Коммунистическая Партия
Российской Федерации
КПРФ
Официальный интернет-сайт
В Москве, в историческом Доме Союзов, прошло знаковое мероприятие — круглый стол фракции КПРФ в Государственной Думе на тему «Законодательное регулирование проблемных вопросов миграции». Работой руководил первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев.
В мероприятии приняли участие ключевые депутаты-коммунисты: председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников, депутат и доктор политических наук Сергей Обухов, депутат Денис Парфенов. Среди экспертов — доктор экономических наук, профессор Валентин Катасонов, политический деятель Роман Юнеман, доктор политических наук Михаил Бурда из РАНХиГСЮ Вадим Коженов, глава Центра помощи мигрантам Вадим Трухачев из Финансового университета при Правительстве, Алия Толстых, блогер, автор канала "Русская казашка", Максим Кульгаев, переселенец из Латвии, Александра Матвейчук, блогер, автор канала "Дива дивная" и другие специалисты, журналисты, изучающие миграционную проблематику.
Выступивший депутат фракции КПРФ, доктор исторических наук Михаил Матвеев, представил системный анализ миграционной ситуации в России и законодательные инициативы фракции КПРФ в этой сфере.
«Под лежачий камень вода не течет»: как под воздействием инициатив КПРФ меняется позиция Думы
Сегодняшний проект рекомендаций правительству, изложенный от нашего круглого стола, сложился буквально «снизу»: в него вошли инициативы экспертов, присланные ещё до заседания, и предложения подписчиков моего телеграм-канала. Откровенно говоря, документ носит практический характер — мы не пишем научную диссертацию, а пытаемся принять практические меры.
Не нужно переоценивать формат круглых столов, даже проводимых в Госдуме. Но принцип «под лежачий камень вода не течет» никто не отменял.
Когда в 2022–2025 годах фракция КПРФ начинала вносить законопроекты о миграционном контроле, Дума относилась к этому настороженно. Сейчас тема стала мейнстримом: партии наперебой выхватывают наши инициативы, пытаясь показать себя борцами за порядок. Однако, как сказано в Писании, «по делам узнаете их» — в том числе по тому, как голосуют. Многие наши законопроекты партия большинства до сих пор блокиреют привычным криком «Коллеги, не голосуем!».
Президентское поручение и требования Конституции
Ключевая концептуальная задача — осмысление понятий. Президент инициировал изменение концепции миграционной политики, включив пункт о борьбе с этническими и полиэтническими анклавами.
Что такое этнический анклав? Это компактное сообщество, объединённое по национальному признаку. Логично, что бороться с анклавами — значит ограничивать компактное расселение определённых групп мигрантов.
Но открываем Конституцию: там сказано, что нельзя дискриминировать по цвету кожи, происхождению, национальности. Возникает коллизия. Как именно мы будем выполнять поручение президента, соблюдая гарантии Основного закона? Этот вопрос я задаю и себе, и вам. Точно такая же коллизия возникает, когда трудовая миграция де-факто превращается в переселенческую, а затем и в переселение народов, осваивающих нашу социальную сферу.
Ратификация, уравнивание прав и страх перед словом «русский»
После получения гражданства мигранты в соответствии с Конституцией и нормами международного права обладают теми же правами, что и коренное население. Глобальный договор по упорядоченной миграции, ратифицированный Россией в 2021 году незадолго до СВО, провозглашает главным принципом уравнивание прав мигрантов с правами коренных жителей национальных государств.И здесь ключевое противоречие - а какие это коренные народы Российской Федерации?
Понятие «коренные народы» остаётся острой идиосинкразией для нашей исполнительной власти. Многие чиновники боятся слова «русский», как чумы, опасаясь, что обсуждение того, кто коренной, а кто нет, немедленно приведёт к катастрофе. Однако без честного обсуждения этого статуса мы не наведём порядок: придётся вводить разный правовой статус для разных категорий нынешних жителей России. Один для граждан, другой для приезжих.
Ценз оседлости как инструмент безопасности
Одна из главных идей проекта резолюции круглого стола — внедрение в широкий спектр законодательства так называемого ценза оседлости.
Мы уже применяем в законодательстве этот инструмент, причём в жёсткой форме. Согласно закону о выборах, Президентом РФ не может быть человек, имевший ранее иностранное гражданство или родившийся за рубежом.
Если такая логика работает для высшего должностного лица, почему она не работает в других сферах? Мы предлагаем распространить принцип ценза оседлости на право приобретения оружия (инициатива КПРФ, ранее отклонённая), поступление на работу в правоохранительные органы, суды, органы государственной власти, участие в выборах, получение социального жилья и льгот.
Принцип прост: ты — получил гражданство, но только десять лет ценза оседлости без правонарушений дают тебе доступ к этим правам.
Сейчас, когда гражданин России получает огнестрельное оружие, Росгвардия видит его биографию с рождения. Когда же приходит 40-летний мужчина из Средней Азии, только получивший гражданство, мы не знаем о нём ничего. Что было с ним 10, 20 лет назад? Теракт в «Крокусе» показал: мы впустили в страну человека, судимого в Таджикистане за половые преступление против ребёнка, члена семьи террориста, и узнали об этом только постфактум. Задним числом все умны.
Борьба с анклавами: запрет на покупку недвижимости для диаспор
Без жёстких мер по цензу оседлости мы, например, не справимся с анклавами. Необходимо дать органам государственного управления право вводить запрет на приобретение недвижимости, аренду и постановку на миграционный учёт иностранцам из определённых стран. Более того, такие же ограничения должны коснуться и граждан России — представителей соответствующих диаспор.
Если мы не введём подобные цензы, навести порядок с анклавами, где зачастую не действую российские законы, не получится.
Глобализм против национального государства: шанс ещё есть
С точки зрения глобальных процессов, всё происходящее — это борьба глобализма и антиглобализма. Долгое время через международные организации по миграции, USAID, агентов влияния в Россию транслировались нарративы мира без границ, мультикультурности, отказа от национальности в паспорте. Это выгодный для транснациональных корпораций Вавилон, где дешёвая рабочая сила перетекает туда, куда нужно капиталу.
Основной вопрос сегодня: прошли ли мы точку невозврата? Я уверен, что ещё не прошли. Навести порядок можно.
Для этого нужно изменить само мышление и подойти к фундаментальным вопросам, включая догмат «открытых границ» и уравнительные трактовки прав человека. Мы не сможем защитить страну в глобальном мире без введения разного объёма прав между коренными жителями и теми, кто приезжает в нашу страну, чтобы трудовая миграция не превратилась в народозамещение.