Н.В. Коломейцев: «За последние 25 лет с карты России исчезли 30 тысяч населенных пунктов»
Выступление первого заместителя руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Н.В. Коломейцева 19 марта 2019 года на пленарном заседании по вопросу «О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Николай
Васильевич
- Уважаемый Иван
Иванович, уважаемые коллеги!
Ничего просто так не происходит. И мне
кажется, по Фрейду мой коллега сейчас проговорился, для чего это делается. К
сожалению, Вячеслав Степанович давно на Родине не был и не знает, что в
Ростовской области на самом деле многие сельские поселения в Азовском,
Неклиновским, Октябрьском, рядом с городом Новочеркасском районах имеют от 7 до
19 населенных пунктов.
Самый главный вопрос, который задали в 2003
году в Малом зале Госдумы Дмитрию Козаку, который тогда являлся ещё первым заместителем
главы администрации и занимался административной реформой, - это финансовое
обеспечение местного самоуправления. Вы хоть котелком назовите, но если вы
денег не даете, а то вы хотите сокращать, - это ни к чему кроме уничтожения
населенных пунктов на территории Российской Федерации не приводит. За последние
25 лет с карты Российской Федерации исчезли 30 тысяч населенных пунктов – это
самое опасное, что происходит.
Второе, Я вам напомню, что все преобразования
в финансовой сфере закончились передачей более 180 полномочий в регионы, а
регионы передали в сельские и муниципальные районы и поселения, всего 30 полномочий
обеспечены финансовыми мандатами. Вот это и есть технология демонтажа
Российской Федерации, потому что всё, что вы делаете с судами по по-новому
объединения районов – это ухудшает обеспечение населения как раз услугами и
судебной защитой. Это же происходит и в налоговой службе, и в полиции, и в
прокуратуре, и в конечном итоге вы укрупнитесь донельзя, всё сократите, страну
вы сократите.
Поэтому эти вопросы, с нашей точки зрения,
самостоятельно нельзя решать, без отрыва от возврата к стратегическому
планированию, к упорядочению бюджетного процесса. Если вы посмотрите: долги
регионов еще как-то меняются, а финансовая обеспеченность бюджетов сельских
поселений, консолидированных бюджетов остается стабильно нищей, отсюда надо
начинать.
Поэтому мы считаем, что этот законопроект
ничего кроме решения каких-то конъюктурных задач реорганизации не даст. У нас
сегодня 15 субъектов находятся в реформе, где ввели ярлык направления через
сити-менеджеров. Это вообще зловредная, разрушительная система. У нас в 20
субъектах в районах избираются власти совсем по-своему. Поэтому нам надо
стабилизироваться. Стабильность государства зависит от стабильности власти и
налоговой системы, вот к этому надо подходить.
Фракция не поддержит такие изменения.