Жителей Кирова и Кировской области это удивило, ведь летом исполнится ровно год, как Васильев и его команда находятся у власти, а он всё обещает навести «элементарный порядок». Примечательно, кстати, что сам Игорь Васильев на баннерах презентован не как «врио губернатора», кем он де-юре и де-факто является, а как «глава Кировской области». Именно этот факт и привлёк внимание регионального управления Федеральной антимонопольной службы, которая обнаружила в таком политтехноллогическом приёме нарушение действующего закона: попросту говоря, Васильев обманул жителей Кировской области, называя себя «главой Кировской области».

После появления на улицах города Кирова рекламных щитов Игоря Васильева, депутат ОЗС (фракция КПРФ), зампред Комитета по промышленности, энергетике, жилищно-коммунальному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связи Леонид Сандалов направил в ФАС соответствующий запрос, в котором, он попросил специалистов ФАСа дать пояснения относительно размещения рекламы Игоря Васильева. Как указал в своём запросе Сандалов, в рекламной информации, размещенной на металлоконструкции, неправильно указана должность врио Губернатора – «глава Кировской области». Кроме того, согласно открытым источникам, учредителем «Губернской газеты» Правительство области не является, поэтому высшее должностное лицо не имеет право рекламировать коммерческое СМИ. Кроме того, как указано в заявлении, в рекламной информации просматриваются элементы предвыборной рекламы, что является нарушением федерального законодательства о выборах.

При рассмотрении обращения от Сандалова, антимонопольным органом было установлено, что в факте размещения предвыборных бигбордов Васильева имеются признаки нарушения ч. 7 ст. 5 «О рекламе», поскольку реклама вводит потребителя в заблуждение относительно должности временно исполняющего обязанности Губернатора Кировской области Васильева Игоря Владимировича, в части указания – глава Кировской области, в то время как он является временно исполняющим обязанности Губернатора Кировской области.

Кроме того, согласно закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии. Также в соответствии с законом «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. Согласно статье 8 закона «О СМИ» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом, а предвыборные баннеры с изображением Васильева содержат признаки нарушения п. 2 ч. 3 ст. 5 и п. 7 ст. 7 закона «О рекламе», так как содержат недостоверную информацию о статусе издания «Губернская газета», которое на территории Кировской области не зарегистрировано в качестве СМИ.

В соответствии с законом «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных законодательством, нёсет рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Ответственность на нарушение п. 7 ст. 7 Федерального закона «О рекламе» несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

Согласно информации, представленной МКУ «Городская реклама», разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования «Город Киров» было выдано фирме ООО «Фабрика рекламы Грейхаунд», поэтому в отношении данного хозяйствующего субъекта, как рекламораспространителя, ФАС возбудила производство по делу по признакам нарушения рекламного законодательства.