Деятельности депутатов на пленарных заседаниях Государственной Думы - это один из интегральных показателей, так как он отражает подготовительную работу, которая ведется в комитетах; реакцию на требования избирателей; способность вести экспертные исследования и отстаивать свою политическую позицию.

Естественно этот критерий не может рассматриваться без учета деятельности в избирательных округах, подготовки депутатских запросов. Но, к сожалению, по этим направлениям обобщенных количественных данных, как правило, нет.

На пленарных заседаниях в течение февраля 2016 года больше всего выступали представители правящей партии «Единая Россия», имеющих в Государственной Думе абсолютное большинство депутатских мандатов – 238 из 450. Всего в феврале 2016 года в думских стенограммах зафиксированы 233или 35,7% их выступлений от общего числа всех выступлений. (Табл.1, гр.1).

Таблица 1

Активность фракций ГД РФ на заседаниях в феврале 2016 г.

(суммарное количество выступлений депутатов по фракциям)

На втором месте по количеству выступлений и заявлений в рамках повестки думских заседаний фракция КПРФ 153 выступления (23,5%). На третьем месте фракция ЛДПР - 149 выступлений (22,9%). На четвертом месте «Справедливая Россия» – 116 выступления (17,8%).

Наибольшая активность депутатов проявилась 26 февраля при рассмотрении Проекта федерального закона № 997654-6 "О внесении изменения в статью 193 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части индексации ставок акцизов). Самой активной в этот день была Единая Россия – 57 выступлений, у фракции КПРФ – 31, ЛДПР – 36 и «Справедливой России» - 32.

График 1

Если от абсолютных показателей перейти к относительным (т.е. учесть численность депутатских фракций), то расстановка рейтинг-позиции меняется. Введение такого показателя, как коэффициент фракционной активности (КФА) (количество выступлений к общей численности депутатов фракции) позволяет оценить реальную вовлеченность всех депутатов фракций в парламентскую работу (табл.2).

Таблица 2

Активность фракций ГД РФ на заседаниях в феврале 2016 года
с учетом КФА

По КФА самой активной за февраль по-прежнему остается ЛДПР (см. табл. 2, гр. 2), второе место у «Справедливая Россия», третье место КПРФ, четвертое место у Единой России.

График 2

Наибольший интерес и активность депутатов были при рассмотрении следующих вопросов :

- О проекте федерального закона № 886966-6 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (в части расширения форм проведения публичных мероприятий);

- О проекте федерального закона № 353307-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (о повышении минимального размера оплаты труда и снижении размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование);

- О проекте федерального закона № 812128-6 "О внесении изменений в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации" (об уточнении круга лиц, с которыми не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя);

- О проекте федерального закона № 667531-6 "Об уполномоченных по защите прав инвалидов в Российской Федерации";

- О проекте федерального закона № 971571-6 "О принятии Протокола о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации";

- О проекте федерального закона № 1000504-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части продления сроков приватизации жилых помещений; внесён Правительством Российской Федерации);

- О проекте федерального закона № 960979-6 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части продления сроков приватизации жилых помещений; внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, Н. В. Левичевым, М. В. Емельяновым, О. А. Ниловым, А. В. Руденко, А. А. Шеиным, И. Р. Самиевым, Т. Н. Москальковой, Г. П. Хованской, А. В. Кузьминой, О. Л. Михеевым);

- О проекте федерального конституционного закона № 962598-6 "О внесении изменения в статью 3 Федерального конституционного закона "О Государственном гимне Российской Федерации" (о дополнении случаев исполнения Государственного гимна Российской Федерации);

- О проекте федерального закона № 997654-6 "О внесении изменения в статью 193 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части индексации ставок акцизов).

Список наиболее активных депутатов фракции КПРФ возглавляют: Н.В. Коломейцев (29 выступлений), В.Н. Федоткин (22), Н.Ф. Рябов (17), Т.В. Плетнева (12), И.И. Никитчук (10), В.И. Бессонов (8), Б.С. Кашин (7), О.Н. Смолин (6), Ю.П. Синельщиков (6), В.С. Романов (5).

Выпуск подготовила: к. полит. наук Шабарова Е.Б.

Отв. за выпуск: д. полит. наук Обухов С.П., Секретарь ЦК КПРФ