Коммунисты в областной Думе были единственной фракцией, выступающей против проводимой в стране либеральной политики.

Фракция КПРФ последовательно голосует против принятия бюджета области, который депутаты от «Единой России» называют социально направленным, а на самом деле это бюджет выживания. Мы резко критиковали межбюджетные отношения, в которых федеральный центр выжимает из области всё больше средств, в результате чего область, несмотря на рост собственных доходов, вынуждена жить в кредит, и большая доля бюджетных денег уходит на погашение долгов и процентов по ним. В бюджете-2012 доходная часть выросла на 3,72 млрд. рублей, а  расходная часть - на 9,3 млрд., то есть почти в три раза больше Коммунисты голосуют против бюджета потому, что единороссовское депутатское большинство отказалось сократить расходы на управленческий аппарат, увеличить господдержку промышленных предприятий, выделить дополнительные средства на капитальный ремонт домов, поднять прожиточный минимум в области – самый низкий по ЦЧР, в итоге без социальной поддержки остаются многие люди, которые реально в ней нуждаются.

Депутаты-коммунисты неоднократно ставили вопрос о государственной поддержке и защите от попыток передела собственности и реорганизации крупнейших предприятий области – ВАСО, «Созвездия», «Электросигнала», «Рудгормаша», шинного и других заводов.

Мы боролись с проводимой жилищно-коммунальной политикой, в частности, инициировали депутатские запросы по поводу нарушений закона рядом управляющих кампаний, необоснованных поборов с населения. Был проведён «круглый стол», по итогам которого выдвинуты требования о коренном изменении жилищного кодекса, восстановлении контроля государства и местного самоуправления над системой ЖКХ, установлении коммунальных платежей в размере не более 10% дохода семьи.

Фракция поддержала движение «Дети военного времени», неоднократно озвучивала перед властями всех уровней требования о дополнительной социальной поддержке данной категории ветеранов. Отдельно поставлен вопрос о детях – узниках фашистских концлагерей.

Депутаты-коммунисты продолжают уделять внимание проблемам незаконного строительства и вырубки зелёных насаждений. Фракция КПРФ при поддержке воронежской общественности решительно выступает против строительства позади ЦУМа и на ул. Орджоникидзе (за библиотекой им. Никитина) 17-19 этажных пятизвездочных отелей, возведение которых непоправимо изуродует облик  проспекта Революции и площади Ленина. Чтобы защитить эти символы исторического Воронежа от строительного  беспредела, выдвинута законодательная инициатива о присвоении проспекту Революции и площади Ленина статуса достопримечательных мест.

Идёт борьба за сохранение лесного массива в районе ул. Антонова-Овсеенко. Направлено обращение губернатору разобраться с незаконной застройкой в Березовой роще и районе СХИ.

Фракция озвучивала позицию общественности, обеспокоенной последствиями разработок никелевых месторождений на Воронежской земле. Был проведён «круглый стол» с участием учёных,  специалистов и работников органов исполнительной власти.

Нам  удалось настоять  на ряде решений в интересах трудящихся,  например, ввести коммунальные надбавки работникам культуры на селе. Для закрепления молодых кадров в сфере образования и культуры на селе мы добиваемся льгот на строительство или приобретение жилья. Вместе с профсоюзом работников образования велась борьба за сохранение сельских школ (ряд школ удалось отстоять), выплату учителям долгов по компенсациям за коммунальные платежи и приобретение методической литературы. Учителям возвращены натуральные льготы по оплате услуг ЖКХ.

Фракции КПРФ удалось убедить депутатское большинство не одобрять правительственный Закон «Об образовании» и добиться на заседании комитета по образованию включения всех поправок из альтернативного закона депутата от КПРФ О.Н. Смолина и движения «Образование для всех».

Мы убедили депутатов облДумы не одобрять федеральный проект о переименовании милиции в полицию.

В настоящее время большинство дольщиков, обманутых строительными фирмами, получили квартиры. В том, что людям не приходится нести дополнительные расходы за обретённые, наконец, квадратные метры, есть большой вклад фракции КПРФ, постоянно поддерживавшей законные требования обманутых дольщиков.

Депутаты от Компартии постоянно ставили перед губернатором и областной Думой следующие вопросы:

- о необходимости контроля над ростом цен и тарифов, опережающих рост зарплат;

- о денежной компенсации родителям, дети которых не получили место в детских садах;

- о ситуации с земельными долями, необходимости возвращения резко увеличенного (до 25 раз) земельного налога к уровню до 1.07.2012 г.;

- о доплатах заслуженных артистам;

- о сохранении сельских льгот жителям посёлков, включенных в состав Воронежа;

- о проблемах газификации (например, в с. Лосево Павловского района)

Мы оказываем материаль­ную помощь гражданам, школам, творческим коллективам, районным советам ветеранов.

Фракция КПРФ стремилась популяризировать достижения Компартии Китая в развитии экономики страны. В частности, всем депутатам был роздан текст доклада руководителя КНР тов. Ху Цзиньтао, посвящённый 90-летию КПК. Коммунисты предлагают использовать ряд наработок в Воронежской области (например, сотрудничество в развитии станкостроения).

Депутатские возможности использовались для проведения протестных акций против либерального курса власти и «Единой России», для озвучивания в СМИ позиции КПРФ по актуальным общественным проблемам.

В порядке уплаты партмаксимума (половины дохода, сдаваемого в партийную кассу) работающие на постоянной основе депутаты Н.И. Булавин и С.И. Рудаков внесли более 2 млн. руб., которые пошли на партийные мероприятия и оказание помощи гражданам.

Голос фракции звучит в Думе спокойно и уверенно. Активная, наступательная позиция депутатов-коммунистов заставляет власти прислушиваться к мнению депутатов фракции КПРФ. Важно, чтобы и граждане поддерживали своих народных избранников.

Руководитель фракции С. Рудаков в 2012 г. дважды на пленарных заеданиях ставил вопрос о необходимости роспуска «Единой России».

По предложению фракции Совет воронежской областной Думы поддержал обращение депутатов Калужского законодательного собрания о ратификации статьи 20 Конвенции ООН по борьбе с коррупцией.

Краткий обзор инициатив конкретных дел депутатов-коммунистов в районных советах

Бутурлиновский район

1. Депутаты коммунисты постоянно ставили вопрос и добивались вместе с районной властью возобновления работы Бутурлиновского ЛВЗ (более 300 рабочих мест), сохранения бани в районном центре.
2. Поднимали проблемы экологии, поддержки местных малых промпредприятий и сельхозпроиводителей, помощи ветеранам и инвалидам района.

3. Способствовали увеличению бюджетных расходов на народное образование, здравоохранение, культуру, спорт.

Верхнехавский район

1. В течение 3-х лет фракция КПРФ добивается строительства детского сада в с. Парижская Коммуна, но «Единая Россия» блокирует решение вопроса.
2. По инициативе коммунистов отремонтированы памятники В. И. Ленину и М. И. Калинину в трех сельских поселениях.
3. осуществлялся контроль по срокам и качеству ямочного ремонта дорог, проложена асфальтированная дорога на кладбище в с. Верхняя Хава.
4. Увеличены бюджетные расходы на физкультуру и спорт:  900 тысяч руб. вместо 600 тысяч руб., запланированных в прошлом году.

Грибановский район

1. Депутаты от КПРФ поддержали инициативы жителей по вопросам экологии, борьбу против закрытия школ в с. Поляна и с. Хомутовка, голосовали против закрытия на сессии райсовета.
2. Направлен запрос в комиссию по этике о недостатках в работе с обращениями и жалобами граждан председателя районного Совета и его заместителя.
3. Предложено сократить в бюджете на следующий год расходы на зарплаты чиновников и увеличить бюджетные средства на народное образование (питание детей в школах) и медицину.

 Калачеевский район

1. Постоянно поднимаются вопросы предоставления льгот детям войны, ветеранам труда, ударникам советских пятилеток (в отношении последних право на льготы  удалось отстоять через суд).
2. Депутаты-коммунисты предотвратили закрытие и реорганизацию нескольких школ, добившись через прокуратуру признания незаконными постановлений, принятых без проведения сельских сходов.
3. Фракция КПРФ инициировала увеличение бюджетных расходов на дошкольное и среднее образование, медицину, поддержку ветеранов и инвалидов.

Нижнедевицкий район

1. Проведено 8 приемов граждан (1 раз в месяц), более 120 человек.
2. Осуществляется курирование вопросов строительства и ремонта дорог, водоснабжения, освещения, транспорта.
3. Выдвинуты инициативы по поддержке детей войны, ветеранов труда, увеличению бюджетных средств на народное образование, здравоохранение, культуру.
4. Идет борьба за сохранение родильного отделения в Нижнедевицкой ЦРБ. Направлены запросы губернатору, председателю облдумы, главе администрации Нижнедевицка.

Остогожский район

1. по инициативе коммунистов в районном бюджете выделены средства на поддержку общего среднего и дополнительного образования, районного Дома пионеров и Станции юных техников.
2. Увеличены зарплаты всем работникам муниципальных учреждений образования.
3. Продолжается борьба против закрытия школ (всего в списке -14). Депутаты коммунисты отстояли сохранение пока трех, в том числе, и средней школы № 5 в районном центре. 

Деятельность депутата областной Думы Латушко Александра Николаевича. (фракция КПРФ)

1. Проведена личная встреча с губернатором Воронежской области Гордеевым А.В. по вопросу 50-летнего юбилея Воронежского государственного театра юного зрителя, получена поддержка в решении вопроса замены устаревшего светового оборудования сцены, а также радиотехники, на эти цели будет выделено 20 млн. руб. из внебюджетного фонда.

2. 30-го апреля текущего года принял участие в работе жюри, в качестве председателя, в областном детском конкурсе чтецов классической литературы, не входящей в школьную программу. Участие приняли 132 школьника, из которых 3 человека были отобраны для участия в аналогичном международном конкурсе.

3. В адрес председателя Воронежского облсовпрофа направлено письмо с предложением инициировать в Воронежской городской Думе рассмотрение вопроса о  доплатах пенсионерам-работникам культуры, имеющим почетные звания «Заслуженный работник культуры».

4. С 1-го января 2013 года по инициативе комитета по культуре и историческому наследию Воронежской областной Думы установлены льготы по оплате коммунальных услуг пенсионерам, проработавшим в сельской культуре более 10 лет.

5. Совместно с комитетом по контролю за оборотом наркотиков 27-го апреля текущего года проведено молодежное мероприятие в «Сити-парк граде» по борьбе с наркоманией.

6. Готовится открытие второй очереди экспозиции музея Д. Веневитинова.

7.Проведена благотворительная акция изготовления сувениров и продажи для оказания материальной помощи малоимущим многодетным семьям. Данное мероприятие состоялось в «Сити-парк граде» 6-го мая совместно с Воронежской и Борисоглебской епархией.

8. Состоялась встреча с главой Рамонского района Логвиновым В. И. и обсуждены мероприятия по подготовке празднования 400-летнего юбилея Рамони.

Булавин Николай Иванович

Депутат Воронежской областной Думы (на постоянной основе), заместитель председателя Комитета по культуре и историческому наследию, член Комитета по ЖКХ и строительству.

Наиболее значимые вопросы и проблемы в депутатской деятельности

По культуре и историческому наследию:

1.Участие (обсуждение, замечания, инициативы, предложения) в законодательных процессах регионального уровня и проектов законов РФ. При обсуждении проекта закона «О культуре» внесён ряд замечаний и предложений  –  направлено в ГД РФ. Внёс предложения в поддержку варианта проекта закона «Об образовании» депутата О.Смолина, которые были одобрены областной Думой и направлены в ГД РФ.

2. Воронеж до недавнего времени входил в реестр исторических городов России. Проблема сохранения статуса исторического города – одна из заглавных в работе депутата. На данном этапе это вполне реально, так как вступили в действие изменения в федеральное законодательство о возможности придания статуса исторического поселения регионального уровня. Но для реализации этой задачи необходимо, чтобы город имел свой исторический центр. В Воронеже такой центр пока имеется, однако он неумолимо разрушается под напором алчных застройщиков. Поэтому для спасения исторического центра депутатом была внесена инициатива, которая была поддержана на думских парламентских слушаниях, о придании статуса достопримечательных мест (объектов культурного наследия) проспекту Революции и площади Ленина, находящихся в пределах исторического центра. В развитие этой инициативы была создана рабочая группа, затем инициативная группа для подготовки соответствующих заявок. В инициативную группу были привлечены и вошли руководители всех творческих Союзов области, архитекторы, краеведы и  историки. Подготовленные и должным образом оформленные заявки более года назад были переданы (в соответствии с регламентом) в областной департамент культуры. В это же время активизировались застройщики-бизнесмены со своими проектами возведения высотных зданий в этих самых достопримечательных местах. Для противодействия этому наглому противозаконному вторжению (строительство высоток в спешном порядке при определенной поддержке губернатора уже началось) была организована вторая инициативная группа, которая подготовила обращение к воронежцам, выставлены постоянно действующие пикеты и приступили к сбору подписей.

Инициативы и действия согласованы, поддержаны и одобрены бюро обкома КПРФ, принято соответствующее постановление. В то же время для полноценного решения этой проблемной задачи, наверное, уместно считать, что это задача не только регионального отделения, но и всей партии. Ведь именно на этом направлении мы массово можем получить необходимую поддержку граждан, обрести и сторонников, и союзников.                                                                   

По ЖКХ и строительству:

1. При фракции КПРФ в областной Думе под руководством Н.Булавина создана рабочая группа по вопросам ЖКХ, которая оказывает консультативную помощь,  работает с обращениями граждан, делает необходимые запросы в соответствующие инстанции. Кстати, одним из действенных результатов таких запросов явилась замена достаточного количества руководителей управляющих компаний.

2. Ответом на неоднократные запросы в прокуратуру и выступления в СМИ послужило пресечение деятельности незаконно созданной полукриминальной монопольной структуры в ЖКХ, так называемой «Коммунальной палаты», сумевшей подмять под себя самые большие управляющие компании с 2/3 жилищного фонда города Воронежа. В настоящее время проворовавшуюся (на более миллиарда рублей) «палату» проверяют силовые структуры.

3. По запросу депутата прокуратура подтвердила неправомерность принуждения собственников жилья в многоквартирном доме по оформлению постановки дома на кадастровый учёт и земельных кадастровых паспортов за счёт средств самих жильцов. В результате с 1913 года предусмотрено бюджетное финансирование этих работ, что соответствует действующему  законодательству.

4. Ведётся необходимая работа по противодействию незаконному строительству, точечным и уплотнительным застройкам. Точечно-уплотнительные застройки являются самым разрушительным инструментом для любого, но особенно исторического города. В связи с этим принимается активное участие в публичных слушаниях при обсуждении проектов подобных застроек, где вносятся и учитываются серьёзные корректировки.

5. Выступает инициатором и организатором проведения парламентских слушаний и круглых столов по вопросам ЖКХ и сохранения культурно-исторического наследия.

В рамках общепартийных действий было бы целесообразно:

1. Поддержать город Воронеж (равно как и другие города) в части сохранения культурно-исторического наследия, их исторических центров.

2. Поддержать в Госдуме проект федерального закона от 11.03.2013г. №223336-6 «О внесении изменения в пункт 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ (в части уточнения норм об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства), внесённый Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.

Деятельность депутата областной Думы Ашифина Констинтина Григорьевича (фракция КПРФ)

 Законотворческая деятельность

- «О внесении изменения в Закон Воронежской области «О предоставлении налоговых льгот по уплате транспортного налога на территории Воронежской области»

- «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Воронежской области в связи с совершенствованием процесса реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области».

- «О внесении изменений в Программу социально-экономического развития Воронежской области 2010-2014г.»

Первый законопроект обоснован тем, что транспортный налог является региональным и предоставление льгот по его уплате относится к компетенции субъекта Российской Федерации. Был проведен анализ регионального законодательства других субъектов РФ (Белгородская, Липецкая, Саратовская, Волгоградская области и Красноярский край). Оценивая по социальной направленности законов и объектам налогообложения можно сделать вывод о том, что система льгот на транспортный налог в Воронежской области социально несправедлива и морально устаревшая. По сравнению с указанными субъектами наша область в наименьшей степени предоставляет льготу тем, кто нуждается.

В проекте Закона предлагалось предоставить категориям граждан льготу по оплате транспортного налога вне зависимости от мощности двигателя.

Кроме того, предлагалось дополнить перечень налогоплательщи­ков, освобожденных от уплаты транспортного налога, следующей катего­рией – один из родителей (усыновителей), опекун, попечитель ребенка-инвалида и предоставить им льготу по данному виду налога за одно транспортное.

По результатам рассмотрения законопроекта Воронежской областной Думой было принято решение о создании рабочей группы с целью детальной проработки данного вопроса.

Вторым законопроектом предлагалось внести изменения в некоторые законодательные акты Воронежской области, а именно в Закон Воронежской области от 24 декабря 2010 года № 134-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы» и Закон Воронежской области № 64-ОЗ от 30 июня 2010 «О системе документов стратегического планирования Воронежской области». Актуальность законопроекта на тот момент была в том, что он направлен на устранение противоречий в Законодательстве Воронежской области в отношении отчетов о реализации Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2010 - 2014 годы. (в Программе предусмотрен годовой отчетный период, тогда как в Законе Воронежской области «О системе документов стратегического планирования Воронежской области» предусмотрен поквартальный отчет.)

Таким образом, предлагалось установить рассмотрение ежегодного отчета реализации Программы Воронежской областной Думой, решение которой подлежит официальному опубликованию.

После проведения многочисленных консультаций с государственно правовым управлением областной думы, Правительством области было получено заключение губернатора Воронежской области, в котором он отмечает, что: «предложенные изменения соответствуют действующему законодательству, направлены на устранение внутренних противоречий в законах области, в связи с чем считаю принятие представленного на заключение законопроекта целесообразным». В тоже время в заключении губернатор указывает на то, что им готовится законопроект с теми же изменениями.

В результате был принят закон в редакции губернатора, которая полностью совпадает с ранее внесенным законопроектом.

По третьему законопроекту были внесены 28 поправок в экономические показатели Программы, однако была принята аналогичная редакция законопроекта внесенного губернатором в более позднее время.

- Проработан механизм получения льготы по налогу на имущество организаций в отношении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, используемых для организации физкультурно-массовой и спортивной работы с гражданами на примере Конно-спортивного клуба и ипподрома «Русская усадьба» (в последующем для указанной категории льгота отменена).

- Детальный анализ законопроектов «О бюджете Воронежской области» (ежегодно октябрь-ноябрь).

- Анализ законопроектов касающихся системы регионального налогообложения. 

Прием граждан

С начала деятельности (март 2010г.) была открыта приемная депутата по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, д. 15, которая осуществляет свою деятельность до настоящего момента.

За три года количество обратившихся составляет более 600 человек. Консультации даны всем гражданам.        Основные вопросы обращений граждан касаются вопросов предоставление жилищно-коммунальных услуг:

- завышение объемов поставленной воды;

- завышения тарифов за услуги водоотведения;

- завышение тарифов отопления;

- незаконное повышения тарифов содержания и ремонта жилья;

- иные незаконные действия управляющих компаний;

- расселение из аварийного жилья.

Также обращения касались  наследственных вопросов, семейных споров (лишение родительских прав, раздел имущества при разводе). Поступали обращения с просьбой правильного оформления необходимых документов, таких как - составление жалоб и исковых заявлений по вопросам возникающим при различных гражданско-правовых деликтах.

Кроме того, действуют выездные приемные в районах Воронежской области:

- Лискинский район;

- Бутурлиновский район;

- Богучарский район;

- Павловский район;

- Калачеевский район.

Со всеми гражданами проводятся встречи и телефонные консультации.

Наказы избирателей

Начиная с 2011 года, оказывалась материальная поддержка социально направленных государственных и муниципальных учреждений, а также граждан из бюджетных средств (1 000 000 руб. в год)

2011г.

- МОУ гимназия № 7 им. Воронцова В.М.;

- Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 30 г. Воронежа»;

-  Муниципальный отдел по финансам (Муниципальному общеобразовательному учреждению Воронцовская средняя общеобразовательная школа);

- Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Воронежская областная клиническая офтальмологическая Больница»;

- МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 27» ;

- МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5»;

- ОГУ «Воронежский областной шахматный клуб»;

- МОУ Средняя Общеобразовательная школа № 67;

- МОУ Средняя Общеобразовательная школа № 97;

- МОУ Средняя Общеобразовательная школа № 77;

- МОУ Средняя Общеобразовательная школа № 79;

- МОУ Средняя Общеобразовательная школа № 33;

- Бюджетное учреждение Воронежской области «Воронежский областной реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста»;

- МУ детский оздоровительный лагерь «Ласточка»;

- МОУ Павловская СОШ № 2.

2012

- БУЗ «Павловский госпиталь ветеранов войн»;

- Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 33»;

- Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 30 г. Воронежа»;

- МОУ Средняя Общеобразовательная школа № 77;

- МОУ Средняя Общеобразовательная школа № 79;

- МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 18»;

- МКДОУ Павловский детский сад № 4 общеобразовательного вида Павловского муниципального района Воронежской области;

- МБОУ  Богучарский лицей;

- МУ детский оздоровительный лагерь «Ласточка»;

- МКУ Бутурлиновский физкультурно-оздоровительный центр;

- БУ Воронежской области «Воронежский областной центр реабилитации инвалидов молодого возраста»;

- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно - досуговый центр  «Левобережье» городского округа город Воронеж;

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение СОШ № 10;
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 22;

- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 26;

- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей Межшкольный учебный комбинат № 2;

- Муниципальное общеобразовательное учреждение Терешковская основная общеобразовательная школа;

- Управа Центрального района городского округа город Воронеж;

- ОГУ ДОД «СДЮСШОР по прыжка в воду им. Д. Саутина»;

- МКОУ «Орловская средняя общеобразовательная школа»;

- МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 37»;

- Материальная помощь на лечение 23-м гражданам.

4. Работа в округе.

Финансируются мероприятия, проводимые во всех образовательных учреждениях (в том числе дошкольного типа) расположенных на округе посвященные следующим праздникам:

- День учителя;

- Новый год;

- День знаний.

Проведены праздники посвященные микрорайонам округа (Никольское, Таврово, Семилукские выселки)

Создана Лига дворового футбола им. Л. Яшина, в которую входят команды Левобережного района. Произведена закупка спортивного инвентаря и формы команде дворового футбола «Машмет».

Организованы и проведены мероприятия по спортивным соревнованиям среди футбольных команд.

Произведена реставрация объекта историко-культурного наследия – «памятник им. В.И. Ленина», расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Ростовская, д. 39.