Интегральный рейтинг политической активности парламентских партий в период осенней сессии IX созыва Государственной Думы: 3-я неделя осенней сессии. 12 − 18 октября 2026 года
Аналитическая записка по итогам оценки активности парламентских партий в третью неделю работы Государственной Думы IX созыва
Эксперты Центра исследований политической культуры России (ЦИПКР) по данным «Медиалогии», «Крибрума» и собственного ТВ-мониторинга представляют тридцать первый выпуск мониторинга активности думских партий − третий после выборов. Период: 12−18 октября 2026 года (третья полная неделя работы Госдумы IX созыва). Интегральный балл − среднее четырех контуров: СМИ, социальные сети, телевидение и повестка, каждый с весом 25%.
Главное за неделю − информационное поле продолжает сжиматься, а конкуренция в повестке, наоборот, обострилась. Массив СМИ сократился еще на 8%, соцмедиа − на 13%, реакций в сетях стало на четверть меньше. Партийный телеэфир чуть вырос − до 16 минут 24 секунд, но оппозиции в нем практически нет: 32 секунды на всех, остальное у «Единой России». ЕР третью неделю подряд держит 100 баллов в трех медийных контурах и опять уступает только в повестке. А повестка впервые сложилась не вокруг заявлений, а вокруг бюджета и законопроектов: ЛДПР и КПРФ набрали по 75,00, ЕР − 71,67, и это самая плотная тройка за послевыборный период. КПРФ удержала второе место в интеграле с минимальным отрывом от ЛДПР − 2,79 балла, и удержала только за счет повесточного рывка: в СМИ партия впервые после выборов пропустила ЛДПР вперед, на телевидении потеряла 28 баллов. «Новые люди» обновили минимум серии.
1. КЛЮЧЕВЫЕ ВЫВОДЫ
«Единая Россия» − 92,92 балла (−0,41), первое место. По 100 баллов в СМИ, соцсетях и на ТВ − третью неделю подряд. В повестке − 71,67 и третье место, тоже третью неделю подряд. Отрыв от КПРФ вырос с 47,75 до 54,60 балла − новый максимум послевыборного периода. В абсолютных цифрах партия стабильна: сообщений в СМИ на 9% меньше, зато охват на 5% больше; в соцсетях просмотры +4% при падении реакций на 20%. На телевидении ЕР забрала 96,7% партийного эфира и все шесть инфоповодов недели. Небольшое снижение балла − целиком из повестки: по здравоохранению и миграции у партии пусто, единственный федеральный законопроект − запрет наценок на детский тариф такси.
КПРФ − 38,32 балла (−7,26), второе место. Самая противоречивая неделя серии. В повестке − рывок на 23,33 балла, до 75,00, лучший результат партии после выборов: фракция впервые в созыве вошла в повестку собственными законопроектами − предел платы за ЖКУ в 10% дохода семьи, нулевой НДС на детские книги, удвоение стипендий. Все остальное − минус. В СМИ партия впервые после выборов уступила второе место ЛДПР (32,47 против 35,16): охват упал вдвое, со 123,8 до 63,9 млн, а тональность − до 48,20%, негативных публикаций больше, чем позитивных. На телевидении − 5,45 балла (−28,52): 32 секунды эфира, ни одного сюжета на «России 24», РЕН ТВ не упоминает партию третью неделю подряд. В соцсетях − второе место, но реакций вдвое меньше, чем неделю назад (200 тыс. против 423 тыс.). Если бы повестка осталась на уровне прошлой недели, то интегральный балл бы ниже, чем у ЛДПР. Второе место удержано содержательной работой, а не ослабевшим медийным весом.
ЛДПР − 35,53 балла (−6,22), третье место. Отставание от КПРФ сократилось с 3,83 до 2,79 балла − минимум за всю серию. Партия впервые после выборов стала первой в оппозиции в СМИ (35,16): охват вырос на 15%, до 79,4 млн, когда у всех остальных он падал; лучшие в оппозиции МедиаИндекс и цитируемость. В повестке − первое место, 75,00: пять максимумов по темам и лучшая сумма по базовым темам (35 из 45). В соцсетях поднялась на третье место, обойдя «Справедливую Россию», − единственная в оппозиции прибавила и просмотры, и реакции. Ограничители прежние: на телевидении ноль секунд партийного новостного эфира и 5,00 балла только за три сюжета «России 24»; в соцсетях масштаб вдвое меньше, чем у КПРФ.
«Справедливая Россия» − 27,65 балла (−10,17), четвертое место и минимум серии. Самое большое падение недели. Партия потеряла лидерство в повестке − с 76,67 до 65,00 и с первого места на четвертое: конвейер инициатив С. Миронова работал (около 20 заявлений за неделю), но новости недели были про партию, а не от партии − лидер руководит фракцией дистанционно, съезд отложен, К. Шагимуратов сдал мандат, краснодарский миллиардер А. Ремезков уходит из партии. На телевидении − 1,67 балла, ноль секунд эфира третью неделю подряд. В соцсетях опустилась на четвертое место: 50 тыс. сообщений при худшей отдаче − 1,28 реакции на сообщение. В СМИ − четвертое место, 22,62.
«Новые люди» − 14,00 балла (−5,19), пятое место и минимум серии второй раз подряд. Полное исчезновение с телевидения − ноль по всем четырем критериям, впервые за серию. В СМИ − последнее место по всем количественным показателям (15,17). Два плюса: повестка выросла с 26,67 до 33,33 за счет одного сюжета (обязательные СМС о задержке рейсов), соцсети − с 5,63 до 7,48. Сильная сторона прежняя: лучшая отдача на одно сообщение (1 058 просмотров, 17,6 реакции) и лучшая тональность в СМИ (90,32%) и соцсетях (70,83%).
2. ИТОГОВЫЙ ИНТЕГРАЛЬНЫЙ РЕЙТИНГ
Таблица 1
Итоговый интегральный рейтинг, 31-я неделя (12−18 октября 2026 г.)
|
Место |
Партия |
СМИ |
Соцсети |
ТВ |
Повестка |
Интеграл |
Δ к 30-й |
|
1 |
«Единая Россия» |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
71,67 |
92,92 |
−0,41 |
|
2 |
КПРФ |
32,47 |
40,34 |
5,45 |
75,00 |
38,32 |
−7,26 |
|
3 |
ЛДПР |
35,16 |
26,97 |
5,00 |
75,00 |
35,53 |
−6,22 |
|
4 |
«СР» |
22,62 |
21,30 |
1,67 |
65,00 |
27,65 |
−10,17 |
|
5 |
«Новые люди» |
15,17 |
7,48 |
0,00 |
33,33 |
14,00 |
−5,19 |
Места не изменились ни у одной партии − третью неделю подряд. Изменились расстояния: ЕР ушла от КПРФ еще на 6,85 балла, разрыв между вторым и третьим местом сжался до 2,79, а «Справедливая Россия» (27,65) и «Новые люди» (14,00) опустились ниже всех своих прежних значений за серию. Балл снизился у всех пяти партий; у ЕР − символически, у остальных − от 5 до 10 баллов.
Таблица 2
Динамика интегрального балла по неделям
|
Партия |
24-я |
25-я |
26-я |
27-я |
28-я |
29-я |
30-я |
31-я |
Оценка тренда |
|
ЕР |
92,1 |
92,9 |
95,35 |
90,74 |
− |
91,35 |
93,33 |
92,92 |
Стабильное доминирование |
|
КПРФ |
48,4 |
46,4 |
56,97 |
56,60 |
− |
51,32 |
45,58 |
38,32 |
Снижение третью неделю подряд |
|
ЛДПР |
51,4 |
41,6 |
50,27 |
49,80 |
− |
45,93 |
41,75 |
35,53 |
Снижение при сокращении отрыва от КПРФ |
|
СР |
34,5 |
29,1 |
41,26 |
40,14 |
− |
44,14 |
37,82 |
27,65 |
Минимум серии, потеря повестки |
|
НЛ |
33,4 |
31,4 |
41,19 |
35,04 |
− |
30,03 |
19,19 |
14,00 |
Минимум серии второй раз подряд |
28-я неделя (21−27 сентября) − подведение итогов голосования, интегральный рейтинг не формировался.
Таблица 3
Межпартийные разрывы по интегральному баллу
|
Сравниваемые позиции |
30-я неделя |
31-я неделя |
Изменение |
|
ЕР − КПРФ |
47,75 |
54,60 |
+6,85 |
|
КПРФ − ЛДПР |
3,83 |
2,79 |
−1,04 |
|
ЛДПР − СР |
3,93 |
7,88 |
+3,95 |
|
СР − НЛ |
18,63 |
13,65 |
−4,98 |
Отрыв «Единой России» от КПРФ − 54,60 балла − самый большой за всю серию. ЕР стоит на месте, КПРФ потеряла сразу в трех контурах из четырех. Борьба за второе место обострилась до предела: 2,79 балла – это крайне незначительный разрыв. Расстановка сил в этой паре перевернулась: неделю назад КПРФ держалась за счет медийных контуров, а ЛДПР − за счет повестки, теперь наоборот − КПРФ сравнялась с ЛДПР в повестке и проиграла ей в СМИ. Четвертое место стало дальше от третьего (7,88) и ближе к пятому (13,65): «Справедливая Россия» теряет быстрее всех.
3. КТО ГДЕ ЛИДИРУЕТ: КОНФИГУРАЦИЯ ПО КОНТУРАМ
Таблица 4
Распределение мест по контурам, 31-я неделя
|
Контур |
1-е место |
2-е место |
3-е место |
4-е место |
5-е место |
|
СМИ |
ЕР − 100,00 |
ЛДПР − 35,16 |
КПРФ − 32,47 |
СР − 22,62 |
НЛ − 15,17 |
|
Социальные сети |
ЕР − 100,00 |
КПРФ − 40,34 |
ЛДПР − 26,97 |
СР − 21,30 |
НЛ − 7,48 |
|
Телевидение |
ЕР − 100,00 |
КПРФ − 5,45 |
ЛДПР − 5,00 |
СР − 1,67 |
НЛ − 0,00 |
|
Повестка |
ЛДПР − 75,00 |
КПРФ − 75,00 |
ЕР − 71,67 |
СР − 65,00 |
НЛ − 33,33 |
|
Интегральный рейтинг |
ЕР − 92,92 |
КПРФ − 38,32 |
ЛДПР − 35,53 |
СР − 27,65 |
НЛ − 14,00 |
В повестке ЛДПР и КПРФ набрали поровну; выше поставлена ЛДПР по дополнительному критерию − сумме баллов по базовым темам.
Три медийных контура по-прежнему дают одну и ту же первую строку − ЕР. Но вторая строка больше не принадлежит одной партии: в СМИ это ЛДПР, в соцсетях и на телевидении − КПРФ. Повестка опять ломает картину: ЕР третья, а две первые позиции у ЛДПР и КПРФ. Главная «развилка» периода сохраняется − медийный вес и содержательная инициативность находятся у разных партий, но КПРФ на этой неделе перешла с медийной стороны «развилки» на содержательную.
I. ТРАДИЦИОННЫЕ СМИ
Массив «Медиалогии» за неделю − 9 190 сообщений против 10 020 неделей раньше (−8,3%). После обвала на 40% неделю назад поле стабилизировалось на низком уровне. Все четыре максимума − сообщения, главная роль, охват, цитирование − у «Единой России». Главное движение − в оппозиции: ЛДПР впервые после выборов обошла КПРФ.
Таблица 5
СМИ-рейтинг: 31-я и 30-я недели
|
Место |
Партия |
31-я неделя |
30-я неделя |
Δ |
Место: было → стало |
|
1 |
«Единая Россия» |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
1 → 1 |
|
2 |
ЛДПР |
35,16 |
42,40 |
−7,24 |
3 → 2 |
|
3 |
КПРФ |
32,47 |
47,31 |
−14,84 |
2 → 3 |
|
4 |
«Справедливая Россия» |
22,62 |
29,27 |
−6,65 |
4 → 4 |
|
5 |
«Новые люди» |
15,17 |
24,46 |
−9,29 |
5 → 5 |
«Единая Россия» − 100,00. 6 271 сообщение − 68,2% всего массива, 2 503 публикации с главной ролью, охват 163,9 млн, 2 544 цитирования. Единственная партия, у которой при сжатии поля выросли и охват (+5,3%), и цитирование (+3,9%). Тональность 94,64%: на 900 позитивных сообщений 51 негативное.
ЛДПР − 35,16 (−7,24). Второе место − впервые после выборов. 1 671 сообщение, 602 с главной ролью, 831 цитирование, лучшие в оппозиции МедиаИндекс (19 078) и вовлеченность. Главное − охват: 79,4 млн, на 15% больше, чем неделю назад, когда у всех остальных он падал; теперь это максимум в оппозиции. Тональность 76,74%. Балл все равно снизился − поле сжалось, а по числу сообщений и главной роли партия по-прежнему уступает КПРФ.
КПРФ − 32,47 (−14,84). Самая большая потеря недели у Компартии в контуре СМИ. По сообщениям (1 802) и главной роли (707) партия остается первой в оппозиции, но охват упал вдвое − со 123,8 до 63,9 млн: протестные послевыборные сюжеты окончательно сошли, а новые − законопроекты, бюджетная речь Г. Зюганова, резкий ответ на призыв украинских политиков ударить по Мавзолею − не дали сопоставимого резонанса. Тональность 48,20% − худшая среди партий и худшая за серию: на 107 позитивных сообщений 115 негативных. Негатив − отказы в согласовании митингов, обыск, задержание – разобраны подробно в анализе повесточного контура.
«Справедливая Россия» − 22,62 (−6,65). 1 256 сообщений, 366 с главной ролью, охват 38,6 млн − ниже, чем неделю назад. Инициативы дают поток публикаций, но почти без резонанса: кроме бизнес-залов для бойцов СВО, ни один сюжет недели не вышел за пределы ТАСС и малых площадок. Тональность 76,04%.
«Новые люди» − 15,17 (−9,29). Последнее место по всем количественным критериям: 752 сообщения, 172 с главной ролью, охват 28,6 млн, 200 цитирований. Лучшая тональность − 90,32%: 56 позитивных сообщений против 6 негативных. О партии по-прежнему пишут мало, но хорошо.
II. СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Общий массив − 230,7 тыс. сообщений (−13,3%), 59,2 тыс. авторов (−5,4%), 52,3 млн просмотров (+2,1%), 1,00 млн реакций (−24,2%). Рост прошлой недели, когда просмотры удвоились, остановился: просмотры на месте, реакции упали на четверть. Выиграли те, кто сохранил вовлеченность, − ЛДПР и «Новые люди».
Таблица 6
Рейтинг социальных сетей: 31-я и 30-я недели
|
Место |
Партия |
31-я неделя |
30-я неделя |
Δ |
Место: было → стало |
|
1 |
«Единая Россия» |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
1 → 1 |
|
2 |
КПРФ |
40,34 |
49,38 |
−9,04 |
2 → 2 |
|
3 |
ЛДПР |
26,97 |
23,14 |
+3,83 |
4 → 3 |
|
4 |
«СР» |
21,30 |
25,34 |
−4,04 |
3 → 4 |
|
5 |
«Новые люди» |
7,48 |
5,63 |
+1,85 |
5 → 5 |
«Единая Россия» − 100,00. Максимумы по всем критериям: 142,4 тыс. сообщений, 42,6 тыс. авторов, 24,39 млн просмотров, 522,5 тыс. реакций. Просмотры выросли на 3,7%, реакции упали на 20%. Резко ухудшилась тональность: 23,13% позитива против 49,21% неделей раньше − 7 468 негативных сообщений против 2 247 позитивных, негатива втрое больше.
КПРФ − 40,34 (−9,04). Второе место с отрывом от третьего в 13,37 балла. По авторам (18,0 тыс.), просмотрам (10,89 млн) и реакциям (200,0 тыс.) − Компартия первая в оппозиции. Но реакций вдвое меньше, чем неделю назад (422,8 тыс.): всплеск на протестный и конфликтный контент закончился, просмотры при этом удержались (10,96 → 10,89 млн). Отдача на сообщение упала с 8,02 до 4,31 реакции. Тональность улучшилась − 23,16% позитива против 8,18% неделей раньше, но негатива по-прежнему в 3,3 раза больше (942 против 284).
ЛДПР − 26,97 (+3,83). Поднялась на третье место, обойдя «Справедливую Россию». Единственная в оппозиции прибавила и просмотры (+15%, до 7,80 млн), и реакции (+9%, до 170,9 тыс.). Отдача на сообщение − 7,72 реакции и 352 просмотра, второй результат после «Новых людей». Тональность 62,18% − лучшая среди крупных партий. Масштаб прежний: 22,1 тыс. сообщений и 8,9 тыс. авторов − вдвое меньше, чем у КПРФ.
«Справедливая Россия» − 21,30 (−4,04). Опустилась на четвертое место. 50,4 тыс. сообщений − второй объем после ЕР, но 7,5 тыс. авторов и всего 64,4 тыс. реакций − меньше, чем у «Новых людей» с массивом в 19 раз меньше. 1,28 реакции на сообщение − худший показатель среди пяти партий. Присутствие обеспечивается тиражом по сети пабликов «ВКонтакте», а не собственной аудиторией. Тональность формально 63,55%, но из 50 тыс. сообщений эмоционально окрашенных всего около сотни.
«Новые люди» − 7,48 (+1,85). Последнее место: 2,6 тыс. сообщений, 2,0 тыс. авторов. При этом лучшая отдача − 1 058 просмотров и 17,6 реакции на сообщение − и лучшая тональность, 70,83%. Маленькая, но качественная сеть.
Таблица 7
«Отдача» на одно сообщение и тональность в социальных сетях
|
Партия |
Реакций на сообщение |
Просмотров на сообщение |
Доля позитива |
|
«Новые люди» |
17,59 |
1 057,5 |
70,83% |
|
ЛДПР |
7,72 |
352,3 |
62,18% |
|
КПРФ |
4,31 |
234,5 |
23,16% |
|
«Единая Россия» |
3,67 |
171,3 |
23,13% |
|
«Справедливая Россия» |
1,28 |
127,6 |
63,55% |
III. ТЕЛЕВИДЕНИЕ
Третья неделя минимального эфира. Пять центральных каналов отдали партиям 16 минут 24 секунды новостного эфира против 11 минут 45 секунд неделей раньше – формальный рост на 40%, но на низкой базе. Объем политэфира в 12 раз меньше, чем на первой послевыборной неделе. Прямой речи − 10 минут 15 секунд. Весь прирост − у «Единой России»: оппозиции досталось 32 секунды, и все – упоминания бюджетной позиции КПРФ. На «России 24» − 6 сюжетов с упоминанием партий против 11 неделей раньше.
Методологическое уточнение. С этого выпуска для партии, у которой на центральных каналах в новостях нет ни секунды эфира и ни одного инфоповода, баллы за сюжеты «России 24» учитываются с коэффициентом 0,5: круглосуточный информационный канал с меньшей аудиторией не компенсирует отсутствие упоминаний партии в основном федеральном новостном эфире. На этой неделе уточнение касается ЛДПР и «Справедливой России».
Таблица 8
ТВ-рейтинг: 31-я и 30-я недели
|
Место |
Партия |
31-я неделя |
30-я неделя |
Δ |
Место: было → стало |
|
1 |
«Единая Россия» |
100,00 |
100,00 |
0,00 |
1 → 1 |
|
2 |
КПРФ |
5,45 |
33,97 |
−28,52 |
2 → 2 |
|
3 |
ЛДПР |
5,00 |
28,12 |
−23,12 |
3 → 3 |
|
4 |
«СР» |
1,67 |
20,00 |
−18,33 |
4 → 4 |
|
5 |
«Новые люди» |
0,00 |
20,00 |
−20,00 |
5 → 5 |
«Единая Россия» − 100,00. 952 секунды эфира (96,7% всего партийного), 593 секунды прямой речи (96,4%), шесть инфоповодов − гуманитарный конвой партии, отчет об исполнении бюджета, подготовка бюджета, вступление Ф. Щукина в должность главы Дагестана, день памяти героя в ДНР, интервью Е. Поддубного − и все шесть сюжетов «России 24». Доля в партийном эфире выросла с 82% до 96,7%. Монополия стала полной: оппозиции в эфире центральных каналов практически нет.
КПРФ − 5,45 (−28,52). Самое глубокое падение в контуре за послевыборный период. Один сюжет на канале «Россия» − 32 секунды эфира, 22 секунды синхрона; инфоповод один и общий с ЕР − подготовка бюджета. На «России 24» − ноль сюжетов против девяти неделей раньше: впервые после выборов партия не попала ни в один сюжет канала. РЕН ТВ не упоминает КПРФ третью неделю подряд. Второе место удержано с перевесом 0,45 балла над ЛДПР, у которой нет ни секунды новостного федерального эфира, но есть упоминания в круглосуточном вещании «России 24».
ЛДПР − 5,00 (−23,12). Ноль секунд эфира, ноль инфоповодов на центральных каналах. Три сюжета с упоминанием в трансляции на «России 24» − заседания Госдумы 14 и 15 октября. Балл технический, с коэффициентом 0,5.
«Справедливая Россия» − 1,67 (−18,33). Ноль эфира третью неделю подряд, один сюжет на «России 24».
«Новые люди» − 0,00 (−20,00). Ни секунды на центральных каналах, ни одного сюжета на «России 24» − первый полный ноль в серии.
Долгосрочный контекст: с момента начала СВО 24 февраля 2022 года партийный новостной эфир составил 180 часов 03 минуты; доли не изменились − ЕР 51%, КПРФ 19%, ЛДПР 15%, «Новые люди» 9%, «Справедливая Россия» 6%. КПРФ сохраняет второе место по совокупному эфиру, но недельный вклад партии в него третью неделю подряд близок к нулю.
IV. ПОВЕСТКА
Повесточный контур оценивает содержательную активность − что партия внесла, предложила, заявила − по девяти базовым темам (шкала 5/3/1) и ситуативному блоку. Основа − выгрузка «Крибрум» по СМИ: 3 031 материал против 3 432 неделей раньше (−11,7%), из них 1 827 оригинальных, совокупная аудитория 315,5 млн контактов. Тематическая разметка выполнена вручную по топу материалов по аудитории; 443 материала с упоминанием трех и более партий (распределение думских постов, рейтинги партий) из тематической атрибуции исключены.
Неделя прошла под знаком бюджета: 14 октября Дума рассмотрела отчет об исполнении бюджета-2025 и начала обсуждение проекта на 2027−2029 годы, фракции выступали с трибуны и формулировали требования к правительству. Второй сюжет − первые законопроекты нового созыва: 15 октября КПРФ и ЕР спорили о регламенте, по которому инициативы оппозиции могут отклоняться без обсуждения. Третий − День отца 18 октября, давший всплеск семейной тематики.
Таблица 9
Оценки по базовым темам, 12−18 октября 2026 г.
|
Тема |
ЕР |
КПРФ |
ЛДПР |
СР |
НЛ |
|
1. Интернет и цифровые права |
3 |
5 |
3 |
3 |
3 |
|
2. Здравоохранение и лекарства |
1 |
3 |
5 |
3 |
1 |
|
3. Демография и семья |
3 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
4. Миграционная политика |
1 |
1 |
5 |
3 |
1 |
|
5. ЖКХ и тарифы |
3 |
5 |
5 |
3 |
1 |
|
6. Образование |
3 |
5 |
3 |
5 |
1 |
|
7. Социальная справедливость |
5 |
5 |
3 |
5 |
3 |
|
8. СВО и помощь регионам |
5 |
3 |
5 |
5 |
1 |
|
9. Экология и благоустройство |
5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Базовые темы, сумма |
29 |
33 |
35 |
31 |
15 |
|
Ситуативный блок |
14 |
12 |
10 |
8 |
5 |
|
Повесточный балл |
71,67 |
75,00 |
75,00 |
65,00 |
33,33 |
Таблица 10
Повесточный рейтинг: 31-я и 30-я недели
|
Место |
Партия |
31-я неделя |
30-я неделя |
Δ |
Место: было → стало |
|
1 |
ЛДПР |
75,00 |
73,33 |
+1,67 |
2 → 1 |
|
2 |
КПРФ |
75,00 |
51,67 |
+23,33 |
4 → 2 |
|
3 |
«Единая Россия» |
71,67 |
73,33 |
−1,67 |
3 → 3 |
|
4 |
«Справедливая Россия» |
65,00 |
76,67 |
−11,67 |
1 → 4 |
|
5 |
«Новые люди» |
33,33 |
26,67 |
+6,67 |
5 → 5 |
ЛДПР и КПРФ набрали поровну; выше поставлена ЛДПР − у нее больше баллов по базовым темам (35 против 33), а устойчивая тематическая повестка весомее разовых событий.
Третья думская неделя стала первой, когда партии соревновались не заявлениями, а законопроектами. Тройка лидеров уложилась в 3,33 балла − самая плотная за послевыборный период. КПРФ сделала самый большой рывок серии (+23,33) и поднялась с четвертого места на второе; «Справедливая Россия», две недели державшая первое место, опустилась на четвертое.
Что происходило по темам.
Интернет и цифровые права − лидер КПРФ. Фракция направила обращение главе Минцифры с требованием подтвердить или опровергнуть планы оплаты за международный трафик в сетях 5G; Ю. Афонин после ударов по дата-центрам предложил перенести часть ЦОД на восток страны и создать госкомиссию по свободным мощностям (более десяти федеральных и региональных выходов); А. Гибатдинов − за снижение технологического сбора для производителей электроники. Отклонение законопроекта КПРФ о «золотых» стейблкоинах (РИА Новости, 1,9 млн) − тоже содержательный след, хотя и со знаком минус. У ЕР − предупреждения А. Немкина о мошенниках; у ЛДПР − ИИ-помощник для пожилых и «единое окно» волонтеров на «Госуслугах»; у СР − госуслуги «по одному заявлению»; у НЛ − обязательные СМС о задержке рейсов (РИА Новости, 1,9 млн).
Здравоохранение − ЛДПР. Самый плотный тематический пакет недели: лицензирование частных домов престарелых (РИА Новости, 1,9 млн), ответственность за нападения на сотрудников «скорой», отдельная горячая линия для пациентов старше 80 лет, запрет вейпов, три меры для сельских врачей ко Дню участкового терапевта, соцвыплаты младшему медперсоналу. КПРФ − предложение Н. Осадчего убрать частные страховые компании из ОМС и критика отчета ФФОМС; разъяснения А. Куринного о налоговом вычете за лечение дали охват (517 тыс.), но это не инициатива. СР − требование остановить закрытие роддомов. ЕР и НЛ − без федеральных инициатив.
Демография и семья − ЛДПР и КПРФ. ЛДПР: вернуть прежние условия семейной ипотеки для малых городов, единый реестр вожатых после инцидента в лагере под Сызранью, инфраструктура для участков многодетных, службы сопровождения одиноких отцов ко Дню отца, поддержка компаний, выплачивающих миллион при рождении ребенка («Лента.ру», 2 млн). КПРФ: нулевой НДС на детские образовательные книги − законопроект готовится совместно с сенатором А. Гибатдиновым («Лента.ру», 2 млн, четыре выхода − самый охватный сюжет партии за неделю), обращение Ю. Афонина по «неподъемным» условиям семейной ипотеки, выступления Н. Останиной по бюджету семьи и маткапиталу. ЕР − запрет наценок на детский тариф такси и тезис Д. Медведева о «детских проектах как самых электоральных». СР − критика семейной ипотеки как «льготы для богатых». НЛ − повышение детского прожиточного минимума, без охвата.
Миграция − ЛДПР вернула тему. Законопроект о платном обучении детей мигрантов в 10−11 классах (ТАСС, «Вести», более 15 перепечаток, включая СМИ Киргизии и Казахстана) и жесткая реакция на инициативу МВД об отмене экзамена по русскому языку («Газета.Ru», 701 тыс.). У СР − тезисы С. Миронова о депортации за счет мигрантов на малых площадках. ЕР, КПРФ, НЛ − без собственной повестки.
ЖКХ и тарифы − КПРФ вернула свою главную тему, ЛДПР ее удержала. Законопроект о едином для страны пределе платы за ЖКУ − не более 10% совокупного дохода семьи − внесен группой депутатов во главе с Г. Зюгановым и сенатором А. Гибатдиновым; выступление Зюганова о росте тарифов и «крутой зиме» получило отклик спикера: 14 октября В. Володин поручил разобраться, почему в части регионов тарифы выросли на 22% при лимите 11,8%. ЛДПР: освободить инвалидов I−II групп от взносов на капремонт (эфир «360», 1,5 млн), субсидии на ЖКУ в беззаявительном порядке, запрет отключения услуг без суда, разъяснения о перерасчете за плохое отопление (Mail, 785 тыс.). СР − всероссийский аудит ЖКХ по волгоградскому образцу. ЕР − только региональные «наказы» в Народную программу Подмосковья. НЛ − ничего.
Образование − КПРФ и СР. КПРФ: удвоение государственных академических стипендий с доведением минимума до прожиточного минимума − предложение направлено М. Мишустину (ТАСС, четыре выхода); О. Смолин против предоплаты за обучение в вузах; Н. Останина о тревожности студенчества. СР: отказ от ВПР и ЕГЭ в пользу традиционных контрольных (ТАСС, М24), против пятилетнего запрета на поступление для отчисленных, бесплатный общественный транспорт для школьников (ТАСС − пять выходов, «Известия»). ЛДПР − налоговый вычет за обучение до 500 тыс., «Пушкинская карта» для детей. ЕР − школы и детсады по Народной программе, без законодательных инициатив. НЛ − только электронные учебники от депутата Мосгордумы.
Социальная справедливость − ЕР, КПРФ и СР. ЕР: двойная индексация страховых пенсий в 2027 году подана как результат давления партии («Взгляд», 1,1 млн; «Российская газета»). КПРФ − бюджетная альтернатива: Г. Зюганов с трибуны Думы о 10 триллионах, которых «не хватает на ключевые направления», об опыте советской индустриализации и Рузвельта, о правительстве «на поводу у олигархов»; Н. Коломейцев о ключевой ставке как «священной корове»; А. Гибатдинов − лимит страхового возмещения по вкладам до 3 млн (ТАСС); фракция не поддержала отчет об исполнении бюджета-2025. СР: уравнять средние и медианные зарплаты, довести расходы на продукты до 15% доходов, мораторий на банкротство малого бизнеса (внесен), В. Швецов − вернуть прежний пенсионный возраст. ЛДПР − МРОТ 35 тыс. «как можно раньше». НЛ − легализация «красивых» номеров, налог и страховка для велокурьеров: экономическая, а не социальная оптика.
СВО и помощь регионам − ЕР, ЛДПР и СР. ЕР: партия и фонд «Ветераны СВО и КТО» передали бойцам в Ростовской области беспилотники, квадроциклы и радиостанции − четыре сюжета в эфире Первого канала (18,7 млн) и РИА Новости; Д. Медведев назвал поддержку ветеранов «приоритетом на десятилетия»; волонтеры «Курского рубежа» восстановили 350 домов. ЛДПР: законопроект об освобождении участников СВО от кредитных долгов внесен («Вести»), единый пакет льгот, квоты рабочих мест, бесплатный проезд для жен бойцов. СР: бесплатные бизнес-залы в аэропортах для бойцов («Лента.ру», 2 млн; ТАСС − три выхода), оплачиваемый отпуск до 35 дней для родных участников СВО (законопроект внесен). КПРФ − заявление Г. Зюганова о героизме военных КНДР при освобождении Курской области (ТАСС, «Лента.ру») и гуманитарный груз курских коммунистов батальону «Булат» без федерального охвата. Для партии с регулярными гуманитарными конвоями это вторая подряд неделя, когда СВО-повестка в выгрузке почти не видна. НЛ − ничего.
Экология и благоустройство − ЕР. Единственная партия с системным присутствием, и то региональным: лесопарк в Люберцах, акция «Чистый лес», скверы и мосты по Народной программе, поддержанная Д. Медведевым идея маркировать построенные по программе объекты (ТАСС). У остальных четырех партий − по минимуму, у всей оппозиции в теме ноль.
Ситуативный блок.
ЕР (14). Заседание Федерального совета первичных отделений 15 октября с Д. Медведевым − эфир «России 24» (четыре выхода), два десятка сообщений РИА Новости, ТАСС, «Взгляда»: «историческая победа», отказ от термина «партия власти», «клевету нельзя спускать на тормозах», первички как кадровый резерв. В. Володин завершил распределение думских постов − 145 единороссов на руководящих позициях в комитетах; семинары для впервые избранных депутатов; визит делегации молдавских социалистов. Негатив: кабинетный конфликт П. Толстого с Л. Слуцким (0,9 млн реакций), законопроект В. Пискарева об ужесточении наказания за призывы к беспорядкам в подаче оппозиционных медиа, включение агитировавших за партию деятелей культуры в украинский список War&Sanctions (1,6 млн).
КПРФ (12). Самый охватный сюжет − ответ Ю. Афонина и Д. Новикова на призыв депутата Рады ударить по Мавзолею Ленина («Лента.ру» − четыре выхода по 2 млн, ТАСС, «Царьград»). Г. Зюганов: выступление на пленарном заседании по бюджету, напоминание о расстреле Дома Советов, поздравление Ким Чен Ына («Лента.ру», 2 млн), обещание добиваться проверки нарушений на выборах − иски готовятся. Фракция не поддержала отчет об исполнении бюджета-2025, спорила о регламенте («Коммерсантъ», «Ведомости» − 1 млн суммарно), распределила кураторов регионов; встреча Зюганова с вологодским губернатором. Негатив плотный: два отказа в согласовании митинга в Петербурге («Фонтанка» − два выхода по 849 тыс., «Коммерсантъ»), обыск у секретаря Выборгского райкома А. Донской по делу о «дискредитации» армии (890 тыс.), задержание экс-депутата Г. Степахно в Мурманске, реплика А. Локтя о «тяжести войны» (883 тыс.). Семь негативных сюжетов за неделю, четыре из них с охватом выше 800 тыс.
ЛДПР (10). Положительный контур: Л. Слуцкий на внешнем фронте − визы гимнасткам, Трамп и санкции («Лента.ру», 2 млн; ТАСС); разъяснения Э. Кавшар о добровольности цифрового рубля; «сбывшиеся прогнозы Жириновского» в региональных перепечатках. Негатив и курьезы: смещение Слуцкого с поста главы комиссии по международным делам и отказ освободить кабинет Толстому − «Медуза» и «Дождь» подали это как «первую кабинетную войну» созыва (1,8 млн суммарно); томская фракция предложила переименовать мэра в «посадника» − сюжет разошелся по Life.ru и Pravda.ru с иронией, пост удален.
СР (8). Конвейер инициатив С. Миронова работал − около 20 заявлений за неделю. Но партийные новости − все со знаком минус: Миронов сообщил, что руководит фракцией дистанционно из-за проблем со здоровьем; «Ведомости» (318 тыс., два выхода) − съезд по итогам выборов отложен до восстановления лидера; К. Шагимуратов сложил полномочия депутата («Коммерсантъ», 651 тыс.); бывший первый вице-губернатор Кубани, миллиардер А. Ремезков покидает партию (URA.RU, 400 тыс.); «Блокнот» − Миронов «пообещал наказать друзей и родственников» за провал на выборах.
НЛ (5). Собственные поводы: СМС о задержке рейсов (РИА Новости, 1,9 млн), легализация «красивых» номеров (Life.ru) − Володин призвал просчитать выгоду для бюджета, велокурьеры, продажа федеральной недвижимости по частям. Все остальное − про партию, а не от партии: шутка В. Володина о том, что фракции стоит «избавиться от приставки „новые“» («Взгляд», 1,1 млн; «Царьград», ТАСС, РГ, М24 − девять выходов), сдача мандата Ю. Айдаровым в Прикамье через месяц после выборов.
О массиве. Доли партий в выгрузке «Крибрум» по СМИ: ЕР − 2 212 материалов (73,0%), КПРФ − 616 (20,3%), ЛДПР − 387 (12,8%), СР − 323 (10,7%), НЛ − 252 (8,3%); доля оригинальных материалов у оппозиции выше, чем у ЕР (71−74% против 58%). У КПРФ самая большая в оппозиции база сообщений и источников (300), но повесточный балл при этом строится не на объеме, а на содержании: на этой неделе большой объем и разнообразное содержание у Компартии впервые после выборов совпали.
V. ИТОГОВЫЙ СВОДНЫЙ ДИАГНОЗ
Третья послевыборная неделя прошла в том же режиме сжатого поля, что и вторая, но с другим содержанием: партии перешли от заявлений к законопроектам и бюджету, и повесточный контур впервые дал плотную тройку лидеров. Медийное поле при этом продолжает сужаться − СМИ на 8%, соцмедиа на 13%, телевидение для оппозиции практически закрыто. В таком поле «Единая Россия» автоматически получает максимумы, а оппозиционные партии меняются местами внутри узкого коридора в 10−15 баллов. Главный итог недели − второе место все больше становится зоной конкуренции: КПРФ и ЛДПР разделяют 2,79 балла, и впервые у каждой из них свои преимущества в разных контурах.
«Единая Россия» − 92,92 балла, первое место. По 100 баллов в трех контурах из четырех и третье место в повестке − третью неделю подряд. Партия полностью контролирует телевидение и количественные показатели СМИ, но содержательных федеральных инициатив у нее меньше, чем у ЛДПР и КПРФ. Слабое место недели − тональность в соцсетях: 23% позитива против 49% неделю назад.
КПРФ − 38,32 балла, второе место. Повестка − лучший результат после выборов (75,00), собственные законопроекты вышли на федеральный уровень, соцсети − первая в оппозиции по авторам, просмотрам и реакциям. Все медийные контуры при этом просели: охват в СМИ упал вдвое, тональность в СМИ − ниже 50%, телевидение − 32 секунды и ноль на «России 24». Два сигнала: второе место удержано только повесткой, и негативный фон растет вместе с активностью − семь сюжетов за неделю об отказах, обысках и задержаниях. Причем, негатив идет без оперативной официальной реакции на него со стороны спикеров КПРФ.
ЛДПР − 35,53 балла, третье место с минимальным отставанием от КПРФ. Первая в повестке, первая в оппозиции в СМИ, третья в соцсетях − прибавила там, где остальные теряли. Партия держит темп «инициатива в день» с федеральной рассылкой и лучшую в оппозиции тональность. Ограничители прежние − ноль телеэфира и вдвое меньшая, чем у КПРФ, сеть в соцсетях; ситуативный контур (конфликт за кабинет, «посадник») работает против имиджа «партии дела».
«Справедливая Россия» − 27,65 балла, четвертое место и минимум серии. Повесточное лидерство двух предыдущих недель потеряно, телевидения нет, в соцсетях − тираж без отклика. Новости о партии − здоровье лидера, отложенный съезд, сдача мандата, уход спонсора − перебили новости от партии.
«Новые люди» − 14,00 балла, пятое место и новый минимум серии. Полный ноль на телевидении, последнее место в СМИ. Небольшой рост в повестке и соцсетях за счет единичных сюжетов. Повестку партии в СМИ на этой неделе формировал спикер Думы, а не сама партия.
VI. ТРЕНДЫ И РИСКИ
1. Телевидение на анализируемой неделе было закрыто для думской оппозиции. 32 секунды на всех оппозиционных партий за неделю, ноль сюжетов КПРФ на «России 24», РЕН ТВ третью неделю не упоминает партию. В этом режиме ТВ-контур дает ЕР 100 баллов автоматически, а оппозиции − единицы баллов за случайные упоминания. Для КПРФ второе место в ТВ-контуре − 0,45 балла над ЛДПР − держится на одном сюжете канала «Россия».
2. Гонка за второе место: разница всего в 2,79 балла, и контуры поменялись. Неделю назад КПРФ держалась за счет СМИ, соцсетей и ТВ, а ЛДПР − за счет повестки. Теперь ЛДПР впереди в СМИ, а КПРФ сравнялась с ней в повестке. У ЛДПР три контура из четырех растут или держатся, у КПРФ три из четырех падают. Если рост повесточного результата КПРФ окажется разовым, смена мест произойдет уже на следующей неделе.
3. Законопроектная фаза началась, и КПРФ в нее активно вошла. Тарифный законопроект (10% дохода) внесен. Спикер Госдумы В. Володин после активности КПРФ публично взялся за тарифы − это потенциальная «точка входа» для инициатив КПРФ для дальнейшего информационного сопровождения острой темы: вполне возможны запросы в регионы по поводу превышений лимита роста тарифов, расчет выпадающих доходов, публичная «карта тарифов» и т.п. Как показывает опыт, если фракция КПРФ оставит свои резонансные законопроекты по ЖКХ без должного информационного сопровождения, через две недели тему снова перехватит ЛДПР (как это уже было не раз).
4. Негативный фон КПРФ растет вместе с активностью. Тональность в СМИ − 48,20%, худшая за серию; в соцсетях негатива в 3,3 раза больше позитива. Семь негативных сюжетов за неделю − отказы в митингах, обыск, задержание, − четыре из них с охватом выше 800 тыс. Без официальной реакции партии на негатив в день события этот фон воспринимается как часть повестки КПРФ.
5. Две «пустые» темы у КПРФ − СВО и экология. По СВО вторую неделю подряд у КПРФ нет сюжета с федеральным охватом, хотя конвои и помощь регионам продолжаются. По экологии и благоустройству у всей оппозиции ноль. Обе темы «закрываются» одним-двумя адресными законопроектами − например, льготы и статус волонтеров для СВО, инициатива по благоустройству в привязке к бюджету. Держать паритет с ЛДПР в повестке можно только регулярностью: не менее двух-трех федеральных выходов в день по разным темам. Пример: «цифровой» блок Ю. Афонина − как постоянная линия.
Подготовили:
С.П. Обухов, доктор политических наук
А.М. Михальчук, И.М. Куприянова,
А.М. Богачев, А.В. Червонцев
ТВ-мониторинг:
А.А. Гавалова, А.Н. Васильцова
Ответственный за выпуск:
С.П. Обухов, доктор политических наук