Тихой сапой группа ведущих "единороссов" в составе спикера Б. Грызлова, первого вице-спикера О. Морозова, просто вице-спикеров В. Володина, В. Катренко, В. Пехтина, зам. руководителя фракции "Единая Россия" В. Рязанского и главы Комитета по образованию и науке Н. Булаева, ощутив политический прилив щедрости, подкинула "с барского плеча" закон о повышении стипендий.

Название у него длинное, а содержание короткое: повысить с 1 сентября текущего года стипендии студентам федеральных вузов с 600 до 900 руб. (30 руб. в день), а учащимся сузов и образовательных учреждений начального профессионального образования (ПТУ) — с 210 до 315 руб. (7 руб. в день).

Нежирно, скажем прямо. Конечно, "ударные" законотворцы из "Единой России" считают, что они совершили великую милость для студентов. Об этом спикер с вице-спикерами и прочими единопартийцами ещё не раз прокричат на встречах с учащейся молодёжью. Будут завлекать их в "нашисты" и доводить до сведения юного, "не искушённого" политтехнологиями электората, как они "сражались" с правительством, добывая средства на увеличение стипендий. Но это не будет правдой. Средства на стипендии были изначально заложены в бюджете 2007 года. И достаточно было сразу, при утверждении финансового плана, записать отдельной строкой, что сумма 4,2 млрд руб. (такова стоимость закона) направляется на повышение стипендий. Строка обрела бы силу закона и вступила в действие с начала 2007-го, а не в конце (прямо перед выборами), как предусматривается единороссовским законом. Но какое дело "Единой России" до того, что студентам не на что жить? Партия, контролирующая Госдуму и напринимавшая сотни законов, наносящих вред россиянам, теперь озабочена исключительно своими перспективами на выборах в законодательную палату пятого созыва 2 декабря. Потому "единороссы" и тянули до июня с разговорами о повышении стипендий. Они и их кремлёвские сценаристы рассуждали так: получив в сентябре увеличенную стипендию, молодёжь возрадуется "благодеяниям" от партии при власти, под этим "неизгладимым" впечатлением придёт на избирательные участки и проголосует за неё, "Единую Россию". Таков подтекст медвежьей услуги, за которую партия серых пиджаков рассчитывает получить политические дивиденды.

Коммунисты полагают, что расчёт может не оправдаться. Факты слишком упрямая вещь. Они свидетельствуют: за весь четвёртый созыв "единороссы" всего лишь дважды увеличивали стипендии в 2005 году на ничтожные 100 руб. Да и подвигли их на такой шаг студенческие протестные волнения, прокатившиеся по стране весной 2005-го, до смерти напугавшие министра Фурсенко. После нищенской подачки "Единая Россия" сочла свой партийно-депутатский "долг" исполненным и отмела все последовавшие законодательные инициативы КПРФ и "родинцев", настаивавших вернуться к норме стипендий не менее двух МРОТ, что к нынешнему году составило бы уже 2200 руб. Такого не допустила "Единая Россия". Их депутаты — то Булаев, то Ю. Васильева (председатель бюджетного комитета) — вслед за министром финансов Кудриным неустанно твердили, что малейшее увеличение стипендий приведёт к росту инфляции. И вдруг перед выборами угроза инфляции чудодейственным образом рассосалась...

Между тем принятый закон обрадует всего лишь треть российских студентов, которые учатся в вузах, сузах и ПТУ федерального значения. Учащихся региональных вузов, сузов и ПТУ закон сильно разочарует. Бюджеты в большинстве регионов скудны, а то и дотационны. Им неоткуда взять средства на увеличение стипендий.

"Означает ли, что увеличение стипендий не коснётся тех учебных заведений, которые не являются федеральными? Или я тут в чём-то заблуждаюсь?" — допытывался Виктор КУЗНЕЦОВ (КПРФ). БУЛАЕВ: "Не заблуждаетесь..."

"Ну что ж вы такие скряги?", — укоряли "медведей" другие депутаты. "Это же наши дети, а вы им копейки выделяете", "хоть бы бесплатные учебники давали, как было в советское время", "верните студентам их общежития, умерьте стяжательский пыл хозяйственников, сдающих общежития в аренду заезжим торгашам".

Олег СМОЛИН (КПРФ, первый зам. председателя комитета по образованию и науке) отметил, что "цены на товары первой необходимости за постсоветский период выросли в 60 раз. Поэтому после всех повышений в сентябре текущего года стипендия по отношению к этим ценам окажется ниже, чем было 20 лет тому назад: в вузах — в 2,7 раза, в сузах — в пять раз, в ПТУ — в восемь раз". В советский период "стипендия от прожиточного минимума составляла: в вузе — 40 руб., или 80% от прожиточного минимума; в техническом вузе была выше прожиточного минимума; в сузе — 56% от прожиточного минимума; в ПТУ — 80% этого минимума". В сентябре, по словам Смолина, "после повышения стипендия составит в вузе 22% с небольшим процента от прожиточного минимума, в сузе и в ПТУ всего 7%".

Особенно ущемляются права и интересы студентов с низкими доходами. Тем самым, подчеркнул Смолин, "правительство и большинство Госдумы последовательно проводят политику углубления социального расслоения". Возможно, власть учитывает более высокую активность вузовского студенчества, которое выходит на акции протеста, а сузовцы и учащиеся ПТУ молча сносят все унижения. Разрыв в уровне стипендий в вузах и средних специальных учебных заведений растёт. Сравним: до начала работы Госдумы четвёртого созыва разница составляла 260—400 руб. в вузах против 140 руб. в средних учебных заведениях. Осенью 2007 года, после предстоящего повышения стипендий, разница достигнет почти 600—900 руб. против 315 руб.

Чтобы подправить "медвежьи" щедрости, коммунисты предложили увеличить стипендию для вузовцев до 1200 руб., а сузовцам и учащимся ПТУ — до 500 руб. Поправка коммунистов для Булаева и других соавторов по законопроекту стала полной неожиданностью. "Единороссам" не хотелось иметь оппонентов с более обстоятельными предложениями. Булаев потребовал срочно голосовать за законопроект в целом, чтобы не допустить рассмотрения "чужой" поправки. Но его ход недопонял ведущий заседание вице-спикер Чилингаров и открыл голосование. Оно красноречиво показало уровень единороссовской доброты. Ни один человек из "Единой России" не высказался "за". Только 109 депутатов — коммунисты, часть бывших "родинцев" и независимых — поддержали гуманное для студентов решение. Таким же образом — молчаливым бойкотом — "Единая Россия" отправила в корзину законопроект "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.96 №125-ФЗ", которым предлагалось выделять из бюджета средства на санаторно-курортное лечение нуждающимся студентам, что имело место в советское время. За этот проект единогласно голосовали коммунисты (122 — "за", 5 — "против", 3 — воздержались).

Так что, уважаемые студенты, делайте выводы. Вам "дарована" маленькая, не очень затратная для бюджета и тем более для Стабилизационного фонда поблажка. Она затронет абсолютное меньшинство студентов — менее трети. И не только потому, что речь идёт только об учебных заведениях федерального значения, но ещё и потому, что студентов-бюджетников в стране становится всё меньше. Число "платных" студентов в РФ превысило 55%! В социальных государствах, например в Германии, отметил Смолин, за счёт бюджетных средств учится 90% студентов. В России же творится глобальное нарушение конституции РФ, провозгласившей право на бесплатное образование. К тому же политические нувориши не стыдятся торговать этим правом перед выборами.