Коммунистическая Партия
Российской Федерации
КПРФ
Официальный интернет-сайт
Правка Конституции завершилась стремительно. 15 января 2020 года Президент предложил это сделать, а 14 марта Закон Российской Федерации «О поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» (далее – Закон) был принят. Он состоит из 3-х частей: 1 часть – сами поправки; 2 часть – порядок организации общероссийского голосования; 3 часть – порядок вступления в силу закона. Сразу вступила в силу только 3 часть. В соответствии с ней Президент направил запрос в Конституционный Суд о соответствии вносимых поправок части 1,2,9 действующей Конституции, которые можно изменить только путём референдума, а также о соответствии Конституции РФ порядка их вступления в силу. 17 марта 2020 года Конституционный суд РФ признал поправки в Конституцию и порядок их принятия соответствующими Основному Закону.
Это значит, что изменения в Конституцию
Российской Федерации вступят в силу, если их одобрят более половины граждан
Российской Федерации, принявших участие в общероссийском голосовании. Если такие
изменения не будут одобрены гражданами России, принявшими участие в голосовании,
то поправки в силу не вступают. Так написано в Законе.
Угроза заражения коронавирусом
отодвинула, по моему мнению, правовой конституционный переворот, по изменению
Конституции, который так стремительно набирал обороты, так называемое общероссийское
голосование, которое
было намечено на 22 апреля в День 150-летия В.И. Ленина -создателя
первого в мире великого социалистического государства, что многие люди нашей страны сочли просто кощунственным. Но коронавирус не дал этого сделать и у нас
есть еще время подумать.
Деньги на общероссийское
голосование выделены Центральной Избирательной комиссии немалые -14, 8 млрд. руб. По общероссийским государственным каналам ТВ
идет агитация и зомбирование, насколько важно прийти и проголосовать за
поправки в Конституцию. После этого
голосования у нас, якобы, появится приоритет национального права над
международным, мы получим свободу и суверенитет, возможность индексации пенсии
и получения зарплаты не ниже МРОТ (на всякий случай, уточняю – не ниже 12130
руб.), будет обеспечены защита исторической правды, признание детей важнейшим
достоянием, культуры РФ - уникальным
наследием, установлены приоритет семейного
воспитания, роль русского языка как государствообразующего и др.
На самом деле, статей, по которым
идет агитация государственными СМИ, всего
три – это статьи
67-1,68, 75 проекта Конституции.
Внимание граждан также сосредоточено
на поправке об обнулении президентских сроков (ст. 81.п.3.1.п.1), причем мнение в обществе
зачастую резко противоположные – одни агитируют «за» Путина, ибо он спасёт страну, и
без него мы пропадём, другие – имеют
резко противоположное мнение.
А между тем поправки внесены в 113 статей!!!! В первую очередь, они направлены на
резкое усиление власти Президента, ограничение судебной власти и прокурорской
деятельности, включения местного самоуправления в систему публичной власти. Эти
поправки изменят систему разделения власти в России!!! По моему мнению, они также направлены на прямое ограничение прав и свобод человека и гражданина. Но,
давайте, по порядку.
Статьей
67.1 ч.1 предусмотрено создание
федеральных территорий на территории РФ, на которых отдельным федеральным
законом будет устанавливаться публичная власть. Товарищи, о чём речь? Что это за федеральные территории, почему на
них будет действовать другая публичная власть? Где тот закон, который будет это
всё регулировать? Это вопросы к квалифицированным юристам, имеющим специальные
познания. Вы готовы за это голосоватьjQuery183032940738706742057_1586765106851? Я – нет.
Статьей 75-1 (об экономическом росте и доверии
между народом и государством) обеспечивается экономическая, политическая и социальная солидарность. Что такое «экономическая
и политическая солидарность»? Предполагаю,
что любые возражения действиям органов
власти или словам ее представителей, потенциально становятся нарушением
Конституции. Кроме этого, антиконституционными признаются любые указания на
чрезмерное социальное расслоение в обществе. Вы готовы за это голосовать? Я считаю, что за
этим кроется нарушение статей 29, 30
действующей Конституции, устанавливающих свободу мысли и слова, право
объединения в общественные объединения, включая профессиональные союзы и
политические партии, не подлежащих пересмотру Федеральным собранием.
В статью 79 внесены
изменения, в соответствии с которыми в РФ могут не
подлежать исполнению решения межгосударственных
органов, принятых на основании положений международных договоров Российской
Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции
Российской Федерации. Скорее всего, это поправка внесена в связи с
решением международного арбитража по делу «Юкоса» не в пользу России от 18
февраля 2020 года, крайний срок на обжалование в Верховном суде Нидерландов –
18 мая. Если Россия проиграет, то будут
накладываться аресты на имущество России за рубежом, в том числе на счета
олигархов, за богатство, вывезенное из своей страны. Эта поправка стоит того, чтобы ради неё
голосовать за всё остальноеjQuery18309102988022430769_1586765237001?
В статье 83 (о функциях президента) изменены и
добавлены пункты, дающие Президенту право осуществлять общее руководство Правительством
Российской Федерации (раньше такой
функции не было), утверждать структуру федеральных органов исполнительной
власти, вносить в нее изменения; определять органы, руководство деятельностью
которых осуществляет Президент РФ, и органы, руководство деятельностью которых
осуществляет Правительство РФ; назначать на должность после консультаций с Советом
Федерации и освобождать от должности
руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных
министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних
дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и
ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности - раньше
эти кандидатуры утверждал Совет Федераций;
назначать на должность после консультаций с Советом Федерации и
освобождать от должности Генерального
прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора РФ,
прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других
специализированных прокуратур, иных
прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и
приравненных к ним прокуроров (раньше такого
права в Конституции не было); вносить в Совет Федерации представление о
прекращении полномочий
Председателя, заместителя и судей Конституционного Суда РФ, Председателя,
заместителя и судей Верховного Суда
Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей
кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего
честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным
конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности
осуществления судьей своих полномочий (
раньше такого права не было); представлять
Совету Федерации и Государственной Думе кандидатуры для
назначения на должность Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов
Счетной палаты ( раньше такого
права не было); формировать Государственный Совет Российской Федерации в
целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов
публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней
политики Российской Федерации и приоритетных направлений
социально-экономического развития государства; статус Государственного Совета
Российской Федерации определяется федеральным законом ( ТАКОГО ПРАВА И КОНСТИТУЦИОННОГО ОРГАНА НЕ БЫЛО!); формировать Совет Безопасности Российской Федерации в
целях содействия главе государства в реализации его полномочий по вопросам
обеспечения национальных интересов и безопасности личности, общества и
государства, а также поддержания гражданского мира и согласия в стране, охраны
суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной
целостности, предотвращения внутренних и внешних угроз, возглавлять Совет Безопасности.
Как видите, в систему государственных
органов вводится Госсовет, закон о котором будет принят позже. Указаны только
его общие полномочия, причём часть из которых перекликается с Советом
безопасности. А разве Совета Федераций и Государственной Думы уже недостаточно
для обеспечения основных направлений социально-экономического развития
страны? Что это за орган, какие у него будут полномочия? Федеральный Закон об этом органе
будет только принят. Граждане в принятии этого закона принимать участие не будут. Почему я должна голосовать за создание
органа с неопределёнными функциями, за «кота в мешке»? Может это орган продаст
или подарит Дальний Восток другим странам, введет особый порядок управления страной, и я буду к
этому причастна. ВЫ ГОТОВЫ ГОЛОСОВАТЬ ЗА ОРГАН, ФУНКЦИИ КОТОРГО ВАМ НЕ ИЗВЕСТНЫ
??? Я – НЕТ.
Статья 81 п.3.1
3. Одно и то
же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух
сроков.
3.1. Положение части 3 статьи 81
Конституции Российской Федерации, ограничивающее число сроков, в течение
которых одно и то же лицо может занимать должность Президента Российской
Федерации, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность
Президента Российской Федерации, без учета числа сроков, в течение которых оно
занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к
Конституции Российской Федерации, вносящей соответствующее ограничение, и не
исключает для него возможность занимать должность Президента Российской
Федерации в течение сроков, допустимых указанным положением.
Это
пресловутая «поправка Терешковой», обнуляющая сроки действующего Президента РФ. Я вернусь к ней ещё в
комментариях.
Изменена
статья 93 об отрешении президента от должности,
установлена неприкосновенность для Президента, прекратившего свои полномочия. Раньше было установлено, если Следственный
Комитет обратится в парламент, обвиняя экс-президента в совершении тяжкого
преступления в то время, когда он был главой государства, Госдума, а потом и
Совет Федерации могут дать согласие на привлечение его к уголовной
ответственности. Сейчас лишение экс-президента неприкосновенности гораздо более
долгое и трудное дело: лишить бывшего президента неприкосновенности можно будет
по той же процедуре, по какой объявляется импичмент президенту действующему.
Сам механизм такой: Президент РФ может
быть отрешен от должности, а Президент Российской Федерации, прекративший
исполнение своих полномочий, лишен неприкосновенности Советом Федерации только
на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной
измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением
Верховного Суда РФ и о наличии в действиях Президента РФ, как действующего, так
и прекратившего исполнение своих полномочий, признаков преступления и заключением
Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения
обвинения. Решение Государственной Думы
о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента РФ от
должности, о лишении неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение
своих полномочий, должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа
соответственно сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы
по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии
заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
Изменена статья
95 (о составе Федерального Собрания). Введена
норма, в соответствии с которой в состав Совета Федераций входит Президент Российской Федерации,
прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его
пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, - пожизненно, также туда будут входить не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых
Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть
назначены пожизненно.
Уважаемые друзья! Вы готовы содержать пожизненно
сенаторов, которым, может быть давным -давно пора на заслуженный отдых
???? Я считаю это неправильным. Конечно,
могут быть отдельные индивидуумы, мозг которых уникален и здоровье позволяет
работать. Но 7 пожизненных мест для
сенаторов только приведут к борьбе за места, независимо от умственных и иных способностей. Как бы не хотелось остаться, нужно иметь
мужество вовремя уходить! Таков Закон жизни.
Статья
107 ч.3 (об отклонении ФЗ президентом). У Президента появилась дополнительная возможность отклонения проектов федеральных
законов и федеральных конституционных законов. Если раньше после отклонения проекта
ФЗ и ФКЗ, поступившего из Государственной Думы и Совета Федераций, Президент
обязан был его подписать после повторного рассмотрения этими органами и одобрения
2/3 голосов, то сейчас он имеет право данный проект направить в Конституционный Суд РФ с запросом о
проверке конституционности федерального закона. Если Конституционный Суд РФ подтвердит
конституционность федерального закона, Президент РФ подписывает его в
трехдневный срок, если нет - Президент РФ возвращает его в
Государственную Думу без подписания.
Изменена статья 115 (об исполнительной функции
Правительства). Если раньше
Правительство РФ было обязаноиздавать
постановления и распоряжения, обеспечивать
их исполнение на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов,
нормативных указов Президента РФ, то сейчас добавились распоряжения и поручения
Президента РФ. Это подтверждает то, что
Президент фактически руководит
исполнительной властью.
Изменена
статья 25 о Конституционном суде. Если в
действующей Конституции он состоит из 19 судей, то поправками его состав
уменьшается до 11 судей. Как я уже
отмечала, Конституционный Суд Российской Федерации получил новые полномочия - по запросу Президента Российской Федерации проверять
конституционность проектов законов Российской Федерации о поправке к
Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов
и федеральных законов до их подписания Президентом Российской
Федерации; разрешать вопрос о возможности исполнения
решений межгосударственных органов, принятых на основании положений
международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции
Российской Федерации, возможности исполнения решения иностранного или
международных судов, налагающих обязанности на Российскую Федерацию, в случае
если это решение противоречит основам публичного правопорядка РФ; по запросу Президента проверять конституционность законов субъектов
Российской Федерации до их обнародования высшим должностным лицом субъекта РФ.
А поскольку Президент назначает
всех судей Конституционного Суда (по согласованию с Советом Федераций), он
может влиять на отклонение любого не понравившегося ему законопроекта. По моему мнению, Конституционный Суд потеряет свою НЕЗАВИСИМОСТЬ, тем более, что
число судей сокращается до 11 чел. !!!!
Я не хочу, чтобы в моей стране в одном
лице была сосредоточена неограниченная
власть. Это уже не раз приводило к потрясениям и переворотам. Я против изменений количества судей в суде,
против изменения порядка их назначения!!!
Следует обратить внимание и на дополнения
и изменения статей 131, 132, 133 о
местном самоуправлении. Предусматривается
принятие федерального закона, в
соответствии с которым органы государственной власти могут участвовать в
формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и
освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления. Федеральным законом могут устанавливаться особенности
осуществления публичной власти на территориях городов федерального значения,
административных центров (столиц) субъектов РФ и на других территориях. Что за
особенности? В каких случаях? Если я
проголосую за это, то в любых. И возможности
выбора местной власти мы можем вообще лишиться.
У органов местного самоуправления забирают функцию по охране общественного
порядка, но добавляют функцию по обеспечению в пределах своей компетенции доступности
медицинской помощи. Органы местного самоуправления и органы государственной
власти входят в единую систему публичной
власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее
эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей
территории. Местное самоуправление в РФ гарантируется правом на судебную
защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате
выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами
государственной власти публичных функций и полномочий, имеющих государственное значение, а также запретом на
ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и
федеральными законами. То есть, если
какое- то дело или мероприятие, которое местные жители и органы будут считать
важным, не будет признано имеющим государственное значение, то никакой защиты
органы местного самоуправления не получат.
Можно продолжать и дальше, рассмотреть, как
урезаны полномочия Государственной Думы, как входят в противоречие поправки
внутри Конституции. Но считаю, что уже достаточно доказательств того,
что поправки в Конституцию направлены не на социальное, идеологическое
укрепление России, как пытаются нам преподнести государственные СМИ, представители
действующей власти, а ЕДИНСТВЕННО НА УСИЛЕНИЕ ВЛАСТИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО
ПРЕЗИДЕНТА И ПОСЛЕДУЮЩИХ!!!
Я считаю, что «танковая» Конституция, принятая по результатам всенародного голосования на
референдуме 12 декабря 1993 года, как
некий договор и акт согласия
народа после известных событий - расстрела
представителей народной власти в Белом
Доме 4 октября 1993 года, нуждается в
пересмотре. НО НЕ ТАКИМ ПУТЁМ!!!!
Для изменения в Конституцию, серьезной
проработки текста, юридических терминов,
устранения противоречий между её статьями и частями, внесения фундаментальных изменений должно быть созвано КОНСТИТУЦИОННОЕ СОБРАНИЕ, состав которого
определяется федеральным законом из должностных лиц, судей, государственных деятелей, признанных
специалистов в области права, а не рабочая группа, состоящая из артистов,
спортсменов, деятелей науки и культуры, депутатов и сенаторов, далёкая от
юриспруденции, за исключением отдельных лиц, которые как-то пытались «втолкнуть» поправки, не имеющие отношения к предмету
законопроекта, в части 3-8 Основного Закона.
В Государственную Думу законопроект о
Конституционном собрании выносился 6 раз (1997, 1998, 2000, 2007, 2017), в том
числе коммунистами, но видимо его принятие невыгодно правящей партии и
руководству страны.
6 марта 2020 год фракция КПРФ снова
вынесла данный законопроект в Государственную Думу. Согласно
проекту, Конституционное собрание должно состоять из 335 членов, из которых 225
будут избираться, 100 — назначаться
президентом. Еще 10 человек — президент,
председатели правительства и Госсовета, главы палат парламента, председатели
Конституционного и Верховного судов РФ, генеральный прокурор, председатель ЦИКа
и уполномоченный по правам человека в РФ будут входить по должности. Членами
собрания по назначению должны стать юристы, представители общественных и
религиозных организаций, парламентарии обеих палат. Избрание членов
Конституционного собрания предлагается проводить по правилам ФЗ «О выборах
депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ».
Несколько слов о порядке проведения
общероссийского голосования. Фактически мы имеем не
просто поправки, а новый текст Конституции. Конституция 1993 года была принята на референдуме всенародным голосованием.
Уважения к народу тогда было больше. Сейчас нам предлагается, по инициативе
Президента, свободное и добровольное всероссийское голосование по вопросу
одобрения поправок, независимо от числа участников. Голосование
будет считаться легитимным, даже если придёт 100 человек, так написаны наши Законы, «порог голосования» отсутствует.
Никто
не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью
принудить его к участию или неучастию в общероссийском голосовании, а также
препятствовать его свободному волеизъявлению. Для участников общероссийского
голосования будут созданы максимальные удобства. С этой целью планируется даже создание
избирательных участков на рабочих местах. Наблюдение за процедурой голосования
будет осуществлять только наблюдатели от Общественных палат субъектов, от
партий наблюдателей не будет. Голосовать
можно будет электронно - через портал государственных и муниципальных услуг, иные
государственные информационные системы, МФЦ, используя дистанционное
электронное голосование. Как видите, обеспечить независимое наблюдение при
данном голосовании не представляется возможным.
Представляется значимым тот факт,
что в марте 2009 года Конституционный суд Германии признал электронное
голосование не отвечающим принципам честных и открытых выборов. Суд вынес вердикт о том, что голосование
должно осуществляться по старинке с использованием бумажных бюллетеней и
избирательных урн. Действенный контроль за голосованием обеспечить невозможно. Ведь нужно и голосование сделать тайным, и
убедиться в том, что голосует именно тот человек, от имени которого осуществляется
голосование, и обеспечить наличие «опечатанной электронной урны», которую можно
раскрыть лишь после завершения голосования на всей территории страны. Сколько человек проголосует на
сайте госуслуг – сие нам недоступно.
В настоящее
время мы принимаем важнейшие
поправки в Основной Закон страны, такие важные, что от них будет зависеть
дальнейший путь государства. Я хочу обратиться
к всем тем, кто любит свой народ, свою
Родину. Голосование за поправки в Конституцию, это не просто голосование за
русский язык, за детей, за пенсии, это голосование за то, по какому пути мы
пойдем дальше – за усиление Президентской власти (и не только Путина) или за народовластие.
Считаю,
как в 2006 году принятием ФЗ -122 произошёл конституционный переворот в
социальной сфере, так и сейчас происходит попытка конституционного переворота в
пользу власти одного человека. Это и есть, так называемая монархия, которую
наша страна уже пережила в 1917 году. Давайте двигаться вперёд к народовластию
и социализму, к социальной справедливости.
Готовы Вы дать нынешнему и
последующим Президентам России
неограниченную власть - тогда
голосуйте за поправки. Ведь такая власть
даётся не только Путину, которому доверяет определённая часть населения, но и всем остальным, которые
будут после него.
ПОПРАВКИ ВЕДУТ К РЕЗКОМУ УСИЛЕНИЮ ВЛАСТИ ПРЕЗИДЕНТА, ПЕРЕСМОТРУ СИСТЕМЫ РАЗДЕЛЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ, ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ,
СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ В ПОЛЬЗУ
ПРЕЗИДЕНТА, КОНТРОЛЮ НАД МЕСТНОЙ
ВЛАСТЬЮ!
Поправки принимаются «скопом». Вы
не можете поддержать ту поправку, которая Вам нравится, а должны голосовать за
все разом, поскольку поправки в 133 статьи Конституции, и есть одна поправка. Это поправка не
про язык, не про МРОТ, и индексацию пенсии, это поправка о совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и
функционирования публичной власти.
Если Вы голосуете за обнуление сроков
действующего Президента, значит Вы поддерживаете нынешний курс процветания олигархов, обнищания страны, превращение
ее не просто в сырьевую колонию, которой
на фактически является, но в нищее, феодальное государство с особыми
«федеральными территориями», особой властью в отдельных городах, о которых идет
речь в поправках.
Приведу только один пример: в поправках
в Конституцию предлагается закрепить гарантию минимального размера оплаты труда в размере 12130 рублей, а зарплата
топ-менеджеров, «Норникеля», «Сбербанка», «Газпрома», «Роснефти», «ВТБ» - по миллиону в день. В. Путин недавно агентству ТАСС заявил, что
70 % населения у нас относится к среднему классу с зарплатой 17 тыс. руб. Исходя только из этого, я не
хочу давать возможность действующему Президенту участвовать в выборах следующих лет! У нас нет времени! Нам необходимо немедленно проводить национализацию стратегических отраслей
экономики.
Как сказано, в заявлении
Президиума ЦК КПРФ от 12.04.2020 года «В хозяйственной жизни России и без того
господствует иностранный капитал. Сейчас, когда российские активы дешевеют,
стервятники с зарубежной пропиской уже готовы скупать их за бесценок.
Национализация в такой ситуации – непременное условие как для запуска
экономического роста, так и для обеспечения национальной независимости».
Необходимо принимать новую
Конституцию, в которой необходимо записать, что национальные природные
ресурсы и доходы от них должны принадлежать народу. НУЖНО СРОЧНО ПРИНИМАТЬ ЗАКОН О КОНСТИТУЦИОННОМ
СОБРАНИИ!
И последнее. Между участниками движений, которые однозначно не
хотят поддерживать поправки, идет спор – прийти и
проголосовать «против» поправок, чтобы не «украли» голоса или бойкотировать так
называемое общероссийское голосование. Те и иные приводят весомые
аргументы. Одни считают, что нужно прийти и проголосовать «против», чтобы не
украли голоса, другие считают, что лучше бойкотировать, потому что власти нужна
«картинка», а голоса они посчитают, как надо! Я думаю, что верно и то и другое. И не хочу,
чтобы на этой почве произошёл раскол «левых сил».
Когда будет голосование, зависит от того, как
скоро мы преодолеем эпидемию коронавируса.
РЕШАЙТЕ САМИ – ПОДДЕРЖИВАТЬ ИЛИ НЕ ПОДДЕРЖИВАТЬ!
Я, пользуясь конституционным правом
свободы слова и совести, провозглашенным в действующей Конституции, высказала
свое мнение, которое идет вразрез с мнением государственным СМИ и многих
деятелей.
Я хочу, чтобы у людей было понимание, за что они голосуют!