Предлагаем вниманию текст выступления Ивана Мельникова:  

«Рад приветствовать всех собравшихся на семинаре, который посвящён итогам сессий Всекитайского собрания народных представителей и Народного политического консультативного совета Китая.

Каждый раз миллионы людей по всему миру внимательно следят за «двумя сессиями», но в этом году значение этого крайне важного политического события было особенно велико. В этом году депутаты ВСНП и члены НПКСК обсуждали не только текущие задачи, но и конкретные меры перехода к реализации 15-й пятилетней программы на 2026–2030 годы.

Перспективы 15-й пятилетки огромны, но прежде всего важно понять, с какой базы Китай входит в эту новую пятилетку.

В официальном докладе Премьера Госсовета Ли Цяна подчеркивалось, что 14-я пятилетка завершена с выполнением всех 20-ти основных целевых показателей, 17-ти стратегических задач и 102-х крупных проектов.

За пять лет китайская экономика последовательно прошла через рубежи в 110, 120, 130 и 140 трлн. юаней ВВП, а среднегодовой рост экономики составил 5,4%, обеспечивая до трети (!) мирового.

Одновременно были достигнуты серьёзные результаты в науке и социальной сфере.

За пять лет расходы на НИОКР росли в среднем на 10% каждый год, ожидаемая продолжительность жизни поднялась до более 79-ти лет, а доля дней с хорошим качеством воздуха увеличилась до почти 90% (89,3%).

Мы видим, что за формулой «высококачественного развития», которая красной нитью шла через всю 14-ю пятилетку, стоят не только лозунги, а вполне измеримые итоги в сфере науки, экологии и качества жизни.

2025 год стал не просто завершающим этапом 14-й пятилетки, а её сильным итоговым аккордом.

ВВП Китая достиг 140 трлн. юаней при росте на 5%, в городах и посёлках было создано более 12 млн. новых рабочих мест, выпуск промышленных роботов вырос на 28%, объем производства автомобилей на новых источниках энергии превысил 16 млн. единиц, производство зерна достигло 715 млн. тонн, а система пособий по уходу за ребёнком охватила более 30 млн. детей до трёх лет.

Есть и серьёзный, принципиальный момент, о котором нельзя не говорить. Китайская сторона прямо признаёт, что 2025 год был непростым. Усилился протекционизм, выросло давление на внешнюю торговлю, сохранялись проблемы слабого внутреннего спроса. Вот такая готовность руководства страны открыто говорить о проблемных вопросах делает итоги «двух сессий» особенно важными. Очевидно, что новая пятилетка запускается в условиях трезвой оценки ограничений и рисков, как внешних, так и внутренних.

В рамках 15-й пятилетки перед КНР стоит целый ряд важных задач: сохранить темп экономического роста путем инновационного развития, укрепить внутренний спрос, снизить уязвимость перед внешним давлением через укрепление научно-технической самодостаточности и одновременно улучшить качество жизни населения.

Для реализации этих задач в проекте плана грядущей пятилетки обозначены 20 основных показателей и 109 крупных проектов по шести направлениям. А на 2026 год поставлена цель роста ВВП в диапазоне от 4,5 до 5% с оговоркой, что на практике Правительство КНР будет стремиться к ещё лучшему результату.

Очевидно, что такой всесторонний подход к экономическому развитию будет позитивно влиять на ситуацию не только внутри Китая, но и на внешнем контуре, что создает новые возможности для углубления взаимодействия между нашими странами.

Когда Китай ставит в центр 15-й пятилетки новые производительные силы, интеграцию науки с индустрией и НИОКР, расходы на которые планируется увеличивать на 7% каждый год, для России это не абстрактный тезис, а значимое поле для дальнейшей практической кооперации.

Хороший пример – Дубна и комплекс «Ника», созданный во взаимодействии с китайскими партнерами. Тут уместно вспомнить, в 2025 году во время визита российской делегации в Китай вопросы совместных фундаментальных исследований были специально вынесены в отдельную повестку.

Это как раз тот случай, когда приоритет 15-й пятилетки Китая напрямую совпадает с интересами российско-китайского сотрудничества.

Не менее важным для наших отношений станет приоритет 15-го пятилетнего плана на модернизацию промышленной и инфраструктурной системы.

В проекте пятилетки из 109-ти крупных проектов – 23 относятся к современной инфраструктуре: транспортные сети, энергетическая система нового типа, различные платформы открытости. Это означает, что в ближайшее время на всех этих направлениях расширится окно возможностей нашего сотрудничества.

Уже сегодня российско-китайское взаимодействие опирается на весьма ощутимые результаты. Прежде всего, это касается энергетики: устойчиво растут поставки по действующим маршрутам, ставятся новые рекорды по «Силе Сибири», сохраняется высокая плотность взаимодействия в нефтегазовой и атомной сферах. Уверен, новый пятилетний план даст импульс к дальнейшему укреплению энергетического сотрудничества, включая скорейшую реализацию проекта «Сила Сибири–2».

Серьёзный задел создан и в сфере логистики, приграничной инфраструктуры и взаимных поставок. За последние годы были выстроены новые маршруты: автодорожный мост Благовещенск – Хэйхэ, железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян, летом планируется запуск первой канатной дороги между Россией и Китаем.

Нет сомнений, что в рамках реализации 15-го пятилетнего плана мы уверенно справимся с задачами по повышению пропускной способности маршрутов, сокращению издержек и расширению логистических возможностей.

Еще один важный сюжет «двух сессий», на который я хотел бы обратить внимание, это расширение открытости и улучшение инвестиционного климата.

В 2025 году в Китае было создано более 70-ти тысяч новых предприятий с иностранным капиталом, то есть на 19,1% больше, чем годом ранее, а объём привлечённых иностранных инвестиций составил более 747 млрд. юаней (747,69).

Это важный сигнал и для России. Мы видим, что несмотря на общую международную турбулентность, Пекин не уходит в модель закрытой экономики, а старается сочетать внутреннюю устойчивость с сохранением каналов внешнего экономического взаимодействия.

Для двусторонних отношений это означает, что сотрудничество с Россией и дальше будет развиваться не только как политически значимое, но и как экономически эффективное направление.

Наш товарооборот уже три года подряд превышает отметку в 200 млрд. долларов. Вы знаете, что расчеты в национальных валютах приближаются к 90-95%. Уверен, что в свете начала 15-й пятилетки нас ждут ещё большие экономические достижения.

Представляя сегодня Государственную Думу, я не могу не остановиться на важных решениях сессии нашего основного партнера – Всекитайского собрания народных представителей. На завершившуюся сессию ВСНП были одновременно вынесены три крупных законопроекта: экологический кодекс, закон о содействии национальной сплочённости и прогрессу и закон о национальном планировании развития.

Сам экологический кодекс стал вторым в истории КНР кодексом – после Гражданского. В более широком плане это показывает, что Китай стремится перевести логику пятилетнего развития в более прочную институциональную форму. То есть не только управлять, но и кодифицировать. Не только мобилизовывать ресурсы, но и повышать качество правовой базы.

Для России это тоже важно, потому что предсказуемая правовая система, над унификацией которой работают Государственная Дума и ВСНП, напрямую влияет на наши совместные проекты – от промышленности и экологии до межрегионального сотрудничества.

Дорогие друзья! «Две сессии» позволяют ясно увидеть, на каких направлениях Китай намерен сосредоточить свои усилия в ближайшие пять лет. А значит, что и российско-китайское сотрудничество будет наиболее перспективным там, где мы уже умеем содержательно работать: в науке, энергетике, логистике, образовании и по линии законодательного диалога.

Особое значение этому придаёт и то, что в 2026 году мы отмечаем 25-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем. Этот договор стал не просто политическим документом, а реальной прочной правовой и ценностной основой наших отношений, закрепив принципы равноправия, взаимного уважения, добрососедства и стратегического взаимодействия на долгосрочную перспективу.

Заложенный четверть века назад фундамент выдержал испытание временем и продолжает наполняться новым практическим содержанием. Именно поэтому значение нынешних «двух сессий» для двусторонних отношений состоит в том, что они не только определяют внутреннюю повестку развития Китая, но и задают новые ориентиры для дальнейшего укрепления российско-китайского сотрудничества в духе и логике нашего Большого Договора.

Убежден, что с такой прочной основой, с таким заинтересованным отношением к развитию российско-китайского сотрудничества лидеров наших государств Владимира Путина и Си Цзиньпина – мы всего добьемся.

Спасибо за внимание!»