В центре внимания участников оказалась острая проблема дефицитности региональных и местных бюджетов, растущей долговой нагрузки и хронической нехватки финансовых ресурсов для выполнения социальных обязательств перед гражданами. Участники круглого стола констатировали тревожную ситуацию: по итогам 2025 года агрегированный дефицит бюджетов субъектов Российской Федерации достиг рекордных 1,5 трлн рублей, а в 2026 году прогнозируется его рост до 1,7 трлн рублей. Лишь четыре региона приняли профицитные бюджеты на текущий год — Костромская область, Мордовия, Карелия и Калмыкия.

Ключевой проблемой, по единодушному мнению выступающих, является несправедливая система межбюджетных отношений, которая фактически «выкачивает» ресурсы из территорий. 100% налога на добавленную стоимость (НДС) и налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в виде углеводородного сырья полностью зачисляются в федеральный бюджет. Это, как было отмечено на заседании, не только лишает регионы стимулов для развития деловой среды, но и создает порочную практику, когда регионы не видят плодов собственной работы по улучшению экономического климата.

Участники круглого стола указали на абсурдность ситуации: рост ставки НДС с 18 до 22% никак не сказался на доходах регионов, но последствия в виде падения экономической активности и инфляции они ощутили в полной мере.

Особую тревогу вызвала ситуация на муниципальном уровне. Совокупный долг муниципальных образований на 1 января 2026 года составил 391,6 млрд. рублей, а сами бюджеты формируются без учета реальной потребности в финансировании всех полномочий органов местного самоуправления. В качестве яркого примера диспропорции приводился город Сыктывкар, которому для исполнения судебных решений по переселению из аварийного жилья требуется более 15 млрд. рублей при доходной части бюджета всего 12,8 млрд. рублей.

Еще одним следствием недофинансирования, отмеченным в рекомендациях круглого стола, стал запуск так называемой «муниципальной реформы», ведущей к ликвидации двухуровневой системы местного самоуправления, которую фракция КПРФ считает глубоко ошибочным шагом.

По итогам круглого стола депутат Государственной Думы Николай Васильев прокомментировал принятые рекомендации, подчеркнув, что промедление с реформами может привести к необратимым последствиям:

«Сегодня мы зафиксировали критическую ситуацию: регионы и муниципалитеты задыхаются без денег, а федеральный центр продолжает забирать львиную долю налоговых поступлений. Фактически субъекты лишены элементарного стимула для улучшения деловой среды, так как не видят отдачи от своих усилий.

Если мы не остановим практику выкачивания ресурсов из регионов, нас ждет рост социальной напряженности, дальнейшая депопуляция огромных территорий и бегство населения в крупные агломерации. Мы видим, как в регионах под видом оптимизации сокращается финансирование здравоохранения, образования и культуры — например, в Республике Коми программы развития сельских территорий урезали в 2,7 раза.

Фракция КПРФ уже подготовила пакет законопроектов о перераспределении налогов в пользу субъектов и муниципалитетов. Мы предлагаем установить норматив зачисления НДПИ: 70% — в федеральный бюджет, 30% — в бюджеты регионов. По налогу на добавленную стоимость: 60% — в центр, 20% — в регионы и 20% — муниципалитетам. Кроме того, необходимо увеличить норматив зачисления НДФЛ в бюджеты сельских поселений с 2 до 10 процентов.

Мы также настаиваем на введении прогрессивной шкалы налогообложения: ставка 45% для граждан с годовым доходом свыше 50 млн рублей и снижение до 10% для лиц с доходом менее 500 тысяч рублей в год. Это не только социально справедливо, но и даст дополнительные ресурсы.

Пока эти меры не будут приняты, мы будем наблюдать дальнейшее снижение качества жизни людей, отток населения из проблемных регионов и рост социальной напряженности. Фракция КПРФ будет добиваться скорейшего рассмотрения наших инициатив и их реализации на практике».

Рекомендации круглого стола будут направлены Президенту Российской Федерации, в Правительство и профильный Комитет Государственной Думы. Депутаты фракции КПРФ намерены добиваться включения своих предложений в бюджетный процесс уже начиная с 2027 года.