Освещение федеральным телевидением Рассмотрения проекта бюджета в 2026 г. (26 октября – 1 ноября 2026 г.)

Пять данных сюжетов были показаны непосредственно в день принятия бюджета (29 октября): по два сообщения вышло на «Первом» и ТВЦ и одно на «России».

Всего при рассмотрении проекта бюджета пяти парламентским партиям на федеральных телеканалах было посвящено 18 минут 18 секунд эфирного времени, что в два раза меньше, чем было в 2025 году (Таблица 1).

Таблица 1

Структура суммарного партийного эфира при обсуждении бюджета РФ

Партия	Продолжительность эфира, сек	%	Продолжительность синхрона (прямой речи) партийцев, сек	%
«Единая Россия»	643	58,6	342	52,0
КПРФ	155	14,1	94	14,3
«Новые люди»	118	10,7	81	12,3
«Справедливая Россия»	113	10,3	85	12,9
ЛДПР	69	6,3	56	8,5
Всего	1098	100%	658	100%

 

 

Наибольшую долю эфира при освещении рассмотрения проекта бюджета телеканалы выделили «Единой России» (10 минут 43 секунды или 59%). «Новые люди» получили 11%, «Справедливая Россия» 10%, ЛДПР 6% эфира.

Компартия упоминалась в течение 2 минут 35 секунд или 14% эфирного времени, что в четыре раза меньше, чем было выделено «Единой России» (График 1).

График 1

Структура суммарного партийного эфира

 

 

 

 

Что касается распределения синхрона (прямой речи) при обсуждении бюджета РФ, то здесь ситуация аналогична. «Партии власти» досталось 52% прямой речи, «Эсерам» 13%, «Новым людям» 12%, ЛДПРовцам 9%.

Коммунисты получили 1 минуту 34 секунды (или 14%) эфирного времени для представления своей позиции по поводу проекта бюджета. Это в четыре раза меньше, чем было выделено «единороссам» (График 2).

График 2

Структура суммарного партийного синхрона

 

 

 

 

Рассмотрим распределение эфирного времени при обсуждении бюджета на федеральных телеканалах (Таблица 2):

Таблица 2

Структура эфирного времени федеральных телеканалов

Телеканал		КПРФ	«ЕР»	«СР»	ЛДПР	«НЛ»
«Первый»	сек	52	363	37	38	34
	%	10	69	7	7	6
«Россия»	сек	67	228	28	18	16
	%	19	64	8	5	4
ТВЦ	сек	26	52	48	13	68
	%	13	25	23	6	33
Рен	сек	10	0	0	0	0
	%	100	0	0	0	0

Наибольшую долю эфирного времени Компартии предоставил Рен (100%). «Россия» выделил Компартии 19% эфирного времени, ТВЦ 13%, «Первый» 10%.

«Единая Россия» получила наибольшую долю телеэфира на «Первом» (69%). «Справедливая Россия» и «Новые люди» заняли максимум эфира на ТВЦ (23 и 33% соответственно), ЛДПР – на «Первом» (7%) (График 3).

График 3

Структура эфира федеральных телеканалов

 

 

 

 

Суммарный синхрон федеральные телеканалы распределили следующим образом (Таблица 3):

Таблица 3

Структура суммарного синхрона федеральных телеканалов

Телеканал		КПРФ	«ЕР»	«СР»	ЛДПР	«НЛ»
«Первый»	сек	37	205	31	33	26
	%	11	62	9	10	8
«Россия»	сек	41	103	19	14	13
	%	22	54	10	7	7
ТВЦ	сек	16	34	35	9	42
	%	12	25	26	7	31

Наибольшую долю синхрона Коммунистам выделил канал «Россия» (22%). ТВЦ предоставил КПРФ 12% эфира, «Первый» 11% времени для прямой речи.

Единороссы получили наибольшую долю синхрона на «Первом» (62%). Предпочтение справороссам и «Новым людям» отдал ТВЦ (26 и 31% соответственно), либерал-демократам – «Первый» канал (10%). Телеканал Рен не выпускал в эфир выступления партийцев (График 4).

График 4

Структура синхрона федеральных телеканалов

 

 

 

 

Обратим внимание на распределение эфирного времени, выделенного комментариям Коммунистов на различных телеканалах (График 5):

График 5

Распределение синхрона КПРФ на телеканалах

 

 

 

 

Три из четырёх телеканалов предоставляли время для выступления представителей КПРФ, тогда как в 2023-2025 гг. время для прямой речи Коммунистов выделили только «Первый» и «Россия».

«Первый» предоставил партии 39% эфирного времени (или 37 секунд). В каждом из сюжетов в эфир вышла одна и та же цитата Г. Зюганова:

Мы предложили бюджет развития, бюджет победы. Эффективность его подтвердили народные предприятия, где лучшие результаты, лучшая социалка, лучшие зарплаты. Если брать военно-политическую ситуацию, я понимаю, что без бюджета страна жить не может. Поэтому мы против этого бюджета голосовать не будем.

«Россия» выпустил в эфир две цитаты лидера коммунистов, что заняло 44% эфира или 41 секунду прямой речи.

27 октября в эфир вышли слова Г. Зюганова, произнесённые на встрече с А. Силуановым:

Бюджет обязан быть победным. Почему? Потому что, если он не будет победным, и мы не обеспечим главную задачу - разгром нацизма и фашизма, нас ждет не только поражение. Мы сражаемся за победу. Но победный бюджет может быть при одном условии - если он уже в этом году будет на десять триллионов больше.

29 октября «Россия» выпустил комментарий лидера КПРФ во время обсуждения проекта бюджета в Госдуме:

Мы голосовать против этого бюджета не будем, но посмотрим. Нам максимально надо подумать, как заработать, как поддержать производство, как поддержать тех, кто сегодня талантливо трудится и в поле, и за заводским станком, и в научной лаборатории.

ТВЦ выпустил слова представителя КПРФ только в одном из двух сюжетов, что заняло 16 секунд или 23% суммарного синхрона. В нём прозвучало выступление А. Локотя:

Мы видим, что после долгих лет наших предложений началось изменение формирования доходной части, уход от сырьевой зависимости. Но мы считаем, что надо делать это энергичнее, быстрее и заканчивать эту историю с "экономикой большой трубы".

На канале Рен не выходили выступления представителей партий. КПРФ стала единственной партией, упомянутой при освещении принятия бюджета. Телеканал отметил, что «традиционно законопроект, например, не устроил фракцию КПРФ».

Рассмотрим, сколько времени комментариям представителей политических партий было выделено при освещении рассмотрения проекта бюджета в 2012-2026 гг. (Таблица 4)

Таблица 4

Распределение синхрона партий в 2012-2026 гг. (в %)

Год / % синхрона партии	КПРФ	ЕР	СР	ЛДПР	«Новые люди»	Сюжеты	Суммарный эфир (мин)
2012	30	35	21	14	-	12	19
2013	15	49	20	16	-	12	19
2014	25	47	18	10	-	13	24
2015	17	51	13	19	-	15	37
2016	15	48	20	17	-	15	40
2017	15	53	16	16	-	13	39
2018	15	57	14	14	-	19	34
2019	13	56	15	16	-	10	21
2020	13	61	11	15	-	22	41
2021	14	48	15	15	8	15	57
2022	13	54	13	9	11	15	46
26 окт. 2023 (I чт)	10	72	8	6	5	8	23
15 нояб. 2023 (II чт)	8	67	10	7	7	12	40
17 нояб. 2023 (III чт)	11	71	12	8	10	4	12
25 окт. 2024 (I чт)	11	62	10	8	9	8	28
14-18 нояб. 2024	10	59	8	9	14	10	29
21 нояб.2024	0	100	0	0	0	3	4
22 окт. 2025	10	60	8	5	17	9	29
29 окт. 2026	14	52	13	9	12	11	18

Таким образом, в 2026 году при освещении первого чтения проекта бюджета коммунисты заняли второе по освещению место (14%), как в 2023-2024 гг., тогда как в 2025 г. оказывались на третьем месте.

В 2026 году при освещении первого чтения бюджета в сравнении с 2025 годом доля КПРФ возросла (с 10 до 14%). Одновременно возросли доли «Справедливой России» (с 8 до 13%) и ЛДПР (с 5 до 9%) и снизились доли «Единой России» (с 60 до 52%) и «Новых людей» (с 17 до 12%).

Таким образом, в 2026 г. Коммунисты заняли второе по освещению место, как было в 2022-2024 гг. Тогда как в 2020-2021 гг. (13-14%) партия занимала предпоследнее место, а в 2025 г. Коммунисты оказались на третьем по освещению месте (10%). До 2019 года доля комментариев КПРФ при освещении бюджета составляла от 15 до 30% всего синхрона.

«Единая Россия» при обсуждении бюджета всегда получает наибольшее количество эфира. Доля «партии власти» в период с 2012 по 2026 гг. колебалась в пределах 35-72%. Доля «Справедливой России» колеблется в пределах 8-21%, ЛДПР в пределах 5-19%, «Новых людей» в пределах 5-17%.

       

Выводы

• В 2026 году общий объём эфирного времени, посвящённого рассмотрению проекта бюджета в первом чтении упал в два раза по сравнению с прошлым годом и составил 18 минут 18 секунд.
• Так, в 2012-2013 гг. данной теме было посвящено по 12 телесюжетов (по 19 минут эфира), в 2014 году это число увеличилось до 13 сюжетов (24 минуты). В 2015-2016 гг. в эфир вышло по 15 сюжетов (37 и 40 минут эфира соответственно). В 2017 году было 13 сюжетов (39 минут), в 2018 году 19 сообщений (34 минуты) эфирного времени, в 2019 году 10 сюжетов (21 минута), в 2020 году 22 сюжета (41 минута эфира), в 2021-2022 гг. по 15 сюжетов (57 и 44 минуты соответственно), в 2023 и 2024 гг. по 8 сюжетов (23 и 28 минут соответственно), в 2025 г. – 9 сюжетов (29 минут), в 2026 г. – 11 сюжетов (18 минут).
• В 2026 г. от освещения данного вопроса воздержался телеканал НТВ. Тогда как в 2020-2023 гг. в обсуждении не участвовал Рен-ТВ, в 2024 г. – НТВ и ТВЦ, в 2025 г. – НТВ и Рен.
• Наибольшая доля эфира при освещении принятия проекта бюджета, как обычно, досталась «Единой России» (59% общего эфира и 52% прямой речи). В 2025 году «ЕР» получала 71 и 60% соответственно.
• При обсуждении проекта бюджета в первом чтении в 2012-2024 гг. Коммунисты получали от 10 до 30% эфира для прямой речи. Наименьшее количество времени досталось КПРФ в 2023 и 2025 годах (по 10% эфира), наибольшее – в 2012 году (30% синхрона). В 2026 г. КПРФ досталось 14% эфирного времени. Таким образом, доля КПРФ возросла в сравнении с 2025 годом с 10 до 14%.
• КПРФ заняла второе по освещению место среди парламентских партий в общем эфире и в синхроне (по 14%), как в 2024 г.. Тогда как в 2025г. КПРФ занимала третье по освещению место. В 2024 г. при освещении бюджета КПРФ досталось 10% в общем эфире и 11% в синхроне, в 2025 г. – 7 и 10% соответственно.
• Время выступлений представителей Компартии распределилось по телеканалам следующим образом:

- Наибольшее количество времени словам Г. Зюганова предоставил «Первый» (37 секунд прямой речи). В каждом из сообщений телеканал выпускал в эфир комментарий лидера КПРФ.

- «Россия» предоставил коммунистам 41 секунду, выпустив в эфир комментарии Г. Зюганова не только 29 октября, но и ранее, 27 октября, при подготовке бюджета.

- На ТВЦ в одном из двух сюжетов канала выступил А. Локоть, что заняло 16 секунд.

- на канале Рен КПРФ стала единственной партией, упомянутой при освещении принятия бюджета, т.к. не согласилась с ним. Однако время для выступления Коммунистам телеканал не предоставил.

• Партии «Новые люди» досталось третье по освещению место в суммарном эфире (11%) и четвёртое в синхроне (12%).
• «Эсеры» заняли предпоследнее место в суммарном эфире и третье в синхроне (10 и 13% эфира соответственно).
• Последнее по освещению место заняли высказывания либерал-демократов (6% суммарного эфира и 9% прямой речи).
• Таким образом, при освещении подготовки бюджета в 2026 г. шире всего как обычно освещалась позиция «Партии власти». При этом доля комментариев её представителей снизилась с 60 до 52% в прямой речи. Выступления Коммунистов заняли второе по освещению место.
• Телеканалы подчеркнули, что в этом году коммунисты критикуют бюджет мягче, чем обычно, и не станут голосовать против него. Однако телеканал Рен отметил несогласие партии с принимаемым бюджетом.

 

 

Исполнитель исследования:

А. А. Гавалова, зав. сектором политмониторинга ЦК КПРФ.

Методика – А.Н.Васильцова

Отв. за выпуск – С.П.Обухов, доктор политических наук

Для контент-анализа использованы материалы системы «Медиалогия»

Отдел ЦК КПРФ по проведению избирательных кампаний

Центр исследований политической культуры России

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Список учтённых телесюжетов:

Дата	Время	Телеканал	Условное название
26 октября 2026	14:09	Россия 1 # Вести	"Единая Россия" поддержит в первом чтении проект бюджета
26 октября 2026	18:26	Первый канал # Новости	Фракция "Единой России" в Госдуме поддержит в первом чтении проект федерального бюджета на предстоящую трехлетку
26 октября 2026	20:40	Россия 1 # Вести	Фракция "Единая Россия" поддержит в первом чтении проект бюджета на ближайшие три года
26 октября 2026	21:23	Первый канал # Время	"Единая Россия" поддержит в первом чтении проект федерального бюджета
27 октября 2026	14:10	Россия 1 # Вести	Госдума на этой неделе будет рассматривать проект федерального бюджета
29 октября 2026	11:31	ТВ Центр # События	Главный финансовый документ страны сегодня обсудит Госдума
29 октября 2026	18:18	Первый канал # Новости	Госдума в первом чтении одобрила проект бюджета на будущий год и весь трехлетний период
29 октября 2026	20:31	Россия 1 # Вести	Задачи федерального бюджета на ближайшую трехлетку
29 октября 2026	21:28	Первый канал # Время	Первое чтение
29 октября 2026	22:21	ТВ Центр # События	Главный финансовый документ страны сегодня обсудила Госдума
1 ноября 2026	00:04	Рен ТВ # Итоговая программа с Петром Марченко	Госдума в первом чтении утверждает проект бюджета