Мониторинг представленности КПРФ в региональном теле- и радиоэфире по данным Центризбиркома. Сентябрь 2015 года

Закон о равном доступе парламентских партий к теле- и радиоэфиру обязывает региональные ГТРК соблюдать равенство объёма освещения деятельности каждой партии, а Центральную избирательную комиссию – вести учёт эфирного времени. Однако как сам закон, так и методика учёта, разработанная Центризбиркомом, не обеспечивают реального, истинного равенства партий. Подробная критика этих документов неоднократно обнародовалась Компартией. Специалисты сектора политического мониторинга Отдела по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний ЦК КПРФ предлагали альтернативную методику учёта эфирного времени, которая устраняет все выявленные недостатки. Однако ЦИК не принял во внимание эти предложения.

Сектор политического мониторинга Отдела по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний ЦК КПРФ

20 Октября 2015, 14:57

Таким образом, сектор ЦК КПРФ ведёт собственный мониторинг регионального телеэфира в нескольких субъектах РФ по своей методике. Данные же, предоставляемые Центризбиркомом, анализируются специалистами сектора в предлагаемом ежемесячном отчёте. По нашему мнению, они не отражают реальной ситуации с распределением эфирного времени между партиями, но пригодны для осуществления межрегиональных сравнений в объёме освещения деятельности КПРФ.

Телевизионный эфир

За прошедший месяц суммарный по всем субъектам РФ объём партийного телеэфира сократился в два раза и составил менее 6 часов. Число регионов с полностью отсутствующим телеэфиром продолжило расти, увеличившись с августа с 20 до 22. Отсутствие материалов о Компартии наблюдалось в сентябре в эфире Алтайских ГТРК, Адыгейской, Бурятской, Вологодской, Забайкальской (Агинское), Ингушской, Калмыкской, Карачаево-Черкесской, Кировской, Красноярской (Дудинка), Красноярской (Красноярск), Ненецкой, Приморской, Санкт-Петербургской, Северо-Осетинской, Ставропольской (Пятигорск), Тверской, Удмуртской, Хабаровской (Хабаровск), Ханты-Мансийской и Чеченской ГТРК.

В 14 регионах о деятельности КПРФ рассказывалось менее трёх минут за месяц. Ещё 6 региональные ГТРК освещали её работу в течение 3-7 минут. Таким образом, в зоне вещания трех четвертей российских ГТРК представители Компартии получили в сентябре меньше времени, чем предоставлялось прежде в обязательном порядке для отчёта одного депутата Госдумы.

Лишь 15 ГТРК при освещении деятельности КПРФ перевалили через семиминутную отметку. В лидерах: Ставропольская (Ставрополь) ГТРК (1 час 1 минута), Хакасская (31 минута), Красноярская (Норильск) (30 мин), Липецкая (29), Самарская (22), Саратовская (21), Хабаровская (Комсомольск-на-Амуре) (20) и Пермская (Пермь) (19) ГТРК.

Региональные различия в предоставлении эфирного времени на ТВ коммунистам представлены на карте (рис.1).

Рисунок 1

Освещение деятельности КПРФ в региональном телеэфире. Сентябрь, 2015 г.

Таблица 1

Объём времени, посвящённого КПРФ в региональном телеэфире, сентябрь 2015

Регионы	Объем эфирного времени, ч:мин:сек
Адыгея	0:00:00
Алтай	0:00:00
Алтайский край	0:00:00
Амурская область
Архангельская область
Астраханская область	0:01:00
Башкирия	0:01:30
Белгородская область
Брянская область
Бурятия	0:00:00
Владимирская область	0:09:56
Волгоградская область	0:01:11
Вологодская область	0:00:00
Воронежская область
Дагестан	0:00:40
Еврейская автономная область
Забайкальский край (Агинское)	0:00:00
Забайкальский край (Чита)	0:03:42
Ивановская область	0:08:33
Ингушетия	0:00:00
Иркутская область
Кабардино-Балкария	0:00:29
Калининградская область
Калмыкия	0:00:00
Калужская область
Камчатский край
Карачаево-Черкесия	0:00:00
Карелия	0:06:38
Кемеровская область
Кировская область	0:00:00
Коми (Воркута)
Коми (Сыктывкар)
Костромская область
Краснодарский край (Краснодар)
Краснодарский край (Сочи)
Красноярский край (Дудинка)	0:00:00
Красноярский край (Красноярск)	0:00:00
Красноярский край (Норильск)	0:30:00
Курганская область
Курская область	0:15:00
Липецкая область	0:28:49
Магаданская область
Марий Эл
Мордовия	0:03:49
Мурманская область	0:07:10
Ненецкий автономный округ	0:00:00
Нижегородская область	0:01:31
Новгородская область	0:01:00
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область	0:05:00
Орловская область	0:05:49
Пензенская область
Пермский край (Кудымкар)	0:01:08
Пермский край (Пермь)	0:19:08
Приморский край	0:00:00
Псковская область	0:09:14
Ростовская область
Рязанская область
Самарская область	0:22:00
Санкт-Петербург	0:00:00
Саратовская область	0:20:40
Сахалинская область
Свердловская область	0:00:25
Северная Осетия	0:00:00
Смоленская область
Ставропольский край (Пятигорск)	0:00:00
Ставропольский край (Ставрополь)	1:01:06
Тамбовская область
Татарстан
Тверская область	0:00:00
Томская область	0:05:23
Тульская область	0:00:12
Тыва	0:01:00
Тюменская область	0:07:03
Удмуртия	0:00:00
Ульяновская область	0:01:26
Хабаровский край (Комсомольск-на-Амуре)	0:20:00
Хабаровский край (Хабаровск)	0:00:00
Хакасия	0:31:00
Ханты-Мансийский автономный округ	0:00:00
Челябинская (Магнитогорск)
Челябинская (Челябинск)
Чечня	0:00:00
Чувашия
Чукотский автономный округ	0:10:00
Якутия	0:00:48
Ямало-Ненецкий автономный округ
Ярославская область	0:00:50

Радиоэфир

В сентябре 2015 года объем партийного радиоэфира по всем субъектам РФ по сравнению с прошлым месяцем уменьшился более чем в 2 раза, суммарно составив немногим более 4 часов. При этом число ГТРК, в эфирах которых о политических партиях не было сказано ни слова, возросло в 1,5 раза (с 15 до 21). Ими оказались: Алтайские ГТРК, Бурятская, Волгоградская, Вологодская, Забайкальская (Агинское), Ингушская, Кировская, Красноярская (Дудинка), Ненецкая, Новгородская, Приморская, Санкт-Петербургская, Саратовская, Северо-Осетинская, Ставропольская (Пятигорск), Тверская, Тульская, Удмуртская, Хабаровская (Хабаровск) и Чеченская ГТРК.

В 7 регионах о деятельности Компартии рассказывалось менее минуты за весь месяц. Ещё 9 региональных ГТРК освещали её работу в течение 1-3 минут, и 10 ГТРК – в течение 3-7 минут. Таким образом, в зоне вещания трёх четвертей российских ГТРК, по которым Центризбирком предоставил данные, представители Компартии получили в сентябре меньше времени, чем предоставлялось прежде в обязательном порядке для отчёта одного депутата Госдумы.

Лишь 10 ГТРК при освещении деятельности КПРФ перевалили через семиминутную отметку. Ими оказались: Красноярская (Норильск), Ставропольская (Ставрополь) и Хакасская (по 30 мин), Чукотская и Ярославская (по 17), Курская (15), Орловская (13), Оренбургская (12), Хабаровская (Комсомольск-на-Амуре) (10) и Псковская (9) ГТРК.

Региональные различия в предоставлении эфирного времени на радио коммунистам представлены на карте (рис.2).

Рисунок 2

Освещение деятельности КПРФ в региональном радиоэфире. Сентябрь, 2015 г.

Таблица 2

Объём времени, посвящённого КПРФ в региональном радиоэфире, сентябрь 2015

Регионы	Объем эфирного времени, ч:мин:сек
Адыгея	0:00:50
Алтай	0:00:00
Алтайский край	0:00:00
Амурская область
Архангельская область
Астраханская область	0:01:00
Башкирия	0:02:00
Белгородская область
Брянская область
Бурятия	0:00:00
Владимирская область	0:02:32
Волгоградская область	0:00:00
Вологодская область	0:00:00
Воронежская область
Дагестан	0:00:15
Еврейская автономная область
Забайкальский край (Агинское)	0:00:00
Забайкальский край (Чита)	0:01:52
Ивановская область	0:04:00
Ингушетия	0:00:00
Иркутская область
Кабардино-Балкария	0:00:38
Калининградская область
Калмыкия	0:03:24
Калужская область
Камчатский край
Карачаево-Черкесия	0:01:30
Карелия	0:05:30
Кемеровская область
Кировская область	0:00:00
Коми (Воркута)
Коми (Сыктывкар)
Костромская область
Краснодарский край (Краснодар)
Краснодарский край (Сочи)
Красноярский край (Дудинка	0:00:00
Красноярский край (Красноярск)	0:04:40
Красноярский край (Норильск)	0:30:00
Курганская область
Курская область	0:15:00
Липецкая область	0:03:28
Магаданская область
Марий Эл
Мордовия	0:00:57
Мурманская область	0:03:28
Ненецкий автономный округ	0:00:00
Нижегородская область	0:00:50
Новгородская область	0:00:00
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область	0:12:00
Орловская область	0:12:30
Пензенская область
Пермский край (Кудымкар)	0:02:00
Пермский край (Пермь)	0:04:00
Приморский край	0:00:00
Псковская область	0:08:37
Ростовская область
Рязанская область
Самарская область	0:06:40
Санкт-Петербург	0:00:00
Саратовская область	0:00:00
Сахалинская область
Свердловская область	0:01:10
Северная Осетия	0:00:00
Смоленская область
Ставропольский край (Пятигорск)	0:00:00
Ставропольский край (Ставрополь)	0:30:00
Тамбовская область
Татарстан
Тверская область	0:00:00
Томская область	0:04:27
Тульская область	0:00:00
Тыва	0:02:30
Тюменская область	0:04:00
Удмуртия	0:00:00
Ульяновская область	0:01:30
Хабаровский край (Комсомольск-на-Амуре)	0:10:00
Хабаровский край (Хабаровск)	0:00:00
Хакасия	0:30:00
Ханты-Мансийский автономный округ	0:00:30
Челябинская (Магнитогорск)
Челябинская (Челябинск)
Чечня	0:00:00
Чувашия
Чукотский автономный округ	0:17:00
Якутия	0:02:08
Ямало-Ненецкий автономный округ
Ярославская область	0:16:45

Выводы

- В сентябре объем суммарного партийного эфира сократился в 2 раза, а общий объем предоставленного эфирного времени очень мал: 6 часов телеэфира и 4 часа радиоэфира.

- При этом число ГТРК, которые в своем эфире не уделили внимания КПРФ, крайне велико: 22 по телеэфиру и 21 по радиоэфиру.

- Также как и в предыдущем месяце, роста объемов эфирного времени в регионах-лидерах не наблюдалось, а в случае радиоэфира и вовсе продолжался спад. В результате только четверть всех ГТРК предоставила на освещение деятельности КПРФ более 7 минут эфира.

- Из региональных ГТРК, показавших за месяц высокие объемы партийного эфира и потому вошедших в число лидеров, необходимо отметить следующие. По телеэфиру – Ставропольская (Ставрополь), Хакасская, Красноярская (Норильск), Липецкая, Самарская, Саратовская, Хабаровская (Комсомольск-на-Амуре) и Пермская (Пермь) ГТРК; по радиоэфиру – Красноярская (Норильск), Ставропольская (Ставрополь), Хакасская, Чукотская, Ярославская, Курская, Орловская, Оренбургская, Хабаровская (Комсомольск-на-Амуре) и Псковская ГТРК.

Материал подготовила: Фокина Н.В., консультант ЦК КПРФ

Координатор проекта: Васильцова А.Н., зав.подотделом ЦК КПРФ по аналитике и соц.исследованиям

Отв.за выпуск: Обухов С.П., Член Президиума, Секретарь ЦК КПРФ

Мониторинг представленности КПРФ в региональном теле- и радиоэфире по данным Центризбиркома. Сентябрь 2015 года

Материалы по теме