В.И. Кашин выступил на совместном заседании Комитета Госдумы по аграрным вопросам и коллегии Министерства сельского хозяйства России
Выступление Заместителя Председателя ЦК КПРФ, Председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, академика РАН В.И.Кашина на совместном заседании Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам и коллегии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
Владимир
Иванович
Уважаемый Дмитрий Николаевич! Уважаемые товарищи!
Со своей стороны я хочу поблагодарить Министра и в целом
коллектив Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за слаженную
работу с Комитетом. Особые слова благодарности заслуживает ваша работа в
преддверии создания урожая, сбор которого сегодня завершается.
Была проведена масштабная работа с каждым
сельскохозяйственным товаропроизводителем, с каждым участником сезонных полевых
работ. Не забыли мы и наших зоотехников, селекционеров. Это дало свои
результаты, и даже в такой неблагоприятный по агроклиматическим условиям год,
мы видим реальную перспективу выхода на 117-120 млн. тонн зерна, что позволит
решить поставленные Президентом Российской Федерации большие задачи. При этом
мы можем отметить и позитивную динамику в оценке нелегкого крестьянского труда.
Если в 2017 году он обесценивался, то сегодня в стоимостном выражении выходит
на уровень, вызывающий удовлетворение наших аграриев.
О чем считаю важным сказать в преддверии проведения в
Государственной Думе правительственного часа с участием Министра сельского
хозяйства, и, главное, внесения в Государственную Думу проекта федерального
бюджета на очередной трехлетний период?
Депутаты всех фракций настроены самым решительным образом
обеспечить должную федеральную поддержку на направлениях реализации двух наших
важнейших государственных программ - развития сельского хозяйства и
комплексного развития сельских территорий.
Исходные параметры госпрограммы развития сельского хозяйства
позволяют нам говорить о том, что наше родное государство задолжало
крестьянству 200 млрд. рублей. И сели бы не системная наша работа в прошлом
году, в текущем году, то эта сумма была бы 380 млрд. рублей.
Мы видим, что долг есть, и это обязывает нам не ослаблять
усилий на этом направлении.
Мы серьезно просели по субсидиям на оказание несвязанной
поддержки, субсидиям в молочном скотоводстве, по КАПЕКСам, и т.д. По этим
позициям, чтобы выйти на уровень хотя бы 2016 года, нам нужно удвоение текущего
финансирования.
Каковы наши предложения?
В рамках предстоящей работы над проектом федерального
бюджета на 2020-2022 годы необходимо обеспечить поэтапное увеличение
финансирования приоритетных направлений Госпрограммы, скомпенсировать
накопленную задолженность государства перед АПК и выйти на тот уровень
финансирования, который мы считаем соответствующим стоящим перед отраслью
задачам. Если же взглянуть на консолидированный бюджет государственной
программы, то к 2025 году нам надо стремиться к 1 трлн. рублей. Это именно та,
реальная поддержка, которая способна решить до сих пор не решенные вопросы с
развитием животноводства, садоводства, и всего оставшегося импортозамещения.
Что касается программы комплексного развития сельских
территорий.
На сегодняшний день достаточно отметить, что на этом
направлении развернута борьба – Министерство сельского хозяйства, курирующий
веце-премьер А.В.Гордеев, все фракции в Государственной Думе отстаивают единую
позицию о необходимости приоритетного ее наполнения бюджетным финансированием. Это
наша первостепенная задача.
Уважаемые товарищи, особое внимание хочу сегодня обратить на
перспективы развития отрасли в части земель сельскохозяйственного назначения.
Мы не первый раз об этом говорим. Сегодня мы топчемся на
уровне 80 млн. гектар посевных площадей. На графиках видно, сколько мы потеряли
в целом земель сельскохозяйственного назначения.
Мы проанализировали последние три года – 3,5 млн. га ввели в оборот, а
2,2 млн. вывели. Если эту тему оставить без государственного решения и
сохранять текущую динамику, то в вопросе восстановления площади пашни и
посевных площадей к уровню 1990 года мы уходим далеко за 60-70 лет! По сути это
сравнимо с бездействием.
Именно поэтому мы ставим вопрос о государственной программе
ввода в сельскохозяйственный оборот заброшенных земель. Только системный,
плановый подход с соответствующим финансированием необходимых мероприятий
позволит решить эту проблему за 10-15 лет.
Одновременно с этим перед нами остро стоит проблема утраты
плодородия почв.
Беда здесь большая – плодородие гибнет, в связи с чем, угроза оставить нашим внукам и правнукам полностью деградированные почвы очень высока. Мы должны сегодня самым серьезным образом заняться этим вопросом. Соответствующую законодательную инициативу мы уже внесли в Государственную Думу, она принята в первом чтении и в текущую сессию мы планируем ее принять окончательно.
Что касается в целом законопроектной деятельности.
Я хочу поблагодарить всех, кто активно работает на
направлениях законотворческой работы. Хочу доложить, что в портфеле Комитета
сегодня находится 12 законопроектов. Шесть из них уже приняты в первом чтении и
являются приоритетными с точки зрения окончательного принятия до конца текущего
года. Еще по семи законодательным инициативам наш Комитет является
соисполнителем.
Эти законопроекты определяют впереди большую работу. Вместе
с тем, ситуация обязывает нас не снижать темпы и продолжать через
соответствующие инициативы менять ситуацию к лучшему. Важно, что вопросы
рыбохозяйственного комплекса теперь находятся в нашем Комитете, и мы подробно
обсуждали законопроектную работу с Ильей Васильевичем Шестаковым. У нас
выстраивается большой перечень законопроектов, которые позволят более активно
заниматься не только аквакультурой, но всем перечнем вопросов развития этой
важнейшей отрасли. В том числе, мы остановим, наконец, ту шумиху и те
предложения Федеральной антимонопольной службы сломить «исторический принцип»,
которые будоражат все сообщество рыбаков. Свою позицию по этому вопросу мы
высказали, Минсельхоз нас в этом поддержал.
Перед нами стоит еще две больших задачи, подробно на которых
останавливаться не буду, но обозначу.
Первое – молочное и мясное скотоводство. Без удвоения
поголовья КРС в товарном производстве нам не обойтись.
Второе – увеличение производства продукции садоводства. Мы
здесь на правильном пути, но нужно ускоряться с тем, чтобы в сельскохозяйственных
организациях у нас было не 140 тыс. га многолетних насаждений, а минимум 300
плодоносящих. Наша задача в этом ключе тоже понятна.
В завершение, уважаемые товарищи, хочу отметить, что сложившиеся
сегодня отношения между Министерством и Комитетом, всей Государственной Думой,
включая Председателя, который нас очень сильно поддерживает, позволяют нам
вместе решать самые сложные проблемы.
Спасибо!