В послании генерала анализируются риски подобного шага и оцениваются расходы. В борьбе с режимом Башара Асада сценарии военных предусматривают обучение повстанческой армии, введение бесполетной зоны и буферных зон, где оппозиционеры могут находиться в безопасности, нанесение точечных ракетных и бомбовых ударов по правительственным войскам, уничтожение химического оружия и центров его производства. Демпси отметил, что реализация всех пунктов сценария будет означать вступление США в войну. Это будет стоить США около пяти миллиардов долларов в месяц.

Генерал предупредил, что коллапс режима Асада может привести к тому, что контроль над ситуацией в Сирии может перейти не к той оппозиции, на которую ставит Запад, а к экстремистам. "Если институты режима падут в отсутствие дееспособной оппозиции, то мы невольно поможем приходу к власти экстремистов", - говорится в послании к Сенату. Демпси предложил "региональное вмешательство", чтобы притушить гражданскую войну в Сирии и не допустить дестабилизации на Среднем Востоке. Вместе с тем, указал начальник генштаба, необходимо усилить обучение бойцов умеренной оппозиции.

Окончательное решение о формах помощи сирийской оппозиции должен принять президент США Барак Обама.