Так называемый «критерий нуждаемости» был введен в Закон Нижегородской области "О мерах социальной поддержки ветеранов" в 2016 году по инициативе губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева. Льготы получали ветераны труда, имеющие доход ниже величины среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области. Этот подход хоть и не был поддержан парламентской оппозицией, но имел логическую составляющую.

Однако в конце 2016 года единоросское большинство в региональном парламенте по инициативе губернатора снизило критерии нуждаемости с 27 тыс рублей до 20 тыс рублей. Десятки тысяч пенсионеров с 1 января 2017 года оказались лишены льгот и выплат, что существенно снизило их качество жизни.

Данный подход к критериям не был обусловлен никакими расчетами и заключениями специалистов. Более того, отсутствие привязки «критерия нуждаемости» к иному социально-экономическому показателю (прожиточному минимуму, среднедушевому доходу, среднемесячной заработной плате) представляется абсолютно не логичным и иррациональным.

Кроме того, установление «критерия нуждаемости» в размере 20 тыс рублей вызвал волну протестов со стороны общественных организаций.

Инициатива КПРФ в случае ее принятия позволит «привязать» критерий нуждаемости к среднедушевому денежному доходу по Нижегородской области, создаст механизм индексации и позволит учитывать реальную экономическую ситуацию в регионе при предоставлении социальных льгот.

"Своими действиями власти сами создают социальную напряженность. Снизить ее можно только вернув людям прежний уровень жизни, который при сегодняшнем уровне цен и тарифов тоже не назовешь достаточным. Принятие законопроекта КПРФ положительным образом скажется на материальном благополучии граждан пенсионного возраста, проживающих на территории Нижегородской области", - прокомментировал внесение законодательной инициативы лидер фракции КПРФ в ЗСНО Владислав Егоров.