Г.А. Зюганов: Поправки в Конституцию – не добрая воля власти, а условия, выдвинутые трудящимися
23 января Государственная Дума приняла в первом чтении внесенные Президентом РФ поправки в Конституцию. Позицию фракции КПРФ по данному вопросу изложил в ходе обсуждения Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции Г.А. Зюганов. Предлагаем вашему вниманию текст его выступления.
Геннадий
Андреевич
-
Уважаемые коллеги!
Сегодняшний
вопрос – самый ответственный из всех, которые мы рассматривали после дефолта. Я
считаю, что в данный момент, прежде всего, надо унять эйфорию штатных
пропагандистов, которая звучит по всем каналам. То, что предложил президент в
экстренном порядке, это не закономерность, а условия, которые выдвинули
трудящиеся.
Шестой
год граждане нищают. Страну обложили санкциями со всех сторон. Военная
безопасность далеко не гарантирована. Нам надо принимать экстренные меры.
Поэтому мы рассматриваем как единый пакет и поправки в конституцию, и отставку
прежнего правительства, и формирование нового кабинета министров. Ведь одно
вытекает из другого.
Я
хотел бы обратить ваше внимание на то единство, которое было у нас при
формировании новой агропромышленной политики. Мы провели парламентские
слушания, и все фракции настаивали на том, чтобы вице-премьер Гордеев сохранил
свой пост. Под формирование новой агропромышленной политики и под ту команду,
которая этим занималась, были выделены большие деньги. К сожалению, ни
президент, ни новый премьер к нам не прислушались.
Мы
настаиваем на том, чтобы Гордеева назначили первым заместителем Председателя
Правительства вместе с Борисовым и Белоусовым. И они бы втроем подготовили
промышленно-производственную программу, которая позволила бы гарантировать
выполнение социальных обязательств. С другой стороны, надо немедленно вывести
Росстат из подчинения Минэкономики. Сегодня он по полгода задерживает данные.
Но невозможно принять ни одно ответственное решение, когда у тебя нет
объективной картины происходящего.
Мне
очень нравится, что Председатель Государственной Думы глубоко интересуется
историей. Но хочу кое-что рассказать из нашего трагического исторического опыта.
Когда Россия продула Русско-японскую войну, и революционный подъем достиг своей
вершины, Николай Второй принял, по сути дела, первую конституцию – Манифест от
17 октября 1905 года – которым учредил Государственную Думу. Но царь ограничил
ее такими мерами, что, как только Дума открыла рот по земельному вопросу, ее
разогнали через 72 дня. Вторую Думу разогнали через 102 дня. В III и IVДумах было
правое большинство, но и этот состав не уберег страну ни от Первой мировой
войны, ни от разложения армии. А когда лидеры шести думских фракций в декабре
1916 года пришли к царю, чтобы попросить его сформировать дееспособное
правительство, было уже поздно.
Между
тем, три советские конституции гарантировали гражданам всеобъемлющие права.
Например, женщины получили 21 привилегию. В том числе, избирательное право,
которым они не обладали до 1917 года. Но как только политическая власть в СССР
перестала служить народу и государству, все и посыпалось.
Мы
сейчас производим очень робкий ремонт конституции, которая была принята под
расстрел парламента, и за которую в лучшем случае голосовала треть граждан. Мы
пытаемся отремонтировать то, что плохо ремонтируется. Поэтому надо продумать
весь порядок обсуждения и отнестись к нему самым ответственным образом.
О
чем хотелось бы сказать в первую очередь? Мы поддержим ряд поправок, которые
вносит президент. И в первом чтении проголосуем за них. Но у нас возникает несколько
совершенно конкретных вопросов.
Прежде
всего, каким образом мы будем гарантировать выполнение 55-й статьи конституции,
в которой говорится, что нельзя ухудшать положение граждан? Ведь оно продолжает
резко ухудшаться! Нам надо преодолеть либеральный, космополитический подход к
решению финансово-экономических проблем. Мы вам говорили о том, что монетизация
экономики в 40% не дает ей нормально развиваться. Если мы хотя бы удвоим
монетизацию, то получим дополнительные ресурсы, и граждане почувствуют облегчение.
Почему же этот ключевой вопрос не рассматривается новым правительством?
За
три года из страны умыкнули почти 9 триллионов рублей. Это полбюджета! Почему
же этот отток до сих пор не приостановлен? Почему не предлагаются и не
принимаются соответствующие меры?
У
нас абсолютно идиотская налоговая политика, не позволяющая стране нормально
развиваться. Я вам ещё раз повторяю: если в стоимости товара 64% составляют
налоги и 10% - зарплата, невозможно ничего ни производить, ни покупать.
Я
прошу и президента, и премьера ознакомиться с докладом Трампа на Давосском
форуме. Смотрите, что происходит в Америке. Там снижают налоги со среднего
класса, и при этом продолжают уверенно двигаться вперед. Сегодня США являются
передовиками по темпам развития. Они в четыре раза увеличили продажу за рубеж
газа, и в два раза продажу нефти. И почему там все деньги идут в казну, а у нас
они идут в карманы олигархов?
Мы
говорили о том, что надо вводить прогрессивную шкалу налогообложения. Но новый
премьер нас не услышал. Нам говорят, что не смогут собрать налоги. Почему же не
смогут? У нас три миллиона человек ходят в погонах и с пистолетом в кобуре. Они
и соберут. Ведь умеют же собирать, когда это нужно!
Что
касается ведущих отраслей промышленности, то у нас сегодня нет промышленной
политики. А ту аграрную политику, которую мы с вами приняли, некому
реализовывать.
Я
написал записку о том, что мы скоро попадем в электронное рабство. В советское
время мы производили 25% мировой электроники. Мы были по этому показателю на ведущих
позициях в мире. Сегодня мы производим меньше 1%. Хотя та же Малайзия
производит в десять раз больше, чем Россия! А мы даже военную технику не можем
обеспечить электроникой собственного производства. Сейчас какие-то решения в
этой сфере начали приниматься. Но на их реализацию нужны гигантские
ассигнования, для этого необходимо привлечь лучшие умы и талантливых людей. Мы
предложили вернуть из-за границы наших лучших ученых и специалистов. Но в
правительстве по-прежнему отмалчиваются.
Что
касается бюджетной дисциплины, то это главный вопрос. Мы вам показали, как
реализуются пять статей бюджета. Так давайте наведем порядок в данной сфере и
посмотрим, как правительство с этим справится. А у нас по статье «Цифровая
экономика» реализация составила 24%, статья «Повышение производительности
труда» не выполнена и на две трети. Заседаем, принимаем, но исполнение никто
толком не контролирует!
Наши
предложения будут предельно конкретны. У нас создана рабочая группа, куда вошли
крупнейшие ученые. Мы обобщили весь предыдущий опыт. Прежде всего, мы
настаиваем на отмене закона о пенсионной реформе. Это людоедский закон, который
неприемлем даже на фоне ныне существующей конституции!
Земля,
ее недра, леса, природные ресурсы должны принадлежать гражданам, а не полутора десяткам
упырей, которые их захватили и не хотят платить нормальные налоги. Это самый
принципиальный вопрос, решения которого требует общество.
У
нас нет нормального баланса властей. Сейчас президент предлагает некоторые
примочки к конституции. Но тогда давайте вместе соберемся и обсудим
предлагаемые меры. Такое обсуждение состоялось? Нет! Президент нас собирал?
Нет! Даже с руководителями фракций перед формированием нового правительства не
было проведено никаких консультаций. И мы считаем ненормальной ситуацию, когда
нет полноценного диалога.
Что
касается Госсовета, то кто будет принимать решения? Ведь формула выборов у нас
пока не изменилась. Так давайте, для начала, внесем в нее необходимые поправки.
Нравится вам американская конституция? Но там еще двести лет назад было
записано, что выборы проводятся в первый вторник после первого понедельника
ноября. А у нас дату выборов таскают туда-сюда. Так давайте договоримся хотя бы
по этому вопросу!
Давайте
все сделаем и для гарантий полноценного диалога. У нас средства массовой
информации продолжают распространять шизофрению, связанную то с Трампом, то с
Украиной. При этом не хотят обсуждать всерьез ни одной крупной проблемы.
России
необходим бюджетный федерализм. Каким образом может работать местная власть,
если на места передали 190 полномочий и не выделили денег под их исполнение? Не
случайно сегодня долг регионов составляет 2,5 триллиона рублей. В результате,
решение проблем на местах происходит по принципу: есть деньги – решат, нет
денег – не решат. Поэтому необходимо хотя бы треть бюджетных средств выделять
на местные нужды. Тогда не будет такого безобразия!
Сейчас
в ходе обсуждения шел спор о судьях. Перед вами стоит человек, которого судили
301 раз. И я вам расскажу, что происходит в судах. Сидит судья, я его знаю, я
его учил, и говорит: «Геннадий Андреевич, я получил вот такой приказ». После
выборов в Мордовии, где голоса ссыпали в одну урну, мы собрали все документы и
материалы, на 100% доказывающие наличие фальсификаций. Но по ним так и не было
принято никакого судебного решения.
Пятнадцать
депутатов Государственной Думы официально обратились в Верховный суд, в
Генеральную прокуратуру, в Следственный комитет, к президенту по поводу
ситуации в Иркутской области и вокруг совхоза имени Ленина, подвергшегося рэкетирскому
захвату. Но мы за два месяца так и не получили никакого ответа, а на стол
президенту наше обращение вообще не положили. Лишь когда я сам вручил ему это
обращение, он дал соответствующее поручение.
И
есть еще один вопрос, касающийся русского государствообразующего народа. Слово
русский в конституции вообще не упоминается. Но ведь с исчезновением русских
развалятся наши гигантские просторы. Поэтому данный вопрос необходимо
незамедлительно решать!
И последнее. Надо помнить, что конституции живут при одном условии: если власть, опирающаяся на Основной закон, служит народу и государству. А если она служит своему «стулу», своему карману, то такие конституции не живут. Брежневская конституция была признана лучшей в мире. Но те, кто предал Советскую власть, выбросили эту конституцию на свалку. И текущую конституцию нам все равно придется серьезно ремонтировать!