Отчет о работе в Госдуме А.В. Корниенко
В ходе прошедших отчётно-выборных конференций в Приморском краевом и Сахалинской областном отделениях КПРФ и на встречах с партийным активами в Еврейской АО и Хабаровском крае, депутат Государственной Думы РФ, секретарь ЦК КПРФ Алексей Корниенко отчитался о своей депутатской работе в Государственной Думе и регионах Дальнего Востока.
Законодательная деятельность
За текущий период работы депутатом Государственной Думы 8 созыва 2021-2024 гг. выступил в составе авторов более 70 законопроектов.
Среди принятых законодательных инициатив обозначу следующие.
1. 20 июня 2023 г. принят разработанный мною и другими депутатами Государственной Думы Федеральный закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"», которым установлен день воинской славы "3 сентября – День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год)".
Закрепление Дня Победы над милитаристской Японией в качестве дня воинской славы представляется крайне важным для защиты территориальной целостности России на Дальнем Востоке, восстановления исторической справедливости, обеспечения должного уважения к нашим ветеранам, воспитания подрастающего поколения в духе любви к Родине.
Настойчивая позиция фракции КПРФ позволила убедить представителей всех органов государственной власти и различных политических сил, ранее отклонявших аналогичные законопроекты, в необходимости поддержки инициативы.
2. 31 июля 2024 г. Государственная Дума приняла внесенный группой депутатов федеральный закон «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"».
Данный вопрос находился долгое время вне сферы федерального правового регулирования. Вместе с тем, безалкогольные тонизирующие напитки содержат высокие дозы кофеина и иных тонизирующих веществ, которые при бесконтрольном потреблении могут оказать негативное влияние на организм, в особенности детский.
Роспотребнадзор среди последствий употребления энергетиков называет повышение артериального давления, увеличение сердечного ритма, мигрень, дрожь конечностей, раздражительность, расстройство сна, депрессию. Регулярное их употребление в больших дозировках увеличивает риск развития сердечно-сосудистых заболеваний, ожирения и сахарного диабета второго типа.
3. В октябре 2024 года Государственная Дума приняла разработанный депутатами пакет законопроектов, направленный на ужесточение мер по пресечению незаконной миграции.
Усилены меры уголовной ответственности за организацию незаконной миграции, куда относятся, в том числе, подделка документов и фиктивный регистрационный учет.
Совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории России, становится отягчающим обстоятельством.
Введен запрет на передачу третьим лицам прав и обязанностей по организации и проведению комплексного экзамена для мигрантов. Теперь его проводить смогут только госучреждения, перечень которых утвердит Правительство РФ.
Также предусмотрено введение внесудебной блокировки интернет-ресурсов, где размещены предложения о незаконных услугах для мигрантов, а также информация о способах организации незаконной миграции.
Данные меры направлены на защиту общественной безопасности, снижение преступности в данной сфере, повышение уровня прозрачности и легальности миграции.
4. В рамках работы в Комитете Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, с моим участием разработаны и приняты следующие законы:
- О внесении изменений в статьи 48 и 66 Федерального закона «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения полномочий коллегиального исполнительного органа общества);
- О внесении изменений в статьи 61-17 и 189-96 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 19 и 39 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (в части совершенствования порядка погашения требований кредиторов).
Следует отметить, что не все законопроекты депутатов получают одобрение и становятся законами. Например, не удалось пока добиться принятия законопроектов о снижении пенсионного возраста для северян и дальневосточников, о применении районного коэффициента к пенсиям жителей южных районов Дальнего Востока.
Фракция КПРФ работает в Государственной Думе в условиях меньшинства, что требует дополнительных усилий и времени для продвижения инициатив. Тем не менее, работа в этом направлении ведется постоянно.
Представительная деятельность
Как депутат Государственной Думы от Приморского края, Хабаровского края, Сахалинской области и Еврейской автономной области регулярно посещаю данные регионы, провожу встречи с избирателями и приемы граждан, принимаю обращения.
Также работаю с обращениями из иных регионов Дальнего Востока (в частности, Амурская область, Камчатский край).
В настоящее время получаю и обрабатываю порядка 1 000 обращений избирателей в год.
По изложенным в обращениях фактам инициируются депутатские запросы, принимаются меры для устранения нарушений, даются разъяснения.
В рамках рассмотрения обращений участников СВО и членов их семей оказывается содействие в розыске пропавших бойцов, получении выплат денежного довольствия и мер социальной поддержки, получении выплат по ранению, предоставлении отпусков.
Регулярно оказывается помощь в защите прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья. Всем обратившимся по данному вопросу избирателям предоставлены жилые помещения/жилищные сертификаты или приняты меры для ускорения процесса реализации их прав.
Ввиду большого процента износа жилья на Дальнем Востоке поступает множество обращений граждан с просьбами о защите жилищных прав и предоставлении пригодных для проживания жилых помещений. По каждому из таких фактов принимаются меры. Ведется работа в целях понуждения компетентных органов власти к принятию мер по переселению в безопасное благоустроенное жилье граждан, чьи дома пострадали от землетрясения 28 мая 1995 года на севере Сахалина.
Также принимаются меры в целях недопущения закрытия в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах объектов важной для жителей инфраструктуры (налоговые инспекции, отделения почты и т.д.)
Приморский край
- По обращению многодетной семьи С. из Приморского края, лишенной меры социальной поддержки в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в общей сумме 1 млн. рублей, по причине рождения третьего ребенка по медицинским показаниям за пределами Приморского края, инициированы запросы в Правительство Российской Федерации, по результатам рассмотрения которых приняты меры для корректировки законодательства Приморского края.
В настоящее время критерий обязательности рождения третьего ребенка на территории Приморского края исключен, обязательства профинансированы, в том числе из федерального бюджета, семья С. и иные семьи, попавшие в аналогичную ситуацию, имеют возможность реализовать свои права.
Данный пилотный проект по поддержке многодетных семей, реализованный на территории Приморского края, будет распространен на иные регионы Дальнего Востока.
- Удалось добиться принятия мер реагирования и законодательных мер по фактам затоплений населенных пунктов Приморского края в результате ливневых дождей летом 2023 года. В настоящее время негативные последствия паводков устранены, готовятся мероприятия, направленные на предотвращение чрезвычайных ситуаций в будущем (строительство гидротехнических сооружений, расчистка русел рек). Оказано содействие пострадавшим от наводнений гражданам в получении мер поддержки. Лица, виновные в непринятии надлежащих мер по своевременному ремонту и предотвращению прорыва дамбы в г. Уссурийске, привлечены к ответственности.
- После нескольких депутатских запросов было возобновлено исполнительное производство в пользу жителя Приморского края Л.Е.Ю. в целях получения долга по алиментам.
- Сотруднику подразделения Росгвардии в г. Владивостоке оказано содействие в реализации права на отпуск по уходу за ребенком в связи с инвалидностью супруги.
- По результатам депутатских запросов организованы комплексные проверки и приняты меры по устранению нарушений после вспышки туберкулеза в СОШ № 17 г. Дальнегорска Приморского края.
- После нескольких депутатских запросов Генеральной прокуратурой РФ оказано содействие жителям пос. Трудовое г. Владивостока в сохранении гаражей в рамках «гаражной амнистии», решение об их сносе приостановлено.
- Остановлена незаконная точечная застройка по ул. Днепровской в г. Владивостоке, прокуратурой Приморского края приняты меры по обжалованию в суде актов, противоречащих земельному законодательству.
Хабаровский край
- приняты меры в целях осуществления ремонта разрушающегося памятника М.Горькому в п. Горького в Железнодорожном районе г. Хабаровска;
- приняты меры для ускорения предоставления жилья или выплаты на его приобретение лицам из числа детей-сирот Л.М.Д., С.А.А., К.Э.Р.
Сахалинская область
- По результатам рассмотрения депутатского обращения семье из Сахалинской области оплачены за счет бюджета Сахалинской области затраты на лечение ребенка-инвалида Р.В.В. в Южной Корее.
- После направления депутатских запросов в защиту прав собственности семьи П., у которой органами государственной власти Республики Крым была изъята квартира без учета статуса добросовестных приобретателей, были внесены изменения в нормативный правовой акт Республики Крым – приобретенная гражданами квартира из перечня изымаемого имущества исключена. Решение суда первой инстанции о законности изъятия квартиры в апелляции отменено. Ведется работа по исполнению судебного акта и возврата имущества семье П.
- После ряда депутатских запросов Главной военной прокуратурой были признаны незаконными отказы Министерства обороны РФ в согласовании предпринимателю из Сахалинской области М.И.С. разработки карьера на находящемся в его собственности земельном участке. Ведется работа по дальнейшей реализации его прав.
- Оказано содействие в организации комплексных проверок и принятии мер по устранению нарушений после вспышки птичьего гриппа на птицефабрике «Островная» Сахалинской области.
- Ведется работа по признанию школы в с. Чехов не пригодной для дальнейшей эксплуатации в целях принятия решения о строительстве новой школы.
Еврейская автономная область
- По результатам рассмотрения депутатского запроса в прокуратуру Еврейской автономной области прокурором г. Биробиджана принесено апелляционное представление на решение Биробиджанского районного суда, которым инвалид-колясочник П.О.Н. была выселена из аварийного жилья с предоставлением квартиры, не подходящей для проживания инвалида. Апелляционное представление удовлетворено. Работа по получению жилья, подходящего для инвалида, продолжается.
- приняты меры для ускорения предоставления жилья или выплаты на его приобретение лицам из числа детей-сирот В.В.В., П.В.С.
- в рамках рассмотрения депутатского обращения Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой приняты меры по предотвращению дальнейшего загрязнения реки Бира в результате производственной деятельности, прекращен сброс сточных вод, расчищены прилегающие земельные участки, виновные лица привлечены к ответственности.
- оказано содействие в восстановлении прав жителей ЕАО на получение льготных лекарственных препаратов, устранены нарушения при оформлении и выдаче рецептов в ОГБУЗ «Областная больница».
- оказана помощь К.Г.И. (с. Будукан), являющейся матерью участника СВО, в получении нового жилья взамен жилого помещения, признанного аварийным и не пригодным для проживания в 2016 году.
Камчатский край:
- оказана помощь в защите жилищных прав и сохранении служебного жилого помещения за вдовой и детьми военнослужащего В.В.Ш., погибшего при участии в СВО.
- оказано содействие в защите прав К.В.О. на получение выплат в связи со смертью супруга во время участия в СВО.