Коммунистическая Партия

Российской Федерации

КПРФ

Официальный интернет-сайт

Владимир Кашин: Формирование фундаментальной законодательной базы создало условия выхода на качественно новый уровень развития агропромышленного комплекса

22 июля 2026 года на пленарном заседании заслушаны отчёты Комитетов Государственной Думы о результатах их деятельности в Государственной Думе восьмого созыва.

КПРФ.ру

23 Июля 2026, 10:38 (обновление: 23/07/2026, 12:51)

Заместитель Председателя ЦК КПРФ, Председатель Комитета по аграрным вопросам, фракция КПРФ, Владимир Кашин в докладе подвел  итоги пятилетней работы Комитета по аграрным вопросам и подчеркнул, что формирование фундаментальной законодательной базы создало условия выхода на качественно новый уровень развития агропромышленного комплекса.

«Комитет по аграрным вопросам дружно и профессионально работал пятилетку в период восьмого созыва, результаты впечатляющие: 259 законопроектов отработано в комитете, 134 закона подписано президентом, только в эту сессию принято 16 законов. В развитие принятых федеральных законов Минсельхозом разработано 247 нормативно-правовых актов, что обеспечило системное регулирование отрасли. Подчеркну, это не просто цифры, это «сутевые» законы, которые выстроили и донастроили законодательно-правовой каркас, необходимый для реализации задач, поставленных Президентом страны в сфере обеспечения продовольственной безопасности.

Владимир Кашин обозначил в докладе приоритетные направления законодательной работы: «Создана эффективная вертикаль ветеринарной безопасности, приняты стратегические законы в сфере семеноводства, карантина растений, земельных отношений и рыболовства и других отраслях АПК.

Зооветеринарная безопасность и племенное дело. Мы понимаем, что без развития племенного животноводства невозможно поднять отрасль. Принятые нами 28 законов направлены на бережное сохранение племенных ресурсов. Без племенного дела отрасль такую, как животноводство, поднять очень трудно, поэтому мы в этом ключе продолжаем работу.

Особо отмечу создание интегрированной вертикали в ветеринарии. Этот правовой механизм доказал свою эффективность в текущем году: без него мы не смогли бы оперативно устранить угрозы. Мы также приняли важные нормы, позволяющие проводить оперативное изъятие заболевших особей при возникновении очагов опасных заболеваний, и решили ряд экологических вопросов, связанных с побочными продуктами животноводства.

Растениеводство и фитосанитарный контроль. В этом направлении принято 20 законов. Среди них - базовый закон «О семеноводстве» и закон о карантине растений. Благодаря принятой законодательной базе нам удается эффективно контролировать ситуацию и обеспечивать стабильные результаты в растениеводстве.

В направлении земельные отношения и плодородие нам удалось совершить настоящий прорыв – принято 19 законов. Хочу особо отметить федеральный закон № 52-ФЗ, принятие которого шло непросто, через «тернии», но благодаря принципиальной поддержке Президента страны закон принят и сегодня успешно работает. Также мы урегулировали вопросы оценки земель сельскохозяйственного назначения и законодательно закрепили механизмы повышения их плодородия.

В сфере рыбохозяйственного комплекса принято 23 закона, охватывающих вопросы аквакультуры, инвестиционные механизмы и другие резонансные темы, которые создали необходимую материальную основу для устойчивой работы рыбной отрасли.

Особое внимание уделили развитию агрострахования, а также поддержке малого и среднего бизнеса на селе. 25 законов, принятых в этом блоке, позволили «развязать» многие проблемы, сдерживавшие развитие предпринимательства в агропромышленном комплексе.

Хочу выразить благодарность всем членам комитета за неравнодушие и профессионализм. Отдельно хочу поблагодарить нашего куратора Алексея Васильевича Гордеева за помощь в продвижении наиболее сложных, институциональных законов, а также Ирину Анатольевну Яровую за активную позицию и поддержку наших инициатив.

Особо отмечу, что принятые нами нормы по цифровизации ветеринарного контроля и семеноводства позволили нам не только защитить внутренний рынок, но и существенно нарастить экспортный потенциал. Мы сегодня не просто «кормим страну», мы стали серьезным игроком на мировом продовольственном рынке, и наши законы обеспечивают качество и безопасность этой продукции на всех этапах - от поля до прилавка.

Переходя к анализу достигнутых результатов, Владимир Кашин обратил  внимание на динамику показателей развития аграрной отрасли, которые стали прямым следствием законодательной работы депутатов.

Если мы посмотрим на динамику основных показателей производства, то увидим, что законодательная «настройка» системы дала мощный импульс. Страна вышла на рекордные показатели по сбору зерновых, обеспечен устойчивый рост в производстве мяса и молока. Например, в 2010 году 61 миллион производили зернобобовых культур. Сегодня это в среднем более 140 миллионов тонн зерновых и зернобобовых культур. А по некоторым направлениям мы увеличили производство в 6-7 раз, например, производство кукурузы в 6 раз, масличных - в 7 раз и так далее. Это результат того, что мы дали аграриям понятные, прозрачные и долгосрочные законодательные механизмы для работы.

Несмотря на успехи, председатель комитета выделил критические зоны и отметил направления, требующие немедленного государственного вмешательства, включая: ценовой диспаритет, технологический суверенитет, развитие сельских территорий, рациональное природопользование и внедрение «зеленых» технологий и др.

«Существует критический разрыв между закупочными ценами у сельхозпроизводителей и розничными ценами на полках магазинов. Необходим жесткий контроль над ценообразованием на технику, ГСМ и удобрения.

Мы проседаем на направлениях, связанных с энерговооруженностью. Необходимо законодательно стимулировать создание отечественной сельхозтехники и оборудования, чтобы снизить зависимость от импортных комплектующих и сделать отечественную сельхозтехнику доступной нашим аграриям», - сказал Кашин и продолжил, –

«Госпрограмма «Комплексного развития сельских территорий» недофинансирована и выполняется лишь на 45%. Отставание сельской инфраструктуры (дороги, водоснабжение, газификация, жилье и др.) от городской остается колоссальным. Считаю, что жизнь на селе должна быть комфортной, и в этом направлении мы продолжим работу над законами, которые делают сельскую ипотеку, мероприятия программы развития сельских территорий» и социальную поддержку аграриев более доступными и эффективными».

 

 

 

 

 

При этом В.Кашин подчеркнул, что успех законотворчества обеспечен тесной связью с практической деятельность и парламентским контролем.

В восьмом созыве Комитет провел более 250 мероприятий, включая 25 «круглых столов», 9 выездных заседаний комитета, 18 заседаний парламентских слушаний и др.

Анализ тематики парламентских слушаний позволяет сделать вывод о том, что Комитет по аграрным вопросам ведет планомерную работу по созданию «правового щита» для российского АПК. Практическая значимость выездных заседаний комитета в регионы связана с реальной оценкой ситуации «на местах» развития АПК и сельских территорий, что позволило формировать законодательные инициативы «от земли», ориентированными  на реальные нужды аграриев.

Повестка парламентских слушаний Комитета по аграрным вопросам за 2021–2026 годы демонстрирует последовательное развитие подходов к регулированию агропромышленного комплекса - от решения базовых отраслевых задач к формированию устойчивых механизмов адаптации к внешним вызовам. Все это говорит о зрелости отраслевого регулирования и стремлении к системному совершенствованию нормативной базы.

Председатель комитета Владимир Кашин в докладе определил стратегические задачи на перспективу:

- обеспечить обязательное включение аграрной повестки во все национальные проекты, чтобы гарантировать целевое финансирование развития сельских территорий, через «окрашивание» бюджетных средств;

- решить проблему дефицита кадров для АПК, которая напрямую связана с повышением качества жизни на селе;

- усилить консолидацию работы комитета, министерств и руководства страны, направленной на преодоление инфраструктурных и экономических барьеров.

Владимир Кашин подчеркнул, что, создав прочный правовой фундамент, комитет переходит к этапу решения «точечных, но критически важных» проблем, где главным приоритетом становится не только валовый сбор продукции, но и экономическая эффективность хозяйств, а также достойный уровень жизни российского крестьянства.

«Завершая, хочу подчеркнуть, что работа аграрного комитета является результатом командного труда. Мы всегда находили консенсус, даже по самым острым вопросам, руководствуясь, в первую очередь, интересами сельхозтоваропроизводителей и продовольственной безопасностью государства.

Благодарю руководство Государственной Думы за постоянное внимание к аграрной повестке. Во многом, при поддержке Председателя Государственной Думы В.В.Володина, мы многого добились в законотворчестве. Спасибо куратору в правительстве Д.Н.Патрушеву, профильному министерству – О.Н.Лут и М.И.Увайдову, Государственно-правовому Управлению Президента РФ, с которым мы работаем синхронно и профессионально, и которые отвечают интересам крестьян. Всем хочу сказать спасибо, руководителю фракции КПРФ Г.А.Зюганову и руководителю фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В.А.Васильеву и нашей команде депутатов комитета.

Мы доказали, что при системном подходе и поддержке Президента страны аграрный сектор способен быть локомотивом экономики. Уверен, что заложенный нами фундамент позволит следующему созыву комитета двигаться еще быстрее и эффективнее. Работа продолжается. Спасибо за доверие и совместный труд!», - сказал, завершая выступление Владимир Кашин.

Полный текст доклада В.И.Кашина будет размещен дополнительно

Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.