Ростовщический процент и табачное лобби: Алексей Куринный о том, как в Думе блокируют законы КПРФ

— Алексей Владимирович, фракция КПРФ отказалась поддержать отчеты об исполнении бюджетов Социального фонда и Фонда обязательного медицинского страхования. В чем главная причина такой жесткой позиции?

— Причины носят глубокий системный характер. Если анализировать отчет Социального фонда, то приходится констатировать: Правительство РФ рассматривает страховые взносы граждан как инструмент для латания текущих бюджетных дыр. На протяжении последних пяти лет трансферты из федерального бюджета, которые исторически шли на сбалансированность пенсионной системы (а это порядка 3 триллионов рублей), планомерно сокращались и в итоге были сведены к нулю.

Кабмин полностью снял с себя эти расходы, хотя само государство принимает решения о предоставлении налоговых льгот бизнесу, снижении тарифных ставок для ряда отраслей, зачете нестраховых периодов в страховой стаж и валоризации пенсионных накоплений. Логично, что если государство идет на такие шаги, оно обязано компенсировать фонду выпадающие доходы. Вместо этого власть просто сэкономила за счет пенсионеров. За счет страховых взносов граждан сегодня в том числе оплачиваются правительственные преференции для коммерческих структур вместо того, чтобы направить эти средства на опережающее повышение пенсий.

— Как это отразилось на реальном уровне жизни пожилых людей? Цифры в отчетах ведь выглядят гладко.

— В том-то и дело, что за бумажным благополучием скрывается падение реальных доходов. По итогам 2025 года покупательная способность пенсий снизилась — как по отношению к прожиточному минимуму пенсионера, так и к средней заработной плате в стране. Коэффициент замещения упал до позорной отметки в 23,3%. И это при том, что Россия ратифицировала конвенцию Международной организации труда, которая четко фиксирует: данный показатель должен составлять не менее 40%. Мы отстаем от международной нормы почти в два раза, но правящая партия и министерские чиновники не видят в этом проблемы.

— Не менее жестко вы раскритиковали и ситуацию в Фонде медицинского страхования. Откуда там взялся огромный профицит, о котором отчитывался Минздрав?

— По итогам 2025 года на счетах фонда образовался колоссальный нереализованный остаток — 419 миллиардов рублей. Эти деньги лежат мертвым финансовым грузом, в то время как государственное здравоохранение, особенно первичное звено, задыхается от жесточайшего кадрового голода.

Компартия неоднократно указывала на первопричину этого кризиса — недопустимо низкая оплата труда в госсекторе и огромные перегрузки персонала. Пока эти факторы не устранены, изменить ситуацию невозможно. Любые административные механизмы принудительной отработки выпускников или наставничества без финансовой подпитки станут лишь временными мерами, не способными переломить общую деградацию. КПРФ настаивает на радикальном пересмотре отраслевой системы оплаты труда и значительных вливаниях в фонд оплаты труда.

— Правительство обещает внедрить новую отраслевую систему окладов к 2027 году. Разве это не решит проблему?

— Под нее не заложено реальных средств ни в проекте федерального бюджета на очередную трехлетку 2027–2029 годов, ни в проекте бюджета Фонда ОМС. А это значит, что все бумажные изменения соотношения окладной и стимулирующей частей не приведут к росту реальных доходов врачей. Бюджетные резервы позволяли сделать этот шаг еще в 2025 году.

Вместо этого в 2026 году Правительство уже изъяло из системы здравоохранения 100 миллиардов рублей, а на 2027 год запланировано урезание еще на 140 миллиардов. Чиновники уверяют, что это якобы не отразится на онкологической помощи. Но если онкологическая служба будет переведена исключительно на страховые тарифы, из которых изъяли 140 миллиардов, это неизбежно приведет к реальному сокращению финансирования государственной медицины. Совокупные государственные расходы на здравоохранение в России топчутся на уровне 3,4% от ВВП, тогда как мировой опыт и Программа КПРФ требуют как минимум 7% от ВВП. С текущим бюджетом ни качественную помощь, ни проблему лекарственного обеспечения решить априори невозможно.

— Вы открыто заявили, что важные социальные законопроекты вашей фракции блокируются или списываются по «упрощенной процедуре». Расскажите, как устроен этот механизм противодействия инициативам КПРФ?

— К сожалению, сегодня Государственной Думе не хватает политической воли, чтобы принимать решения в интересах большинства граждан. Профильные комитеты, контролируемые партией большинства, пытаются втихую спустить на тормозах социально значимые инициативы оппозиции, используя упрощенный механизм части 7 статьи 118 Регламента ГД — то есть без проведения широкой, открытой дискуссии на пленарном заседании палаты.

Яркий пример произошел буквально на днях. Комитет по охране здоровья рассмотрел наш законопроект о введении полного запрета на вейпы на территории Российской Федерации и голосами депутатов от партии «Единая Россия» предложил отклонить эту инициативу, фактически защищая интересы лоббистов электронных сигарет. Точно так же Комитет по финансовому рынку заблокировал наше предложение ограничить предельную ставку по микрокредитам на уровне не более 36% годовых. Напомню: сегодня МФО выдают займы под грабительские, ростовщические 292% годовых (прим.: уточнено до действующего по закону максимума в 0,8% в день), загоняя в кабалу беднейшие слои населения. Профильный комитет быстро внес на рассмотрение и отклонил законопроект лишь для того, чтобы запустить упрощенную процедуру его окончательного списания в архив без лишнего шума. Это нечестная игра по отношению к миллионам избирателей. Но фракция КПРФ не отступит — мы переработаем и вновь внесем весь этот пакет законов на рассмотрение парламента.