Депутат-коммунист Алексей Савинцев прокомментировал отчёт губернатора Югры Натальи Комаровой
На прошедшем заседании Думы Югры коммунисты вместе со всем окружным парламентом и приглашёнными гостями заслушали отчёт губернатора Натальи Комаровой о результатах деятельности правительства региона в 2016 году.
В докладе прозвучал и ответ на вопрос, который фракция
КПРФ задала губернатору ранее. А именно, какие меры принимаются Правительством
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с целью диверсификации экономики
автономного округа, какие ресурсы привлекаются для решения этой задачи, и какие
результаты достигнуты? В частности, какие производственные предприятия, не
связанные с добычей, транспортировкой и переработкой углеводородного сырья
будут созданы в автономном округе в 2017 году и в ближайшие 5 лет.
Ответ губернатора был достаточно развёрнутым и
содержал в себе информацию о том арсенале «инструментов», которыми на
сегодняшний день располагает Правительство для решения данного вопроса. Также,
было отмечено, что уже проходит доработку государственная программа «Развитие
промышленности Югры». На базе Фонда развития Югры в 2017 году начнет работу
Региональный Фонд развития промышленности. Одна из его задач – внедрение
современных форм поддержки промышленных проектов, в том числе через заключение
инвестиционных контрактов. Кроме того, упомянут перечень инвестиционных
проектов, которые планируются к реализации в ближайшие годы.
После обстоятельного доклада каждой думской фракции
было предложено задать ещё по два вопроса губернатору. Алексей Савинцев решил
не тратить время на вопросы, а ещё раз напомнить важности создания новых
рабочих мест в Югре. Заметим, что парламентарий много ездит по округу,
встречается с избирателями. И многие югорчане сетуют именно на то, что людям
рабочих профессий очень сложно в нынешних экономических условиях найти хорошее
место работы с достойной зарплатой.
«Наша фракция рассматривает вопрос взаимоотношений
капитала и труда. Но как раз здесь, сейчас мы хотим высказать позицию, что не
всегда нужно давать рыбу, нужно давать удочку. Учитывая, что наш бюджет был
сформирован при 40 долларах за баррель, а сейчас он гораздо выше, говорю о
предложении от фракции – создать как можно больше рабочих мест в округе от той
производительности труда, о которой вы говорите. Поэтому при дальнейшей работе
мы будем всячески говорить и напоминать о том, что необходимы рабочие места в
округе», - заявил парламентарий.
По окончании заседания депутат прокомментировал отчёт
губернатора для телевизионных и печатных СМИ.
- Мы, отчет губернатора воспринимаем не как
завершение, а как начало действия. Мы задавали вопросы, которые касаются
перспектив развития промышленности. В своем докладе в конце 2016 года Наталья
Комарова также говорила о развитии промышленности. Глава региона отметила, что
главное - это инвестиции. На мой взгляд, нужно вкладывать деньги в
развивающуюся промышленность. Бюджет будет расти, поэтому необходимо
вкладываться в промышленность. Нужно вкладывать деньги туда, что даст Югре
возможность развиваться более разнообразно, а не только осваивать нефть и газ, - подчеркнул Алексей Савинцев.
Полный текст вопроса заданного фракцией КПРФ и
полученного ответа звучат так:
- Какие меры принимаются
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с целью
диверсификации экономики автономного округа, какие ресурсы привлекаются для
решения этой задачи и какие результаты достигнуты? В частности, какие
производственные предприятия, не связанные с добычей, транспортировкой и
переработкой углеводородного сырья, будут созданы в автономном округе в 2017
году и в ближайшие 5 лет?
Ответ, содержащийся в отчете Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах деятельности
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2016 год, в том
числе по вопросам, поставленным Думой Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры:
В целях диверсификации экономики усилия автономного
округа направлены на первоочередное развитие и концентрацию основных
административно-правовых, финансово-экономических ресурсов в
территориально-отраслевых кластерах:
- -
нефтегазоперерабатывающем;
- -
научно-инновационном;
- -
медицинском;
- -
лесопромышленном;
- -
горнопромышленном;
- -
туристско-рекреационном;
- -
агропромышленном.
Условие достижения нового качества роста – более глубокая диверсификация
структуры экономики автономного округа путем развития видов деятельности и форм
занятости, характерных для экономики знаний.
В феврале 2016 года подписано соглашение о содействии развитию инвестиционной и
инновационной деятельности между Правительством автономного округа и
Торгово-промышленными палатами России и Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры. Одними из приоритетных направлений реализации соглашения являются
привлечение инвестиций, отбор и продвижение проектов. Четыре проекта направлены
в торговые представительства РФ в иностранных государствах для организации
взаимодействия по их реализации (Австрия, Германия, Дания, Канада, Китай, Турция,
Финляндия, Франция, США, Япония, Бразилия, Индия, Южная Корея).
В целях развития новых и модернизации действующих производств в Югре
сформирована нормативная правовая база, регулирующая отношения в сфере
налогообложения. Законодательством Югры предусмотрено:
- предоставление
льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций,
подлежащему зачислению в бюджет автономного округа;
- применение
пониженной ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению
в бюджет автономного округа, в отношении отдельных категорий
налогоплательщиков, осуществляющих свою деятельность на территории Югры и
вкладывающих инвестиции в основной капитал (основные средства);
- предоставление
налоговых льгот в виде освобождения от уплаты налога на имущество
организаций в отношении имущества, созданного в процессе реализации
инвестиционных проектов, а также в виде снижения суммы исчисленного налога
на 50,0 % в отношении организаций, осуществляющих отдельные виды
экономической деятельности, в т. ч.: обработка древесины и производство
изделий из дерева, производство пищевых продуктов.
В 2016 году принята норма для участников региональных
инвестиционных проектов, включенных в реестр о снижении налога на прибыль, на
8,0 %, в результате размер налога – 10,0%. Закон нацелен на содействие
появлению и развитию нового высокотехнологичного бизнеса, расширению видов
ресурсного обеспечения, создание стабильных налоговых условий для инвесторов,
вкладывающих средства в проекты импортозамещения.
В автономном округе предусмотрены иные меры поддержки:
- предоставление
государственных гарантий автономного округа;
- предоставление
субсидий субъектам малого предпринимательства в сфере лесопромышленного
комплекса на возмещение части затрат на развитие материально-технической базы.
По этому мероприятию компенсируется часть затрат (до 50,0 %) по факту
выполненных работ на развитие инженерной инфраструктуры, строительство,
приобретение и модернизацию объектов лесозаготовки и лесопереработки;
- предоставление
инвесторам субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по
привлекаемым заемным средствам для реализации инвестиционных проектов в
лесопромышленном комплексе автономного округа;
- предоставление
инвесторам субсидий на возмещение части затрат по лизинговым платежам за
технологическое оборудование, используемое в заготовке, вывозке и
обработке древесины, производстве изделий из дерева в целях развития
лесопромышленного комплекса автономного округа;
- предоставление
субсидий на производство пиломатериалов по ГОСТ 26002-83, поставляемых на
экспорт, обрезных пиломатериалов хвойных пород с влажностью до 22,0 % на
их реализацию;
- предоставление
субсидий на производство древесноволокнистых плит (ДВП) на их реализацию;
- предоставление
субсидий на производство клееной фанеры, бруса ЛВЛ на их реализацию;
- предоставление
субсидий предприятиям лесопромышленного комплекса на возмещение части
затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских
кредитных учреждениях, на пополнение оборотных средств для целей создания
межсезонных запасов древесины, сырья и топлива;
- предоставление
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе
участникам инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения
затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
- создание
и (или) обеспечение деятельности центров прототипирования как
инженерно-производственных комплексов, специализирующихся на разработке
полной системы подготовки производства – от компьютерного проектирования
до технологического оснащения, в том числе организаций-участников
инновационных территориальных кластеров.
- последние
5 лет инвестиции в обрабатывающий сектор растут в полтора раза быстрее,
чем в добывающий.
Проходит доработку государственная программа «Развитие
промышленности Югры». На базе Фонда развития Югры в 2017 году начнет работу
Региональный Фонд развития промышленности. Одна из его задач – внедрение
современных форм поддержки промышленных проектов, в том числе через заключение инвестиционных
контрактов.
В автономном округе реализуются и планируются к реализации инвестиционные
проекты, способствующие увеличению промышленного потенциала:
- создание
производства по выпуску смол для плитной промышленности на базе завода ОАО
«Югра-плит», г. Советский инвестиционной емкостью 1,0 млрд. рублей;
- строительство
завода по производству ориентировано-стружечных плит (OSB) мощностью 200
тыс. куб. м в год (с возможностью расширения до 250 тыс. куб. м год) в г.
Советский инвестиционной емкостью 4,1 млрд. рублей;
- расширение
производства древесных плит (МДФ/ХДФ) мощностью до 150 тыс. м3 в год на
базе завода ООО «Завод МДФ», п. Мортка, Кондинский район, инвестиционной
емкостью 3,9 млрд. рублей;
- создание
крупных свиноводческих и животноводческих комплексов, г. Сургут
инвестиционной емкостью 4,2 млрд. рублей;
- создание
и эксплуатация межмуниципального полигона для захоронения (утилизации)
бытовых отходов инвестиционной емкостью 1 млрд. рублей.
- строительство
завода по производству строительных материалов в г. Нижневартовск
инвестиционной емкостью 161 млн. рублей;
- создание
завода по глубокой переработке древесины на базе лесных ресурсов
Нижневартовского района емкостью 1 млрд. рублей;
- создание
комплекса по выпуску особо чистого кварцевого концентрата ОАО «Полярный
кварц» г. Нягань инвестиционной емкостью 2,0 млрд рублей;
- строительство
завода по переработке молока мощностью 30 тонн в сутки в сп. Алябьевский,
Советский район инвестиционной емкостью 100,0 млн. рублей;
- строительство
завода по производству автоклавного газобетона и теплоизоляционных
материалов «Lithopor», г.Сургут, инвестиционной емкостью 1,1 млрд. рублей;
- создание
предприятия по заготовке и комплексной переработке сфагновых мхов,
Кондинский район инвестиционной емкостью 1,1 млрд. рублей.