Ход выполнения закона Алтай­ского края «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в об­щественных местах на территории Алтайского края» обсудили в  Алтайском краевом Законодательном Собрании

        В работе "круглого стола" приняли участие представители ГУВД  по Алтайскому краю, Прокуратуры Алтайского края,   Управления по образованию Алтайского края, Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае, общественных организаций,   средств массовой информации, депутаты  фракций АКЗС  (КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России").

       В ходе обсуждения действующего закона «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в об­щественных местах на территории Алтайского края» были озвучены не только положительные стороны, но и актуальные проблемы выполнения закона.

     Так, представитель УВД, подполковник Игорь Рудь отметил, что  в определенной степени принятие и реализация данного закона   поло­жительно повлияло на состояние преступности среди несовершеннолет­них на территории края.  Произошло снижение на 23,0% количества преступлений    совершенных с   участием несовершеннолетних, подчеркнув при этом, такую проблему, как вопрос доставки и передачи родителям работниками милиции задержанных детей-нарушителей.

                    Депутат фракции КПРФ Игорь Вольфсон отметил те положения закона, которые вообще не работают на практике и  поэтому считает целесообразным   исключить фактически неисполнимую обязан­ность юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятель­ность без образования юридического лица (ответственных лиц), размещать предупреждающие надписи и знаки на коллекторах, теплотрассах, канализационных колодцах, оповещать по­сетителей коллекторов, теплотрасс, канализационных колодцев, лифтовых и иных шахт, технических этажей, чердаков, подвалов и крыш зданий об ограничении пребывания в этих местах несовершеннолетних.  Это так же касается и   строительных объектов. «Я специально обошел стройки в центре Барнаула (только Барнаула, о крае здесь и говорить не приходиться) - нигде никакой хоть одной надписи о запрете и недопущении детей на строящиеся объекты!».

         Также предложил исключить  неисполнимую  обязан­ность   не допускать в ночное время несовер­шеннолетних  в  вышеуказанные  объекты,   в том числе детские площадки и  спортив­ные сооружения. В то же время предложил установить обязанность  ответственных лиц, принять меры по выдворению несовершеннолетних, обнаруженных без родителей, лиц, их заменяющих, либо лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в дневное время в общественных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому   и нравственному развитию.

Участники круглого стола   подчеркнули, что пребывание детей в здании дежурной части милиции может стать для них психологической травмой и даже определенной проблемой во взрослой жизни, когда коснется вопрос об их  трудоустройстве, ведь биография человека будет «подпорчена» приводом в милицию.

        По итогам обсуждений стало понятно, что у закона  ряд недоработок, которые  необходимо корректировать.  За основу был принят проект рекомендаций. 

                 Так, Администрации Алтайского края рекомендовано при разработке проекта краевого бюджета на 2012 год и на плановый период 2012 и 2013 годов предусмотреть ока­зание финансовой помощи местным бюджетам на создание, особенно в сельской местности, благоприятных условий для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей в целях содействия физическому    и нравственному развитию детей и фор­мированию у них навыков здорового образа жизни.  Органам местного самоуправления -  вычленить категории обществен­ных мест, где ограничено нахождение несовершеннолетних, которые должны утверждаться по объектам.  Главному управлению внутренних дел по Алтайскому краю и  органам местного самоуправления провести проверку исполнения  ответственными лицами ­  обязанность   размещать  соответствующие предупреждаю­щие надписи  и знаки,  и оповещение посетителей.

После доработки рекомендации  будут направлены в Администрацию края, комитет АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан, ГУВД, органы местного самоуправления, прокуратуру Алтайского края.