Кандидат политических наук А.Е. Ефремов по итогам выборов в Кировской области огласил особое мнение в местном облизбиркоме
Расширенное заседание Избирательной комиссии Кировской области, посвященное утверждению итогов выборов депутатов Государственной Думы РФ и Законодательного Собрания региона девятого созыва, ознаменовалось оглашением Особого мнения. Документ объемом сорок восемь листов подготовил член облизбиркома с правом решающего голоса от КПРФ, кандидат политических наук А. Е. Ефремов.
В соответствии с пунктом семнадцатым статьи двадцать восьмой Федерального закона номер шестьдесят семь «Об основных гарантиях избирательных прав...», данное заявление подлежит официальному опубликованию в том же порядке, что и итоговые протоколы, являясь ключевым юридическим индикатором системных нарушений в ходе кампании.
Итоги голосования как отражение системного кризиса
Несмотря на формальное получение партией власти большинства мандатов, электоральные показатели в Кировской области продемонстрировали один из самых низких уровней поддержки управленческого курса в стране. По партийным спискам в Законодательное Собрание «Единая Россия» набрала тридцать три с половиной процента, заняв тридцать шестое место из тридцати девяти регионов. На выборах в Госдуму результат составил тридцать пять процентов, что более чем на двадцать процентных пунктов ниже среднероссийского показателя. В Приволжском федеральном округе Кировская область оказалась в числе замыкающих, уступив даже соседней Республике Марий Эл. Автор особого мнения характеризует этот результат как пиррову победу, указывая, что институциональный успех сопровождается исчерпанием кредита доверия населения к региональной исполнительной власти и избирательной системе на фоне накопленного багажа нарушений.
Региональное отделение КПРФ изначально придерживалось неконфронтационной стратегии, пытаясь разрешить возникающие проблемы в диалоге с председателем избиркома Галиной Бурковой и вице-губернатором Андреем Лучининым. Однако конструктивная позиция была проигнорирована руководством, в результате чего выявленные на ранних этапах нарушения переросли в системные злоупотребления в дни голосования.
Использование административного ресурса в предвыборный период
Документ детально категоризирует массив нарушений, допущенных кандидатами от «Единой России», ЛДПР и партии «Новые люди» на протяжении всего избирательного цикла. В блоке предвыборных манипуляций выделяется незаконная агитация в образовательных организациях города Кирова, где в школах и детских садах массово размещались партийные газеты и плакаты. Руководство избиркома изначально назвало эти факты недостоверными, однако бездействие привело к тому, что партийная символика оставалась на стендах даже в дни голосования, например, в помещении участковой комиссии номер двести восемьдесят два.
Другим грубым прецедентом стало досрочное размещение в конце июня билборда Андрея Березина с указанием статуса кандидата в Госдуму еще до проведения официального партийного съезда. При рассмотрении жалоб избирательная комиссия предоставила ответ, в котором географические координаты щита отличались от реальных на один градус, что фактически переносило объект на пятьдесят восемь километров в сторону. Также зафиксирован случай прямой незаконной агитации со стороны главы Мурыгинского поселения Светланы Черновой, которая на официальном бланке с гербовой печатью призывала руководителей предприятий обеспечить поддержку конкретного пула кандидатов. В медийном пространстве отмечено распространение агитационных роликов губернатора Соколова в лояльных региональных Telegram-каналах без обязательных выходных данных и оплаты из избирательного фонда.
Среди прочих нарушений предвыборного этапа Ефремов выделяет круглосуточное размещение быстровозводимых агитационных кубов партиями «Единая Россия», ЛДПР и «Новые люди» в нарушение правил проведения публичных мероприятий, а также массовое заклеивание предвыборными плакатами официальных объявлений коммунальных служб на информационных досках в подъездах жилых домов без согласия собственников.
Нарушения в дни голосования
В период проведения трехдневного голосования с восемнадцатого по двадцатое сентября процедурные отступления продолжились. Кандидаты от партии власти и представители «Новых люди» вопреки закону не демонтировали свои уличные агитационные конструкции после наступления запрета. Наиболее резонансный случай зафиксирован в Омутнинском округе на участке номер семьсот шестьдесят четыре, где член комиссии выдал избирательный бюллетень лицу без предъявления паспорта. Облизбирком признал факт нарушения императивной нормы закона, однако отказался привлекать виновных к административной ответственности и налагать предусмотренный штраф, ограничившись вынесением не предусмотренного законодательством «замечания». По оценке автора особого мнения, подобная практика подмены законных санкций формальными мерами подрывает базовые принципы равенства участников и прозрачности избирательного процесса.
