На сегодняшний день, согласно ст. 243 Трудового кодекса (ТК РФ), полная материальная ответственность возлагается на работника в случае причинения работником ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Однако законодательство об административных правонарушениях не содержит понятия административного проступка и не использует данный термин. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) определяет противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, не иначе как административное правонарушение.

Пользуясь этим, работодатели в ситуациях, когда компетентным органом установлена вина работника в совершении противоправного деяния, которое, однако, не образует состава административного правонарушения, все равно налагают на работника полную материальную ответственность, причем суд нередко становится на сторону работодателя (см., в частности, определение Белгородского областного суда от 21.05.2013 N 33-1707, определение Ленинградского областного суда от 20.12.2012 N 33-5627/2012, определение Саратовского областного суда от 18.06.2013 N 33-3586).

Так, например, за непреднамеренную порчу имущества нанимателя по ныне действующему законодательству с работника зачастую требуют полного возмещения ущерба, хотя духу закона, разумеется, больше соответствует ограничение материальной ответственности в пределах ежемесячной зарплаты.

В этой связи, зампредседателя ЦК КПРФ Валерий Рашкин внес законопроект, который позволит защитить работников от произвольного возложения на них полной материальной ответственности за совершение действий, не являющихся административным правонарушением.

Как сообщается в документе за подписью заместителя премьер-министра Сергея Приходько, "Правительство Российской поддерживает представленный проект федерального закона".

Кроме того, законопроект получил только положительные отзывы регионов, среди которых Красноярский и Алтайский края, Вологодская и Астраханская области и Кабардино-Балкарская Республика.