Всего при рассмотрении проекта бюджета четырём парламентским партиям на федеральных телеканалах было посвящено 28 минут 30 секунд эфирного времени, что на минуту больше, чем было в 2024 году (Таблица 1).

Таблица 1

Структура суммарного партийного эфира при обсуждении бюджета РФ

Наибольшую долю эфира при освещении рассмотрения проекта бюджета телеканалы выделили «Единой России» (20 минут 14 секунд или 71%). «Справедливая Россия» получила 6% эфира, ЛДПР 4%, «Новые люди» 12%.

Компартия упоминалась в течение 2 минут 8 секунд или 7% эфирного времени, что в шесть раз меньше, чем было выделено «Единой России» и в полтора раза меньше, чем «Новым людям» (График 1).

График 1

Структура суммарного партийного эфира

Что касается распределения синхрона (прямой речи) при обсуждении бюджета РФ, то здесь ситуация аналогична. «Партии власти» досталось 60% прямой речи, «Эсерам» 8%, «Новым людям» 17%, ЛДПРовцам 5%.

Коммунисты получили 1 минуту 44 секунды (или 10%) эфирного времени для представления своей позиции по поводу проекта бюджета. Это в шесть раз меньше, чем было выделено «единороссам» и в два раза меньше, чем «Новым людям» (График 2).

График 2

Структура суммарного партийного синхрона

Рассмотрим распределение эфирного времени при обсуждении бюджета на федеральных телеканалах (Таблица 2):

Таблица 2

Структура эфирного времени федеральных телеканалов

Наибольшую долю эфирного времени Компартии предоставили «Первый» и «Россия» (9 и 5%). ТВЦ не упоминал Компартию.

«Единая Россия» получила наибольшую долю телеэфира на «России» (80%). «Справедливая Россия», ЛДПР и «Новые люди» заняли максимум эфира на ТВЦ (21, 24 и 30% соответственно).

График 3

Структура эфира федеральных телеканалов

Суммарный синхрон федеральные телеканалы распределили следующим образом (Таблица 3):

Таблица 3

Структура суммарного синхрона федеральных телеканалов

Наибольшую долю синхрона Коммунистам выделил «Первый» канал (13%). ТВЦ проигнорировал мнение представителей КПРФ.

Единороссы получили наибольшую долю синхрона на «России» (73%). Предпочтение справороссам, либерал-демократам и «Новым людям» отдал ТВЦ (24, 20 и 35% соответственно).

График 4

Структура синхрона федеральных телеканалов

Обратим внимание на распределение эфирного времени, выделенного комментариям Коммунистов, на различных телеканалах (График 5):

График 5

Распределение синхрона КПРФ на телеканалах

Только «Первый» и «Россия» предоставляли время для комментариев Коммунистов, как и в 2023-2024 гг. Тогда как в 2022 г. их выпускали все четыре федеральных телеканала, принявших участие в освещении рассмотрения бюджета.

Наибольшее количество синхрона партии выделил «Первый» (72% или 1 минуту 15 секунд). В каждом из сюжетов в эфир выходили слова Г. Зюганова. Телеканал выпустил две цитаты:

«Мы подготовили бюджет победы. Мы внесли его заблаговременно, оснастили целым пакетом законов, которые позволяют увеличить этот бюджет примерно на 10 триллионов. Для всех нас сейчас главная задача одержать победу над нацизмом и фашизмом и закрепить ее материально-техническими ресурсами и для восстановления достойной жизни и для прорыва в будущее.

***

Мы подготовили бюджет победы. Мы внесли его заблаговременно, оснастили целым пакетом законов, которые позволяют увеличить этот бюджет примерно на 10 триллионов. Наставим на том, чтобы строго выполнялось требование, надо минимум 7% для развития образования и столько же для здравоохранения».

«Россия» выпустил в эфир одну цитату лидера коммунистов, только в одном из четырёх своих сюжетов, что заняло 28% эфира или 29 секунд прямой речи):

Чтобы побеждать, надо иметь темпы выше мировых. Президент это сформулировал предельно четко. Выше 3%. И мы за два года добились более 4%. Для этого надо все сделать, чтобы мы имели тот запас силы и прочности, который позволил бы вам восстановить разрушенные города и поселки. И для нас принципиально важно все-таки все огромные ресурсы, которые есть в стране, использовать для победы и развития.

ТВЦ выпустил один сюжет. В них время для выступления предоставлялось всем, кроме коммунистов.

Таким образом, «Первый» показал два разных комментария от КПРФ, а «Россия» только один.

Рассмотрим, сколько времени комментариям представителей политических партий было выделено при освещении рассмотрения проекта бюджета в 2012-2025 гг. (Таблица 4)

Таблица 4

Распределение синхрона партий в 2012-2025 гг. (в %)

Таким образом, в 2025 году при освещении первого чтения проекта бюджета коммунисты заняли третье по освещению место (10%), тогда как в в 2023-2024 гг. оказывались на втором.

В 2025 году при освещении первого чтения бюджета в сравнении с 2024 годом резко возросла доля «Новых людей» (с 9 до 17%). Одновременно снизились доли КПРФ (с 11 до 10%), «Единой России» (с 62 до 60%), «эсеров» (с 10 до 8) и либерал-демократов (с 8 до 5%).

Таким образом, в 2025 г. Коммунисты оказались на третьем по освещению месте, тогда как в 2022-2024 гг., коммунисты занимали второе по освещению место (11-13% синхрона), в 2020 и 2021 гг. были на предпоследнем месте (13-14%). До 2019 года доля комментариев КПРФ при освещении бюджета составляла от 15 до 30% всего синхрона.

«Единая Россия» при обсуждении бюджета всегда получает наибольшее количество эфира. Доля «партии власти» в период с 2012 по 2025 гг. колебалась в пределах 35-72%.

Доля «Справедливой России» колеблется в пределах 8-21%, ЛДПР в пределах 5-19%, «Новых людей» в пределах 5-17%.

Выводы

• В 2025 году общий объём эфирного времени, посвящённого рассмотрению проекта бюджета в первом чтении возрос на минуту по сравнению с прошлым годом и составил 28 минут 30 секунд.
• Так, в 2012-2013 гг. данной теме было посвящено по 12 телесюжетов (по 19 минут эфира), в 2014 году это число увеличилось до 13 сюжетов (24 минуты). В 2015-2016 гг. в эфир вышло по 15 сюжетов (37 и 40 минут эфира соответственно). В 2017 году было 13 сюжетов (39 минут), в 2018 году 19 сообщений (34 минуты) эфирного времени, в 2019 году 10 сюжетов (21 минута), в 2020 году 22 сюжета (41 минута эфира), в 2021-2022 гг. по 15 сюжетов (57 и 44 минуты соответственно), в 2023 и 2024 гг. по 8 сюжетов (23 и 28 минут соответственно), в 2025 – 9 сюжетов (29 минут).
• В 2025 г.. от освещения данного вопроса воздержались НТВ и Рен (тогда как в 2020-2023 гг. в обсуждении не участвовал Рен-ТВ, в 2024 г. – НТВ и ТВЦ).
• Наибольшая доля эфира при освещении принятия проекта бюджета, как обычно, досталась «Единой России» (71% общего эфира и 60% прямой речи). В 2024 году «ЕР» получала 66 и 62% соответственно.
• При обсуждении проекта бюджета в первом чтении в 2012-2024 гг. Коммунисты получали от 10 до 30% эфира для прямой речи. Наименьшее количество времени досталось КПРФ в 2023 и 2025 годах (по 10% эфира), наибольшее – в 2012 году (30% синхрона). Таким образом, доля КПРФ снизилась в сравнении с 2024 годом с 11 до 10%.
• КПРФ заняла третье по освещению место среди парламентских партий в общем эфире (7%) и в синхроне (10%), тогда как в 2024 г. КПРФ занимала второе по освещению место. В 2023 г. при освещении бюджета КПРФ досталось 8% в общем эфире и 10% в синхроне, в 2024 г. – 10 и 11% соответственно.
• Второе по освещению место досталось партии «Новые люди» (12% общего эфира и 17% синхрона).
• Время выступлений представителей Компартии распределилось по телеканалам следующим образом:

- Наибольшее количество времени словам Г. Зюганова предоставил «Первый» (1 минуту 15 секунд прямой речи). В каждом из сообщений телеканал выпускал в эфир комментарий лидера КПРФ.

- «Россия» предоставил коммунистам меньшее количество синхрона (29 секунд), слова лидера КПРФ вышли только в одном из четырёх сюжетов канала.

- ТВЦ предоставил слово всем, кроме КПРФ.

• «Эсеры» заняли четвёртое место в суммарном эфире и синхроне (6 и 8% эфира соответственно). Последнее по освещению место заняли высказывания ЛДПРовцев (4% суммарного эфира и 5% прямой речи).
• Таким образом, при освещении подготовки бюджета в 2025 г. шире всего как обычно освещалась позиция «Партии власти». При этом доля комментариев её представителей снизилась с 62 до 60% в прямой речи. Выступления Коммунистов заняли третье по освещению место. «Новые люди» впервые обогнали КПРФ и заняли второе место, получив в два раза больше времени для выступления.
• Телеканалы создавали впечатление согласия всех партий с представленным проектом бюджета.

Исполнитель исследования:

А. А. Гавалова, зав. сектором политмониторинга ЦК КПРФ.

Методика – А.Н.Васильцова

Отв. за выпуск – С.П.Обухов, доктор политических наук

Для контент-анализа использованы материалы системы «Медиалогия»

Отдел ЦК КПРФ по проведению избирательных кампаний

Центр исследований политической культуры России

Приложение 1

Список учтённых телесюжетов: