Михаил Щапов: Мы продолжим работу над правилами экологической экспертизы на Байкале
Депутат Госдумы РФ Михаил Щапов назвал формальным решение Комитета ГД по экологии и охране окружающей среды, который накануне вынес отрицательное заключение на все законопроекты, касающиеся ослабления режима экоэкспертизы на Байкальской природной территории.
Депутат
заявил, что будет продолжать работу над изменениями - для этого есть все
правовые предпосылки. Минприроды РФ также согласилось с серьезностью проблемы,
более того, указало на то, что, согласно поручению президента РФ Владимира
Путина, необходимо сократить список объектов, подлежащих обязательной
экологической экспертизе на БПТ. Михаилу Щапову предложено включиться в эту
работу.
Комитет
по экологии и охране окружающей среды Госдумы РФ рассмотрел законопроекты,
предлагающие ослабить режим экологической экспертизы на Байкальской природной
территории. Один - за авторством Михаила Щапова, другой - депутата прошлого
созыва Михаила Слипенчука. Еще одну инициативу непосредственно перед комитетом
отозвал ее автор - депутат Сергей Тен. Члены комитета отклонили оба оставшихся
законопроекта, посчитав, что они противоречат ожидающимся изменениям в закон об
экологической экспертизе, согласно которым с 1 января 2018 года на территории
всей России вводится обязательная экологическая экспертиза для объектов 1 категории
опасности.
По итогам работы комитета Михаил Щапов отметил: "Вопреки звучавшим заявлениям наш пакет поправок полностью учитывает грядущие изменения в законодательстве с 1 января 2018 года, согласно которым экоэкспертиза становится обязательной для объектов I категории по всей стране. Наши поправки исключают экоэкспертизу только для объектов III и IV категорий. Иных серьезных замечаний от Комитета по экологии и природопользованию не было. По сути, члены комитета в своем решении ориентировались лишь на отрицательное заключение Главного правового управления, в котором говорится о необходимости соблюдать положения Декларации по окружающей среде и развитию, подписанной нашим государством в 1992 году в Рио-де-Жанейро. Но подчеркну, речь идет о территории за пределами Центральной экологической зоны Байкала и об объектах, которые оказывают незначительное и минимальное воздействие на окружающую среду, а требований столь жесткого регулирования в Декларации нет. Более того, как показала практика, избыточная экологическая экспертиза противоречит первому принципу этого документа: «Забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой". Нет таких требований и в документах ЮНЕСКО.
