Конституционный суд счел законным повышение пенсионного возраста
Определение пенсионного возраста является прерогативой законодателя, тем самым Конституция России «не исключает возможности изменения пенсионного возраста». Об этом говорится в определении Конституционного суда России.
В
декабре группа депутатов КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР обратилась в
Конституционный суд с обжалованием положений ст. 4 и 7 закона «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты по вопросам назначения и выплаты
пенсий».
Парламентарии
утверждали, что закон необоснованно вводит нормы о повышении пенсионного
возраста, «что ухудшает и умаляет конституционные права граждан на социальное
обеспечение по старости», говорится в определении суда. Также он противоречит
ст. 55 Конституции России, «так как умаляет и ухудшает неконституционные права
нетрудоспособных граждан на назначение им социальной пенсии по старости».
Депутаты
в запросе указали, что финансовую устойчивость пенсионного страхования
следовало обеспечить не повышением пенсионного возраста, а введением
прогрессивной шкалы подоходного налога и частичным сокращением доходов наиболее
обеспеченных слоев населения.
«Принятие решения о пенсионном возрасте
основывалось на экспертно-аналитической проработке данного вопроса; мнения же о
целесообразности и последствиях такого решения, действительно, были и остаются
различными», — говорится в определении суда.
Государство,
проводя социально-экономическую политику, обязано принимать в расчет
«материальные ресурсы, необходимые также для выполнения иных конституционно
значимых задач и защиты других конституционных ценностей в условиях актуальных
и потенциальных рисков и вызовов». Такой подход не может рассматриваться как
ставящий под сомнение принцип народовластия, уверены в суде, так как органы
госвласти принимают законы в интересах россиян, «даже если правотворческие
намерения не получают поддержки значительной части граждан».
При
этом парламентское большинство рискует утратить поддержку электората и доверие
избирателей из-за возможных негативных последствий после повышения пенсионного
возраста, напомнили в суде.
Президент
Владимир Путин в октябре прошлого года подписал закон о пенсионной реформе,
предусматривающей поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин
и до 60 лет для женщин. Премьер-министр Дмитрий Медведев назвал пенсионную
реформу самым трудным решением власти за последнее десятилетие. «Все понимали,
что такого рода решения не прибавляют популярности власти, но это выстраданное
решение», — говорил глава кабмина. «Если мы будем в экономике делать только
все, что нам нравится, то, скорее всего, превратимся в отсталую и очень слабую
страну», — отмечал он.
Первый вице-премьер Антон Силуанов назвал неожиданной реакцию россиян на пенсионную реформу. «Предложение правительства было воспринято очень тяжело, и, несмотря на все корректировки, которые были сделаны после широкого обсуждения в обществе, с парламентариями, напряжение осталось. Однако и сейчас прекрасно понимаю, что это все равно нужно было делать», — заявлял Силуанов. По его словам, параметры пенсионной системы, которая сложилась еще в середине XX века, требовали доработки.