Ярмарка в заповедном уголке

24 апреля администрация Рязани опубликовала постановление, которое, мягко говоря, удивило многих горожан. Оказывается, с 5 мая по 27 сентября 2026 года в ЦПКиО разрешено проводить универсальные ярмарки - ежедневно, кроме понедельников. Организацией займется Управление по делам территории города, при этом чиновники предусмотрительно потребовали от торговцев применять кассовую технику, соблюдать права потребителей и обеспечивать пожарную безопасность. Заботливо, ничего не скажешь.

Но вот что любопытно: еще совсем недавно в мэрии с пафосом рассказывали о грандиозном благоустройстве парка. Там должны сохранить вековые дубы, некоторым из которых по 200 - 300 лет. Планируется создать экологическую тропу в Рюминой роще - маршрут, который позволит жителям узнать о редких растениях и животных, занесенных в Красную книгу.

Также в парке появится 50-метровая игровая зона для детей. Проект благоустройства обещает сохранить здоровые деревья и естественную среду обитания парковой живности, в частности белок.

Картина получается идиллическая: парк, вековые дубы, экотропа, белки… И посреди всей этой красоты - торговые ряды с ярмарочным угаром. Гармония?

Справедливости ради: что вообще разрешено в парках?

Давайте на минуту станем адвокатами мэрии. Действительно, в обычных парках культуры и отдыха торговая деятельность не запрещена в принципе, если она направлена на создание комфортной среды для посетителей. Федеральные и местные нормы строго ее регламентируют, но не отметают полностью.

Товары, разрешенные к продаже

Продукты питания: мороженое, безалкогольные напитки, кондитерские и хлебобулочные изделия в заводской упаковке.

Сувенирная продукция: товары народных промыслов, изделия прикладного творчества и товары празднично-развлекательной тематики.

Типы торговых объектов:

Нестационарные торговые объекты (НТО): киоски, павильоны, ларьки - некапитальные строения.

Сезонные и круглогодичные точки (квас, мороженое летом).

Объекты общественного питания: стационарные кафе, летние веранды, буфеты.

Основная функция парка - организация отдыха, а не торговля. Объекты должны соответствовать виду разрешенного использования земли (код 3.6.2 «Парки культуры и отдыха»), работать в определенные часы, выглядеть эстетично и соблюдать санитарные нормы.

Теоретически ничего криминального. Но только теоретически.

Однако в случае с рязанским ЦПКиО всё не так просто.

Тут надо сделать важное отступление. Территория ЦПКиО включена в лесопарковый зеленый пояс вокруг Рязани - так называемый «зеленый щит» города. Это зона с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), созданная для реализации права граждан на благоприятную окружающую среду.

Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» четко определяет приоритеты для таких территорий: охрана природы, научные исследования и экологическое просвещение.

Лесопарковые зеленые пояса создаются именно для того, чтобы защитить природу от бесконтрольной застройки и коммерциализации. Исключать из них по закону можно лишь отдельные участки и то только при наличии веских оснований. Торговля туда изначально не вписывается по определению.

Ситуацию прокомментировал депутат Рязанской областной думы от КПРФ Денис Сидоров. Его позиция проста и, надо признать, вполне логична: ЦПКиО - это ЗОУИТ, и размещение любых торговых объектов там в принципе запрещено.

«Я вообще не понимаю, какой смысл размещать в парках торговые объекты, - недоумевает депутат. - У нас что, в городе места для ярмарок катастрофически не хватает? Да посмотрите по сторонам, весь город практически стал торговым объектом!»

И действительно: рынок у Приобанка, торговые домики на площади Победы, ярмарочных площадок в Рязани хоть отбавляй.

«Зачем в центральном парке ярмарка? - вопрошает Сидоров. - У нас есть территория бывшего троллейбусного депо на улице — Дзержинского- это недалеко от парка. Проводите ярмарки там! А парк давайте не будем превращать в экспериментальную площадку для чьего-то творчества».

Депутат настаивает на главном: парк должен оставаться парком, зеленой зоной для отдыха горожан. Ярмарки, это в другом месте. Трудно с этим не согласиться.

Эта история отнюдь не единичный случай. Судя по тому, как развиваются события в рязанском ЦПКиО, тенденция прослеживается тревожная: «зеленые легкие» города постепенно коммерциализируются.

Сначала фуд-корт и прокат велосипедов. Потом ярмарка. А дальше что?

Вот что пишут рязанцы в соцсетях: «Фуд-корты и прокаты - это уже не парк, а торговый двор».

И это слова людей, которые еще год назад не могли предположить, что их любимый парк, островок с вековыми дубами, вдруг начнет обрастать торговыми палатками.

Справедливости ради: мэрия, конечно, имеет право развивать парк. Мало кто возражает против современных детских площадок, освещения и даже проката. Но когда благоустройство превращается в коммерциализацию, когда парк забывает о своем природном призвании и становится очередным торговым центром под открытым небом - это перебор.

Администрация должна пересмотреть свое решение или, по крайней мере, публично обосновать, на каком основании на земле, входящей в лесопарковый зеленый пояс, можно проводить ярмарки. Закон есть закон: ЗОУИТ существует для защиты природы, а не для торговли.

Пока же приходится констатировать: в погоне за коммерцией и эксплуатацией каждой свободной площадки в городе чиновники забыли о главном, о праве горожан на отдых в чистом, зеленом, экологическом месте. Вековые дубы не виноваты, что им выпало стоять на пути у торговых шатров. А белки, что поселились в парке, вряд ли оценят шум ярмарки.

Закончим наш пост верным тезисом Дениса Сидорова:

«Парк должен оставаться парком. Вообще-то это прописано в самом названии- Центральный парк культуры и отдыха, а не Центральный рынок культуры и отдыха».

P.S. А что думаете вы, уважаемые читатели? Нужны ли ярмарки в ЦПКиО, или этому зеленому уголку Рязани стоит сохранить свое природное лицо?