой страны.

КОММЕНТАРИИ

Аркадий Тишков, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ИНСТИТУТА ГЕОГРАФИИ РАН, ДОКТОР ГЕОГРАФИЧЕСКИХ НАУК:

- Хотя вулкан Эйяфьятлайокудль в Исландии и наделал в мире много шума, но все же его извержение можно назвать рядовым. Аналогичных и даже более мощных за последнее время было немало, например, в Мексике, на островах в Тихом океане, у нас на Камчатке. Но они прошли почти незаметно, так как выброшенный пепел выпал в океан, не вызвав каких-либо серьезных последствий для населения Земли.

А вот выбросы Эйяфьятлайокудля накрыли Европу, перемещаясь с запада на восток. И хотя по мощности выбросов вулкан сравним с сотней заводов и электростанций, но на климат он никак не повлияет. Для этого нужно, чтобы проснулись сразу сотни вулканов, которые "выстрелят" в атмосферу огромные массы пепла, перекроют поступление на Землю солнечной радиации и вызовут эффект так называемой "ядерной зимы". Кстати мощное извержение в Индонезии вулкана Кракатау в 1883 году на пару лет снизило среднюю температуру на планете примерно на 0,5 °С.

Что касается Эйяфьятлайокудля, то он способен лишь изменить на какое-то время погоду в локальном районе. Пепел осядет, и все вернется на круги своя. Кроме того, вулкан может доставить землянам еще одну неприятность - кислотные дожди. Ведь в пепле много сернистых и хлористых соединений, которые выпадут на Землю вместе с осадками.

Опасения, что Эйяфьятлайокудль может разбудить своего куда более мощного соседа, вряд ли обоснованы. Более того, нынешнее извержение снижает вероятность, что в этом районе оживут другие вулканы. Дело в том, что именно через Эйяфьятлайокудль Земля сняла свое "внутреннее" напряжение.

Цепочка природных катаклизмов последнего времени - оживление нескольких вулканов, землетрясения в Южной Америке, Турции, Китае - позволяют говорить, что Земля проснулась. По мнению многих ученых, это связано с повышением активности Солнца. Такая корреляция замечена уже давно.

Не думаю, что извержения этого вулкана, как и других, которые периодически происходят, могут как-то повлиять на судьбу Киотского протокола. Ведь на самом деле его цель вовсе не борьба с потеплением, хотя на это и ссылаются, а модернизация производства, энергосбережение, борьба за качество атмосферы.

Николай Короновский, ЗАВКАФЕДРОЙ ДИНАМИЧЕСКОЙ ГЕОЛОГИИ МГУ, ДОКТОР ГЕОЛОГО-МИНЕРАЛОГИЧЕСКИХ НАУК:

- Этот вулкан опасен тем, что он взрывного типа. Большинство вулканов спокойно извергают лаву, которая стекает по склонам. А вот в Эйяфьятлайокудле происходят взрывы, которые выбрасывают обломки вулканического стекла на высоту в несколько километров. Они опасны для самолетов, так как забивают и глушат двигатели. Кроме того, обломки могут электризоваться и давать сбои в линиях связи.

Сейчас трудно оценить, сколько же пепла выбрасывает в атмосферу этот вулкан. Это могут быть тысячи тонн в сутки, а вот изливаться на склоны - десятки и даже сотни тысяч тонн лавы. Конкретные данные способны дать только исландские ученые, которые наблюдают за вулканом. В зависимости от времени извержения у подножия может сформироваться слой пепла толщиной даже в несколько метров. На больших расстояниях слой выпавшего пепла обычно составляет доли миллиметра. Но вот после знаменитого 1500 лет до нашей эры извержения вулкана на острове Санторини, на расположенном в 100 километрах Крите выпал пепел толщиной в 20 сантиметров. Но это был очень сильный природный катаклизм.

Вообще сильные извержения не редкость на Земле и сегодня. Скажем, в 1991 году на Филиппинах вулкан Пинатубо выбросил около 10 кубических километров пепла. Тогда в приэкваториальной части планеты образовалась полоса, которая на целый год снизила температуру на 2 °С, а в среднем по планете на 0,5 °С. Потом все вошло в норму.

Подготовил Юрий Медведев

Кстати

Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу объявил о созыве "в ближайшее время" экстренного заседания Совета Евросоюза на уровне министров транспорта в связи с европейским авиакризисом. Правда, неизвестны сроки созыва такой встречи, поскольку при блокированном воздушном транспорте Европы, чтобы собраться в Брюсселе, министрам потребуется не меньше двух дней. Вероятнее всего экстренное совещание будет организовано в формате телеконференции в понедельник.

 

Ведомости, Москва, 19 Апреля 2010

ВРЕМЕННЫЙ КОМПРОМИСС

Москва объявила, что договорилась с Киевом по ценам на газ. Официально все держится в тайне. Но украинские источники заявляют: Россия готова на 20-25% снизить цену 2010 г., что грозит "Газпрому" потерей $3 млрд выручки

Правительства РФ и Украины одобрили договоренности "Газпрома" и украинских партнеров в газовой сфере, включая ценовые", - сообщили в пятницу "Интерфакс", ИТАР-ТАСС и "РИА Новости" со ссылкой на неназванного представителя пресс-службы Белого дома. Сам "Газпром" сообщил лишь, что провел очередные переговоры с министром топлива Украины Юрием Бойко. Но есть ли "договоренности", их представители говорить отказываются.

Пока ничего не подписано, уверяют два сотрудника группы "Газпром" и источник, близкий к администрации президента Украины: Бойко сегодня снова собирается в Москву. Но предварительная договоренность есть, знают два собеседника "Ведомостей" (оба ссылаются на данные из кабинета министров Украины): в 2010 г. средняя цена газа для страны должна составить $250-260 за 1000 куб. м против $334, зафиксированных в проекте ее бюджета. Выходит, "Газпром" может потерять около $3 млрд выручки (подробнее см. www.vedomosti.ru).

Данные о сроке действия новой цены разнятся. Пока речь только о 2010 г., говорит сотрудник группы "Газпром": концерн собирается заключить годовое допсоглашение к 11-летнему контракту с "Нафтогазом", подписанному в январе 2009 г. Что будет с документом дальше - не ясно.

У источника, близкого к администрации Виктора Януковича, другие данные: допсоглашение постфактум меняет базовую ставку в контракте, т. е. действует до 2019 г. Сейчас эта ставка - $450 (меняется поквартально вслед за котировками нефтепродуктов), а новая будет $340-350. Хотя Украина хотела около $270 (чтобы цена 2010 г. была $200-220), добавляет он. Базовая ставка в контракте завышена, согласен директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин, а $250 на этот год - уже нормальная цена: "Газпром" в начале года поставлял газ Европе в среднем по $280 (а Украина платила примерно по $305).

Скидка на газ - "один из вариантов, которые мы действительно обсуждаем", заявил в субботу вице-премьер Игорь Сечин. Украина надеется, что все решится в среду, 21 апреля, когда страну посетит президент Дмитрий Медведев (о чем говорится в заявлении правительства страны). "Вопрос обсуждается "..." Ждите", - ограничился в пятницу сам Медведев.

"ЗА ЩО" СКИДКА

"В обмін на що?" - очень популярная сегодня на Украине цитата премьера Владимира Путина (на украинском, естественно, языке). Сказал он это 25 марта, встретившись с украинским коллегой Николаем Азаровым, а по-русски звучало так: "Если ставится вопрос о пересмотре цен [на газ], то тогда возникает вопрос: за что?" По словам Сечина, в обмен на скидку Киев предлагает "некоторые варианты" сотрудничества - в частности, Россия может поучаствовать в гидрогенерации Украины и ее атомном комплексе: "Есть и стратегические интересы, и еще много чего".

К межправительственной комиссии, которая пройдет 22 апреля, готовятся проекты 12 соглашений и меморандумов, говорит пресс-секретарь Азарова Виталий Лукьяненко, в том числе по партнерству в ядерной энергетике, в авиаи судостроении, агропроме, космической отрасли и телекоммуникациях. Но деталей не раскрывает ни он, ни пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.

Сотрудник минтопэнерго Украины и его российский коллега называют минимум три интересных для России предложения: контракт с ТВЭЛом на поставку ядерного топлива в 2011-2015 гг. (правда, это "сотни, а не миллиарды долларов" в год, отмечает российский чиновник), контракт на закупку российского оборудования для двух новых блоков Хмельницкой АЭС, а также содействие в возврате "Татнефти" доли в Кременчугском НПЗ. Первый шаг по НПЗ уже сделан: 29 марта минтопэнерго Украины обратилось в Высший хозяйственный суд страны, требуя вернуть завод в госсобственность, говорится на сайте суда. О решении пока не сообщается. Но возврат будет сложным, уверен источник в украинской Партии регионов: нынешний собственник НПЗ - группа "Приват" - разложил акции завода по офшорам (получить комментарии "Привата" и "Татнефти" не удалось).

Обсуждаются самые разные варианты, комментирует чиновник Минэнерго, решения будут 21-22 апреля. Хотя украинцам не хотелось бы увязывать газ с другими отраслями, отмечает Богдан Соколовский, экс-уполномоченный президента Украины по энерговопросам: "Ведь с самого начала было понятно, что цена в контракте [с "Газпромом"] - это ошибка"

 

РБК daily, Москва, 19 Апреля 2010

ЕВРОПА УДАРИТ ПО ДЕФИЦИТУ

Договорившись по вопросу предоставления помощи Греции, Евросоюз занялся проблемой контроля над бюджетным дефицитом других стран региона. В пятницу на неформальной встрече министров финансов в Мадриде было принято принципиальное решение о создании специального антикризисного механизма для еврозоны.

Встреча в Испании затянулась из-за слишком позднего прибытия девяти из 27 министров, которых задержало облако пепла исландского вулкана. Однако дискуссии завершились успехом. "Мы договорились о том, что необходимо создать постоянный антикризисный механизм", - заявил по итогам встречи премьер-министр Люксембурга и председатель финансового саммита Жан-Клод Юнкер. Как конкретно будет выглядеть этот механизм, пока неясно. Детали плана Еврокомиссия должна представить 12 мая. Возможно, будет создан единый фонд, какой существует для стран, не входящих в еврозону. Фонд, ежегодный объем которого около 50 млрд евро, предоставлял помощь таким странам, как Венгрия и Литва.

Г-н Юнкер поддержал еще одну важную меру по предотвращению кризисов, предложенную еврокомиссаром по валютным вопросам Олли Рейном. Последний настаивает на том, чтобы проекты бюджета стран еврозоны перед их представлением в национальных парламентах обсуждались в рамках еврогруппы.

Огромный бюджетный дефицит ряда стран (помимо Греции) представляет серьезную угрозу для Евросоюза. Сейчас Испания, Португалия, Ирландия, Великобритания и Италия прилагают максимум усилий, чтобы уменьшить дыры в бюджетах. По мнению экспертов, у этих государств больше шансов успешно справиться с проблемами, нежели у Греции. По мнению аналитика IHS Global Insight Диего Искаро, в ближайшее время эти страны будут бороться с бюджетным дефицитом самостоятельно и вряд ли обратятся за финансовой помощью к Евросоюзу или другим организациям. Наибольшие шансы из вышеперечисленных стран на стабилизацию экономики у Италии, так как ее финансовая система не требует господдержки, сказал РБК daily главный экономист UniCredit Марко Валли.

А вот Греция хоть и прилагает все усилия для урезания бюджетных расходов, самостоятельно выйти из кризиса, похоже, не сможет. Заручившись ранее от ЕС и МВФ обещанием предоставить кредиты в размере до 45 млрд евро, греческий премьер-министр Йоргас Папандреу сегодня встретится с их представителями, чтобы совместно разработать конкретные механизмы кредитования. Как подчеркнул в пятницу г-н Юнкер, эта встреча, однако, не означает, что Греция попросит о помощи в самое ближайшее время.

 

РБК daily, Москва, 19 Апреля 2010

ЕДИНЫЙ БАНКОВСКИЙ ФРОНТ

В преддверии апрельской встречи министров финансов и глав центробанков "большой двадцатки" в Вашингтоне политики пока так и не выработали общий подход к проблеме регулирования финансовых рынков. В отличие от них крупные банки уже сплотились и сообща выступают против ужесточения правил регулирования.

Предполагаемое введение антикризисного налога на банки финансисты принимают с оговорками, а идею расчленения крупных финансово-кредитных институтов категорически отвергают.

В ходе состоявшейся на минувшей неделе встречи финансистов и представителей надзорных органов США менеджеры таких банков, как JP Morgan, Wells Fargo и Fifth Third Bancorp, предупредили, что реализация планов увеличения банками запасов ликвидности может привести к непредвиденным последствиям. "Это станет тормозом оживления конъюнктуры", - заявил глава Association for Financial Markets Europe Роб Макайвор.

Едины в своем мнении и европейские банкиры: глава Deutsche Bank Йозеф Аккерманн и его коллега Алессандро Профумо из итальянского UniCredit согласны на создание европейского антикризисного банковского фонда лишь при условии участия в нем государства. Предлагаемое же политиками расчленение крупных финансово-кредитных институтов все банкиры отвергают.

В рядах же мировых политиков по-прежнему нет единства. Причем, казалось бы, уже давно согласованные инициативы неожиданно оказываются в мусорной корзине. Так, из проекта письма Евросоюза в адрес "большой двадцатки" вдруг исчезли такие термины, как "банковский сбор" или же "стабилизационный сбор" с частного финансового сектора.

Членам ЕС будет крайне тяжело найти общий язык в отношении предложения еврокомиссара по внутренним рынкам Мишеля Барнье о том, что к налогу на банки нужно добавить еще и налог на транзакции. Так, Франция согласна на введение обоих этих налогов, в то время как правительство Германии с двойной нагрузкой на финансовый сектор не согласно.

Наконец, европейские политики продолжают споры по поводу размеров антикризисного банковского налога. Г-н Барнье полагает, что этот сбор должен быть для финансовых институтов достаточно весомым:

"Если уж речь идет об антикризисном налоге, то быть чисто символическим он не имеет права, ведь кризис-то был отнюдь не символическим". При этом конкретную цифру тот же г-н Барнье пока не называл. Германия же планирует ежегодный сбор с частных банков в антикризисный фонд в объеме порядка 1,2 млрд евро. А к примеру, Испания вообще сомневается в целесообразности создания подобной структуры.

Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.