В ходе дискуссии, прошедшей в Малом зале Дома Союзов, секретарь МГК КПРФ, депутат Государственной Думы Денис Парфенов выступил с жесткой критикой градостроительной политики столичных властей и предложил ряд мер по защите экологического каркаса города.

Публикуем стенограмму выступления депутата.

Выступление депутата Государственной Думы Д.А. Парфенова

Уважаемые товарищи, дорогие друзья!

Мы живем в эпоху безраздельного господства рыночных отношений, законченной формой которых является государственно-монополистический капитализм, представляющий из себя трогательный союз между бюрократией и олигархическим бизнесом. Дорогая московская земля является лакомым кусочком для застройщиков, среди которых абсолютно все организации – частные. В этих условиях не приходится удивляться, что и промышленные, и природные территории активно осваиваются под коммерческую застройку.

Именно на этом фоне Москва ежегодно теряет тысячи деревьев. Наши коллеги из Мосгордумы предыдущего созыва приводили данные о вырубке порядка 200 000 деревьев за три года. Еще в 2022 году получение даже частичных данных из Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы позволило составить представление о том, какое количество деревьев в мегаполисе вырублено, а какое высажено. Выяснилось, что, например, в Восточном и Юго-Восточном административных округах Москвы зеленые насаждения уничтожают в три раза быстрее, чем восполняют.

Так, в ЮВАО в 2021 году стало почти на 20 тысяч деревьев меньше. Все это — зеленые насаждения, «подлежащие компенсации». Еще 3,5 тысячи деревьев оказались аварийными. Этот фонд восстанавливать не будут. При этом взамен высажено менее 8 тысяч деревьев и почти 100 тысяч кустарников. Более свежие данные еще только предстоит получить и обобщить, но полагаю, что картина с тех пор в лучшую сторону не изменилась.

В Москве также работает масштабная программа так называемого «благоустройства» лесных массивов и превращения их в парковые зоны. Подобные мероприятия осуществляются в отношении таких природных территорий, как «Долина реки Яуза», «Щукинский полуостров», Национальный парк «Лосиный остров» и другие, где, строго говоря, вообще никаких работ производить нельзя как раз-таки потому, что это грозит уничтожить ту самую первозданную природную компоненту.

Однако «благоустройство» настойчиво продвигается московскими чиновниками под соусом создания лучших условий для жителей. Стоит помнить, что превращение природных зон в парковые проводится не просто так – растет привлекательность прилегающей земли с точки зрения все той же строительной олигархии, которая с большим удовольствием возведет новые многоэтажки и с отличным гешефтом продаст в них квартиры.

Под ударом находятся Троицкий лес и Лианозовский лесопарк, вырубка и застройка различными объектами вроде магистралей или храмовых комплексов грозит или уже производится в «Парке на Зеленом проспекте», сквере «Плющево» и парке «Трудовые резервы».

Проблема, разумеется, намного шире.

Лесозащитный пояс, некогда окружавший столицу, был задуман и заложен в проект Генерального плана реконструкции социалистической Москвы еще в 1935 году при Сталине. В разное время он насчитывал до 150 тысяч гектаров. Тысячи городов страны имели лесопарковые защитные пояса. Лесопарковый пояс Москвы был первым в этом ряду.

Сейчас этот пояс фактически не существует как единое целое и представляет из себя своего рода лоскутную нарезку. За последние десятилетия массивы лесозащитного пояса существенно сократились и фрагментировались из-за урбанизации, прокладки автодорог и жилой застройки. Подчеркну, что проблема не только в потере площади, но и именно в фрагментации – когда лес превращается в набор изолированных участков, неспособных поддерживать устойчивую экосистему. Многие леса остаются без надежной юридической защиты от перевода под застройку.

Исторически лесопарковый пояс охватывал большие площади вокруг Москвы, но в результате постепенного захвата земель под города-спутники и инфраструктурную застройку его функциональность как буферной экологической зоны существенно ослабла.

Перечислять такие проблемы можно очень долго, я не хотел бы отбирать хлеб у участников круглого стола, многие из которых сталкиваются с ними лицом к лицу и могут более подробно осветить ситуацию на каждой территории. Следует лишь всегда держать в уме, что на фоне фактического удвоения стоимости недвижимости в Москве крупный бизнес будет и дальше с максимальной напористостью прокладывать себе путь к уничтожению природы столицы ради баснословных прибылей.

Однако считаю важным предложить несколько вариантов решения этой проблемы.

Первый и наиболее радикальный — полный запрет на сокращение границ природных и зеленых территорий.

Еще одна возможная мера – независимая экологическая оценка проектов.

Каждый инфраструктурный проект вблизи природных территорий должен сопровождаться:

    экологическим аудитом;

    публикацией данных;

    участием научного сообщества.

Это затратная вещь, но средства можно было бы постараться аккумулировать через природоохранные общественные организации, а также через исследовательские гранты.

И самое основное, главное – участие граждан.

Вы прекрасно знаете, что под предлогом антиковидных ограничений в Москве отменили публичные слушания, заменив их на общественные обсуждения в электронном виде. Что такое всевозможные электронные голосования в руках нынешней власти, я надеюсь, объяснять не надо – мы с Сергеем Павловичем [Обуховым] испытали это на себе в уже относительно далеком 2021-м году, на предыдущих выборах в Госдуму. Тогда мы оба должны были пройти по округу, но среди ночи поступили данные, которые перевернули ход голосования, хотя по бумажным бюллетеням мы уверенно лидировали.

Так вот, хоть результаты публичных слушаний формально и не были обязательны для исполнения, тем не менее, это был сильный инструмент по противодействию многим затеям коммерсантов и чиновников. Возможности жителей лично встретиться с лицами, имеющими отношение к принятию градостроительных решений, посмотреть в глаза подрядчику и высказать свое отношение без посредников – это был серьезный способ воздействия на власть. Собственно, поэтому его и прикрыли.

Сейчас по всей стране продолжается акция в форме социологического опроса – «Народный Референдум КПРФ». Так вот, в Москве мы специально одним из вопросов поставили тему возвращения обязательных очных публичных слушаний. Я это говорю, чтобы подчеркнуть, какое большое значение мы придаем этой теме.

Возможно, следует направить свои устремления еще дальше и создать городской общественный экологический Совет. Да, я отдаю себе отчет, что мы не сможем наделить его реальными распорядительными функциями, но это могло бы стать площадкой для консолидации инициативных групп, занимающихся защитой парков и лесов.

Товарищи! Сохранение природных территорий — это вопрос не только экологии, но и будущего города. Это вопрос здоровья, безопасности и качества жизни миллионов граждан.