На какие направления была сосредоточена работа фракции в регионе

Деятельность фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Думе Ставропольского края (далее – фракция КПРФ) в 2015 году строилась в соответствии с Положением о работе фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Думе Ставропольского края пятого созыва и Планом работы фракции КПРФ в Думе Ставропольского края на 2015 год.

Основное содержание законотворческой деятельности фракции КПРФ за текущий год определялось необходимостью комплексного решения актуальных задач в различных сферах жизни Ставропольского края. Приоритетными направлениями нашей работы стали социальная защита граждан, совершенствование краевого законодательства и приведение его в соответствие с федеральным. Повышенное внимание уделялось правовому обеспечению реформирования местного самоуправления на Ставрополье, оптимизации законодательства об административной ответственности, обеспечению благоприятного стабильного делового климата в нашем регионе.

Чего конкретно удалось добиться

В начале 2015 года депутаты фракции КПРФ провёли встречи с избирателями во всех городах и районах Ставропольского края на закрепленных за ними территориях. Отчитались перед избирателями о своей деятельности за прошедший 2014 год и ознакомили избирателей с планами на 2015 год.

В течение этого года депутатами фракции КПРФ проведена значительная работа к 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне по восстановлению и реставрации захоронений, мемориалов, памятников ветеранам и участникам Великой Отечественной войны.

Депутаты принимали самое активное участие в работе краевого организационного комитета «Победа» к 70-летию Великой Победы, в том числе:

-в презентации «Книги Памяти Ставропольского края»;

- в заложении «Аллеи Памяти»;

- в движение «Знамя Победы»;

- в акциях «Стена Памяти» и «Народная стена»;

- в презентации выставки «По волнам Памяти» и «Дорогами войны-дорогами Победы»;

-в торжественной церемонии «Огонёк»;

-в торжественной церемонии вручения паспортов юным гражданам Ставрополья;

- в параде открытия 41 краевого финала игры «Зарница»;

-в торжественном мероприятии «Парад Побед» в президентском кадетском училище;

- в молодёжном форуме «Мы этой памяти верны»;

-в пленуме «Женщины Ставрополья за мир, согласие и безопасность».

В рамках празднования 70-летия Великой Победы проведены митинги «Поклонимся и мертвым и живым», митинги Памяти, павших в годы ВОВ, «круглые столы», бесплатные обеды для малоимущих. В школах, музеях, в средних и высших учебных заведениях депутатами проведены встречи с учащимися и студентами. Также проведены уроки на тему нравственного и патриотического воспитания молодёжи, прочитаны лекции, краевые смотры-конкурсы на лучший школьный музей «Боевой и трудовой Славы», научно-технические конференции с участием студенческой молодёжи, семинары по обмену опытом работы, военно-спортивные соревнования, игры, в том числе «Зарница», туристические походы по местам боевой Славы, организована работа поисковых отрядов по розыску и увековечиванию пропавших без вести воинов Великой Отечественной войны, оказана материальная помощь малоимущим ветеранам и пенсионерам.

Если говорить о конкретных положительно достигнутыхрезультатахработы депутатов Думы Ставропольского края, то хотелось быотметить, что депутатам фракции КПРФ многое удалось сделать. Так,:

- предоставлено жилье вдовам участников ВОВ Снимщиковой И.М., Селиной Е.В., Тихоновой А.Г. (с. Калиновское);

- к 70 - летию Великой Победы выпущено и вручено ветеранам ВОВ более 11 тысяч сборников песен и дисков «Песни пламенных лет», издана книга «Ветераны Ставрополья к 70-летию Великой Победы»;

- признаны нуждающимися в жилье и поставлены на жилищный учёт вдовы Вюнова А.Н. с. Калиновское, Караханян Л.Л. г. Ставрополь, Баскибаева Р.Р. с. Круглолесское;

- оказана всесторонняя помощь ветерану войны Зиберовой Р.Г. по поводу признания её нуждающейся в жилье и постановки на учёт;

- в селе Степном оказано содействие и помощь в газификации жилья и замене ветхих окон в домовладениях участников ВОВ;

- оказана помощь в благоустройстве домовладения вдове и ветерану ВОВ Волковой Л.А. в станице Незлобная, а также приобретён насос для выгребной ямы во дворе и обустроен бассейн для воды;

- ветеранам войны, вдовам ВОВ, которые не были в списках в органах социальной защиты населения, оказано содействие в получении единовременной выплаты (3 тыс. или 7 тыс. рублей) по Указу Президента РФ ко Дню Победы;

- в «Международный День защиты детей» депутаты на закрепленных за ними территориях посетили многодетные семьи с вручением подарков;

- отреставрированы памятники участникам Великой Отечественной войны Крохмаль А.В. с. Кугульта, Рожковой К.Р. с Овощи, Чернышову Г.Мс. Тугулук;

- при активном участии депутатов - коммунистов в селе Спицевка подведен газ для вечного огня к Мемориалу памяти погибшим в годы ВОВ;

- отремонтированы участковые больницы и фельшерско-акушерские пункты в ряде районах Ставропольского края и в г. Ставрополе;

- положено асфальтное покрытие по проезду Солнечный г. Георгиевск;

- оказана помощь Мерзловой Н.И. (г. Ставрополь) по поводу получения в упрощённом порядке вида на жительство и гражданства России;

- оказана помощь в получении разрешения на временное проживание и вида на жительство Касаевой Х.А. и её детям в селе Озек Суат Нефтекумского района;

- оказана помощь в оформлении судебных документов и документов по исполнению решения суда о получении компенсации в Казахстане В.А. Скоробогатову г. Ставрополь;

- всем нуждающимся ветеранам, обратившимся к депутатам-коммунистам, была оказана помощь в выделении квоты на лечение, на приобретение дорогостоящих лекарств, получены санаторно-курортные путёвки и путевки в военный госпиталь;

- проведены благотворительные обеды в городах и районах Ставропольского края для участников ВОВ, тружеников тыла, ветеранов труда и малоимущих пенсионеров ко Дню защитника Отечества и Дню Победы: по два обеда - в г. Ставрополе, г. Пятигорске, в Кочубеевском районе, а также по одному обеду - в г. Невинномысске, в Левокумском, Труновском, Нефтекумском, Красногвардейском, Андроповском районах Ставропольского края;

- приобретены новогодние подарки для детей коррекционного детского дома № 9 г. Ставрополя по их письмам к Деду Морозу, а также билеты на Новогодние праздники и представления;

- депутатами фракции КПРФ совместно с министерством здравоохранения организована и проведена работа по проведению диспансеризации ветеранов Великой Отечественной войны, вдов (вдовцов);

- при неоднократных обращениях фракции КПРФ в министерство образования и молодежной политике Ставропольского края, а также в управления образования администраций городов и районов Ставропольского края в школах Ставропольского края увеличено количество часов по изучению истории Великой Отечественной войны;

- по ходатайству фракции КПРФ отремонтирован Горячеводский госпиталь для ветеранов Великой Отечественной войны на сумму 41 млн. рублей;

- по ходатайству фракции КПРФ снижен тариф на капитальный ремонт с 7 руб. 60 коп. до 5 рублей.

Систематически избирателям оказывается юридическая помощьпо вопросам жилищного, трудового пенсионного, семейного, гражданско-правового (наследственного) права. Ни одно обращение не оставлено без внимания, но к сожалению некоторым обратившимся отказано в удовлетворении. Такие обращения не представляется возможным удовлетворить по объективным причинам (компетенция судебной или иной системы, обращения с требованиями, выходящими за рамки полномочий депутата).

Депутатами фракции КПРФ в Думе Ставропольского края организована подпискана газеты «Ветеран» и «Родина» малоимущим гражданам и Советам ветеранов края более 2000 экземпляров.

Депутаты Думы Ставропольского края оказывают содействие депутатам фракции КПРФ в Ставропольской городской Думе, депутатам городских округов, районных, поселенческих Ставропольского края в предоставлении разъяснений по возникающим вопросам, особенно касающихся выборного законодательства, оказывается содействие в организации проведения мероприятий (плановых, праздничных), проводятся выездные заседания при этом, приобщаются к данным вопросам кандидаты в депутаты.

Фракция КПРФ в Думе Ставропольского края активно принимает участие в работе с молодежью. Депутаты фракции КПРФ ежегодно принимают активное участие в подготовке и проведении мероприятия, посвященного Всесоюзной пионерской организации имени Владимира Ильича Ленина.День пионерии празднуется во всех городах и районах Ставропольского края. Только в 2015 году в Ставропольском крае было принято 3.758 пионеров, только на площадке у городского Дворца детского творчества в городе Ставрополе, где состоялась торжественная линейка, на которой в члены пионерской организации было принято 415 школьников. В настоящее время также ведется прием в пионеры в нескольких школах города Ставрополя, где планируется принять в пионеры около 100 человек.

Ежегодно в дружеской обстановке фракция КПРФ проводит мероприятие, посвященное Дню рождения Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи.

Фракция КПРФ в Думе Ставропольского края соблюдает, принятое на заседании Бюро Краевого комитета Ставропольского регионального отделения КПРФ, решение о том, что каждый депутат должен не реже одного раза в неделю проводить прием граждан (из практики - каждая пятница) и не реже одного раза в месяц встречаться с коллективами учреждений, организаций, предприятий на закрепленных за депутатами территориях Ставропольского края.

Сдержала ли фракция свои обещания, которые давались на выборах

Депутаты фракции КПРФ в Думе Ставропольского края стараются выполнять обещания, данные в период выборной кампании. Члены фракции КПРФ краевого парламента активно принимают участие во всех запланированных мероприятиях, а именно: регулярно проводятся встречи с избирателями, беседы с депутатским корпусом по остро стоящим вопросам, участвуют в политических дебатах в парламенте, отстаивают свои позиции, направленные на улучшение жизни населения нашего края.

Депутаты - коммунисты краевого парламента постоянно оказывают значительную помощь избирателям и общественным организациям, проводят работу в зонах ответственности, одним из важных каналов связи избирателей с депутатами Думы Ставропольского края являются обращения граждан, организаций, ведомств. Основное место в обращениях граждан Ставропольского края занимали, и занимают, проблемы, связанные с:

- повышением оплаты труда работников бюджетной сферы;

- формами устройства детей-сирот, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях;

- обеспечение жильем работников образования и культуры, проживающих в сельской местности;

- оказание содействия в оплате операций;

- выделение санаторно-курортных путевок в санатории и специализированные госпитали Ставропольского края;

- разъяснения о порядке выкупа земельных паев и ряд других.

Фракцией КПРФ в установленные сроки выполняются все поручения, данные вышестоящими партийными руководителя как Ставропольского партийного отделения КПРФ, так и Центрального Комитета КПРФ.

Депутаты-коммунисты активно принимают участие в подготовке к проведению митингов, пикетов, демонстраций: оповещают о проведении массового мероприятия через средства массовой информации, рассылают приглашения, предоставляют автотранспортные средства, бригады скорой медицинской помощи.

Ежегодно депутатами фракции КПРФ в Думе Ставропольского края организовывается подпискана газеты «Родина», «Советская Россия», «Правда», «Ветеран» для малоимущих граждан, Совета ветеранов Ставропольского края и в библиотеки Ставропольского края. Все специальные выпуски газет распространяются только под эгидой фракции КПРФ.

Какова история голосования фракции

На протяжении всего созыва во фракции КПРФ Думы Ставропольского края стабильная, дружеская атмосфера, в связи с чем, члены фракция КПРФ стараются соблюдать принцип единого взгляда и позиции.

Одним из важных направлений в работе фракции КПРФ является социальное - вопросы охраны здоровья, семейной политики, труда и социальной поддержки граждан, образования, культуры, физической культуры, общественной безопасности и профилактики правонарушений, а также вопросы природопользования, экологии, курортно-туристической деятельности, аграрные и земельные.

В соответствии с повесткой заседания фракции КПРФ перед каждым заседанием фракции депутаты-коммунисты тщательно изучают поставленные задачи и вопросы.

По всем рассматриваемым на заседаниях фракции КПРФ краевого парламента вопросам депутаты заслушивают мнение каждого члена фракции.

Все заседания фракции КПРФ протоколируются и хранятся в архиве фракции.

В случае, возникновения особого мнения, что отражается в обязательном порядке в протоколе, фракция выслушивает позиции каждого депутата. В результате, при имеющемся особом мнении, фракция принимает решение о свободном голосовании. Во фракции КПРФ такие решения принимаются очень редко.

За 10 месяцев текущего года депутаты-коммунисты провели 9 заседаний фракции КПРФ в Думе Ставропольского края, на которых рассмотрели 40 вопросов, из них 28 по законопроектам (21 законопроект – единогласно поддержали, 3 – не поддержали, по 4 законопроектам к компромиссу не пришли, решили голосовать свободно).

В основном, фракция КПРФ поддерживает проекты законов и постановления, направленные на улучшение жизни граждан Ставропольского края.

Безусловно, проекты законов и инициативы, противоречащие федеральному и краевому законодательству, а также носящие коррупционный характер, фракцией КПРФ не поддерживаются.

Также фракцией было высказано свое не согласие с внесением изменений в Закон «О ветеранах труда Ставропольского края». Категорически выступили против уменьшения в Ставропольском крае субсидий по жилищно-коммунальным услугам, поскольку эти изменения ухудшают положение граждан и противоречат статьи 55 Конституции РФ.

Неоднократно обсуждались на заседаниях фракции наболевшие проблемы - о крайне высоких тарифах на ЖКУ по сравнению с другими регионами страны, о высоких нормах потребления ОДН, о чрезвычайно высоких тарифах на проведение газа и воды к частным домовладениям, о создании неустановленных законодательством «инициативных групп жильцов», которые незаконно владеют уличным подключением к воде и газу, о крайне высокой стоимости установки общедомовых счётчиков (стоимость зачастую превышает размер пенсии граждан) и о том, что тарифы утверждаются без учёта доходов населения в Ставропольском крае и др.

Работа фракции в парламенте и комитетах (посещение, законопроекты, поправки)

Члены фракции КПРФ особое внимание старались уделять развитию законодательной базы Ставропольского края в сфере социальной политики.

Приоритеты в области законотворческой деятельности определялись ситуациями, складывающимися в крае. Понимая всю сложность решения социальных проблем, учитывая их затратность, члены фракции КПРФ пытались влиять на их решение в рамках финансовых возможностей.

За истекший период Думой Ставропольского края при непосредственном участии фракции КПРФ, принято 108 законов, в том числе 17 основных (базовых) и 87 – о внесении изменений в законодательные акты Ставропольского края, 4 – о признании утратившим силу закона Ставропольского края.

Депутаты-коммунисты принимают активное участие в работе комитетов, рабочих групп и комиссий по разработке законопроектов.

Фракцией КПРФ разработаны и внесены на рассмотрение депутатскому корпусу следующие проекты законов:

- «Об использовании копии Знамени Победы в Ставропольском крае» - при рассмотрении данного законопроекта в Думу Ставропольского края поступил альтернативный законопроект, внесенный Губернатором Ставропольского края Владимировым В.В. Однако при голосовании на заседании Думы Ставропольского края краевые парламентарии поддержали проект закона, внесенный Владимировым В.В., а проект закона, внесенный фракцией КПРФ, был отклонен.

- О законодательной инициативе Думы Ставропольского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» – законодательная инициатива не была поддержана депутатским корпусом.

- «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Ставропольском крае» - в настоящее время законопроект находится на рассмотрении в Думе Ставропольского края.

При активном участии депутатов - коммунистов были разработаны, внесены и приняты следующие законы Ставропольского края:

- «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края» (Лозовой В.И.) - закрепляет за министерством здравоохранения Ставропольского края полномочие по созданию условий для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями Ставропольского края. Дополняет действующий Закон нормой об информировании о местах нахождения учреждений здравоохранения в целях создания навигационных карт для автомобильных дорог.;

- «О внесении изменения в статью 12.2 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» (Сиротинский К.Н., Гоноченко А.А.) - включает работников местных администраций, уполномоченных в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в перечень должностных лиц, составляющих административные протоколы по фактам правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также несоблюдения тишины и покоя.;

- «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» (Богачев И.А.) - регулирует отдельные правоотношения по распоряжению, использованию и охране земель или земельных участков на территории Ставропольского края в соответствии с полномочиями, отнесенными Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к ведению субъектов Российской Федерации.;

- «О некоторых вопросах погребения и похоронного дела в Ставропольском крае» (Лозовой В.И.) - определяет полномочия органов государственной власти в сфере похоронного дела, размер социального пособия на погребение и случаи его выплаты, основания и размер возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости предоставленных ими услуг по погребению. Устанавливает общие требования к местам погребения, возможность сооружения крематориев и их принадлежность.;

- «О некоторых вопросах организации и осуществления социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы» (Гоноченко А.А., Сиротинский К.Н.) - создает правовую базу для организации в Ставропольском крае системы социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.;

- «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Ставропольского края «Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края» (Богачевым И.А.) - предусматривает необходимость согласования маршрутов прогона скота через особо охраняемые природные территории краевого значения с уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края.;

- «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории Ставропольского края» (Лозовой В.И.) - уточняет полномочия органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющего государственное управление в сфере недропользования, по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

- «О внесении изменения в статью 6 Закона Ставропольского края «О казачестве в Ставропольском крае» (Сиротинский К.Н., Гоноченко А.А.) - законопроектом предлагается внести изменение в законодательство края о казачестве в части установления такого условия привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в нашем крае, как приостановление членами казачьих обществ своего членства в политических партиях, иных общественных объединениях, преследующих политические цели.

- «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О размере и порядке назначения единовременного пособия усыновителям» (Бражников Е.Ю.) –предлагается изменение размера и порядка назначения пособия семьям, усыновившим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (изменение механизма назначения пособия и замена единовременной выплаты (150 тыс. руб.) на протяжении 5 лет. При этом на протяжении 5 лет после усыновления пособие будет выплачиваться ежегодно в размере 150 тыс. руб. в год, а за 5 лет – 750 тыс. руб.), а также расширения направлений, на которые могут расходоваться данные средства (приобретение одежды, спортивного инвентаря, оргтехники, компьютерного оборудования, музыкальных инструментов и иных предметов, необходимых для образования и развития ребенка).

- «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории Ставропольского края» (Лозовой В.И.) – законопроектом предлагается дополнить статью, перечисляющую содержания решений уполномоченного органа о предоставлении участков недр местного значения таким видом, как решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

- «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О некоторых вопросах охраны здоровья граждан на территории Ставропольского края» (Лозовой В.И.) – законопроект подготовлен в связи с новыми изменениями в федеральном законодательстве (а именно: к полномочиям высшего исполнительного органа гос. власти субъекта РФ в области противодействия терроризму отнесено полномочие по организации работы по оказанию медицинской и иной помощи лицам, пострадавшим в результате теракта, совершенного на территории субъекта РФ, и лицам, участвующим в его пресечении). Такие же полномочия содержит и предлагаемый законопроект.

Одним из основных обсуждаемых вопросов во фракции по законопроектам является бюджет Ставропольского края . Фракцией КПРФ было принято решение не голосовать за предложенную редакцию закона о бюджете 2015 года , в связи с тем, что ряд вопросов социальной направленности, в том числе индексация мер социальной поддержки граждан, не отражены в проекте.

Однако одним из больших достижений работы в этом году фракция считает внесение поправок в бюджет Ставропольского края 2015 года, направленных на реставрацию и ремонт памятников воинам на общую сумму 135 млн. рублей и на строительство перинатального центра в городе Ставрополе на общую сумму 156 млн. рублей, которые были поддержаны депутатами краевого парламента и приняты единогласно.

В настоящее время депутаты-коммунисты работают над проектом закона о бюджете на 2016 год, в который готовят ряд поправок, в том числе о ремонте и содержании парка культуры города - курорта Железноводска Ставропольского края на сумму 25 млн. рублей.

На октябрьском заседании Думы Ставропольского края фракция КПРФ категорически выступила против следующих проектов законов:

- «О внесении изменения в пункт 2 статьи 1 Закона Ставропольского края «О налоге на имущество организаций» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ставропольского края» – законопроект подготовлен в целях внесения изменений в части установления на 2016 год ставки налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость в размере 1,5 процента, а также признания утратившими силу отдельных положений законодательных актов края, путем отмены льгот отдельным категориям налогоплательщиков по транспортному налогу и налогу на прибыль организаций .;

- «О внесении изменения в статью 3 Закона Ставропольского края «О ветеранах труда Ставропольского края» - проектом предлагается присваивать звания «Ветеран труда Ставропольского края» гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из которого не менее 20 лет составляет трудовой стаж, приобретенный на территории края, и награды края – медаль «За заслуги перед Ставропольским краем» или медаль «За доблестный труд».

Депутаты фракции КПРФ краевого парламента, работающие в шести комитетах Думы Ставропольского края, в период текущего года посетили 42 заседания комитетов, где рассмотрели 233 вопроса, из них 50 – по законопроектам.

В числе рассмотренных вопросов были:

- Об информации «Об обеспечении лекарственными препаратами льготных категорий граждан на территории края»;

- Об информации «О ходе исполнения Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Ставропольского края» на территории городов Ессентуки, Невинномысска, Пятигорска, а также Арзгирского и Изобильненского муниципальных районов»;

- Об информации «О ходе освоения средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на ремонт, восстановление и реставрацию наиболее значимых и находящихся в неудовлетворительном состоянии воинских захоронений, памятников и мемориальных комплексов, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны»;

- Об информации «О ходе исполнения Закона Ставропольского края «О казачестве в Ставропольском крае» на территории города Невинномысска, Нефтекумского и Советского районов;

- О практике применения Закона Ставропольского края «Об основных направлениях политики Ставропольского края по обеспечению населения хлебом»;

- Об особенностях оказания государственной поддержки сельскохозяйственного производства в 2015 году;

- О состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения, государственном регулировании и государственной поддержке в области воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае в 2014 году;

- О практике применения Закона Ставропольского края «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае» в части предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства;

- О ходе подготовки и проведения акции «Аллея Победы» на территории Ставропольского края, приуроченной к 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне;

- О подготовке к пожароопасному сезону в лесах на территории Ставропольского края;

- Об обращениях жителей Кировского района по вопросам аренды водных объектов;

- О соблюдении природоохранного законодательства в крае при использовании земель рекреационного назначения для организации отдыха граждан;

- О проблемах использования и безопасности гидротехнических сооружений на территории Ставропольского края;

- О ходе проведения противопаводковых мероприятий на реке Бугунта в городе-курорте Ессентуки;

- О подготовке педагогических кадров для дошкольных образовательных организаций;

- Об эффективности использования бюджетных средств, направленных на строительство в Ставропольском крае дошкольных образовательных организаций;

- О ходе исполнения Закона Ставропольского края «Об архивном деле в Ставропольском крае».

При активной поддержки фракции КПРФ поддержаны обращения:

- «Об обращении Думы Ставропольского края к Президенту Российской Федерации В.В. Путину с ходатайством о присвоении городу-курорту Пятигорску Ставропольского края почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы»;

«Об обращении к Президенту Российской Федерации В.В. Путину с ходатайством о присвоении городу Ставрополю почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы».

Фракцией КПРФ единогласно были поддержаны отзывы на проекты федеральных законов:

- О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданской обороне»;

- О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» и иные законодательные акты Российской Федерации;

- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

- О внесении изменений в статьи 10 и 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

- О внесении изменения в статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации;

- О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов;

- О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»;

- О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике».

Работа депутатов фракции в зонах ответственности и с обращениями граждан

В соответствии с постановлением Думы Ставропольского края за каждым депутатом закреплена определенная территория Ставропольского края для работы с избирателями на округе. Также на заседании Бюро Ставропольского краевого комитета КПРФ принято решениео том, что каждый депутат должен не реже одного раза в неделю проводить прием граждан (из практики - каждая пятница) и не реже одного раза в месяц встречаться с коллективами учреждений, организаций, предприятий на закрепленных за депутатами территориях Ставропольского края. Депутаты – коммунисты четко соблюдают данные требования и решения: еженедельно выезжают по закрепленным территориям, проводят встречи с избирателями, ведут приемы граждан, встречаются с коллективами школ, детских садов, больниц, сельскохозяйственных предприятий для выявления проблемных вопросов с целью их решения.

За 10 месяцев 2015 года во фракцию КПРФ Думы Ставропольского края:

- поступило 5.486 тысяч обращения;

- принято 2.962 гражданина;

- получено 494 письма от граждан, в которых высказано 598 просьб и предложений в письменной форме;

- проведено 1507 встреч, на которых высказано 2.468 обращений.

Очень много поступает жалоб и обращений от сельских жителей на арендаторов их земельных паёв. Арендаторы сполна и эффективно используют землю сельчан, получают значительные доходы, но собственников земельных паёв часто обманывают, арендную плату не пересматривают десятилетиями. По данному вопросу фракция КПРФ неоднократно обращалась в прокуратуру Ставропольского края, а также прокуратуру городов и районов Ставропольского края, но не все запросы, к сожалению, рассмотрены положительно.

Систематически избирателям оказывается юридическая помощь по вопросам жилищного, трудового пенсионного, семейного, гражданско-правового (наследственного) права. Ни одно обращение не оставлено без внимания, но к сожалению некоторым обратившимся отказано в удовлетворении. Такие обращения не представляется возможным удовлетворить по объективным причинам (компетенция судебной или иной системы, обращения с требованиями, выходящими за рамки полномочий депутата).

На протяжении пятого созыва Думы Ставропольского края одной из форм работы депутатов-коммунистов краевого парламента является взаимодействие с депутатами-коммунистами представительных органов местного самоуправления. Особенно наиболее активно наше сотрудничество проходило в этом непростом предвыборном 2015 году.

За период нашей плодотворной работы нами – членами фракции КПРФ в Думе Ставропольского края использовались разные формы и методы работы. Такие, как:

- совещания с представителями органов местного самоуправления по закрепленным за членами фракции территориям, где обсуждались важные и злободневные для населения вопросы, совместно искали пути их решения;

- совместные рейды по муниципальным образованиям в крае, в том числе по вопросам реализации законов Ставропольского края по социальным, земельным вопросам, а также образования и безопасности;

- совместные встречи с жителями нашего края;

- приемы населения на закрепленных избирательных округах.

Депутаты фракции КПРФ в Думе Ставропольского края постоянно оказывают содействие депутатам фракции КПРФ в Ставропольской городской Думе, депутатам городских округов и районов Ставропольского края в предоставлении разъяснений по вопросам выборного законодательства, законотворческой деятельности, нормативно-правовых актов населению Ставропольского края, рассмотрения бюджета. Делимся опытом о проведении встреч с населением и приеме граждан, о правильном оформлении депутатских запросов, писем и обращений; консультируем депутатов представительных органов местного самоуправления по проблемным вопросам; предоставляем раздаточный материал депутатам представительных органов местного самоуправления для использования в работе. Оказываем содействие в порядке проведения отчетов перед населением, организации проведения круглых столов, заседаний, выездных мероприятий, при этом, приобщаем к данным вопросам кандидатов в депутаты и наших сторонников.

Фракции и депутатские объединения КПРФ Ставропольского края принимают участие в заседаниях круглых столов, комитетов, проводимых Думой Ставропольского края, а также заслушивании отчетов фракции КПРФ, проводимых фракцией края.

Депутаты фракции краевого парламента принимают участие в совещаниях и мероприятиях, проводимых совместно с первым секретарем Ставропольского краевого комитета КПРФ, членами крайкома КПРФ, первыми секретарями местных отделений, депутатами всех уровней, избранных от КПРФ по Ставропольскому краю по актуальным вопросам края: социальная политика, бюджет, жилищно-коммунальное хозяйство, природоохранное законодательство, транспорт, работа почты.

Депутатынашей фракцииактивно работали и продолжают работу на закрепленныхза ними территорияхСтавропольского края, принимают участие в отчетно – выборных собраниях, конференциях, Пленумах, собраниях первичных и местных отделений, краевого комитета КПРФ,а также участвуют согласно графика в отчетно-выборных собраниях первичных местных отделениях, принимают участие в заседаниях законодательных (представительных) органов местного самоуправления, также постоянно проводим агитационную и пропагандистскую работу по актуальным вопросам, по вопросам приема в партию, оплате членских взносов, подписки на газеты «Родина», «Правда», «Советская Россия», «Ветеран», оказываем депутатам городов и районов края на закрепленных территориях практическую помощь в работе с избирателями по выполнению их наказов.

В этом предвыборном году депутаты фракции наиболее активно проводили учебу с наблюдателями, разъясняя им выборное законодательство, их права и обязанности во время проведения выборов, отвечали на возникающие у наблюдателей вопросы.

Хочу отметить, что депутаты краевой Думы совместно с членами фракций Ставропольского края и коммунистами местных отделений проводят отбор кандидатов в члены КПРФ.

Фракция КПРФ краевого парламента также взаимодействует с фракциями КПРФ Южно-Федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа. Депутаты нашей фракции оказывают помощь, консультируют по возникающим вопросам, особенно выборного законодательства, обмениваются опытом, проводят встречи с депутатским корпусом.

Депутаты - коммунисты в Думе Ставропольского края активно принимают участие в отчетно – выборных собраниях, конференциях, Пленумах, собраниях первичных и местных отделений, а также краевого комитета КПРФ.

Еще в 2013 году была разработана и введена такая форма работы, как учеба депутатов - коммунистов представительных органов местного самоуправления. Для этого на территории Ставропольского края созданы четыре пункта (Ипатовский, Буденновский, Пятигорский, Ставропольский). Ежеквартально депутаты – коммунисты Думы Ставропольского края выезжают в эти пункты с целью разъяснения депутатам ниже стоящей вертикали их прав, обязанностей и полномочий; проведения разъяснительной работы по законотворческой деятельности; участия в бюджетных процессах; делятся опытом о проведении встреч с населением; о приеме граждан; о правильном оформлении депутатских запросов, писем и обращений; консультируя депутатов представительных органов местного самоуправления по проблемным вопросам, при этом депутаты краевого парламента предоставляют раздаточный материал депутатам представительных органов местного самоуправления для использования в работе.

В настоящее время фракцией КПРФ краевого парламента совместно со Ставропольским краевым комитетом КПРФ ведется огромная и кропотливая работа по подготовке очередной учебы, которая намечена у нас на 5 декабря текущего года и будет проведена в городе Ставрополе, где примут участие, в том числе и вновь избранные депутаты – коммунисты представительных органов самоуправления, члены КПРФ и наши сторонники.

В 2015 году нами была проведена большая работа по созданию первичных отделений КПРФ.

Только в Грачевском районе:

- в поселке Новоспицевском - принято в партию 5 человек;

- в хуторе Базовый – 6 человек;

- в селе Спицевка – 22 человека;

- в селе Сергиевка – 8 человек;

- в селе Бешпагире – принято в партию 12 человек и подали заявку на прием в партию – 3человека.

А также в селе Гофицком Петровского района принято в партию 8 человек;

- в поселке Новокавказском Александровского района - 6 человек;

- х. Средний Александровского района – 3 человека;

- с. Золотаревка Ипатовского района – 12 человек;

- с. Верхний Янкуль Андроповского района – 3 человека.

В течение этого года было рекомендовано для приема в партию – 38 человек.

В этом году, выезжая в районы Ставропольского края, депутатами фракции были вручены награды ЦК КПРФ - Почетные грамоты, памятные медали "Дети войны", памятные медали "300 лет М.В. Ломоносову", памятные медали "70 лет Великой Победы":

- в селе Томузловском Буденновского района – 70-ти жителям;

- в селе Новозаведенном Георгиевского района – 109-ти жителям;

- в селе Солдато - Александровское Советского района – 19-ти жителям;

- в селе Малые Ягуры Туркменского района – 25-ти жителям;

- в селе Камбулат Туркменского района – 15-ти жителям;

- в селе Гофицком Петровского района – 15-ти жителям.

В 2015 году фракцией проведен ряд масштабных мероприятий. Депутатами фракции КПРФ был проведен автопробег "Эх, путь дорожка фронтовая". Участники автопробега посетили Карачаево-Черкессию, Калмыкию, Дагестан, Ингушетию, Чечню, Северную Осетию-Аланию, Кабардино-Балкарию, более 50 населенных пунктов Ставропольского края. Провели митинги, концерты, организовали возложение цветов к памятникам и мемориалам, провели акцию "Знамя Победы" с развертыванием двухсотметровой копии Знамени Победы.

При моей активной поддержке и участии в городе Светлограде состоялось открытие бюста И.В. Сталина.

В городе Пятигорске на базе многофункционального молодежного патриотического центра «Машук» при активном моем участии прошел открытый слет военно-патриотических и военно-спортивных клубов , участников постовского движения Ставропольского края. В мероприятии приняли участие представители патриотических клубов и объединений практически всех районов и городов нашего региона. Обширная программа слета включила в себя большой спектр военно-прикладных и спортивных видов. Ребята тренировались в прохождении караульной службы, обучались приемам специальной строевой подготовки, приемам рукопашного боя, стрельбе, для них были проведены мастер-классы, организованы соревнования по пейнтболу. На закрытии слета участникам были вручены Кубки и грамоты.

По инициативе фракции в селе Новоселицком на базе образовательно-оздоровительного центра «Патриот» был проведен краевой молодежный патриотический форум «Мы этой памяти верны» , собравший команды детских и молодежных патриотических клубов и организаций из 12 районов Ставропольского края. Также в форуме приняли участие более 150 человек. В рамках форума были проведены патриотический квест, спортивный марафон, мастер-классы, работали дискуссионные площадки. Участники форума представляли свои творческие номера на патриотическую тематику. Для детей была также организована культурная программа. В завершении форума участникам вручили комплекты военной формы, грамоты и благодарственные письма, а лучшие команды были награждены грамотами и Кубками победителей.

В октябре текущего года мы продолжили проведение аналогичных мероприятий в Курском, Нефтекумском, Апанасенковском и Левокумском районах. Активную поддержку в организации форума оказали Ставропольский краевой Совет ветеранов, районные советы ветеранов, администрации муниципальных районов, отделы образования, центры молодежных проектов этих районов, секретари местных и первичных отделений КПРФ.

Отдельно была проведена акция «Знамя Победы», в рамках которой участники форума и приглашенные гости разворачивали увеличенную копию Знамени Победы и все вместе пели песню «День Победы». В мероприятиях форума приняли участие представители всех общеобразовательных школ. Общее количество участников форума в четырех районах составило более 500 человек. По итогам проведения мероприятий в каждом районе также были отмечены все команды грамотами за активное участие, а победителям и призерам спортивных соревнований и патриотического квеста были вручены дипломы и комплекты военной формы.

В этом году депутаты нашей фракции продолжают оказывать адресную помощь семьям – беженцев из Украины , имеющих детей, и в настоящее время проживающих на территории Ставропольского края. Начиная с весны текущего года, в преддверии празднования 70-годовщины Победы в Великой Отечественной войне, депутатами проведено ряд встреч и бесед по данной теме, в том числе и в общеобразовательных учреждениях, школах, детских садах, которые посещают также дети, прибывшие из Украины. Старших ребят коммунисты приобщали к проведению акции «Знамя Победы».

Детям постоянно оказывается медицинская, психологическая, материальная помощь, многим из их родителей - юридическая помощь.

Каждый из депутатов нашей фракции два раза в месяц отправляет гуманитарную помощь жителям Луганской и Донецкой области (20 тонн муку, 10 тонн крупы, консервы, сахар, растительное масло, яйца, печенье, конфеты, чай, соки).

Депутаты на закрепленных территориях, тактично согласовывая с родителями или с законными представителями, понимая всю сложность ситуации, приобретают детям и подросткам необходимые вещи и предметы развития: детскую одежду и обувь, детское питание, продукты питания в семьи, развивающие игры, спортивный инвентарь, книги, канцелярские товары, детские кровати, медицинские препараты, оказывают материальную помощь.

Только с 15 мая по 01 июня текущего года, депутатами оказана адресная помощь 183 детям (подросткам) – беженцам из Украины.

Депутаты фракции КПРФ Думы Ставропольского края по возможности и при необходимости продолжают оказывать социальную и гуманитарную помощь.

В течение этого года Донбассу было оказано гуманитарной помощи в виде: 162,5 тонн муки, 5 тонн теплых вещей (шубы), 2 тонны растительного масла, 46 тонн макарон, сахара, круп, консервов.

Также фракцией КПРФ оказывается материальная помощь и малообеспеченным жителям Ставропольского края, в частности женщинам в зимний период этого года были вручены шубы:

- в детском доме села Подлужного Изобильненского района - 126 штук;

- в селе Степном Степновского района - 50 штук;

- в селе Отказном Советского района - 70 штук;

- в селе Саблинском и поселке Новокавказском Александровского района - 100 штук.

Вручена краска для проведения ремонтных работ – краевому детскому санаторию для больных легочным туберкулезом «Дружба» города Ставрополя, школе № 34 города Ставрополя и школе № 5 села Эдиссия Курского района Ставропольского края.

Планы дальнейшей работы фракции

Фракция КПРФ в конце каждого года на одном из своих заседаний обсуждает вопрос о плане работы на следующий год. Перед этим каждому члену фракции КПРФ в установленное время предлагается направить в адрес фракции свои предложения о работе на следующий год. После чего все предложения обрабатываются, и составляется единый план работы фракции на очередной год. Данный план работы обсуждается как на заседании Бюро краевого комитета КПРФ, так и на Пленуме Ставропольского краевого комитета КПРФ.

В настоящее время письма за подписью руководителя фракции КПРФ Лозового В.И. о предоставлении предложений о работе на следующий год уже разосланы каждому депутату фракции. Данный вопрос подробно планируется обсуждать на заседании фракции в первой декаде декабря 2015 года.

Однако фракция считает необходимым усилить работу по доработке законопроектов касающихся ветеранов труда, тружеников тыла, детей войны, социально незащищённых и малоимущих граждан, некоммерческих организаций. Фракция намерена приложить усилия по улучшению жизненных условий и материальной обеспеченности сельских жителей-пенсионеров.

Депутаты фракции КПРФ намерены служить интересам народа. Полагаем, что не вправе отрываться от работы в отделениях партии и обязаны поддерживать с ними постоянную тесную связь. Намерены и дальше продолжать соблюдать принцип руководства депутатскими фракциями со стороны партийных комитетов и их Бюро.

Руководитель фракции КПРФ

в Думе Ставропольского края,

заместитель председателя

Думы Ставропольского края

В.И. Лозовой.