Заседание открыл заместитель Председателя Мособлдумы, руководитель фракции КПРФ Александр Наумов. Депутаты обсудили вопросы повестки 51 заседания Московской областной Думы.

Были рассмотрены проекты законов Московской области и постановлений Мособлдумы. А также проекты федеральных законов, внесенные на согласование в региональный парламент.

Руководитель фракции КПРФ Александр Наумов проинформировал о законопроектах, рассмотренных на заседании Комитета по вопросам государственной власти и региональной безопасности, в том числе: «О внесении изменений в Закон Московской области «О статусе депутата Московской областной Думы» и «О внесении изменений в Закон Московской области «О классных чинах государственной гражданской службы Московской области».

С информацией о законопроектах, рассмотренных Комитетом по социальной политике и здравоохранению: «О внесении изменений в Закон Московской области «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей отдельных категорий лиц, направленных (командированных) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики», «О внесении изменения в Закон Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», «О внесении изменений в Закон Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» выступил депутат Олег Емельянов.

Фракция приняла решение поддержать проекты региональных законов.

По вопросу о согласовании проектов федеральных законов, поступивших на согласование в Московскую областную Думу депутаты фракции КПРФ приняли решение поддержать предложения профильных комитетов, за исключением законопроектов, внесенных в Государственную Думу фракцией КПРФ: «Избирательный кодекс Российской Федерации» и «О введении в действие Избирательного кодекса Российской Федерации», которые не были поддержаны Комитетом по вопросам государственной власти и региональной безопасности. Фракция приняла решение поддержать данные законопроекты и поручила выступить с разъяснением своей позиции заместителю Председателя Московской областной Думы, руководителю фракции Александру Наумову.

Также фракция КПРФ приняла решение поддержать законопроект «О внесении изменений в статью 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внесенный в Государственную Думу фракцией «Новые люди», не получивший поддержки профильного комитета Мособлдумы.

Затем депутаты рассмотрели вопросы работы в территориальных округах.

Заместитель Председателя Мособлдумы Константин Черемисов сообщил о запланированных на март мероприятиях ЦК и МК КПРФ: 12 апреля в День космонавтики, 22 апреля в День рождения В.И. Ленина, а также об участии в организованном ЦК КПРФ автопробеге, посвященном 78-й годовщине Великой Победы.

В ходе пленарного заседания руководитель фракции КПРФ Александр Наумов выступил по вопросу о согласовании проектов федеральных законов: «Избирательный кодекс Российской Федерации» и «О введении в действие Избирательного кодекса Российской Федерации»:

- Уважаемый Игорь Юрьевич! Уважаемые коллеги! Здесь представлены два законопроекта. Один вытекает из другого. Депутатами фракции КПРФ в Госдуме, во главе с Председателем фракции КПРФ Г.А. Зюгановым, на рассмотрение Госдумой внесен проект Избирательного кодекса Российской Федерации. В основу проекта положены результаты комплексного анализа федерального и регионального законодательства о выборах, судебной практики, актов международного права, а также анализа избирательных кампаний. Он направлен на систематизацию действующего законодательства о выборах и референдуме, устранения в нем противоречий, пробелов и дублирования норм. Призван сделать процесс правоприменения в данной области более понятным, удобным и прозрачным. В законопроекте предлагается сохранить смешанную избирательную систему, т.к. она доказала свою дееспособность и способствует укреплению партий и связи избирателей с избранными депутатами.

Также вводится ряд существенных нововведений. Днем голосования на выборах предлагается третье воскресенье марта, т.к. этот период, как правило, не используется для отпусков или дачных мероприятий. Возврат к однодневному голосованию, т.к. трехдневное голосование снижает уровень контроля общества за процедурой выборов. Отказ от дистанционного и электронного голосования. Как показала практика, такая система позволяет манипулировать информационными данными. Ряд стран уже ведут разработки в области интернет-голосования, однако, к масштабному использованию так и не перешли, из-за его неподконтрольности и уязвимости. Вводится запрет на использование дополнительных возможностей реализации избирательных прав вне помещений для голосования. Также предусмотрена норма, обязывающая лиц, замещающих государственные или муниципальные должности, за исключением Президента РФ, уходить в предвыборный отпуск. Предлагается отмена так называемых муниципальных фильтров для кандидатов, выдвинутых от политических партий, представленных в Государственной Думе. Вводится принцип неизменности нормативно-правовой базы в период избирательной кампании. Избирательные комиссии предлагается формировать на основе предложений политических партий, представленных, прежде всего, в Государственной Думе и в региональных парламентах. Также в избирательные комиссии не могут входить государственные и муниципальные служащие. Предусмотрен возврат права на участие в избирательных комиссиях всех уровней членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. И ряд других изменений. Одно из важнейших изменений – обязательность видеонаблюдения на избирательных участках всех уровней и трансляция.

Также поступил отзыв Правительства Российской Федерации на данный законопроект. Там отмечается, что Правительство высказало мнение о декларативности приведенных в законопроекте конструкций, которые не создают нового правового регулирования. Между тем, они включены в законопроект в соответствии со Ст. 12 Постановления Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ «О модельном Избирательном кодексе для стран – участников СНГ», принятом в Санкт-Петербурге 17 ноября 2020 г. Указанные нормы являются международными правовыми стандартами и служат важной гарантией избирательных прав граждан. Что касается Ст. 9.2, 9.3, 8.9, то они включены в законопроект практически в той же редакции, что и в федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Коллеги, следующий законопроект «О введении в действие Избирательного кодекса Российской Федерации» предусматривает его введение с 1 июня 2023 г. В связи с важностью данного законопроекта, авторы законопроекта полагают, что за три месяца от внесения данного законопроекта, он может быть проработан и принят Государственной Думой. Прошу поддержать данный законопроект.

Фракция КПРФ предлагает поддержать данные законопроекты.

Депутаты-коммунисты единогласно проголосовали за оба законопроекта, но к сожалению большинство депутатов Мособлдумы их не поддержали.