Москва – Сыктывкар – Петрозаводск – Архангельск. Проблема отходов в России давно переросла масштабы простой коммунальной неурядицы. Свалки растут быстрее, чем успевают обрастать легендами о «рекультивации», а воздух в тысячах населённых пунктов регулярно отравляют ядовитые пожары на полигонах. Это лакмусовая бумажка, показывающая реальное отношение власти к нуждам людей и их деньгам. Раздельный сбор отходов в этой ситуации — не дань европейской моде и не прихоть «зелёных» активистов. Это единственная рабочая технология, позволяющая вернуть тонны пластика, стекла и макулатуры в хозяйственный оборот вместо того, чтобы закапывать их в землю или сжигать. Но, как выясняется, даже этот спасительный механизм можно сломать о бюрократическую стену нежелания слышать людей и здравый смысл.

Депутат Государственной Думы от КПРФ Олег Михайлов, представляющий в парламенте Республику Коми, внимательно следит за развитием событий в северных регионах. И картина, которая складывается из писем избирателей, личных поездок и анализа документов, мягко говоря, тревожная.

Карельский «разворот»: от желтых баков к экостанциям

Один из самых показательных примеров — ситуация в Карелии. Местные власти, отчитавшись перед Законодательным собранием, фактически признали крах идеи так называемого двухпоточного раздельного сбора отходов, которую так долго насаждали федеральные методички. 

По данным из СМИ, замминистра природных ресурсов республики Наталья Бедоева констатировала: прежняя система, когда на площадках стояли желтые контейнеры для «полезного» мусора и обычные для всего остального, себя не оправдала. Люди, как выразилась чиновница, «запихивали в них всё подряд». В итоге до переработки доходили крохи, а большую часть собранного приходилось отправлять на полигоны.

Теперь в Петрозаводске решили сделать ставку на экостанции. Мол, если человек сам привезет сортированные отходы в специальный пункт, качество вторсырья будет выше. Уже работают четыре такие точки, планируется открыть еще две.

Но, как подчеркивает Олег Михайлов, проблема гораздо глубже, и попытка решить ее только строительством экостанций — это попытка выдать желаемое за действительное. Обратите внимание на логику: «двухпоточка» не работает, потому что люди путаются? Или потому что система изначально ущербна? Деление отходов на условно «чистое» и «грязное» путает людей, делает содержимое контейнеров практически неотличимым друг от друга и в итоге приводит просто к разбазариванию платежей жителей. Петрозаводск наглядно показал нам несостоятельность такого подхода.

Москва отвечает уклончиво

Перед отчетом Правительства Олег Михайлов задал профильному министру вопрос, продиктованный ситуацией в регионах. Ответ министра экологии Александра Козлова показал – ситуация с Карелии становится одобренной сверху системой.

Вопрос Олега Михайлова: Действующие методические рекомендации де-факто продвигают двухпоточную систему сбора, что приводит к низкому качеству сырья. Например, в Санкт-Петербурге в 2022 г. при двухпоточной системе засорение составило 61% собранного вторсырья, тогда как при многофракционном сборе — лишь 19%.

Планирует ли Минприроды актуализировать методические рекомендации для создания условий внедрения многофракционного РСО в регионах и в какие сроки?

Ответ Александра Козлова, министра экологии: Актуализация методических рекомендаций в настоящее время не требуется, так как в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» ППК «РЭО» проводится совместная работа с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по доработке региональных программ по переходу на экономику замкнутого цикла, которые в том числе предусматривают мероприятия по созданию инфраструктуры раздельного накопления отходов.

Одновременно с этим, в 2023 и 2024 годах ППК «Российский экологический оператор» выпустил «Альбом лучших практик по раздельному накоплению отходов» (в двух частях), в котором содержатся:

- исследование влияние наличия мусорокамер на эффективность раздельного накопления отходов,

- сравнение эффективности разных типов контейнерного раздельного накопления отходов,

- подборка онлайн сервисов и лучших практик раздельного сбора отходов по разным форматам (от контейнеров и экостанций до экоцентров и экопунктов).

- информация о российских производителях оборудования для сбора вторичных ресурсов

- подборка лучших практик региональных операторов в части раздельного накопления отходов.

Также отмечу, что с 1 сентября 2025 года вступили в силу новые Правила обращения с ТКО, которые закрепляют возможные варианты накопления отходов - как двухпоточную систему, так и многофракционную. Кроме того, граждане могут передавать полезные фракции в места сбора вторичных ресурсов. Такие площадки являются адекватной альтернативой введению раздельного накопления непосредственно на контейнерных площадках, и могут быть как государственными, так и частными.

При этом полномочия по утверждению порядка накопления (в том числе раздельному накоплению) ТКО, также, как и установление дифференцированных тарифов при раздельном накоплении, закреплены за регионами.

Таким образом, каждый субъект Российской Федерации самостоятельно определяет подход в организации раздельного накопления на своей территории исходя из морфологического состава ТКО, имеющейся инфраструктуры и технологических особенностей в соответствии с территориальной схемой.

Вместе с тем во исполнение поручения Правительства Российской Федерации (от 05.12.2025 № ДП-П11-69пр) прорабатывается вопрос определения для субъектов Российской Федерации целевых показателей по осуществления раздельного сбора отходов от использования товаров и созданию пунктов приема вторичных ресурсов. В качестве успешных примеров внедрения такого пофракционного сбора отметим проект по сбору текстильных отходов «ЛидерТекс», реализуемый по поручению Д.В. Мантурова, который уже активно работает на территории г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербург, Ленинградской области, г. Перми, г. Нижний Новгород, г. Екатеринбург, г. Самара.

Интересно, конечно, будет посмотреть на поручение Правительства России о целевых показателях по раздельному сбору и его реализацию, об этом будет отдельный депутатский запрос. А по сути ответа хочется сказать следующее –  министр экологии Александр Козлов дал ответ, который, по сути, подтвердил заложенный в регионах системный сбой.

Принимая факты эффективности многофракционной системы сбора вторичных ресурсов – где в каждый бак идет своя фракция (пластик, стекло, бумага) из разных регионов нашей страны, логично было бы ожидать, что Минприроды перепишет устаревшие рекомендации. Но ответ министра обескуражил: «актуализация методических рекомендаций в настоящее время не требуется». Вместо этого регионы отсылают к неким «альбомам лучших практик» от «Российского экологического оператора» и новым правилам, которые вроде бы позволяют выбирать любой метод.

— Посмотрите, как происходит подмена понятий, — комментирует Олег Михайлов. — Нам говорят: «Регионы теперь сами могут выбирать, как им собирать мусор. Хотите — двухпоточно, хотите — многофракционно. А для особо сознательных граждан есть экоцентры». Но это лукавство чистой воды.

По мнению депутата, экоцентры — вещь полезная, но исключительно как дополнение, а не замена. Они хороши для приема опасных отходов (батареек, лекарств) или крупной электроники. Но заставлять людей везти бытовой пластик и бумагу через полгорода — значит, заведомо обрекать раздельный сбор на провал. Большинство просто не понесет.

— Только придомовой многофракционный сбор, когда контейнеры с понятными обозначениями и, что принципиально важно, с крышками стоят в шаговой доступности, способен вовлечь людей в этот процесс, — убежден Михайлов. Нужны не просто баки, а чистые контейнеры для каждого вида сырья. Чтобы человек видел: его труд не напрасен, а стекло не смешано с гнилым картоном. Только так можно доказать людям, что реформа нужна не для галочки. — Иначе мы так и будем собирать налог на мусор, а на выходе получать горящие свалки, как в Коми, и горы отходов, которые возят за сотни километров, как в Архангельской области. 

Северные реалии: огонь, расстояние и бездействие регоператоров

Ответ министра пестрит ссылками на поручения и успешные проекты вроде сбора текстиля «ЛидерТекс» в столицах. Но позвольте, как это соотносится с реальностью наших избирателей? Пока в Москве спорят о методиках и выпускают «альбомы лучших практик», на местах ситуация доходит до абсурда и откровенных нарушений.

Олег Михайлов, регулярно выезжает в самые отдаленные уголки Республики Коми и соседних регионов, получает десятки обращений от жителей из Коми, Карелии, Архангельской и Мурманской областей. И фактуры, доказывающей, что мусорная реформа – фикция, имеет предостаточно.

Республика Коми: налог собрали, мусор — сожгли

Минувшей весной 2025 года Олег Михайлов был в районе посёлка Щельяюр Ижемского района. Лично наблюдал горение свалки — по-чиновничьи, «площадки временного накопления». Горит она регулярно. Местные жители давно бьют тревогу: таким способом «утилизируют» то, что должно было уехать в Ухту. Прокуратура Ижемского района подтвердила: за весь 2024 год Региональный оператор Севера вывозил оттуда мусор всего 8 раз! При том, что деньги с людей взимаются ежемесячно. Мусор везут из трёх сельских поселений — это десятки населённых пунктов, а контейнеры опустошают раз в полтора месяца. Куда деваться мусору? Он горит.  И иначе, как вредительством, это не назвать.

И таких «точечных» проблем в Коми масса. Главы поселений Усть-Цилемского района жалуются: регоператор отказывается работать в труднодоступных сёлах, ссылаясь на отсутствие дорог, но альтернатив не предлагает. А в Сыктывкаре с «экономикой замкнутого цикла» можно познакомиться на практике: экоцентры не принимают некоторые виды пластика, потому что их негде перерабатывать. Теперь ищут, как вывозить пятый и шестой типы пластика за свой счёт аж в Кировскую область.

Архангельская область: возить за 300 км или бороться с «недосвалками»

В Коряжме активисты бьются против расширения полигона. Люди не хотят видеть у себя мусор со всей округи. И их аргументы более чем резонные: заложена колоссальная коррупционная составляющая. Таскать отходы за 300 км, тратить бюджет на бензин и амортизацию — это не экология, а «распил». Логичнее строить небольшие комплексы в каждом районе, но система давит на гигантоманию, чтобы «осваивать» миллиарды.

А вот ещё свежий пример с острова Бревенник в Архангельске. Там вместо нормальной станции перегрузки открыли «пункт временного накопления», который народ окрестил «недосвалкой». Площадка переполнена, ворота зимой примерзали к земле, мусоровозы вязли в сугробах. О каком раздельном сборе и высоком качестве вторсырья можно говорить, если система валится на этапе логистики?

Карелия: 100 нарушений и никакого контроля

Прокуратура Карелии только за 2025 год выявила больше сотни нарушений в сфере обращения с ТКО. Ликвидировано 34 свалки, но «достаточных мер» властями так и не принято. То есть пока замминистра Наталья Бедоева рапортует о четырёх экостанциях в Петрозаводске, система продолжает давать сбои по всей республике.

Коммунистическая партия неоднократно предупреждала: мусорная реформа в её нынешнем виде — это не забота об экологии, а новый налог на людей, который раз за разом показывает свою неэффективность. Граждане платят трижды — по квитанциям, в цене товаров (экосбор) и налогами за рекультивацию свалок. Пока Минприроды будет умывать руки и ссылаться на инициативу регионов, свалки будут гореть, а люди — задыхаться от вони и поборов. Позиция Олега Михайлова и его коллег по фракции остается неизменной: пока деньги граждан будут тратиться на красивые отчеты, альбомы и дальние логистические схемы, вместо создания понятной и доступной инфраструктуры во дворах, мусорная проблема так и останется тлеющей раной на теле страны.

Необходим системный подход, а не латание дыр. Люди готовы сортировать мусор, но они должны видеть, что их усилия не напрасны, а собранное вторсырье реально перерабатывается, а не гниет на полигонах или не увозится за тысячи километров. Пока же мы видим, что «мусорная реформа» провалилась, а ответственные за нее чиновники продолжают «кормить нас завтраками», прикрываясь цифрами и отчетами, далекими от реальности».