Коммунистическая Партия
Российской Федерации
КПРФ
Официальный интернет-сайт
Закон о равном доступе парламентских партий к теле- и радиоэфиру обязывает региональные ГТРК соблюдать равенство объёма освещения деятельности каждой партии, а Центральную избирательную комиссию – вести учёт эфирного времени. Однако как сам закон, так и методика учёта, разработанная Центризбиркомом, не обеспечивают реального, истинного равенства партий. Подробная критика этих документов неоднократно обнародовалась Компартией. Специалисты сектора политического мониторинга Отдела по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний ЦК КПРФ предлагали альтернативную методику учёта эфирного времени, которая устраняет все выявленные недостатки. Однако ЦИК не принял во внимание эти предложения.
Таким образом, сектор
ЦК КПРФ ведёт собственный мониторинг регионального телеэфира в нескольких
субъектах РФ по своей методике. Данные же, предоставляемые Центризбиркомом,
анализируются специалистами сектора в предлагаемом ежемесячном отчёте. По
нашему мнению, они не отражают реальной ситуации с распределением эфирного
времени между партиями, но пригодны для осуществления межрегиональных сравнений
в объёме освещения деятельности КПРФ.
Телевизионный эфир
В декабре объем
партийного телеэфира по всем субъектам РФ продолжил увеличиваться и превысил 11
часов. Продолжилась и тенденция сокращения числа региональных ГТРК с полностью
отсутствующим политическим телеэфиром: их число уменьшилось с 15 до 14. Ими
стали: Алтайские ГТРК, Бурятская, Забайкальская (Агинское), Ингушская,
Карачаево-Черкесская, Коми (Воркута), Красноярская (Дудинка), Ненецкая, Пермская
(Кудымкар), Самарская, Северо-Осетинская, Ставропольская (Пятигорск) и Ханты-Мансийская
ГТРК.
В 25 регионах о
деятельности Компартии рассказывалось менее трёх минут за месяц. Ещё 19
региональных ГТРК освещали её работу в течение 3-7 минут. Таким образом, в зоне
вещания двух третей российских ГТРК представители Компартии получили в декабре
меньше времени, чем предоставлялось прежде в обязательном порядке для отчёта
одного депутата Госдумы.
31 ГТРК при освещении
деятельности КПРФ перевалила через семиминутную отметку. В число лидеров вошли:
Ставропольская (Ставрополь) ГТРК (1 час), Пермская (Пермь) (43 мин), Брянская и
Красноярская (Норильск) (по 30), Хабаровская (Хабаровск) (29), Смоленская (25),
Владимирская (24), Ямало-Ненецкая (23), Саратовская (22), Хабаровская
(Комсомольск-на-Амуре) (20), Белгородская (17) и Чувашская (16) ГТРК.
Региональные различия
в предоставлении эфирного времени на ТВ коммунистам представлены на карте
(рис.1).
Рисунок
1
Освещение деятельности КПРФ в региональном телеэфире. Декабрь, 2015 г
Таблица 1
Объём времени,
посвящённого КПРФ в региональном телеэфире, декабрь 2015
|
Регионы |
Объем эфирного времени, ч:мин:сек |
|
Адыгея |
0:00:24 |
|
Алтай
|
0:00:00 |
|
Алтайский
край
|
0:00:00 |
|
Амурская
область
|
0:02:42 |
|
Архангельская
область
|
0:07:00 |
|
Астраханская
область
|
0:00:30 |
|
Башкирия |
0:01:00 |
|
Белгородская
область
|
0:16:50 |
|
Брянская
область
|
0:30:00 |
|
Бурятия |
0:00:00 |
|
Владимирская
область
|
0:24:00 |
|
Волгоградская
область
|
0:02:26 |
|
Вологодская
область
|
0:01:45 |
|
Воронежская
область
|
0:10:42 |
|
Дагестан |
0:00:40 |
|
Еврейская
автономная область
|
0:06:22 |
|
Забайкальский
край (Агинское)
|
0:00:00 |
|
Забайкальский
край (Чита)
|
0:04:55 |
|
Ивановская
область
|
0:12:58 |
|
Ингушетия |
0:00:00 |
|
Иркутская
область
|
0:02:08 |
|
Кабардино-Балкария |
0:00:25 |
|
Калининградская
область
|
0:05:36 |
|
Калмыкия |
0:02:20 |
|
Калужская
область
|
0:00:36 |
|
Камчатский
край
|
0:04:00 |
|
Карачаево-Черкесия |
0:00:00 |
|
Карелия |
0:13:51 |
|
Кемеровская
область
|
0:09:15 |
|
Кировская
область
|
0:02:00 |
|
Коми
(Воркута)
|
0:00:00 |
|
Коми
(Сыктывкар)
|
0:06:00 |
|
Костромская
область
|
0:03:46 |
|
Краснодарский
край (Краснодар)
|
0:02:00 |
|
Краснодарский
край (Сочи)
|
0:00:54 |
|
Красноярский
край (Дудинка)
|
0:00:00 |
|
Красноярский
край (Красноярск)
|
0:00:25 |
|
Красноярский
край (Норильск)
|
0:30:00 |
|
Курганская
область
|
0:03:12 |
|
Курская
область
|
0:07:00 |
|
Липецкая
область
|
0:13:31 |
|
Магаданская
область
|
0:07:30 |
|
Марий
Эл
|
0:02:00 |
|
Мордовия |
0:11:06 |
|
Мурманская
область
|
0:14:30 |
|
Ненецкий
автономный округ
|
0:00:00 |
|
Нижегородская
область
|
0:02:27 |
|
Новгородская
область
|
0:03:25 |
|
Новосибирская
область
|
0:03:53 |
|
Омская
область
|
0:04:32 |
|
Оренбургская
область
|
0:08:33 |
|
Орловская
область
|
0:06:03 |
|
Пензенская
область
|
0:03:13 |
|
Пермский
край (Кудымкар)
|
0:00:00 |
|
Пермский
край (Пермь)
|
0:43:17 |
|
Приморский
край
|
0:15:00 |
|
Псковская
область
|
0:04:59 |
|
Ростовская
область
|
0:07:23 |
|
Рязанская
область
|
0:06:00 |
|
Самарская
область
|
0:00:00 |
|
Санкт-Петербург |
0:03:41 |
|
Саратовская
область
|
0:21:42 |
|
Сахалинская
область
|
0:00:38 |
|
Свердловская
область
|
0:00:16 |
|
Северная
Осетия
|
0:00:00 |
|
Смоленская
область
|
0:24:45 |
|
Ставропольский
край (Пятигорск)
|
0:00:00 |
|
Ставропольский
край (Ставрополь)
|
1:00:00 |
|
Тамбовская
область
|
0:02:45 |
|
Татарстан |
0:11:41 |
|
Тверская
область
|
0:03:13 |
|
Томская
область
|
0:02:00 |
|
Тульская
область
|
0:11:22 |
|
Тыва |
0:00:35 |
|
Тюменская
область
|
0:06:45 |
|
Удмуртия |
0:07:20 |
|
Ульяновская
область
|
0:02:14 |
|
Хабаровский
край (Комсомольск-на-Амуре)
|
0:20:00 |
|
Хабаровский
край (Хабаровск)
|
0:29:06 |
|
Хакасия |
0:10:00 |
|
Ханты-Мансийский
автономный округ
|
0:00:00 |
|
Челябинская
(Магнитогорск)
|
0:10:00 |
|
Челябинская
(Челябинск)
|
0:08:34 |
|
Чечня |
0:03:00 |
|
Чувашия |
0:16:15 |
|
Чукотский
автономный округ
|
0:10:00 |
|
Якутия |
0:00:44 |
|
Ямало-Ненецкий
автономный округ
|
0:22:43 |
|
Ярославская
область
|
0:10:26 |
Радиоэфир
В декабре суммарный объем
партийно-политического радиоэфира остался на уровне прошлого месяца (6,5
часов). При этом число ГТРК, где о политических партиях по радио не было
сказано ни слова, сократилось за месяц всего на 2 – с 26 до 24. Ими оказались: Алтайские
ГТРК, Амурская, Белгородская, Брянская, Бурятская, Волгоградская, Вологодская,
Еврейская, Забайкальская (Агинское), Ингушская, Кировская, Коми (Воркута), Красноярская
(Дудинка), Ненецкая, Ростовская, Саратовская, Сахалинская, Северо-Осетинская,
Ставропольская (Пятигорск), Тверская, Тульская, Хабаровская (Хабаровск) и
Челябинская (Челябинск) ГТРК.
В 15 регионах о
деятельности Компартии рассказывалось менее минуты за весь месяц. Ещё 15
региональных ГТРК освещали её работу в течение 1-3 минут, и 21 ГТРК – в течение
3-7 минут. Таким образом, в зоне вещания 85% российских ГТРК представители
Компартии получили в декабре меньше времени, чем предоставлялось прежде в
обязательном порядке для отчёта одного депутата Госдумы.
14 ГТРК при освещении
деятельности КПРФ перевалили через семиминутную отметку. В число лучших вошли: Архангельская,
Коми (Сыктывкар), Красноярская (Норильск) и Ставропольская (Ставрополь) (по 30
мин), Оренбургская (26), Ямало-Ненецкая (21), Чукотская (16), Воронежская,
Хабаровская (Комсомольск-на-Амуре), Челябинская (Магнитогорск) и Курганская (по
10), Пензенская, Тюменская и Забайкальская (Чита) (по 9) ГТРК.
Региональные различия
в предоставлении эфирного времени на радио коммунистам представлены на карте
(рис.2).
Рисунок
2
Освещение деятельности КПРФ в региональном радиоэфире. Декабрь, 2015 г
Таблица 2
Объём времени,
посвящённого КПРФ в региональном радиоэфире, декабрь 2015
|
Регионы |
Объем эфирного времени, ч:мин:сек |
|
Адыгея |
0:01:05 |
|
Алтай
|
0:00:00 |
|
Алтайский
край
|
0:00:00 |
|
Амурская
область
|
0:00:00 |
|
Архангельская
область
|
0:30:00 |
|
Астраханская
область
|
0:01:00 |
|
Башкирия |
0:00:30 |
|
Белгородская
область
|
0:00:00 |
|
Брянская
область
|
0:00:00 |
|
Бурятия |
0:00:00 |
|
Владимирская
область
|
0:00:31 |
|
Волгоградская
область
|
0:00:00 |
|
Вологодская
область
|
0:00:00 |
|
Воронежская
область
|
0:10:00 |
|
Дагестан |
0:00:30 |
|
Еврейская
автономная область
|
0:00:00 |
|
Забайкальский
край (Агинское)
|
0:00:00 |
|
Забайкальский
край (Чита)
|
0:08:39 |
|
Ивановская
область
|
0:02:00 |
|
Ингушетия |
0:00:00 |
|
Иркутская
область
|
0:05:54 |
|
Кабардино-Балкария |
0:00:37 |
|
Калининградская
область
|
0:04:11 |
|
Калмыкия |
0:03:53 |
|
Калужская
область
|
0:01:00 |
|
Камчатский
край
|
0:04:13 |
|
Карачаево-Черкесия |
0:01:00 |
|
Карелия |
0:05:00 |
|
Кемеровская
область
|
0:03:00 |
|
Кировская
область
|
0:00:00 |
|
Коми
(Воркута)
|
0:00:00 |
|
Коми
(Сыктывкар)
|
0:30:00 |
|
Костромская
область
|
0:04:51 |
|
Краснодарский
край (Краснодар)
|
0:00:40 |
|
Краснодарский
край (Сочи)
|
0:00:12 |
|
Красноярский
край (Дудинка
|
0:00:00 |
|
Красноярский
край (Красноярск)
|
0:04:40 |
|
Красноярский
край (Норильск)
|
0:30:00 |
|
Курганская
область
|
0:09:54 |
|
Курская
область
|
0:07:00 |
|
Липецкая
область
|
0:06:19 |
|
Магаданская
область
|
0:01:24 |
|
Марий
Эл
|
0:01:00 |
|
Мордовия |
0:03:51 |
|
Мурманская
область
|
0:06:12 |
|
Ненецкий
автономный округ
|
0:00:00 |
|
Нижегородская
область
|
0:04:00 |
|
Новгородская
область
|
0:01:10 |
|
Новосибирская
область
|
0:00:48 |
|
Омская
область
|
0:00:58 |
|
Оренбургская
область
|
0:26:06 |
|
Орловская
область
|
0:04:00 |
|
Пензенская
область
|
0:09:12 |
|
Пермский
край (Кудымкар)
|
0:02:00 |
|
Пермский
край (Пермь)
|
0:04:00 |
|
Приморский
край
|
0:04:00 |
|
Псковская
область
|
0:02:49 |
|
Ростовская
область
|
0:00:00 |
|
Рязанская
область
|
0:04:00 |
|
Самарская
область
|
0:01:12 |
|
Санкт-Петербург |
0:01:20 |
|
Саратовская
область
|
0:00:00 |
|
Сахалинская
область
|
0:00:00 |
|
Свердловская
область
|
0:00:50 |
|
Северная
Осетия
|
0:00:00 |
|
Смоленская
область
|
0:01:49 |
|
Ставропольский
край (Пятигорск)
|
0:00:00 |
|
Ставропольский
край (Ставрополь)
|
0:30:00 |
|
Тамбовская
область
|
0:03:00 |
|
Татарстан |
0:04:30 |
|
Тверская
область
|
0:00:00 |
|
Томская
область
|
0:02:05 |
|
Тульская
область
|
0:00:00 |
|
Тыва |
0:01:10 |
|
Тюменская
область
|
0:08:40 |
|
Удмуртия |
0:04:00 |
|
Ульяновская
область
|
0:02:00 |
|
Хабаровский
край (Комсомольск-на-Амуре)
|
0:10:00 |
|
Хабаровский
край (Хабаровск)
|
0:00:00 |
|
Хакасия |
0:00:30 |
|
Ханты-Мансийский
автономный округ
|
0:00:30 |
|
Челябинская
(Магнитогорск)
|
0:10:00 |
|
Челябинская
(Челябинск)
|
0:00:00 |
|
Чечня |
0:02:10 |
|
Чувашия |
0:07:00 |
|
Чукотский
автономный округ
|
0:16:00 |
|
Якутия |
0:05:06 |
|
Ямало-Ненецкий
автономный округ
|
0:21:20 |
|
Ярославская
область
|
0:04:00 |
Выводы
- Суммарный объем политического эфира в
декабре практически остался на прежнем уровне и невысок – 11 часов по телеэфиру
и 6 часов по радиоэфиру.
- Хотя число регионов, в которых политический
эфир в течение месяца полностью отсутствовал, продолжило сокращаться, оно идет
незначительными темпами, а число регионов с «нулевым» радиоэфиром по-прежнему
крайне велико.
- Несмотря на то, что число регионов,
предоставивших Компартии более 7 минут эфира, возросло, лишь 14 ГТРК
предоставили КПРФ на радио больше эфирного времени.
- Из региональных ГТРК, вошедших по итогам
месяца в число лидеров, необходимо отметить следующие. По телеэфиру – Ставропольская
(Ставрополь), Пермская (Пермь), Брянская, Красноярская (Норильск), Хабаровская
(Хабаровск), Смоленская, Владимирская, Ямало-Ненецкая, Саратовская и
Хабаровская (Комсомольск-на-Амуре) ГТРК; по радиоэфиру – Архангельская, Коми
(Сыктывкар), Красноярская (Норильск), Ставропольская (Ставрополь), Оренбургская
и Ямало-Ненецкая ГТРК.
Материал подготовила:
Фокина Н.В., консультант ЦК КПРФ
Координатор проекта: Васильцова
А.Н., зав.подотделом ЦК КПРФ по аналитике и соц.исследованиям
Отв.за выпуск: Обухов С.П., Член Президиума, Секретарь ЦК КПРФ