Доклад первого секретаря Нижегородского обкома КПРФ В.И. Егорова на Пленуме Комитета НРО КПРФ
Доклад первого секретаря Нижегородского обкома КПРФ В.И. Егорова на Пленуме Комитета НРО КПРФ 16.12.2017 г.
Сегодня мы подводим итоги уходящего 2017 года – года 100-летия ВОСР, очень непростого года, полного испытаний для Коммунистической партии и для всего российского народа.
В среде специалистов и экспертов самыми распространенными понятиями, характеризующими состояние российской экономики в 2017 году, стали слова «рецессия» и «стагнация».
Даже в оптимистическом прогнозе правительства РФ говорится о росте ВВП в 2018 году всего на 1,5%. А буквально вчера глава Банка России Эльвира Набиуллина заявила, что такие темпы роста сохранятся и в «среднесрочной перспективе» (т.е. в 2019-2020 гг.). Между тем, эксперты Альфа-банка, ВШЭ, РАНХ называют даже такие прогнозы «миражами и иллюзиями» и говорят о нулевом росте в перспективе трех лет.
Собственно, даже применять слова «темпы роста» к колебаниям российской экономики на точке замерзания некорректно. А о поставленной президентом год назад задаче выйти на рубеже 2019-20 гг. на темпы роста отечественной экономики выше общемировых следует прочно забыть, впрочем, как и об обещанном Путиным удвоении ВВП: прогноз среднемирового роста ВВП, по данным МВФ, на 2018 год составит 4%, Индии – 7,8, Китая – 6,8. Следовательно, мы обречены дальнейшую деградацию хозяйственной системы, на ускорение отставания от других государств и все более быстрыми темпами приближаемся к роли аутсайдера мировой экономики.
Сегодня это уже видно по рейтингу стран в соответствии с уровнем ВВП на душу населения.
Показатель ВВП на душу населения это весь произведенный страной ВВП разделенный на количество жителей – фактически эффективность производства этого ВВП. Вчера МВФ опубликовал этот рейтинг. Россия занимает в нем 72 место с показателем 8664 доллара на 1 жителя. Сразу вслед за нами идут Сент-Люсия, Суринам и Габон, но мы уступаем Экваториальной Гвинее, Гренаде и Мексике. К слову, в США, занимающих 7 место, на душу населения приходится 59 000 долларов, то есть эффективность американской экономики почти в 7 раз выше российской.
При этом очевидным остается сырьевой и спекулятивный характер российской экономики. Резкая девальвация рубля три года назад связывалась с падением цен на нефть на мировых рынках. Однако в текущем году цены на нефть выросли в полтора раза, а укрепления рубля к доллару не произошло. Реальное обеспечение рубля и его действительная ценность сегодня – тайна за семью печатями, и есть все основания предполагать, что нынешняя устойчивость российской валюты – такая же фикция, как и ситуация накануне дефолта 1998 года, за день до которого премьер-министр Кириенко заверял в невозможности обвала валютного рынка. Да, у правительства есть кое-какие накопления. Но они стремительно тают. В 2017 году почти полностью будет исчерпан Резервный фонд. Так, на 1 декабря в фонде оставалось всего 992 млрд. рублей. И в оставшиеся недели 2017 года правительство планирует полностью потратить эти средства, сообщил недавно глава Минфина Антон Силуанов. В целом по сравнению с февралем 2015-го, когда фонд распечатали, чтобы закрыть дыру в федеральном бюджете, его размер сократился почти в шесть раз, или на 4,9 триллиона рублей. Подушка безопасности выпотрошена, а новых накоплений уже не предвидится.
Нестабильность финансовой системы России подтверждает и продолжающаяся череда банкротств в банковском секторе. Причем в 2017 году обвал в банковской сфере коснулся кредитных организаций из первого десятка российского рейтинга: Бин-банк, Промсвязьбанк, банк Открытие… При этом налицо сращивание финансовой олигархии, естественных монополий и верхушки госаппарата: контрольные пакеты крупнейших банков находятся у сырьевых монополистов, а государство щедро «помогает» разорившимся частным банкам своими валютными резервами. На санацию банка Открытие направлен 1 трлн. Руб., Бин-банка – 300 млрд, Промсвязьбанка – 200. Эта сумма в три раза больше объема средств, сэкономленных государством на работающих пенсионерах, которым отказали в праве на индексацию пенсий в течение трех лет. Добавим к этому и банк Пересвет, главным акционером которого являлась РПЦ. Прогорев на рискованных валютных спекуляциях, этот православный банк перешел под контроль Роснефти с бюджетной поддержкой 100 млрд.
В то же время, доля реального сектора экономики, производственной сферы в 2017 году продолжала сокращаться. Как сообщает Росстат, в ноябре 2017 года промышленное производство в России, вместо ожидавшегося правительством роста на полпроцента, снизилось на 3,6%. Таким образом, российская промышленность показала худший результат за 8 лет – со времени кризиса 2009 года. Эксперты говорят о спаде и даже обвале в промышленном производстве России.
И это при том, что в условиях обострившейся международной обстановки, войны в Сирии, нового витка гонки вооружений, оборонная промышленность в стране получила мощную финансовую поддержку. Но в остальных отраслях спад оказался настолько сильным, что в целом промпроизводство показало деградирующие тенденции. К примеру, до середины 2000-х мы практически полностью обеспечивали себя продукцией лёгкой промышленности, сегодня её импорт составляет около 90%, и этот показатель растет.
В сельском хозяйстве страны ситуация еще более драматическая, если не сказать трагичная.
Приведу слова руководителя народного предприятия, подмосковного совхоза им. Ленина Павла Грудинина: «Реальные наши успехи в так называемой продовольственной безопасности — это успехи химических и других структур, которые кормят нас фальсификатом, очень похожим на натуральные продукты. Никакой продовольственной безопасности мы не достигли. Если убрать фальсификат и ввести ГОСТы СССР, в России начнется голод. Таковы итоги работы правительства Медведева».
В 2017 году бюджетные субсидии сельскому хозяйству сократились по сравнению с 2013 годом в 7 раз, но и эти крохи достаются не фермерам и СПК, а крупных агрохолдингам, находящимся, как правило, в собственности тех же сырьевых монополистов.
На фоне заросших лесом сельхозугодий, разрушенных и вымерших деревень, полной ликвидации социальной инфраструктуры на селе, бездорожья и безработицы слова министра сельского хозяйства Ткачева в интервью РБК два месяца назад заставляют усомниться в его адекватности: «В аграрную отрасль пришли большие инвестиции, совершенно новые передовые технологии — это же космос! Даже голова кружится от увиденного: на предприятиях работают роботы, минимальное количество людей, все абсолютно технологично — упаковка, ассортимент, качество. Теперь я уверен: Россия может стать мировой аграрной державой!»
Развал производственной сферы прямо сказывается на доходах бюджетов всех уровней и на благосостоянии граждан.
По данным Росстата, 13,8 процента составил уровень бедности в России в третьем квартале 2017 года. Доля населения с доходами меньше прожиточного минимума увеличилась на 0,3 п. п. за год. При этом численность бедного населения растет. Если в третьем квартале 2016 года бедных насчитывалось 18,8 млн. человек, то в третьем квартале 2017-го — 19,2 млн. В целом в январе—сентябре 2017 года число бедных составило 20,3 млн человек. Причем в июне глава Счетной палаты Татьяна Голикова сообщила, что число людей, живущих за чертой бедности в России, составило уже 22 млн. человек. Росстат, как мы знаем, в этом году был лишен самостоятельного статуса и стал подразделением Минэкономики России. Отсюда – «припудривание» реальных данных для публичной огласки. Институт соцанализа РАНХ провел опрос и выяснил, что почти каждый третий россиянин считает себя бедным. И только 16 % определили экономическое положение страны как «хорошее». Но бедность бедности рознь.
Еще в марте вице-премьер Ольга Голодец отмечала, что в России есть уникальное явление — работающие бедные. Во всем мире бедность – следствие безработицы. «Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, — говорит Голикова, - это бедность работающего населения».
«На уровне МРОТ работают 4 млн 900 тысяч человек. О какой производительности труда можно говорить, если за месяц работы человек получает такие деньги», — возмущалась вице-премьер.
Но ведь это значит, что бедность в стране – рукотворная. В стране с богатейшими запасами природных ресурсов нищета большей части населения – это приговор нынешней власти! И когда зампредседателя правительства рассуждает об «уникальном характере» российской бедности, она, сама того не желая, разоблачает всю социально-экономическую политику, проводимую правительством «Единой России» - политику стимулирования бедности и неравенства, а, по сути, глубокого раскола общества на финансово-бюрократическую элиту и задавленных нищетой пенсионеров, бюджетников, рабочих и сельских тружеников.
Фраза «Денег нет, но вы держитесь» в исполнении Медведева стала девизом социальной политики буржуазного российского государства. Падение реальных доходов населения страны наблюдается уже четвертый год подряд. Если по итогам 2014 года в реальном выражении доходы упали на 0,7%, то в 2015 году — уже на 3,2%, в 2016 снижение составило 5,9%. Летом эксперты Высшей школы экономики подсчитали, что с октября 2014 года по май 2017 года реальные доходы россиян обвалились на 19,2%. Но не у всех дела были так плохи. С начала нынешнего года 28 главных олигархов прибавили к своему баснословному состоянию еще 17 миллиардов долларов. По росту числа долларовых миллионеров Россия обгоняет все остальные страны. За последний год их количество выросло у нас на 20% и достигло 182 тысяч.
На долю одного процента самых богатых россиян приходится более 70% активов, имеющихся в стране. В руках двухсот российских миллиардеров сосредоточено уже 460 миллиардов долларов – два с половиной федеральных бюджета, попросту украденных у народа и у отечественной экономики.
Мировая лаборатория неравенства (World Inequality Lab) провела глобальное исследование, посвященное разрыву между богатыми и бедными. Согласно ее выводам, Россия за последние два года стала одним из мировых лидеров по темпам роста социального неравенства.
Согласно октябрьскому исследованию Фонда общественного мнения (ФОМ), 63% россиян считают, что большой разрыв в доходах мешает развитию страны.
В том, что разница между богатыми и бедными в России очень большая, уверены более 90% россиян, 74% россиян считают, что этот разрыв с годами растет.
По степени расслоения общества на богатых и бедных (Индекс Джини) Россия находится на одном уровне с Кот-д'Ивуаром, Мадагаскаром, Аргентиной.
Самой обездоленной частью общества остаются пенсионеры. Минэкономразвития официально объявило о том, что в реальном исчислении пенсии в России в 2018 году сократятся на 0,7%. Если к этому добавить практически утвержденную правительством программу поэтапного повышения пенсионного возраста и лишения работающих пенсионеров коммунальных льгот и прочих доплат под предлогом «адресности социальной помощи», то мы наблюдаем тенденцию к полному отказу государства от системы пенсионного обеспечения в скором будущем. Не случайно, в ноябре директор Центра стратегических разработок Кудрин заявил, что у правительства не осталось денег на выплаты даже существующих размеров пенсий гражданам.
(Справка: Германия – средние ежемесячные пенсии 73 тыс. руб., Польша - 27,5 тыс. руб.).
Несмотря на то, что Путин на своей пресс-конференции заявил о выполнении своих майских указов о повышении зарплат учителям и врачам, реальные данные свидетельствуют о срыве этой программы. ОТР провело исследование действительных зарплат учителей в различных регионах России. Журналисты вывели среднюю заплату российского педагога на сентябрь 2017 года в размере 18 678 руб. И привели сравнительные данные с зарплатами учителей в других странах. Если в пересчете на доллары средняя зарплата учителя составляет 325 долл., то в США – 4 590, в Канаде – 5 280, в Норвегии – 3 810 (в 12 раз больше).
А то, что выполнение майских указов было возложено на регионы, привело к катастрофическим последствиям для сферы образования и здравоохранения. Не имея дополнительных доходов, регионы стали перекачивать деньги на зарплаты бюджетникам из статей ремонта и содержания лечебных и учебных организаций. Как следствие – массовая «оптимизация», а на деле – ликвидация сельских школ, больниц и ФАПов, накопленная задолженность больниц за лекарства, практически полное прекращение текущего и капитального ремонта, достройки и реконструкции образовательных и медицинских учреждений.
Все обозначенные выше тенденции свидетельствуют о нарастающем кризисе российской экономики. Причем не «сезонном», связанном с колебаниями мировой конъюнктуры, а системном, о разладе и деградации всей модели хозяйствования, гибельности для страны социально-экономического курса, проводимого правительством «Единой России».
Тем самым, альтернатива социалистической модернизации, «левого поворота» в развитии страны, предложенная КПРФ, становится не просто одной из возможностей стратегического планирования, а единственной и крайне актуальной, требующей немедленной реализации программой спасения России от сползания к дефолту и хаосу.
******
Уходящий год для Нижегородской области, в первую очередь, ассоциируется с завершением 12-летнего цикла управления хозяйством региона г-ном Шанцевым.
Итоги этого периода неутешительны даже на фоне общероссийских проблем:
1.Область закредитована, опутана банковскими займами под высокий процент. В 2005 году этих долгов не было. При долге в 75 миллиардов (половина годового бюджета) на его обслуживание приходится тратить ежегодно по 5 миллиардов рублей. А этих средств так не хватает сегодня для покрытия дефицита бюджета, для решения массы социальных вопросов.
2.Несмотря на заверения правительства области о том, что займы необходимы для вложения в развитие социальной инфраструктуры, программа строительства и реконструкции социальных объектов год за годом сокращалась. Если в 2007 году на нее было заложено 13 млрд. руб., то в 2017 – меньше полмиллиарда. Так и не решенными остались самые злободневные проблемы и задачи: газификации севера области, строительства сельских дорог, водоснабжения, расселения ветхого фонда и многие другие.
3.Год за годом сокращалось финансирование сельского хозяйства. В 2013 году на АПК выделено 3,9 млрд. руб., а на 2018, при накопившейся огромной инфляции, всего 2,8. 2% от доходов бюджета! Для сравнения на обеспечение проведения игр ЧМ по футболу в НН заложена такая же сумма.
4.Программа оптимизации в системе здравоохранения и образования привела к ликвидации каждой четвертой школы области, резкому увеличению нагрузки на учителей и врачей, к закрытию большого числа больниц, сокращению медперсонала, к снижению качества медицинской помощи на селе.
5.Правительство области систематически отказывалось выполнять требования закона о ежегодной индексации социальных выплат и пособий, на голодном пайке держало ветеранов, многодетные и малоимущие семьи. Позорная 100-рублевая субсидия малоимущим на ребенка ни разу не индексировалась с 2005 года. А установленный в начале года критерий нуждаемости для пенсионеров в 20 000 рублей лишил поддержки государства десятки тысяч пожилых людей. Несмотря на настойчивые требования общественности и фракции КПРФ в ЗСНО так не был принят закон о детях войны.
6.В 2017 году область заняла 8 место среди 85 российских регионов по темпам роста тарифов на ЖКХ. В то время как по уровню зарплат мы на 41 месте. На протяжении ряда лет ежегодное удорожание услуг ЖКХ составляет 11-12 %, а не 4,4%, как объявил Медведев. При том, в ряде регионов в 2017 году тарифы даже снизились, некоторые области установили годичный мораторий на повышение тарифов. Доказанные Верховным судом факты системного необоснованного завышения тарифов на электроэнергию, сверхприбыли Энергосбыта и Теплоэнерго, махинации с ОДН, полная бесконтрольность ДУКов, наконец, провал программы капремонта МКД – вот далеко не полный перечень беспредела в коммунальной сфере. К этому следует добавить одну из самых высоких в стране цен на кв. метр жилплощади. Осенью 2017 года средняя стоимость 1 кв. м. жилья на вторичном рынке составила более 65 тыс. руб.
7.К сентябрю 2017 года область заняла 1 место по количеству преступлений ев 100 тыс. жителей. Причем в структуре нижегородской преступности преобладают тяжкие преступления – убийства, покушение на убийство и кражи. М обошли Краснодарский край – родину Кущевки, оставили далеко позади Москву и СПб. При этом в 2017 году число нераскрытых преступлений в регионе увеличилось по сравнению с прошлым годом на 25%. По росту числа нераскрытых преступлений мы вышли на 2 место в России после Тывы.
8.Коррупционные скандалы сопровождали областную власть все последние 12 лет. Уголовные дела возбуждены на вице-губернаторов, министра имущественных отношений, малого предпринимательства, социальной политики, директоров департаментов, глав городов и районов области… Система управления постоянно воспроизводила благоприятные условия для злоупотребления служебным положением, прямого казнокрадства и взяточничества.
9.Не случайно, в этой связи, что приток инвестиций в регион постоянно уменьшался и к 2017 году практически иссяк: область заняла 59 место среди 85 регионов по инвестиционному климату (комфорту ведения бизнеса).
10.Самый яркий показатель качества жизни населения – уровень рождаемости и смертности. В 2017 году в НО рождаемость упала на 12% по сравнению с 2016 годом. Прогнозируемое по итогам года превышение смертности над рождаемостью составит около 14 тыс. человек. Мы опять за год потеряем целый район по численности населения. Это – 2 место по естественной убыли населения в России после Ростова. Как низкая рождаемость, так и высокий уровень смертности неразрывно связаны с уровнем жизни граждан, качеством их питания и медицинского обслуживания, то есть с социально-экономическими причинами.
Бюджет на 2018 год, отдельные параметры которого я уже упоминал, принципиально не отличается от бюджетной политики прежнего правительства, и лишь усугубляет проблемы в производственной, инфраструктурной и социальной сферах, которые накопились в прежние годы. Хотя нам удалось добиться выделения дополнительно 300 млн. рублей на предоставления жилья детям-сиротам, однако другие наши поправки, в частности, о сокращении неэффективных расходов бюджета на 1 млрд руб., об индексации социальных выплат, увеличении финансирования АПК хотя бы до уровня 2017 года и целый ряд других были отклонены ЕР. Мы считаем, что косметические изменения в бюджете в целом не отменяют его антисоциальную направленность. Поэтому фракция КПРФ в ЗСНО 21 декабря будет голосовать против такого бюджета во втором чтении.
*****
Прошедший год был для каждого из нас, прежде всего, годом 100-летия Великого Октября. Мы утвердили с вами план мероприятий, каждый райком работал по своему плану. В результате, празднование знаменательного юбилея получилось разнообразным по формам и содержательному наполнению.
Хотелось бы, прежде всего, поблагодарить первых секретарей райкомов, которые в качестве главного направления юбилейных мероприятий определили для своих организаций призыв в ряды КПРФ к 100-летию ВОср. Нет ничего более важного, чем укрепление и развитие партийных организаций на местах, расширение партийного влияния в массах, привлечение новых сторонников, которые со временем пополнят ряды нашей партии.
Особенно хочется отметить организации, в которых в 2017 году прием не просто превысил 10%-й рубеж от списочного состава, а стал серьезной партийной кампанией, достойной 100-летия Великой революции.
Важной задачей каждой п/о является пропаганда идейного наследия Октября. Она реализуется, в том числе, через публичные и просветительские мероприятия, которые в год 100-летия революции были связаны с величайшим событием российской истории.
Теоретическая разработка принципов социализма, их актуализация, развитие марксистской методологии – это основа понимания нашей партийной стратегии, идейное ядро политической убежденности каждого коммуниста. НОО РУСО (пред. Грехов) провели серьезную работу: организована научно-практическая конференция, выпущен не один сборник статей, проведена их публичная презентация, состоялись круглые столы по проблематике революционного юбилея. Искренне благодарю наших нижегородских ученых и партийных активистов за вклад в эту важную работу.
6 ноября состоялось торжественное собрание и праздничный концерт, посвященные ВОср, в Нижнем Новгороде, на котором присутствовали около тысячи участников со всех концов региона.
С 5 по 7 ноября в НН и районах области прошли шествия и митинги, торжественные собрания, автопробеги, конкурсы и соревнования, посвященные революционному юбилею. При проведении публичных мероприятий в НН РО КПРФ столкнулось с административным противодействием в невиданных ранее масштабах. Под предлогом профилактики террористической опасности администрацией города были запрещены пикеты на 4-6 ноября, а демонстрация 7 ноября до последнего момента не согласовывалась властью ни по одному из предложенных маршрутов. В виде издевки предоставлялось право в день 100-летия ВОср пройти маршем вдоль фасада одного дома на проспекте Ленина. В результате трудных переговоров и публичной огласки конфликта согласие на движение колонны к пл. Ленина было получено, но время для подготовки было потеряно, что сказалось на количестве участников шествия, но не на атмосфере праздника, который, в целом, удался. Мы договаривались с вами о том, что все материалы по мероприятиям к юбилею в районах должны быть направлены в областной комитет.
Еще раз повторяю: если вы провели блестящее в содержательном, организационном отношении и массовое публичное мероприятие, но об этом узнали только его участники, если фото, видео, текстовые материалы не придали этому мероприятию информационный и агитационный резонанс, значит, можно считать, что как политического публичного мероприятия его просто не было.
19 октября нам предстоит еще подвести итоги конкурсов школьных сочинений и детских рисунков, посвященных темам советской литературы и Великого Октября, и план мероприятий НРО КПРФ, связанных со 100-летием ВОср мы будем считать выполненным. В следующем году нас ждут славные юбилеи Красной Армии и Комсомола, подготовку к ним следует начинать уже сегодня.
Ну а мы сегодня должны подвести итоги смотра-конкурса МО КПРФ. Третий год подряд областной комитет анализирует итоги деятельности районных отделений партии по основном показателям партийной работы: прием в партию и уплата членских взносов, развитие сети первичных отделений, проведение публичных мероприятий, выпуск агитационной литературы, подписка на партийную печать, проведение партийно-политической учебы и так далее. Конечно, итоги такого заочного соревнования имеют определенную долю условности. Нам никогда не удастся достичь совершенно объективной, идеально выверенной оценки результатов труда наших МО. Поэтому я прошу отнестись к оглашаемым итогам по-товарищески, порадоваться за победителей и оценить еще не раскрытый потенциал развития своих по.
Отдельно хочу отметить п/о, которым пришлось в 2017 году участвовать в выборах в органы МСУ 10 сентября и 8 октября. В Дзержинске на довыборах в ГорДуму по единственному округу с разгромны результатом 88% победил кандидат от КПРФ тов. Елизаров. Во фракции там теперь 7 человек. В Шахунье четверо коммунистов во главе с 1 секретарем Вахтаниным избраны депутатами Совета депутатов. Два кандидата КПРФ победили на выборах в ГорДуму Кстово, в т.ч. первый секретарь Лядимов. Также двое выиграли в округах Совета депутатов Перевозского района, в т.ч. Первый секретарь Плеханов. Первый секретарь Ленинского райкома КПРФ Абрамов стал депутатом Афонинского сельсовета. Еще две победы у нас в Вачском районе. Давайте поздравим наших товарищей с этим успехом и пожелаем им активной и результативной работы!
Товарищи! Впереди крайне ответственные задачи – выборы Президента, Губернатора, отчетно-выборная кампания, новый уровень протестной активности населения, которая неизбежно будет нарастать в следующем году. Мы должны мобилизовать наши силы, устранить недостатки и даже провалы в партийной работе, проявлять требовательность друг к другу и, в тоже время, сохранять единство своих рядов, сознавать ответственность за судьбу нашей организации и будущее коммунистического движения.
КПРФ не впервой отражать атаки буржуазной власти. Нас пытались запретить. Нас пытались замолчать. Но Красное знамя Великого Октября всегда с честью поднималось над полями классовых битв. Сплоченность наших рядов и сегодня остается главным условием уверенного движения вперед.
Вся история нашего движения показывает, что испытания только закаляют волю настоящих коммунистов. В основе нашей идеологии лежат идеи социальной справедливости и дружбы народов. А эти идеи непобедимы. Мы убеждены в том, что логика истории неизбежно возьмет свое. Победа в сражении труда и капитала будет на стороне народных масс.
Правда и справедливость – на нашей стороне, они и есть наша политика! Успехов вам всем в борьбе за наше правое дело!