Я открыл дискуссию докладом о том, почему сегодня заповедное дело в России переживает системный кризис — от федеральных законопроектов до «московского эксперимента» с переводом ООПТ в ООЗТ.

Кратко о главном.

1. Законопроект № 1096223-8 — юридический таран по заповедникам

Правительство предлагает узаконить механизм изъятия земель заповедников и нацпарков под предлогом «исключительных случаев» и «социально-экономического развития».

• критерии «исключительности» не прописаны;

• решения будет принимать бюрократическая комиссия без реального голоса независимых ученых;

• создается коррупциогенное поле и прямое противоречие поручению Президента от 31.01.2014 № 210-Пр о полном запрете изъятия земель заповедников и нацпарков.

Позиция КПРФ: это экологический саботаж. Такой законопроект нужно не «дорабатывать», а отзывать.

2. Московский прецедент: как ООПТ превратили в ООЗТ

Постановлением Правительства Москвы № 3160‑ПП от 27.12.2024 все 146 региональных ООПТ были разом «перекрашены» в ООЗТ — особо охраняемые зеленые территории.

Мои запросы показали: федеральный закон № 33‑ФЗ вообще не регулирует порядок такого «преобразования». Именно в эту дыру в законе и зашла мэрия.

Под видом «усиления ответственности» получили гибкий режим, где:

• охранный статус можно подтачивать под застройщика;

• ключевые решения завязаны на местные акты, которые легко меняются.

На практике это означает:

• Нацпарк «Лосиный остров» открыт для капитальной застройки — дорога, признанная незаконной в 2024 году, уже в 2025‑м вдруг стала «законной». В сердце парка стоит ЖК «Сказочный лес», к которому тянут дороги и коммуникации.

• Из 300 млн руб. бюджета на парк в 2023 году почти 200 млн ушли на МАФы, павильоны и прокат — вместо лесовосстановления. Это не защита природы, а коммерциализация территории.

• Под ударами — долина р. Коршуниха, парк «Покровское‑Стрешнево», Битцевский лес, Бирюлевский лесопарк, народный парк «Трудовые резервы».

Фактически — идет зачистка территории под коммерческое жилье. Удалось отстоять Бабушкинский парк, часть Коршунихи и «Трудовых резервов» у воды — но это тактические победы на фоне наступления стройкомплекса.

3. Регионы и наука: тревога растет, власть делает вид, что «все под контролем»

Проблема уже общероссийская:

• Чувашия выдвигает инициативу, упрощающую упразднение ООПТ;

• в Коми (нацпарк «Югыд Ва») и Нижегородской области фиксируются фальсификации и нарушения процедур при согласовании изъятий;

• большая группа ученых‑экологов направила обращение в Госдуму по рискам законопроекта № 1096223‑8.

Ответ Минприроды на мой депутатский запрос — формальная отписка. Прямой разговор о фрагментации экосистем, нарушении Конституции избегается.

4.  Что предлагает КПРФ

В законотворческой сфере

• Добиваться жесткой переработки законопроекта № 1096223‑8. Без закрепления приоритета заповедного режима — добиваться его отклонения как противоречащего Конституции и поручениям Президента.

• Внести изменения в ФЗ № 33‑ФЗ, чтобы:

– установить жесткие федеральные стандарты защиты;

– запретить регионам произвольно упразднять ООПТ или понижать их статус (как это сделала Москва).

• Ввести «цифровой иммунитет» границ ООПТ в ЕГРН — автоматическую блокировку любых действий по изъятию участков.

В правоприменении

• Добиваться от Генпрокуратуры оценки законности Постановления Правительства Москвы № 3160‑ПП о замене ООПТ на ООЗТ (пока надзорное ведомство фактически уклоняется от ответа, перекидывая мои запросы в столичную прокуратуру).

• Ввести в КоАП и иные акты ответственность за фальсификацию материалов госэкоэкспертизы и давление на экспертов.

Наш принцип прост:

Зеленые зоны — это не «ресурс для освоения» олигархией, а условие выживания граждан и страны.

Пока под лозунгом «развития» нам продают банальный захват земли, мы будем использовать все парламентские и общественные инструменты, чтобы этому противостоять.