Николай Харитонов выступил с докладом о реализации Федерального закона «О северном завозе».

В своем выступлении председатель Комитета подчеркнул, что обеспечение устойчивого и бесперебойного снабжения северных территорий товарами и продуктами жизнеобеспечения является важнейшей задачей стабильного развития страны.

С принятием закона «О северном завозе» задача обеспечения более 2 миллионов жителей отдаленных поселков в 19 регионах товарами первой необходимости обрела федеральное значение.

Сегодня это около 3,4 млн тонн грузов, более 1400 пунктов хранения, 19 видов транспорта. При этом более 90% объема северного завоза обеспечивается водным транспортом. Федеральный закон уже прошел проверку в навигационный период 2024 года, когда он был выполнен на 100%, и успешно реализуется в текущем 2025 году.

Вместе с тем парламентарий отметил, что, несмотря на достигнутые положительные результаты, требуется дальнейшая доработка ряда положений закона. Среди предложенных мер:

установление административной ответственности перевозчиков за срыв сроков перевозок;

расширение применения бюджетных кредитов (потребность регионов составляет порядка 30 млрд рублей) и субсидирование части затрат на компенсацию процентов по коммерческим кредитам;

формирование российского дноуглубительного флота для снижения стоимости работ;

повышение доступности ледокольного сопровождения судов с грузами северного завоза;

дополнение перечня объектов опорной транспортно-логистической инфраструктуры новыми объектами.

«Наш Дальний Восток и Арктика – это не просто стратегически значимый макрорегион. Люди там проживают и работают в экстремальных климатических условиях. И, конечно, мы обязаны сделать так, чтобы у них было все необходимое, в том числе товары первой необходимости по доступным ценам», – отметил Николай Харитонов.

Николай Харитонов подчеркнул, что закон «О северном завозе» является живым инструментом, и по результатам правоприменительной практики будут вноситься необходимые изменения совместно с Минвостокразвития России.

В продолжение работы Форума состоялась сессия «Международные ТОР и транспортные коридоры на Дальнем Востоке: что дальше?»

Председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов выступил с докладом о принятом законе о международных территориях опережающего развития (МТОР).

Парламентарий отметил, что к настоящему времени принято уже 89 законов, направленных на опережающее развитие дальневосточных и арктических территорий. 

Принятие закона о МТОР стало важным шагом по реализации поручений Президента Российской Федерации и плана мероприятий по исполнению Послания Президента Федеральному Собранию.

По словам Николая Харитонова, при доработке законопроекта в Комитете появились ключевые нормы, направленные на повышение его привлекательности для партнеров из дружественных стран: 

возможность оказания услуг и открытия филиалов иностранных банков в МТОРах;

стабилизационная оговорка сроком на 15 лет;

снижение административной нагрузки в части контрольных и надзорных мероприятий.

При этом сам принцип создания МТОР остался неизменным: они могут учреждаться как решением Правительства, так и в рамках международного договора, что подчеркивает уникальность инициированного Президентом России льготного режима.

«Мы постарались сделать так, чтобы режим международных ТОР стал по-настоящему привлекательным для инвесторов. Впереди – работа по внимательному мониторингу правоприменительной практики и дальнейшая доработка законодательства в интересах регионов и профессионального сообщества», - подчеркнул Николай Харитонов.

Председатель Комитета также отметил, что закон обсуждался не только в Москве, но и в регионах, в том числе на выездном заседании в Сахалинской области и на Президиуме Совета Законодателей.

«Мы сделаем всё, чтобы выполнить поручение Президента Российской Федерации В.В.Путина по созданию на Дальнем Востоке лучших условий для инвесторов и обеспечить необходимую правовую базу», – заявил председатель Комитета.

В завершении второго дня Форума состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Комитетом Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики и Дальневосточным отделением Российской академии наук.

Целью заключения соглашения является организация взаимодействия Сторон в области экспертно-аналитического обеспечения законодательного процесса в интересах опережающего развития Дальнего Востока и Арктики.

Руководители сторон в соглашении определили основные направления взаимодействия, которые помогают решать важные задачи, такие как вовлечение дальневосточного академического сообщества в осуществление научно-методологического и экспертно-аналитического сопровождения законодательного процесса, обеспечивающего развитие Дальнего Востока и Арктики, участие в формировании комплексных проектов и программ, подготовка предложений по совершенствованию законодательного обеспечения опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики.

Участники церемонии отметили, что это первое в истории деятельности ДВО РАН официально оформленное соглашение о сотрудничестве с Комитетом Государственной Думы. А совместное участие представителей Комитета в заседаниях Президиумов РАН и Президиумов ДВО РАН, посвященных вопросам развития Дальнего Востока и Арктики, и представителей научного сообщества в работе Комитета, безусловно, станут основой для достижения поставленных целей и задач.