Экономический эффект от работы этого ведомства, подразумевающий возвращение в казну средств и имущества, пополнение бюджета дополнительными доходами и сокращение неэффективных расходов, составил 653 млрд рублей, что превышает показатель 2024 года в 4,4 раза, а показатель 2023-го — в 12,3 раза. Непосредственно в бюджеты всех уровней было возвращено 294,1 млрд рублей, в прошлом же году — 95,9 млрд рублей, и тогда этот показатель тоже был рекордом.

В чём секрет перманентных достижений? По мнению председателя Счётной палаты Бориса Ковальчука, в том, что аудиторы стали использовать так называемый риск-ориентированный подход, повысив качество самих проверок и сократив при этом сроки их проведения и общее количество. Проще говоря, СП стала направлять свои усилия в первую очередь на те объекты, где больше риск каких-либо нарушений.

И вот ещё одно отражение этой работы: СП передала в правоохранительные органы 162 материала, по результатам рассмотрения которых возбуждено 77 уголовных дел. Для сравнения: в 2024 году в правоохранительные органы направлено 74 материала, возбуждено 21 уголовное дело. Сумма административных штрафов, вынесенных по материалам Счётной палаты, выросла со 100,7 млн рублей в 2024 году до 231 млн рублей в 2025-м, хотя общее количество административных дел в целом уменьшилось в 3 раза (с 66 до 22).

Примеры из отчёта Счётной пала-ты показывают системные проблемы госуправления.

Так, по результатам аудита лесного комплекса Счётная палата сделала вывод, что приоритетные инвестиционные проекты (ПИПы) не стали результативной мерой господдержки отрасли. Несмотря на льготы, предприятия не обеспечивают эффективное использование предоставленных им лесных ресурсов. Более половины заготовленной древесины реализуется в необработанном виде, а процент освоения лесных ресурсов, выделенных под ПИПы, с 2015 года не превышает 60%.

Анализируя вопросы технологического суверенитета и снижения импортозамещения, Счётная палата установила, что «при увеличении расходов на господдержку доля автомобильной техники, производимой на территории Российской Федерации, на внутреннем рынке в 2023—2024 годах снизилась». По плану она в 2024 году должна была достичь 78%, но по факту оказалась на уровне 44%, упав на 4,2% по сравнению с 2023 годом. По оценке Счётной палаты, «предоставление субсидий автопроизводителям с низким фактическим уровнем локализации производственных и технологических операций выпуска автомобилей не способствует эффективному использованию бюджетных средств и достижению целевых показателей Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации до 2035 года».

На 162,9 млрд рублей потянули нарушения в сфере госзакупок. Этот список показателей неэффективности можно продолжить.

Юрий Афонин коснулся вопроса роста тарифов на услуги ЖКХ, в которые закладывается инвестиционная составляющая, и износа коммунальных сетей. Депутат попросил главного аудитора страны рассказать о проблемах, выявленных при проверке использования бюджетных кредитов, предоставленных на обновление коммунальной инфраструктуры, а это порядка 650—700 млрд рублей.

По словам Бориса Ковальчука, отсутствие ответственности за нарушение условий их использования привело к удорожанию 36% проектов. Целый ряд регионов не выполнили ни один из четырёх ключевых показателей (ввод жилья, налоговые, неналоговые поступления, рабочие места). Председатель Счётной палаты аккуратно заметил, что в рамках инструмента инфраструктурных бюджетных кредитов нет правил отбора проектов, нет санкций, поэтому иногда средства инвестируются в те проекты, которые не являются востребованными.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин конкретизировал проблему: «Кредиты льготные раздали, огромные суммы пошли на поддержку теплообеспечения, средства получили частные компании-концессионеры… А как это отразилось на тарифах? Ведь у каждого концессионера есть обязательства — инвестировать в сети… Им выделялись кредиты под 3—6% годовых на 15—20 лет. Это должно точно быть сдерживающим фактором роста тарифов, если не замораживанием их…»

Однако тарифы в строгом соответствии с законом капиталистического накопления стремительно росли. Дума намерена поработать над законодательством, чтобы инвесторы почувствовали свою ответственность. Коммунисты давно предлагают куда более действенные меры: национализировать жилищно-коммунальную сферу и ограничить оплату услуг ЖКХ 10% совокупного дохода семьи.

Георгий Камнев обратил внимание на состояние автомобильных дорог. Особенно много нареканий они вызывают у селян. Депутат поинтересовался, что показал анализ реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги», который был завершён в 2024 году.

По данным Счётной палаты, нормативным требованиям соответствуют 55% региональных дорог, национальный проект ставил целью достичь уровня 54%. Но это, как выразился председатель Счётной палаты Борис Ковальчук, «средняя температура по больнице». Есть регионы, где данный показатель составляет 34—35%, например Архангельская и Нижегородская области. В некоторых регионах менее половины дорог проверялось с помощью специальной техники, а в Тверской области только 10% дорог было охвачено инструментальной диагностикой, что ставит под сомнение выполнение показателя в целом. Счётная палата также обратила внимание на то, что в системе оценок качества дорог используются только 2 показателя из 19, предусмотренных ГОСТом, — это продольная ровность и отсутствие дефектов. Не учитываются состояние обочины, уровень сцепления колеса с дорожным покрытием, видимость дорожных знаков, качество разметки разделительных полос и другие показатели.

Счётная палата рекомендовала также в показателе смертности от дорожно-транспортных происшествий на 100 тысяч населения добавить смертность, связанную с использованием электросамокатов: за последние несколько лет количество ДТП с их участием, в том числе с летальным исходом, увеличилось в десятки раз.

Николай Коломейцев предложил аудиторам проверить эффективность, целесообразность и законность планового охлаждения экономики деятельностью Банка России, в результате чего налогов поступило на 5 с половиной триллионов рублей меньше, чем ожидалось.

Было поддержано предложение Алексея Куринного: сделать рассмотрение отчётов Счётной палаты не правом комитетов Госдумы, а их обязанностью.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Юрий Афонин изложил точку зрения фракции КПРФ, на какие сферы надо в первую очередь обратить внимание Счётной палате.

  Выступление от фракции КПРФ Юрия АФОНИНА в ходе отчёта Счётной палаты

Мы убеждены, что в современную эпоху работа Счётной палаты имеет исключительное значение.

Сегодня нашей стране приходится сражаться с западным империализмом. При этом Запад превосходит Россию по объёму экономики в 12 раз. Гибридная война против нас ведётся практически по всем направлениям. И чтобы выстоять, мы должны максимально рачительно использовать все наши ресурсы, эффективно расходовать каждый бюджетный рубль, пресекать все проявления коррупции. Мы должны стремиться к такому же уровню исполнительской дисциплины и ответственности, какой был характерен для сталинской эпохи великих побед.

С этой трибуны Председатель ЦК нашей партии Геннадий Андреевич Зюганов не раз представлял разработанные КПРФ Программу Победы и бюджет развития. Они позволяют даже в нынешних сложных условиях увеличить доходы государственного бюджета на 12—15 триллионов рублей. Реализация этих предложений КПРФ создаст прочную основу для победы на фронте, мощного экономического подъёма, технологического прорыва, развития стратегических отраслей, а главное — роста благосостояния граждан. Но, конечно, также очень важно обеспечить строжайший контроль над расходованием бюджетных средств.

Мы видим, что в 2025 году Счётная палата выявила нарушения в расходовании бюджетных средств на колоссальную сумму — более полутора триллионов рублей. Не меньше впечатляет, что в 2025 году палате удалось вернуть в бюджеты всех уровней в три раза больше средств, чем в 2024-м. Эти цифры предельно наглядно показывают, какую масштабную работу делает сегодня этот орган. Мы положительно оцениваем работу Счётной палаты, но считаем необходимым указать ряд сфер, на которые следует в ближайший год обратить особое внимание.

Первая проблема — это рост цен. Ценовые скачки препятствуют развитию экономики и выворачивают карманы людей. Именно из-за роста цен значительная часть нашего населения сегодня откровенно беднеет. Радостные рапорты Росстата об инфляции в 2025 году всего в 5,5% не вызывают доверия у наших граждан. В магазинах люди видят совершенно другое.

КПРФ предложила важнейший федеральный закон, который устанавливает предельный размер торговой наценки на продовольственные товары первой необходимости и лекарства. Наценка не должна превышать 10%.

Но мы убеждены, что Счётная палата также может внести свой вклад в обуздание роста цен. Дело в том, что подъём цен на определённые товары выступает катализатором роста цен в экономике в целом. Особую роль здесь играет топливо. По данным Росстата, за 2025 год цены на бензин в России выросли почти на 11%. Это вдвое больше официальной инфляции. Топливные цены с небольшим временным лагом толкают вверх практически все цены в стране. Кроме того, удорожание топлива ставит в тяжёлое положение наших тружеников села. Считаем важным, чтобы палата продолжила аудит государственной политики в области цен на топливо.

Вторая проблема — это ЖКХ. Ситуация в нём аховая. По признанию главы минстроя Ирека Файзуллина, износ инфраструктуры по регионам доходит до критических 80%. А на днях зампред правительства Марат Хуснуллин на форуме «Единой России» с бодрым названием «Есть результат!» доложил о таком результате: инфраструктура ЖКХ изнашивается быстрее, чем обновляется.

Почему? Некоторые говорят, что причина в низких тарифах: якобы жильцы всё ещё не платят 100% стоимости коммунальных услуг. Но это противоречит статистике.

По данным Росстата, с 2000 по 2024 год в России имел место общий рост цен в 8 раз. А рост тарифов за это же время составил: на электроэнергию — более чем в 13 раз; на газ — более чем в 18 раз; на отопление — в 33 раза; на холодное водоснабжение — в 34 раза; на горячее водоснабжение — в 43 раза.

В прошлом году вообще достигнут феноменальный результат: рост тарифов превысил инфляцию более чем вдвое!

Почему тарифы растут, а сети гниют? Потому что ЖКХ разделено между олигархическими кланами. Это они допустили износ доставшихся им активов, несмотря на то что уже более 20 лет как в тарифы введена инвестиционная составляющая.

У КПРФ есть решение проблемы — национализация объектов коммунального хозяйства. Этот вопрос вынесен на Народный референдум, в котором приняли участие уже более 10 миллионов человек. Свыше 90% поддержали нас. Но встаёт вопрос: а кто должен заплатить за восстановление инфраструктуры? Государство? Или, может быть, граждане за счёт нового роста тарифов? Или надо разобраться, куда коммунальные капиталисты дели десятки триллионов, которые они собрали с населения?

Необходим аудит всей госполитики в этой сфере. Нужен исчерпывающий аудит концессионных соглашений в ЖКХ. Надо выяснить, как частники выполнили свои инвестиционные обязательства. Если они не исполнены, если обнаружен вывод средств, должны подключаться правоохранительные органы. Активы, купленные на выведенные средства, должны конфисковываться, реализовываться, а деньги возвращаться в ЖКХ и идти на его модернизацию.

Также нужна масштабная проверка тарифов. Во многих регионах тарифообразование остаётся непрозрачным. В соседних домах плата за одинаковые квартиры может различаться в разы, потому что в одном доме есть товарищество собственников жилья, а вторым управляют коммунальные капиталисты в виде управляющей компании.

Навести порядок в ЖКХ — это работа государственной важности. Ключевую роль  здесь должна сыграть именно Счётная палата.

Ещё один очень существенный вопрос — работа банковского сектора. Счётная палата в 2025 году планировала провести проверку эффективности денежно-кредитной политики Центрального банка. Фракция КПРФ не раз с трибуны Госдумы заявляла о том, что высокая ключевая ставка гробит экономику нашей страны. Считаем, что проверка Счётной палатой деятельности Центробанка необходима.

И к вопросу о том, как итоги работы аудиторов грамотно использовать для решения насущных проблем. По итогам проведённого Счётной палатой аудита по обеспечению жильём детей-сирот установлено, что изменение расчёта стоимости 1 кв. м жилья, который ежеквартально проводит минстрой, в сторону дифференциации по муниципальным образованиям даёт возможность сократить бюджетные расходы регионов на 30% и дополнительно обеспечить жилыми помещениями 500 детей. Председатель профильного комитета Нина Останина внесла соответствующий законопроект. Однако 12 марта минстрой дал на него отрицательное заключение, ничего не предложив взамен. Значит, очередь из 180 тысяч сирот не уменьшится.

Конечно, Счётная палата также должна обратить внимание на ряд других сфер, которые приобрели сегодня особое значение или где накопились острые проблемы: оборонный комплекс, отрасли промышленности, где решаются сложные задачи импортозамещения, социальная сфера, дорожное строительство, почтовая связь.

В завершение своего выступления хочу ещё раз поблагодарить Счётную палату, её руководителя и всех аудиторов за работу. Мы ждём от вас решения обозначенных масштабных задач и обещаем вам полную поддержку вашей работы.