Закон был принят сразу в двух чтениях, и за его принятие проголосовали все присутствовавшие депутаты областной Думы. Инициатором законопроекта стала фракция КПРФ. Депутаты-коммунисты, внося свое предложение, опирались, прежде всего, на мнение участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, граждан, которых сегодня принято называть «дети войны». В Тамбове и других городах Тамбовщины прошли пикеты, на которых коммунисты и их сторонники вели сбор подписей в поддержку инициативы депутатов-коммунистов, раздавали специальный выпуск газеты «Наш голос».

Мнение опрошенных жителей было единым. Копия Знамени Победы, которым является штурмовой флаг 150-й ордена Кутузова II степени Идрицкой стрелковой дивизии, водруженный 1 мая 1945 года на куполе здания Рейхстага в Берлине, обязательно должна вывешиваться в памятные дни Великой Отечественной войны.