Коммунистическая Партия
Российской Федерации
КПРФ
Официальный интернет-сайт
Мониторинг представленности КПРФ в региональном теле- и радиоэфире по данным Центризбиркома. Ноябрь 2015 года
Закон о равном доступе парламентских партий к теле- и радиоэфиру обязывает региональные ГТРК соблюдать равенство объёма освещения деятельности каждой партии, а Центральную избирательную комиссию – вести учёт эфирного времени. Однако как сам закон, так и методика учёта, разработанная Центризбиркомом, не обеспечивают реального, истинного равенства партий. Подробная критика этих документов неоднократно обнародовалась Компартией. Специалисты сектора политического мониторинга Отдела по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний ЦК КПРФ предлагали альтернативную методику учёта эфирного времени, которая устраняет все выявленные недостатки. Однако ЦИК не принял во внимание эти предложения.
Таким образом, сектор
ЦК КПРФ ведёт собственный мониторинг регионального телеэфира в нескольких
субъектах РФ по своей методике. Данные же, предоставляемые Центризбиркомом,
анализируются специалистами сектора в предлагаемом ежемесячном отчёте. По
нашему мнению, они не отражают реальной ситуации с распределением эфирного
времени между партиями, но пригодны для осуществления межрегиональных сравнений
в объёме освещения деятельности КПРФ.
Телевизионный эфир
В ноябре объем
партийного телеэфира по всем субъектам РФ по сравнению с прошлым месяцем увеличился
на 15% и составил более 10 часов. При этом число региональных ГТРК, где политический
телеэфир полностью отсутствовал, сократилось в 1,5 раза (с 23 до 15). В ноябре
ими стали: Еврейская, Забайкальская (Агинское), Ингушская, Карачаево-Черкесская,
Кировская, Коми (Воркута), Красноярская (Дудинка), Красноярская (Красноярск), Ненецкая,
Пермская (Кудымкар), Сахалинская, Северо-Осетинская, Ставропольская
(Пятигорск), Удмуртская и Чеченская ГТРК.
В 28 регионах о
деятельности Компартии рассказывалось менее трёх минут за месяц. Ещё 18
региональных ГТРК освещали её работу в течение 3-7 минут. Таким образом, в зоне
вещания двух третей российских ГТРК представители Компартии получили в ноябре
меньше времени, чем предоставлялось прежде в обязательном порядке для отчёта
одного депутата Госдумы.
27 ГТРК при освещении
деятельности КПРФ перевалили через семиминутную отметку. В десятку лидеров
вошли: Ставропольская (Ставрополь) ГТРК (61 минута), Смоленская (33 мин), Брянская
и Красноярская (Норильск) (по 30 мин), Пермская (Пермь) (29), Ямало-Ненецкая
(27), Самарская (25), Саратовская (21), Ростовская и Хабаровская
(Комсомольск-на-Амуре) (по 20) ГТРК.
Региональные различия
в предоставлении эфирного времени на ТВ коммунистам представлены на карте
(рис.1).
Рисунок
1
Освещение деятельности КПРФ в региональном телеэфире. Ноябрь, 2015 г.
Таблица 1
Объём времени,
посвящённого КПРФ в региональном телеэфире, ноябрь 2015
|
Регионы |
Объем эфирного времени, ч:мин:сек |
|
Адыгея |
0:00:51 |
|
Алтай
|
0:05:00 |
|
Алтайский
край
|
0:02:31 |
|
Амурская
область
|
0:04:02 |
|
Архангельская
область
|
0:04:12 |
|
Астраханская
область
|
0:03:00 |
|
Башкирия |
0:01:00 |
|
Белгородская
область
|
0:14:41 |
|
Брянская
область
|
0:30:00 |
|
Бурятия |
0:01:50 |
|
Владимирская
область
|
0:03:31 |
|
Волгоградская
область
|
0:00:34 |
|
Вологодская
область
|
0:12:07 |
|
Воронежская
область
|
0:01:00 |
|
Дагестан |
0:01:10 |
|
Еврейская
автономная область
|
0:00:00 |
|
Забайкальский
край (Агинское)
|
0:00:00 |
|
Забайкальский
край (Чита)
|
0:04:40 |
|
Ивановская
область
|
0:11:11 |
|
Ингушетия |
0:00:00 |
|
Иркутская
область
|
0:03:26 |
|
Кабардино-Балкария |
0:00:28 |
|
Калининградская
область
|
0:04:59 |
|
Калмыкия |
0:11:11 |
|
Калужская
область
|
0:00:42 |
|
Камчатский
край
|
0:11:24 |
|
Карачаево-Черкесия |
0:00:00 |
|
Карелия |
0:06:30 |
|
Кемеровская
область
|
0:02:30 |
|
Кировская
область
|
0:00:00 |
|
Коми
(Воркута)
|
0:00:00 |
|
Коми
(Сыктывкар)
|
0:02:10 |
|
Костромская
область
|
0:02:44 |
|
Краснодарский
край (Краснодар)
|
0:02:15 |
|
Краснодарский
край (Сочи)
|
0:00:19 |
|
Красноярский
край (Дудинка)
|
0:00:00 |
|
Красноярский
край (Красноярск)
|
0:00:00 |
|
Красноярский
край (Норильск)
|
0:30:00 |
|
Курганская
область
|
0:02:05 |
|
Курская
область
|
0:06:30 |
|
Липецкая
область
|
0:05:25 |
|
Магаданская
область
|
0:07:30 |
|
Марий
Эл
|
0:02:00 |
|
Мордовия |
0:05:07 |
|
Мурманская
область
|
0:11:52 |
|
Ненецкий
автономный округ
|
0:00:00 |
|
Нижегородская
область
|
0:01:07 |
|
Новгородская
область
|
0:01:00 |
|
Новосибирская
область
|
0:18:46 |
|
Омская
область
|
0:01:40 |
|
Оренбургская
область
|
0:07:27 |
|
Орловская
область
|
0:06:50 |
|
Пензенская
область
|
0:00:53 |
|
Пермский
край (Кудымкар)
|
0:00:00 |
|
Пермский
край (Пермь)
|
0:28:49 |
|
Приморский
край
|
0:15:00 |
|
Псковская
область
|
0:04:44 |
|
Ростовская
область
|
0:20:07 |
|
Рязанская
область
|
0:03:21 |
|
Самарская
область
|
0:25:00 |
|
Санкт-Петербург |
0:04:56 |
|
Саратовская
область
|
0:21:06 |
|
Сахалинская
область
|
0:00:00 |
|
Свердловская
область
|
0:00:20 |
|
Северная
Осетия
|
0:00:00 |
|
Смоленская
область
|
0:32:30 |
|
Ставропольский
край (Пятигорск)
|
0:00:00 |
|
Ставропольский
край (Ставрополь)
|
1:01:00 |
|
Тамбовская
область
|
0:02:33 |
|
Татарстан |
0:13:45 |
|
Тверская
область
|
0:02:13 |
|
Томская
область
|
0:08:14 |
|
Тульская
область
|
0:06:36 |
|
Тыва |
0:00:30 |
|
Тюменская
область
|
0:11:34 |
|
Удмуртия |
0:00:00 |
|
Ульяновская
область
|
0:02:10 |
|
Хабаровский
край (Комсомольск-на-Амуре)
|
0:20:00 |
|
Хабаровский
край (Хабаровск)
|
0:00:30 |
|
Хакасия |
0:05:00 |
|
Ханты-Мансийский
автономный округ
|
0:00:22 |
|
Челябинская
(Магнитогорск)
|
0:10:00 |
|
Челябинская
(Челябинск)
|
0:04:08 |
|
Чечня |
0:00:00 |
|
Чувашия |
0:17:50 |
|
Чукотский
автономный округ
|
0:10:00 |
|
Якутия |
0:00:46 |
|
Ямало-Ненецкий
автономный округ
|
0:27:19 |
|
Ярославская
область
|
0:07:43 |
Радиоэфир
Суммарный по всем
субъектам РФ объем партийно-политического радиоэфира в ноябре увеличился на 10%
и превысил 6 часов. При этом число ГТРК, где о политических партиях по радио не
было сказано ни слова, сократилось за месяц всего на 2 – с 28 до 26. Таковыми
оказались: Алтайская ГТРК, Амурская, Белгородская, Брянская, Бурятская,
Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Дагестанская, Еврейская, Забайкальская
(Агинское), Ингушская, Кировская, Коми (Воркута), Красноярская (Дудинка),
Ненецкая, Саратовская, Сахалинская, Северо-Осетинская, Ставропольская
(Пятигорск), Тверская, Тульская, Удмуртская, Хабаровская (Хабаровск), Челябинская
(Челябинск) и Чеченская ГТРК.
В 16 регионах о
деятельности Компартии рассказывалось менее минуты за весь месяц. Ещё 17
региональных ГТРК освещали её работу в течение 1-3 минут, и 17 ГТРК – в течение
3-7 минут. Таким образом, в зоне вещания четырех пятых российских ГТРК
представители Компартии получили в ноябре меньше времени, чем предоставлялось
прежде в обязательном порядке для отчёта одного депутата Госдумы.
Лишь 13 ГТРК при
освещении деятельности КПРФ перевалили через семиминутную отметку. Ими стали: Архангельская,
Коми (Сыктывкар), Красноярская (Норильск) и Ставропольская (Ставрополь) (по 30
минут), Ямало-Ненецкая (22 мин), Самарская (19), Оренбургская (17), Орловская и
Чукотская (по 15), Калмыкская (13), Курганская, Хабаровская
(Комсомольск-на-Амуре) и Челябинская (Магнитогорск) (по 10) ГТРК.
Региональные различия
в предоставлении эфирного времени на радио коммунистам представлены на карте
(рис.2).
Рисунок
2
Освещение деятельности КПРФ в региональном радиоэфире. Ноябрь, 2015 г
Таблица 2
Объём времени,
посвящённого КПРФ в региональном радиоэфире, ноябрь 2015
Регионы | Объем эфирного времени, ч:мин:сек |
Адыгея | 0:00:50 |
Алтай
| 0:00:00 |
Алтайский
край
| 0:02:08 |
Амурская
область
| 0:00:00 |
Архангельская
область
| 0:30:00 |
Астраханская
область
| 0:01:00 |
Башкирия | 0:01:00 |
Белгородская
область
| 0:00:00 |
Брянская
область
| 0:00:00 |
Бурятия | 0:00:00 |
Владимирская
область
| 0:00:00 |
Волгоградская
область
| 0:00:00 |
Вологодская
область
| 0:00:00 |
Воронежская
область
| 0:06:00 |
Дагестан | 0:00:00 |
Еврейская
автономная область
| 0:00:00 |
Забайкальский
край (Агинское)
| 0:00:00 |
Забайкальский
край (Чита)
| 0:01:42 |
Ивановская
область
| 0:05:00 |
Ингушетия | 0:00:00 |
Иркутская
область
| 0:04:08 |
Кабардино-Балкария | 0:00:38 |
Калининградская
область
| 0:04:52 |
Калмыкия | 0:13:16 |
Калужская
область
| 0:01:00 |
Камчатский
край
| 0:01:10 |
Карачаево-Черкесия | 0:01:30 |
Карелия | 0:04:50 |
Кемеровская
область
| 0:03:30 |
Кировская
область
| 0:00:00 |
Коми
(Воркута)
| 0:00:00 |
Коми
(Сыктывкар)
| 0:30:00 |
Костромская
область
| 0:06:08 |
Краснодарский
край (Краснодар)
| 0:00:40 |
Краснодарский
край (Сочи)
| 0:00:12 |
Красноярский
край (Дудинка
| 0:00:00 |
Красноярский
край (Красноярск)
| 0:04:28 |
Красноярский
край (Норильск)
| 0:30:00 |
Курганская
область
| 0:10:12 |
Курская
область
| 0:06:30 |
Липецкая
область
| 0:01:09 |
Магаданская
область
| 0:01:06 |
Марий
Эл
| 0:00:30 |
Мордовия | 0:01:12 |
Мурманская
область
| 0:05:37 |
Ненецкий
автономный округ
| 0:00:00 |
Нижегородская
область
| 0:00:50 |
Новгородская
область
| 0:00:40 |
Новосибирская
область
| 0:02:21 |
Омская
область
| 0:00:47 |
Оренбургская
область
| 0:17:00 |
Орловская
область
| 0:15:13 |
Пензенская
область
| 0:03:10 |
Пермский
край (Кудымкар)
| 0:02:00 |
Пермский
край (Пермь)
| 0:05:00 |
Приморский
край
| 0:03:00 |
Псковская
область
| 0:01:44 |
Ростовская
область
| 0:02:56 |
Рязанская
область
| 0:03:00 |
Самарская
область
| 0:19:00 |
Санкт-Петербург | 0:00:52 |
Саратовская
область
| 0:00:00 |
Сахалинская
область
| 0:00:00 |
Свердловская
область
| 0:01:00 |
Северная
Осетия
| 0:00:00 |
Смоленская
область
| 0:05:05 |
Ставропольский
край (Пятигорск)
| 0:00:00 |
Ставропольский
край (Ставрополь)
| 0:30:00 |
Тамбовская
область
| 0:04:00 |
Татарстан | 0:05:20 |
Тверская
область
| 0:00:00 |
Томская
область
| 0:02:32 |
Тульская
область
| 0:00:00 |
Тыва | 0:01:15 |
Тюменская
область
| 0:06:00 |
Удмуртия | 0:00:00 |
Ульяновская
область
| 0:01:00 |
Хабаровский
край (Комсомольск-на-Амуре)
| 0:10:00 |
Хабаровский
край (Хабаровск)
| 0:00:00 |
Хакасия | 0:00:30 |
Ханты-Мансийский
автономный округ
| 0:00:30 |
Челябинская
(Магнитогорск)
| 0:10:00 |
Челябинская
(Челябинск)
| 0:00:00 |
Чечня | 0:00:00 |
Чувашия | 0:02:01 |
Чукотский
автономный округ
| 0:15:00 |
Якутия | 0:02:24 |
Ямало-Ненецкий
автономный округ
| 0:22:01 |
Ярославская
область
| 0:04:00 |
Выводы
- В ноябре немного улучшилась ситуация с
предоставлением партийного эфира в регионах.
- Так, наряду с небольшим увеличением
количества эфирного времени, посвященного КПРФ, сократилось число регионов, в
которых политический эфир в течение месяца полностью отсутствовал. Особенно это
заметно в случае телеэфира.
- Однако число регионов, предоставивших Компартии
более 7 минут эфира, осталось либо на уровне прошлого месяца (менее трети в
случае телеэфира), либо (в случае радиоэфира) продолжило сокращаться. Так, в
ноябре лишь 13 ГТРК предоставили КПРФ больше 7 минут эфирного времени на радио.
- Из региональных ГТРК, вошедших по итогам
месяца в число лидеров, необходимо отметить следующие. По телеэфиру – Ставропольская
(Ставрополь), Смоленская, Брянская, Красноярская (Норильск), Пермская (Пермь),
Ямало-Ненецкая, Самарская, Саратовская, Ростовская и Хабаровская
(Комсомольск-на-Амуре); по радиоэфиру – Архангельская, Коми (Сыктывкар),
Красноярская (Норильск) и Ставропольская (Ставрополь) ГТРК.
Материал подготовила:
Фокина Н.В., консультант ЦК КПРФ
Координатор проекта: Васильцова
А.Н., зав.подотделом ЦК КПРФ по аналитике и соц.исследованиям
Отв.за выпуск: Обухов С.П., Член Президиума, Секретарь ЦК КПРФ
