ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

 Страсбург, Франция 

ЖАЛОБА

            I.         А.  

1.         ЗАЯВИТЕЛЬ — Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерация»,

2.         Постоянный адрес: 127051, Россия, г. Москва, Малый Сухаревский переулок, дом З стр. 1,

3.         Имя и фамилия представителя - ЕЛАЕВ ИВАН АЛЕКСАНДРОВИЧ,

4.         Род занятий представителя — юрист Мордовского республиканского комитета политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерация»,

5.         Адрес представителя: 430903, Россия, Республика Мордовия, город Саранск, поселок Николаевка, улица Ленина, дом 56, квартира 2,

6.         Адрес проживания в настоящее время: 431580, Россия, Республика Мордовия, Кочкуровский район, село Кочкурово, улица Молодежная, дом 82,

7.         Номер телефона— 89510538999, Номер телефакса—нет, 

В.        ВЫСОКАЯ ДОГОВАРИВАЮЩАЯСЯ СТОРОНА

8.         Жалоба направлена против властей Российской Федерации  

II. ИЗЛОЖЕНИЕ ФАКТОВ

14. Решением от 9 июля 2008 года Верховного Суда Республики Мордовия отказано в удовлетворении заявления Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о защите избирательных прав и признания недействительными результатов выборов от 2 декабря 2007 года на территории Республики Мордовия депутатов Государственной думы Российской Федерации пятого созыва.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2008 года решение от 9 июля 2008 года Верховного Суда Республики Мордовия оставлено без изменения, а кассационная жалоба представителя избирательного объединения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Елаева Ивана Александровича без удовлетворения.

данное обстоятельство подтверждает, что властями Российской Федерации не обеспечено право на справедливое рассмотрение дела беспристрастным судом и право на свободные выборы путем тайного голосования в таких условиях, которые обеспечивали бы свободное волеизъявление народа в выборе законодательной власти.

Подтверждается следующими доказательствами. В заявлении в суд о защите избирательных прав указано, что Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия от 4 декабря 2007 года принято решение об итогах голосования и результатах выборов на территории Республики Мордовия депутатов Государственной думы Российской Федерации, опубликованное в газете «Известия Мордовия» от 14 декабря 2007 года. Это решение об итогах голосования и результатах выборов подлежат признанию недействительными и отмене, поскольку по вине Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия избирательными комиссиями на территории Республики Мордовия были допущены нарушения закона, регламентирующих порядок проведения выборов, что не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

В ходе избирательной кампании на территории Республике Мордовия нарушено конституционное право граждан избирать в органы государственной власти, и зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, выдвинутых от избирательного объединения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», быть избранными в органы государственной власти, право на которое гарантировано статьей 32 частью 2 Конституции Российской Федерации; вопреки требованиям статьи З Протокола N~ 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Федеральный закон о ратификации Конвенции N2 54-Ф3 от 30.03.1998 года, выборы проведены в таких условиях, которые не обеспечили свободное волеизъявление народа в выборе законодательной власти.

По вине Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия избирательные участки при проведении совмещенных выборов в органы государственной власти Российской Федерации, в органы государственной власти Республики Мордовия и органы местного самоуправления не были оборудованы достаточным количеством кабин для тайного голосования, что нарушало тайну голосования, избирательными комиссиями не правильно подведены итоги голосования и неправильно определены результаты выборов на территории Республики Мордовия депутатов Государственной думы Российской Федерации и депутатов Государственного собрания Республики Мордовия четвертого созыва по республиканскому избирательному округу, не правильно были составлены списки избирателей, не соответствуют фактическим обстоятельствам сведения о числе избирателей, принявших участие в голосовании, по вине избирательных комиссий другими лицами проводилось голосование за избирателей не принимавших участие в голосовании, имелись в наличии неучтенные избирательные бюллетени по выборам депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва от 02.12.2007 года, что позволяло фальсифицировать итоги голосования.

В газете «Известия Мордовии» от 14 декабря 2007 года на стр. 28 по данным протоколов территориальных избирательных комиссий Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия были опубликованы результаты выборов от 2 декабря 2007 года депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва на территории Республики Мордовия.

Исходя из данных строки 2 протоколов территориальных избирательных комиссий всего на территории Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями было получено 650206 избирательных бюллетеня. Согласно строки 4 протоколов территориальных избирательных комиссий всего на территории Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями было выдано в помещении для голосования 573883 избирательных бюллетеня. Согласно строки 5 протоколов территориальных избирательных комиссий всего на территории Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями было выдано вне помещении для голосования 48199 избирательных бюллетеня. Согласно строки б протоколов территориальных избирательных комиссий всего на территории Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями было погашено 28124 избирательных бюллетеня. данные по строке 4, 5 и б, протоколов территориальных избирательных комиссий на территории Республики Мордовия соответствуют данным строки 2 протоколов территориальных избирательных комиссий и соответственно в итоге составляют 650206 избирательных бюллетеня. Согласно данных строки 16 протоколов территориальных избирательных комиссий всего на территории Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями было утрачено О избирательных бюллетеней. Согласно данных строки 17 протоколов территориальных избирательных комиссий всего на территории Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями не было учтено при получении О избирательных бюллетеней.

Исходя из данных строки 2 протокола Ардатовской территориальной избирательной комиссии всего на территории Ардатовского района Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями было получено 23718 избирательных бюллетеня. Согласно строки 4 протоколов территориальных избирательных комиссий всего на территории Ардатовского района Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями было выдано в помещении для голосования 21972 избирательных бюллетеня. Согласно строки 5 протоколов территориальных избирательных комиссий всего на территории Ардатовского района Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями было выдано вне помещении для голосования 1406 избирательных бюллетеня. Согласно строки б протоколов территориальных избирательных комиссий всего на территории Ардатовского района Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями было погашено 340 избирательных бюллетеня, данные по строке 4, 5 и б протоколов территориальных избирательных комиссий на территории Ардатовского района Республики Мордовия соответствуют данным строки 2 протоколов территориальных избирательных комиссий и соответственно в итоге составляют 23718 избирательных бюллетеня. Согласно данных строки 16 протокола Ардатовской территориальной избирательной комиссии всего на территории Ардатовского района Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями было утрачено О избирательных бюллетеней. Согласно данных строки 17 протокола Ардатовской территориальной избирательной комиссии всего на территории Ардатовского района Республики Мордовия участковыми избирательными комиссиями не было учтено при получении О избирательных бюллетеней.

Исходя из данных строки 2 протокола участковой избирательной комиссии N 4 Ардатовского района Республики Мордовия всего участковой избирательной комиссией N 4 Ардатовского района Республики Мордовия было получено 1145 избирательных бюллетеня. Согласно строки 4 протокола участковой избирательной комиссии N 4 Ардатовского района Республики Мордовия всего участковой избирательной комиссией N 4 Ардатовского района Республики Мордовия было выдано в помещении для голосования 1118 избирательных бюллетеня. Согласно строки 5 протокола участковой избирательной комиссии N 4 Ардатовского района Республики Мордовия всего участковой избирательной комиссией N 4 Ардатовского района Республики Мордовия было вьщано вне помещении для голосования 27 избирательных бюллетеня. Согласно строки б протокола участковой избирательной комиссии N24 Ардатовского района Республики Мордовия всего участковой избирательной комиссией N 4 Ардатовского района Республики Мордовия было погашено О избирательных бюллетеня, данные по строке 4, 5 и б протокола участковой избирательной комиссии Х 4 Ардатовского района Республики Мордовия соответствуют данным строки 2 протокола участковой избирательной комиссии N 4 Ардатовского района Республики Мордовия и соответственно в итоге составляют 1145 избирательных бюллетеня. Согласно данных строки 16 протокола участковой избирательной комиссии N 4 Ардатовского района Республики Мордовия всего участковой избирательной комиссией N 4 Ардатовского района Республики Мордовия было утрачено О избирательных бюллетеней. Согласно данных строки 17 протокола участковой избирательной комиссии N 4 Ардатовского района Республики Мордовия всего участковой избирательной комиссией N 4 Ардатовского района Республики Мордовия не было учтено при получении О избирательных бюллетеней.

Однако, на данный момент в Мордовском региональном отделении политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» имеются в наличии четыре неиспользованных и непогашенных избирательных бюллетеня по выборам от 02.12.2007 депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва.

На всех указанных избирательных бюллетенях имеются наклеенные марки с голограммой и с изображением государственного флага Российской Федерации, надписью: «2007 выборы депутатов Государственной Думы России».

На всех указанных избирательных бюллетенях имеются оттиски мастичной печати с надписью: «Российская Федерация Республика Мордовия Участковая избирательная комиссия Избирательный участок N 4».

На всех указанных избирательных бюллетенях имеются подписи в месте нахождения оттиска мастичной печати с надписью: «Российская Федерация Республика Мордовия Участковая избирательная комиссия Избирательный участок N 4».

На всех указанных избирательных бюллетенях имеются отметки карандашом в виде галочки в графе N 10, Всероссийская партия «Единая Россия». Эти избирательные бюллетени для тайного голосования были исследованы в судебном заседании, представитель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия подлинность этих избирательных бюллетеней для тайного голосования не оспаривает, пояснил, что все избирательные бюллетени для тайного голосования были изготовлены по заказу Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, и затем уже были направлены на избирательные участки из Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия через территориальные избирательные комиссии. По данному факту направлено заявление в генеральную прокуратуру Российской Федерации, но решение не принято по настоящее время.

Из текста жалобы в территориальную избирательную комиссию Ардатовского района Республики Мордовия от 02.12.2007 года члена участковой избирательной комиссии N 4 Ардатовского района Республики Мордовия с правом совещательного голоса Костерина М.А., а также наблюдателя Павловской следует, что членами участковой избирательной комиссии N 4 Ардатовского района Республики Мордовия с периода времени 19 часов 30 минут до 19 часов 55 минут проставлялись подписи за не явившихся на избирательный участок избирателей.

Из текста жалобы в территориальную избирательную комиссию Ардатовского района Республики Мордовия от З декабря 2007 года наблюдателя Павловской А.Т. и кандидата в депутаты Государственного собрания Республики Мордовия Жирнова Н.П. следует, что членами участковой избирательной комиссии N 4 Ардатовского района Республики Мордовия выдавались по 3-5 экземпляров избирательных бюллетеней.

Указанные доказательства подтверждают, что на территории Республики Мордовия имелись неучтенные избирательные бюллетени по выборам от 02.12.2007 депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. Подтверждается названными документами, представленными в суд.

По данному факту направлено заявление в генеральную прокуратуру Российской Федерации, но решение не принято по настоящее время.

По вине избирательных комиссий другими лицами проводилось голосование за лиц, не принимавших участие в голосовании. Подтверждается, как вышеназванными доводами, так и сообщением гражданки Родионовой Надежды Петровны, проживающей по адресу: г. Саранск, ул. Коваленко, 9-34, о фальсификации в списках избирателей подписи ее сына, который участия в голосовании не принимал. В то же время, 2 декабря 2007 года, при получении избирательных бюллетеней для тайного голосования заявительница видела в списке избирателей подделанную подпись напротив фамилии ее сына, а также внесенные в список избирателей его паспортные данные.

По мнению заявительницы таким способом членами участковой избирательной комиссии N2 857 фальсифицированы итоги голосования. По данному факту направлено заявление в органы прокуратуры, но решения не принято.

Помимо того, отказывая в удовлетворении заявления суд неправильно применил процессуальный закон, поскольку факт изготовления неучтенных избирательных бюллетеней по выборам от 2 декабря 2007 года на территории Республики Мордовия  депутатов Государственной Думы Российской Федерации пятого созыва, по выборам от 2 декабря 2007 года депутатов Государственного собрания Республики Мордовия четвертого созыва по республиканскому избирательному округу свидетельствует о нарушении избирательного законодательства Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия и эти нарушения закона не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, в силу чего заявление подлежит удовлетворению независимо от принятых решений суда по избирательным участкам.

Указанные обстоятельства подтверждают нарушение конституционного права граждан избирать в органы государственной власти, и зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, выдвинутых от избирательного объединения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», быть избранными в органы государственной власти, право на которое гарантировано статьей 32 частью 2 Конституции Российской Федерации; нарушение требований статьи 3 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Федеральный закон о ратификации Конвенции N 54-ФЗ от 30.03.1998 года о проведении выборов в таких условиях, которые бы обеспечивали свободное волеизъявление народа в выборе законодательной власти. 

III.

ИЗЛОЖЕНИЕ ИМЕВШИХ МЕСТО НАРУШЕНИЙ КОНВЕНЦИИ И ПРОТОКОЛОВ К НЕЙ И ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ АРГУМЕНТЫ

15. Властями Российской Федерации, при проведении избирательной кампании по выборам 2 декабря 2008 года депутатов Государственной думы Российской Федерации на территории Республики Мордовия, нарушено право на свободные выборы путем тайного голосования в таких условиях, которые обеспечивали бы свободное волеизъявление народа при выборе законодательной власти, чем нарушено требование статьи З Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Властями России нарушено право на справедливое судебное разбирательство беспристрастным судом, гарантированное в статье б части 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

IV. ЗАЯВЛЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 35 § 1 КОНВЕНЦИИ 16.

Окончательное внутреннее решение: Определение от 8 октября 2008 года Верховного Суда Российской Федерации. 

17.Другие решения: 1) решение Верховного Суда Республики Мордовия от 9 июля 2008 года; 

18. Считаю, что каким-либо средством защиты, к которому не прибегал, заявитель не располагает. 

V.

ИЗЛОЖЕНИЕ ПРЕДМЕТА ЖАЛОБЫ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО СПРАВЕДЛИВОМУ ВОЗМЕЩЕНИЮ.

19. Признать, что властями Российской Федерации, при проведении избирательной кампании по выборам 2 декабря 2008 года депутатов Государственной Думы Российской Федерации на территории Республики Мордовия нарушено право на свободные выборы путем тайного голосования в таких условиях, которые обеспечивали бы свободное волеизъявление народа при выборе законодательной власти, чем нарушено требование статьи 3 Протокола N2 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Властями России нарушено право на справедливое судебное разбирательство беспристрастным судом, гарантированное в статье б части 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Требований по справедливому возмещению причиненного вреда не заявлено.

VI . ДРУГИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНСТАНЦИИ, ГДЕ РАССМАТРИВАЛОСЬ ДЕЛО.

 20. Дело в других международных инстанциях не рассматривалось, и жалобу, содержащие вышеизложенные претензии, на рассмотрение в другие международные инстанции не подавалось.  VII.

СПИСОК ПРИЛОЖЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ.

21. 1) доверенность на представительство Елаеву Ивану Александровичу с правом подписи жалобы, ее подачи и представительства интересов в Европейском суде по правам человека;

2) копия решения Верховного Суда Республики Мордовия от 9 июля 2008 года;

3) Определение от 8 октября 2008 года Верховного Суда Российской Федерации;

4) избирательные бюллетени, по выборам депутатов Государственной Думы РФ, в количестве 4 шт.. 

VIII. ЗАЯВЛЕНИЕ И ПОДПИСЬ

Настоящим, исходя из моих знаний и убеждений, заявляю, что все сведения, которые я указал в формуляре, являются верными. 

Место: Россия, Республика Мордовия, город Саранск…

дата: 20 декабря 2008 года 

Подпись представителя заявителя