Доклад Академика РАН В.И. Кашин на научной сессии общего собрания членов Отделения сельскохозяйственных наук Российской Академии Наук
9 декабря 2024 года заместитель Председателя ЦК КПРФ, Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академик РАН В.И.Кашин принял участие и выступил с базовым докладом по научному и законодательному сопровождению развития агропромышленного комплекса в научной сессии общего собрания членов Отделения сельскохозяйственных наук Российской Академии Наук, которая прошла в Федеральном научном агроинженерном центре ВИМ. Тема обсуждения: «Решение проблем научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации». Мероприятие объединило ученых, представителей власти и ключевых игроков отрасли.
Владимир
Иванович
- Уважаемые товарищи,
Сельская наука как передовой отряд отрасли, объединенный уникальным профессиональным сообществом — нашей кормилицей, играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности страны. Это не просто громкие слова, а объективная реальность.
Несмотря на беспрецедентное давление санкций и попытки изоляции, которые напоминали новый “железный занавес”, Россия доказала свою силу. И кто этот занавес разорвал? Безусловно, дипломатия внесла весомый вклад. Но именно аграрный сектор позволил нам не только выдержать удары, но и наладить торговлю продовольствием со 160 странами мира.
Страны, которым помогал Советский Союз, сегодня обращаются к нам за помощью, чтобы встать на ноги и обрести независимость. Мы помогаем им бескорыстно, понимая, что кусок хлеба — это не только пища, но и символ устойчивости, достоинства и солидарности.
Прошлый год, товарищи, выдался непростым. Но, несмотря на все сложности, мы достигли значительных результатов — 147 миллионов тонн зернобобовых. И рекордный 2022 год стал показательным, завершившись с итогом в 157 миллионов тонн. Это стало возможным благодаря совместным усилиям всех участников, в том числе и аграрной науки.
Я поддерживаю выступления наших селекционеров, экономистов и докладчиков, которые подчёркивают: только за счёт внедрения современных селекционных достижений мы можем добиваться столь значительного прироста. Селекция остаётся одним из ключевых факторов успеха и устойчивого развития нашей отрасли. Это ещё раз подтверждает факт, что, чтобы раскрыть генетический потенциал того или иного сорта, культуры, необходимо применять современные технологии. Именно их использование позволяет нам достигать результатов, которые мы видим сегодня.
Уважаемые товарищи! Хочу ещё раз подчеркнуть, что, несмотря на сложные условия в 2024 году, мы сумели получить 130 миллионов тонн зернобобовых, добиться выдающихся показателей по масличным культурам, существенно укрепить кормовую базу, включая 7 млн тонн сои. Особенно стоит отметить производство почти 44 миллионов тонн сырья для наших сахарных заводов и 5 миллионов тонн вылова водных биологических ресурсов.
Все эти достижения — наш с вами общий результат, плод упорного труда, за что от имени Комитета Государственной Думы позвольте выразить вам искреннюю благодарность за ваш вклад в укрепление продовольственной безопасности страны.
И это не просто слова. В этом году мы провели множество встреч, и год действительно выдался особенным. Во-первых, мы отметили 70-летие освоения целины. На Алтае на выездном заседании комитета по аграрным вопросам мы собрали два федеральных округа, предварительно осмотрев уникальные поля, где земли не были разбазарены. Замечу, что Алтай входит в десятку регионов, которые сохранили посевные площади на уровне 1990 года. На Алтае мы увидели поля с урожайностью и культурой земледелия, достойные лучших традиций, которыми в своё время славились южные регионы — Краснодар, Ставрополь и другие. Это настоящий пример для подражания.
И речь идёт не только о пшенице и ячмене — Алтай демонстрирует уникальные поля гречихи и остаётся основным её производителем в стране. Это действительно впечатляет и заслуживает самого глубокого уважения.
Продуктивный диалог, который состоялся в рамках мероприятий, был чрезвычайно полезным. Мы отдали должное выдающимся достижениям тех, кто в своё время осваивал более 40 миллионов гектаров целинных земель, выведя Россию из послевоенного голода. Сегодняшняя ситуация вызывает тревогу — у нас заброшено почти столько же земель, сколько было введено в оборот в годы освоения целины. Это перекличка с нашей текущей государственной программой, направленной на возвращение этих земель в севооборот.
Затем мы отметили 50-летие освоения Нечерноземной зоны.
Это было тоже заседание выездного комитета по аграрным вопросам в Ленинградскую область. Была разработана программа, которая включала проведение Дня Поля, осмотры объектов и обсуждения. В Ленинградской области мы увидели новые животноводческие фермы, современные технологии и высококлассные поля. Но больше всего поразило, насколько активно и качественно ведётся работа на местах.
На нашем заседании, которое прошло в рамках Дня русского поля в Орле, были обсуждены значимые достижения последних лет. Вот что хочу отметить: уже два года подряд, мы вместе с “Щёлково Агрохим” и академиком Каракотовым, а также с участием ведущих учёных и фермеров не только Орловской области, но и со всей России, этот регион демонстрирует выдающиеся результаты.
Орловская область в этом году достигла урожайности более 50 центнеров с гектара. Мы ещё раз убедились в системном подходе к успеху:
- это высокопродуктивные виды и сорта культур,
- это использование элитных семян (которые сегодня занимают 25% всех посевных площадей в Орловской области)
- это высокая культура земледелия
- элитные посевы занимают 25% площадей
Такая интеграция науки и производства даёт впечатляющие результаты.
Мы также посетили Ставрополь, где в рамках Дня поля ознакомились с достижениями под руководством Героя труда РФ Людмилы Андреевны Беспаловой. Уникальные сорта, которые она представила, подтвердили наш потенциал выйти на те показатели, которые определены в стратегических задачах.
Сегодня перед нами стоят цели, поставленные президентом: увеличить на 25% объёмы производства и на 50% повысить экспортный потенциал.
Уважаемые товарищи, задачи в этом направлении стоят перед нами очень серьёзные. Хочу выразить слова благодарности за вашу работу, за результаты, которыми мы вправе гордиться. Ваш вклад и наш совместный труд имеют огромное значение. Но успокаиваться нельзя — впереди ещё много важнейших задач, требующих нашего внимания и усилий.
Во-первых, обеспечить лидерство в технологиях. Сегодня наша отрасль вновь становится ключевым звеном в масштабных национальных проектах, где наряду с производителями средств производства, таких как авионика, мы также должны показать достойный результат.
Перед нами стоят сложные задачи, в первую очередь касающиеся селекции и семеноводства. Мы обязаны преодолеть текущие дефициты по культурам, производство которых пока недостаточно. Это и сахарная свёкла, и картофель, и особенно семена овощных культур.
К сожалению, в области семеноводства овощей у нас наблюдается серьёзный провал. Овощеводы вынуждены обращаться к импортным решениям, буквально “хватаясь за соломинку”, чтобы получить качественные семена. Нам нужно вернуть самостоятельность и независимость в этом направлении, создавая собственные конкурентоспособные сорта.
Я хотел бы вспомнить и другие времена. Когда я работал главным агрономом в “Красной пойме”, мы получали выдающиеся результаты. Урожай капусты сорта Амагер, разработанного нашим ВНИИССОК, достигал 1500 центнеров с гектара. Урожайность столовых корнеплодов, включая морковь и другие культуры, составляла в среднем 450 центнеров, а в среднем урожай овощных культур составляет 710 центнеров с гектара. Это было возможно благодаря системному подходу к работе, который включал глубокое понимание в необходимости создания достойной среды произрастания овощных культур.
Сегодня мы прикрываем дефицит овощей тем, что большая часть продукции якобы производится в личных подсобных хозяйствах из отечественных семян. Однако это лишь временная маскировка проблемы. Завтра мы неизбежно зададим себе вопрос: где эти семена, сорта которые обеспечивают конкуренцию?
Нам необходимо поддерживать инициативы талантливых учеников и исследователей.
Разве у нас не хватает ресурсов, подходящего климата с необходимой суммой положительных температур или интеллекта, чтобы не только создавать сорта, но и организовать их полноценное семеноводство? Конечно хватает!
К нам вернулся Крым и Севастополь, Донецкая и Луганская Республика, Запорожская и Херсонская области, обладающие огромным потенциалом. В этих регионах можно успешно выращивать не только виноград для производства качественных вин, но и решать задачи по производству семян овощных и других культур.
Пример работы Каракотова по семеноводству сахарной свеклы наглядно демонстрирует подобную работу.
Вторая важная тема, где нам необходимо двигаться вперёд — это создание устойчивого спроса на отечественные семена. Без этого теряется смысл в реализации научно-технической программы и программы технологического лидерства.
Мы должны задать себе вопрос: зачем нам эти масштабные инициативы, если наши собственные семена не востребованы внутри страны? Развитие отечественного семеноводства — это не просто стратегия, а ключевой инструмент, который обеспечит независимость сельского хозяйства и устойчивость агропромышленного комплекса.
Третье - это технические возможности АПК – энерговооруженность. Мы потеряли в этом году на Алтае около 1 миллиона тонн зернобобовых. Причина кроется в катастрофически низкой технической вооружённости: 153 лошадиные силы на 100 гектаров против 700 в Беларуси. Мы рассуждаем о технологическом лидерстве, но до сих пор в аграрной державе нет своего отечественного комбайна. Правда, виден свет в конце тоннеля.
С вводом трёх новых заводов в Ростове, возможно, мы сможем увеличить уровень локализации. Акрос и другие модели — достойные машины, но трансмиссия, коробка передач и многие другие узлы всё ещё импортные. Да и цены просто одуренные.
И где наши технические средства для садоводства, овощеводства, картофелеводства? Всё разрушили. А теперь как выходить из этого кризиса? Где наука? Какие решения она предлагает. Чтобы урожай не остался в поле, когда кто и где из наших академиков инженеров эти вопросы озвучивал? На слушания в Госдуму не дозовемся.
В прошлом году на корню сгнило 300 тысяч тонн зерна в Оренбургской области — так его и не убрали. Мы продолжаем терять урожай не из-за погоды, а из-за отсутствия современной техники и необходимых решений.
Уважаемые товарищи! Еще одна из самых острых и актуальных тем — сохранение наших земельных ресурсов. Недавно мы провели слушания с участием академиков, директоров институтов, особая благодарность Виктору Николаевичу Хлыстуну и другим выступавшим коллегам.
Всего пару дней назад Президент решительно поддержал жёсткой резолюцией наш законопроект о “двух ключах”. Этот документ закрепляет перевод земель сельскохозяйственного назначения в другие категории под федеральный контроль.
Сегодня мы сталкиваемся с вопиющим положением: потери земель сельхозназначения уже достигли 1,6 раза, и посягательства распространяются даже на сельхозугодия и пашню. Министерство, которое отвечает за продовольственную безопасность, к сожалению, устранено от контроля за использованием главного ресурса – земель с/х назначения. А когда мы предложили согласовывать подобные вопросы с Министерством, начались протесты губернаторов: “Что нам тогда делать?”. Как будто у них нет других обязанностей, кроме как переводить земли из одной категории в другую.
Этот вопрос неоднократно обсуждался очень остро, и президент недвусмысленно дал понять, что необходимо наводить порядок. И в первую рабочую неделю января мы примем этот важный законопроект.
К 2025 году планируется завершить создание карты-схемы всех наших земель, поставить их на учёт и провести чёткое разграничение. Это задача, которую мы обязаны выполнить, чтобы остановить дальнейшее разорение земельного фонда страны.
Многие наши научные учреждения утратили значительные земельные участки — это серьёзные упущения, которые сложно оправдать. Не удержали, не отстояли, потеряли то, что было основой для развития науки.
Но все грешны. К примеру, Романенко-младший. Когда возникла угроза отъёма земель института, он жёстко отреагировал, поднял шум, готов был вывести людей и перекрыть дороги вместе с академиком Егоровым, и над этим институтом садоводства возникла такая же угроза. Такая твёрдая позиция позволила отстоять земли. Аналогичная ситуация была с институтом кормов. Хотели забрать землю, уже всё было практически решено, мы вместе с учёным советом приняли решения и их отстояли, несмотря на давление со стороны губернатора и других структур. Здесь должное нужно отдать и академику Косолапову, и министерству, в т.ч. Патрушеву Д.Н.
Товарищи! Озвученная проблема сохраняется и сегодня, расслабляться нельзя. Мы обязаны защитить оставшиеся ресурсы и продолжать двигаться в этом направлении возвращения утраченного. Вы знаете, в соответствии с государственной программой к 2030 году мы должны добавить в севооборот 13,2 млн гектар.
И еще об одном. Хочу подчеркнуть, что нам удалось защитить бюджет в это сложное время, когда идёт война. Он достаточно приличный, около 576 миллиардов рублей, что даже выше показателей прошлого года. На текущий момент мы завершаем год с бюджетом порядка 685 миллиардов. К тому же, дополнительно получили 57 миллиардов из резервов для решения вопросов агрострахования и льготного кредитования.
В этих условиях это хорошее решение, и мы продолжаем работать в тесном взаимодействии с Минфином и всеми заинтересованными сторонами. Однако, я хочу подчеркнуть, что при действующей ключевой ставке инвестировать в такие перспективные отрасли, как АПК, особенно в таких важных федеральных проектах, как молочное животноводство, крайне сложно. Поэтому мы решительно выступаем против этой ключевой ставки и требуем её снижения. В противном случае мы рискуем потерять развитие в таких стратегически важных направлениях. Но молчат наши экономические институты.
И последнее. Нам нужно производить 10 миллионов тонн фруктов, ягод и винограда, а на сегодняшний день мы производим только 4,5 миллиона тонн, включая личные подсобные хозяйства. Понятно, что двигаться нужно в этом направлении. В молочной отрасли нам нужно увеличить производство до 45 миллионов тонн, тогда как сейчас мы находимся на уровне 33 миллионов тонн. Нам необходимо наращивать поголовье, ведь с продуктивностью мы уже достигли хороших результатов, но без увеличения поголовья вряд ли сможем добиться желаемого роста.
Уважаемые товарищи! С истори так повелось, что науке доверяют, она является основным источником знаний. И слово и дело, идущее от научного коллектива, ценится. Важно по жгучим направлениям развития АПК иметь экспертное мнение науки. И еще ценнее, когда она является главным движителем всего нового и передового, а не плетется в конце лучших практик.
Завершая свое выступление, хочу пожелать нам удачи в новом году, чтобы погода помогла нам достигнуть поставленных целей.
Спасибо за внимание, удачи всем вам в работе!