Ведомости, Москва, 28.09.2011

ЗА БЕДНЫХ И ЗА РУССКИХ

На старте нынешней кампании большинство партий отказалось от оппозиционных лозунгов в пользу социальных и националистических. Вызов власти бросают только эсеры.

Большинство должно побеждать" - с таким воззванием обратятся к избирателям коммунисты. "Мы обращаемся к большинству - россиянам, которые живут за чертой бедности или около нее, всем, кто недоволен нынешним развитием страны. Партия власти, по нашему пониманию, действует сейчас в интересах меньшинства", - объяснил выбор лозунга секретарь ЦК партии Юрий Афонин. На выборы-2007 в пику единороссам с их слоганом "План Путина - победа России" коммунисты выдвигали лозунг "План КПРФ - план народа".

Запрос на справедливость - магистральный среди всех групп общества, не менее важны и ценности потребления, отмечает старший научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов.

ЛДПР, шедшая на выборы-2003 под лозунгом "Мы за бедных, мы за русских", а на выборы-2007 со слоганом "Хорошо русским - хорошо всем", теперь формулирует свою идею короче - "За русских!". Жириновский напрасно сужает риторику до чисто националистической, такие лозунги привлекают только 0,5% избирателей, а проблема эта остро стоит лишь в нескольких регионах, считает политолог Михаил Тульский. Но озабоченность национальным вопросом растет, констатирует Бызов, обычно аполитичная молодежь активно проявляет себя на националистическом поле.

Напротив, "Патриоты России" отказываются от национализма - в 2007 г. они агитировали "за национальное возрождение", теперь же провозглашают: "Справедливость для всех, счастье для каждого". "Мы отказались от прежних лозунгов, поскольку хотим подчеркнуть, что требуем справедливости по отношению ко всем гражданам страны, а не только русским. Мы не ура-патриоты в отличие от ЛДПР", - рассказал зампред московского отделения партии Владимир Кочетков. Новый лозунг слишком абстрактный: он не сможет ни привлечь внимания избирателей, ни повысить узнаваемость партии, считает Тульский.

"Справедливая Россия" против жуликов и воров" - один из главных предвыборных лозунгов, сообщил руководитель штаба партии Олег Михеев. С таким определением для единороссов, по данным апрельского опроса "Левада-центра", согласилось 31% россиян. На прошлых выборах эсеры привлекали лозунгом "Труд, семья, справедливость". "Новый слоган гораздо удачнее: он яркий, хлесткий и фактически зовет голосовать не за партию, а против "Единой России", - считает Тульский. По его словам, партия оказалась в положении оппозиционной, потому и отказалась от слоганов с социальными обещаниями.

Напротив, "Яблоко", шедшее в 2007 г. под оппозиционным лозунгом "Власть под контроль граждан!", теперь выдвигает более нейтральный - "Россия требует перемен" (так называется программа ее лидеров с акцентом на социалке). Порядок, справедливость и безопасность сейчас важнее россиянам, чем либеральные ценности, отмечает Бызов.

В "Правом деле" пока не решили, какие слоганы использовать, рассказал партиец. Единороссы определились, но огласят их только со стартом агитационного этапа кампании, сообщил член генсовета "Единой России" Алексей Чеснаков. По его словам, лозунги будут связаны с программой партии, Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым.-

Ведомости, Москва, 28.09.2011

НЕ ВСЕ ДЛЯ ФРОНТА

На проходных местах в партсписке "Единой России", по подсчетам "Ведомостей", 127 действующих депутатов и 188 прочих "фронтовиков". Но из последних большинство - тоже единороссы.

Фракцию " Единой России" в новом созыве Госдумы ждет существенное обновление, как минимум наполовину, заявляли накануне предвыборного съезда партийные руководители. Действительно, в списке из 600 кандидатов только 170 действующих депутатов-единороссов. Более 100 человек - беспартийные, заявил лидер партии Владимир Путин. Более 360 человек в списке - это новые лица, из них 228 кандидатов были выдвинуты Общероссийским народным фронтом, отмечал руководитель штаба фронта Вячеслав Володин.

По итогам выборов 2007 г. "Единой России" досталось 315 мест в Госдуме. Если считать, что фракция будет по численности той же, о чем заявляют лидеры единороссов, то на проходных местах в региональных группах, с учетом того что примерно в 60 регионах мандаты освободят губернаторы и министры, идущие в качестве паровозов, оказываются 127 действующих депутатов и 188 "новых лиц".

Однако, как показал анализ почти половины региональных групп, беспартийных "фронтовиков" среди них явное меньшинство. К примеру, в региональной части списка в Чеченской Республике, республиках Алтай, Ингушетия, Дагестан, Калмыкия, Якутия, Тыва на проходных местах нет ни одного кандидата от общественных организаций, вошедших во фронт.

Выдвинутые общественными организациями ОНФ кандидаты оказались на проходных местах в Коми, Марий Эл, Мордовии, Северной Осетии, Татарстане, Алтайском крае, Забайкалье, Краснодарском, Пермском, Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Астраханской, Липецкой, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской областях. Но значительная часть этих "фронтовиков" тоже имеют партбилеты.

Так от "Наших" идет Елена Бочерова в Липецке, от "Все удмурской ассоциации" - Николай Мусалимов, в Дагестане от Союза общественных объединений " Отечество " - Мурад Гаджиев, от Ремесленной палаты Вологодской области - Юрий Кузин. Все они единороссы.

Праймериз - чистой воды пиар-акция, говорит депутат от КПРФ Вадим Соловьев.

Партийные списки держат под своим контролем губернаторы, именно на них возложена ответственность за результаты выборов в подчиненных регионах.

По мнению политолога Александра Кынева, состав списков практически ничем не отличается от 2007 г., разве что в них стало чуть меньше губернаторов. Социальные лифты в стране перестали функционировать, констатирует политолог, и "Единая Россия" тоже не может предоставить такую возможность: если ты ничей не родственник, не друг и не однокашник, попасть куда-либо просто нереально.-

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

АРТУР ЧИЛИНГАРОВ НАШЕЛ ПОЛЯРНЫЙ СЛЕД В СОЛОПЕНКАХ

Артур Чилингаров выдвинулся в депутаты 23 сентября, в первый день съезда "Единой России". Это внеочередные выборы по многомандатному округу (три мандата), которые назначены в связи с тем, что все три депутата округа (единороссы) досрочно сложили полномочия. В округе всего семьсот избирателей. Согласно местному законодательству, выборы могут пройти безальтернативно, однако должны быть заполнены одновременно все вакансии. Компанию Чилингарову составили еще два кандидата, также как и он, выдвиженцы "Единой России". Выдвижение завершается 29 сентября, и выборы обещают стать безальтернативными.

В случае избрания Артур Чилингаров будет выдвинут в СФ тульским губернатором Владимиром Груздевым. До этого назначения единоросс Груздев также был депутатом Госдумы. Господ Чилингарова и Груздева связывает не только соседство по партии и парламенту (их кабинеты находились напротив) - в 2007 году оба участвовали в научных исследованиях и на борту подводной лодки опускались на дно Северного Ледовитого океана. Место в СФ Чилингарову освободит Анатолий Васьков, который был выдвинут в СФ экс-губернатором Вячеславом Дудкой. Самым известным муниципальным депутатом, избранным в сентябре, стала новый спикер СФ Валентина Матвиенко.

Артур Чилингаров подтвердил "Ъ" информацию о своем выдвижении. Он обратил внимание на то, что и в Тульской области "есть полярный след": в Алексинском районе находится оздоровительный комплекс "Заполярный" и геометеорологический техникум, где преподают в том числе бывшие полярники. О причинах своего невыдвижения в Госдуму депутат сказал так: "Это решает партия. Я работал в Госдуме пять созывов на руководящих должностях. Это долго. Есть позиция, что люди должны передвигаться по горизонтали".

По сведениям "Ъ", партия переведет из Госдумы в СФ и депутата Анатолия Лисицына. Экс-губернатор Ярославской области, тяжеловес региональной политики 1990-х, оставил пост главы субъекта в 2007 году в обмен на думский мандат. Лисицын сказал "Ъ", что встречался с первым заместителем главы администрации президента Владиславом Сурковым, который похвалил усилия, предпринимаемые им в русле народной дипломатии: "Есть ряд общественных проектов по взаимодействию с Украиной, и в новом качестве мне предложено их продолжить. "Единая Россия" официально выдвигает меня в СФ".

Напомним, почти половина действующих депутатов не попала в думский список кандидатов от "Единой России" (в их числе политолог Сергей Марков, первый зампред комитета по конституционному законодательству Госдумы Александр Москалец, глава партийной контрольно-ревизионной комиссии Сергей Попов, директор Института стран СНГ Константин Затулин) либо оказалась на непроходных местах (экс-префект Северного округа столицы Олег Митволь, заместитель главы исполкома партии по финансовым вопросам Виктор Абрамов). Олег Митволь, который в пермской региональной группе списка занял девятое место, сказал "Ъ": "Трудное место, но небезнадежное. Наверное, меня хотят потренировать. Что ж, будем обеспечивать явку". А Александр Москалец сообщил, что знает причины, по которым не включен в список, но афишировать их не намерен. "Пока никаких планов у меня нет. Но я уверен, что найду себе работу", - сказал он.

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

ЕДИНАЯ РОССИЯ РАБОТАЕТ НАД МАТЕРИАЛАМИ СЪЕЗДА

Как рассказал "Ъ" пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков, несмотря на то, что глава правительства не вошел в список "Единой России", он продолжает принимать участие в штабе Общероссийского народного фронта (ОНФ): "Поскольку Владимир Путин остается лидером партии, он не может быть индифферентен к кампании". Форматы участия президента и премьера в думских выборах они пока не обсуждали, сказал Песков. "Даст или не даст Владимир Владимирович согласие на использование своего образа в избирательной кампании "Единой России", зависит от того, что предложит партия", - заявил "Ъ" пресс-секретарь Путина. Он подчеркнул, что поскольку "первый номер списка - Дмитрий Медведев, акцент наверняка будет сделан на его участии".

В свою очередь, первый заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Сергей Железняк сообщил "Ъ", что сейчас "идет обсуждение форматов использования в предвыборной кампании образов и высказываний председателя партии и президента России, возглавившего список": "Решение должны принять наши лидеры. Как только согласованное решение будет принято, оно должно быть юридически оформлено для возможности использования в кампании". По словам Железняка, сейчас партия "формирует предусмотренную законодательством программу на основании выступлений Владимира Путина и Дмитрия Медведева на съезде". На вопрос "Ъ", что будет с разработанной ранее народной программой, Железняк ответил, что она "обязательно будет использована в кампании, так как включает в себя предложения по социально-экономическому развитию страны и территорий".

Пока единороссы не подготовили новый "программный документ", кандидаты от "Единой России" ориентируются именно на "народную программу" ОНФ. Председатель организации предпринимателей "Деловая Россия" (20 ее кандидатов вошли в список "Единой России") Борис Титов отметил, что в экономической части программы ОНФ изложены, в частности, предложения "Деловой России", которые организация предпринимателей готовила последние полгода. "Именно с идеями "Новой индустриализации" и создания 25 млн высокопроизводительных и высокодоходных рабочих мест кандидаты от "Деловой России" проходили процедуру праймериз, и в итоге вошли в список "Единой России", - отметил Титов. - Дмитрий Анатольевич (Медведев. - "Ъ") проголосовал за программу партии, значит, он с ней согласен".

В то же время в "Деловой России" высказывают сомнения по поводу реальности предлагаемого Медведевым курса на инновационную экономику. "Инновационное развитие, безусловно, совершенно необходимый, прорывной шаг для любой экономики. Но оно должно идти вслед за индустриализацией, а не вместо нее. Иначе это будет дерево, с которого яблоки падают в огород соседа", - объяснил Титов. В свою очередь, вице-президент "Деловой России" Татьяна Марченко подчеркнула, что для организации с приходом Дмитрия Медведева в "Единую Россию" ничего не изменилось. "Для нас важно, чтобы жила наша программа, - отметила она. - Ее мы предлагали "Правому делу", когда его возглавлял Михаил Прохоров, "Яблоку", полагая, что наши ориентиры созвучны. Но они отказались. А то, что ее взяла на вооружение партия власти, подтверждает, что она сегодня является выразителем правой идеи".

РБК daily, Москва, 28.09.2011

РОГОЗИН ИЩЕТ ПУТИНА

Как стало известно РБК daily, перемена мест, назначенная в руководстве России, может заставить "Родину - Конгресс русских общин" (КРО) подправить соглашение с "Единой Россией", решение о котором всего неделю назад принял съезд КРО. Тем не менее они продолжают переговоры с партией власти, ссылаясь на то, что ее лидером остается Владимир Путин.

21 сентября после яркого призыва лидера "Родины-КРО" Дмитрия Рогозина члены организации проголосовали за то, чтобы вернуться к действенной работе и подписать соглашение с "избирательным объединением, возглавляемым Владимиром Путиным". Некоторые расшифровали постановление съезда как движение в сторону "Народного фронта", созданного премьером. Другие, в том числе сам лидер "Родины-КРО" Дмитрий Рогозин, сказали, что КРО ведет переговоры с представителями "Единой России".

Имя премьер-министра стало единственной конкретной частью, к которой привязали решение съезда. Но, как показали события, произошедшие всего через три дня после съезда КРО, даже этот момент оказался условным. На съезде "ЕдРа" президенту Дмитрию Медведеву от имени премьера Владимира Путина было предложено возглавить список партии. А после глава администрации президента Сергей Нарышкин не исключил, что в перспективе, если произойдет ряд событий, и лидерство в "ЕдРе" может перейти к Дмитрию Медведеву.

"Мы, пожалуй, единственная структура, которая официально на своем съезде поддержала Путина и возглавляемое им избирательное объединение, - сказал РБК daily председатель КРО Алексей Журавлев. - Но если в перспективе возможна ситуация, при которой нынешний премьер никакое объединение не возглавляет, то у нас могут возникнуть проблемы при согласовании.

Важно, чтобы в соглашении было зафиксировано четкое понимание наших позиций".

Лидер "Родины-КРО" Дмитрий Рогозин подчеркнул в разговоре с РБК daily, что важно учитывать решение съезда.

"Это мандат на принятие дальнейших решений. Есть в КРО люди, которые уполномочены съездом на ведение переговоров о соглашении с таким объединением, и партнерство сложится тогда, когда будет подписано соглашение".

Иван Харченко, которому съезд КРО как раз и доверил возглавлять переговоры, считает, что переговоры ведутся сейчас, когда лидером "Единой России" остается Владимир Путин, и неважно, если на сегодня изменился лидер в списке партии. "Под определение "избирательное объединение" подходит и партия, это зафиксировано в законе. Нам важно до выборов подписать соглашение, чтобы можно было приступить к работе в Госдуме нового созыва", - поясняет г-н Харченко.

Проект соглашения уже передан от имени КРО для того, чтобы другая сторона, ведущая переговоры ("Это очень серьезные люди", - говорит г-н Харченко об участниках переговоров) рассмотрела предложенный вариант и предоставила свою редакцию договора. "В течение недели мы рассчитываем получить ответ по проекту соглашения", - сообщила РБК daily пресс-секретарь г-на Рогозина Лидия Михайлова. В КРО также отметили, что уже сейчас в регионах начались взаимодействия представителей организации со структурами "Единой России".

"Рогозин сказал на съезде, что его выбор - Путин, но, думаю, он имел в виду не столько формальности, сколько суть дела. Единственное, что под последние события лично г-н Рогозин может попросить для себя чуть больше, чем просил раньше", - рассуждает политолог Константин Крылов. "Путин в любом случае является стержнем системы, на него ориентируется путинское большинство, наконец, именно Путин будет выдвинут в президенты", - соглашается директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

ЗА АЛЕКСЕЯ КУДРИНА ПОРАБОТАЮТ ДВОЕ

Вчера премьер-министр Владимир Путин распределил обязанности отставленного вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина между первым вице-премьером Игорем Шуваловым и заместителем министра финансов Антоном Силуановым. Игорю Шувалову поручено контролировать всю финансово-экономическую политику, Антону Силуанову - оперативно руководить Минфином. Сам Алексей Кудрин в тот же день обнародовал заявление, из которого следовало, что новому финансово-экономическому тандему в правительстве справиться с этим поручением будет не под силу.

Плановое заседание президиума премьер-министр Владимир Путин открыл обсуждением вопроса, не внесенного в повестку дня, - заполнением неожиданно образовавшейся вакансии вице-премьера и министра финансов в связи с отставкой Алексея Кудрина (см. "Ъ" от 27 сентября).

Из объявленного премьером решения следовало, что полномочия отставника разделены на двоих. Курировать весь финансово-экономический блок Белого дома Владимир Путин поручил первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Ранее Игорь Шувалов в правительстве отвечал за долгосрочное прогнозирование и отдельные направления экономической деятельности правительства в сферах внешней торговли, переговоров с ВТО, тарифной политики естественных монополий и малого предпринимательства. Теперь полномочия Шувалова серьезно расширены - прежде всего за счет проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики, управления госдолгом и финансовыми активами РФ.

В наследство от Алексея Кудрина ему достались также обязанности разработки и реализации государственного бюджета, налоговой политики, государственной инвестиционной политики.

Список бывших полномочий Алексея Кудрина завершает ответственность за госрегулирование финансовых рынков, страховой и аудиторской деятельности. Впрочем, все ли вице-премьерские полномочия Алексея Кудрина будут переписаны на Игоря Шувалова, вчера в Белом доме доподлинно не знали. С официального сайта правительства упоминания Алексея Кудрина и перечень его обязанностей исчезли еще рано утром, а перечень полномочий Игоря Шувалова на момент сдачи номера не изменился.

Второй наследник Алексея Кудрина, назначенный вчера премьером, - нынешний заместитель главы Минфина Антон Силуанов. Он был вызван на заседание президиума вместо другого зама Алексея Кудрина - Татьяны Нестеренко, чей вопрос был в повестке заседания и слушался в плановом порядке. Антону Силуанову было объявлено о поручении исполнять обязанности министра финансов. "Антона Германовича (Силуанова. - "Ъ") все знают, он давно работает в министерстве, хороший, крепкий специалист", - рекомендовал собравшимся членам правительства нового и. о. министра финансов Владимир Путин.

Антон Силуанов - карьерный финансист, начавший работу в Минфине еще в 1989 году. Из всех заместителей Алексея Кудрина он наиболее сильно был погружен в жесткую бюджетную политику, проводимую бывшим министром. До вчерашнего дня Антон Силуанов отвечал за межбюджетные отношения. Комментируя образование в правительстве нового тандема, Владимир Путин вчера подчеркнул, что "и то и другое, разумеется, согласовано с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, это наше общее решение". Как долго Игорь Шувалов будет руководить финансово-экономическим блоком правительства, а Антон Силуанов - Минфином, премьер вчера уточнять не стал.

Первой задачей вновь образованного в правительстве тандема станет контроль прохождения через Госдуму проекта федерального бюджета на 2012-2014 годы, составленного по правилам, которые диктовал правительству Алексей Кудрин. Впрочем, сам Алексей Кудрин, замеченный вчера в премьерской зоне Белого дома перед началом заседания президиума, в тот же день обесценил свое наследство: покинув Белый дом, где уже начался вынос его вещей из вице-премьерского кабинета, бывший глава Минфина распространил публичное заявление, в котором прежде всего обрушился на плохую бюджетную политику, проводимую правительством. "На протяжении нескольких месяцев, несмотря на мои многочисленные возражения, в том числе публичные, в сфере бюджетной политики принимались решения, без сомнения, увеличивающие риски исполнения бюджета", - заявил Алексей Кудрин, подчеркнув, что без его противодействия "бюджетные риски, связанные прежде всего с завышенными обязательствами в оборонном секторе и социальной сфере, неминуемо распространились бы на всю национальную экономику". Алексей Кудрин также признался, что пытался уйти в отставку еще в феврале 2011 года, но тогда отставка "была признана нежелательной" из-за выборов.

Не ограничившись одним негативным финансово-экономическим прогнозом, Алексей Кудрин в своем последнем заявлении еще раз подчеркнул политические мотивы своей отставки: "24 сентября определилась структура власти в нашей стране на длительную перспективу. Определился и я, объяснив свою позицию. Эмоции здесь абсолютно ни при чем". А политическое движение "Правое дело", возглавить которое ему предлагалось Дмитрием Медведевым, экс-министр финансов объявил "искусственным проектом, по факту дискредитирующим либерально-демократическую идею". В своем заявлении Алексей Кудрин намекал и на кадровое решение по его отставке, принимавшееся Дмитрием Медведевым по представлению Владимира Путина, заметив, что он "благодарен и тем", кто подарил ему "за последние два дня неоценимый аппаратный, политический и жизненный опыт". В Кремле заявление бывшего главы Минфина заметили, но комментировали на условиях анонимности. "Эту позицию Алексея Леонидовича (Кудрина. - "Ъ"), безусловно, можно уважать, за исключением тезисов, касающихся партии "Правое дело"", - сообщил информагентствам неназванный представитель Кремля.

Еще одним итогом вчерашнего заседания президиума оказалось предупреждение Владимира Путина оставшимся членам правительства не пытаться повторять действий Алексея Кудрина. Премьер-министр предупредил собравшихся о том, что они должны исполнять свои обязанности "до конца, до того момента, когда не начнется формирование нового правительства, повысить дисциплину и ответственность".

Прямая речь

Вы Кудрина на работу возьмете?

Петр Авен, председатель совета директоров Альфа-банка:

- Взял бы с удовольствием. Он блестящий профессионал и выдающийся министр финансов.

Виктор Геращенко, бывший председатель Центробанка России:

- Нет, он же не экономист, он счетовод. Более того, он, как оказалось, может ляпнуть глупость. И что самое плохое, ляпнул ее, будучи представителем России в МВФ в США. Ты можешь соглашаться с курсом, можешь не соглашаться и уйти. Но для начала надо выиграть выборы, а потом уже говорить: буду - не буду. Несмотря на то что Путин, как председатель правительства, не стал вмешиваться в этот конфликт, он может назначить Кудрина в Центробанк, который правительству не подчиняется. И опять продолжится молчаливое соглашательство, которое идет от Центробанка уже не первый год.

Олег Вьюгин, председатель совета директоров МДМ-банка:

- Конечно взял бы. Здесь скорее должно звучать мое пожелание, чтобы он меня на работу взял. Думаю, что у Кудрина будет выбор трудоустройства. Нельзя исключать и того, что он может занять пост председателя Центробанка России, а может быть серьезная позиция в администрации будущего президента. Он без работы точно не останется.

Ян Реджин, президент Российско-американского делового клуба:

- Не только бы взял, но для меня лично и для нашего клуба было бы честью видеть Кудрина у нас. Я давно его знаю, нас познакомил еще Анатолий Собчак. Финансистов с такой замечательной головой мир уже почти не выпускает, и рецепт, как их делать, потерян. Поэтому Кудрина надо хранить как зеницу ока. Он нес на себе тяжелейшую ношу, выдержал необыкновенно тяжелое время, многие его решения не раз спасали ситуацию. То, что Россия выдержала мировой финансовый кризис, - полностью заслуга Кудрина. Я уверен, многие это понимают.

Сергей Борисов, президент "Опоры России":

- Нет, когда Кудрина сняли, я вздохнул с облегчением. Нельзя такому человеку одновременно поручать финансы и развитие. Он был не сильно щедрым, зато большим консерватором, следящим за денежным мешком. После его отставки бизнес видит новую отметку, после которой последует наше развитие.

Роман Авдеев, владелец Московского кредитного банка:

- Пожалуй, да. Я высоко оцениваю Алексея Леонидовича как профессионала, а это главный критерий, по которому мы принимаем на работу сотрудников. Вопрос трудоустройства Кудрина будет решаться после выборов, а пока он возьмет тайм-аут. Немного отдохнет или поработает, например, в крупном бизнесе, а после найдет себе достойную работу.

Андрей Нечаев, президент банка "Российская финансовая корпорация", экс-министр экономики:

- Взял бы с большим удовольствием. Пользуясь случаем, делаю ему предложение работать в нашем банке. Кудрин - авторитетнейший профессионал, человек с большим опытом работы. Пусть я и не всегда с ним согласен, но такой человек для любого банка - находка. Что касается его отставки, то я считаю, что министры подбираются под политику. Когда она последние семь лет не меняется и, скорее всего, меняться не будет, мне кажется нелогичным менять людей, которые ее проводили.

Михаил Алексеев, предправления Юникредит-банка:

- В нашем банке даже моя должность не соответствует тому статусу, который был у Алексея Леонидовича. Так что мне даже неловко делать ему какие-то предложения.

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

"РАСХОДЫ НА ОБОРОНКУ ВСЕГДА БУДУТ ВЫСОКИМИ. А КТО НЕ СОГЛАСЕН, ПУСТЬ РАБОТАЕТ В ДРУГОМ МЕСТЕ"

Вчера Дмитрий Медведев посетил полигон "Чебаркуль", где проходил заключительный этап основной фазы самых больших в этом году стратегических учений "Центр-2011" (см. справку). После награждения участников учений Дмитрий Медведев встретился с командирами подразделений. Он предложил высказаться по идущей реформе армии, в том числе о кадровых проблемах, о пользе уже прошедшего избавления военнослужащих от нарядов по кухне (для этого было создано АО "Оборонсервис") и обслуживания техники.

"Затраты на это приличные, но они улучшают жизнь военнослужащих. Деньги эти тратятся с умом", - сказал Дмитрий Медведев. Это заявление напомнило о состоявшейся накануне отставке Алексея Кудрина, одним из основных разногласий которого с главой государства были как раз расходы на армию. Говоря далее о прошедшем переводе военных с самообслуживания на аутсорсинг, Дмитрий Медведев еще раз указал: "Но если по-государственному относиться, если мы хотим иметь боевые вооруженные силы, то наши военнослужащие должны заниматься боевой подготовкой, а не хозяйственной деятельностью. Даже несмотря на то, что это стоит денег. Это мировой опыт, и нам надо идти по этому пути".

Обсуждая с военнослужащими кадровые проблемы, Дмитрий Медведев заметил: "Главное, нам нужен качественный контракт по замещению должностей. Нам понятно, как это делать, и деньги не это запланированы. Мне потребовалось неоднократно возвращаться к тому, чтобы деньги были заложены в бюджете". Правда, президент не уточнил, в беседах с кем именно ему приходилось к этому возвращаться. Примерно в том же духе Дмитрий Медведев высказался и по поводу материального стимулирования военнослужащих. "Хотя были другие мнения и противодействие курсу, все равно это важно. В современной армии должно быть достойное материальное обеспечение личного состава и материальные гарантии для военнослужащих и их семей на перспективу. Это важная часть, и мы будем уделять ей особое внимание", - подчеркнул он.

Впрочем, президент не конкретизировал оппонентов, с которыми он фактически всю встречу с командирами вел заочную полемику, и имя Кудрина не называл. В ходе обсуждения темы реформы армии главу государства в его споре с бывшим вице-премьером Кудриным поддержал командир 32-й отдельной мотострелковой бригады 41-й общевойсковой армии полковник Хмелевский. "Мне и всем командирам соединений, которые здесь присутствуют, непонятны нападки некоторых чиновников, СМИ, которые не верят в успех реформы вооруженных сил. Мы полностью поддерживаем те реформы, которые проводит руководство страны. Нам нужна сильная, мобильная армия", - заявил он.

"Критика звучит и слева, и справа. Меры по реформированию вооруженных сил критикуют не только наши политические оппоненты, но и государственные служащие, которые считают, что деньги тратятся не туда или не в тех объемах, - охотно согласился Дмитрий Медведев, который уже почти не скрывал, кому адресует свои слова. - Нужно всегда следить за тем, куда уходят деньги, это задача различных министерств и ведомств, включая ведомства финансового блока. Но мы не можем обойтись без расходов на оборону, причем расходов, достойных не какой-то там банановой республики, а РФ - члена Совбеза ООН и ядерной державы". После этого он еще раз подчеркнул, что "расходы на оборонку, как это ни печально для бюджета, всегда будут высокими". "А те, кто с этим не согласен, пусть работают в другом месте. И это императив", - подытожил дискуссию президент.

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

В МИТИНГУЮЩИХ ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ

Депутат от "Единой России" Анатолий Иванов внес в Госдуму поправки в закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", обязывающий суды в короткие сроки рассматривать иски, в которых оспаривается запрет местных властей на проведение публичных мероприятий. Аналогичный проект Иванов, который не попал в список "Единой России" на декабрьских выборах в Госдуму, уж вносил в нижнюю палату, но тогда партия настояла на отзыве документа. Депутат заявляет, что руководствуется исключительно решением Конституционного суда 2009 года.

В соответствии с законопроектом, местные власти должны уведомить организаторов мероприятия о новом месте и времени проведения митинга не позднее, чем за пять дней до мероприятия. Если организаторов не устраивают предложения местных властей, то они могут подать иск в суд, который обязан рассмотреть его в трехдневный срок. Если иск подается непосредственно перед днем мероприятия, суды обязаны рассмотреть его немедленно.

"В настоящее время любое публичное мероприятие легко срывают. Обычно органы власти предлагают организаторам мероприятия неприемлемое место и время для его проведения", - пояснил депутат Иванов "Ъ" суть своей инициативы. Как пояснил депутат, сейчас суды зачастую признают предложения органов власти по месту и времени проведения мероприятия необоснованными, но "мероприятие уже сорвано". "Принятие поправок в закон очень нежелательно для органов власти. Если закон будет действовать, сорвать мероприятие уже не получится. Отклонить законопроект тоже нельзя, так как он является реализацией решения Конституционного суда (КС), принятого еще в 2009 году", - пояснил единоросс. Тогда КС постановил, что органы власти должны предъявлять веские доказательства того, что проведение мероприятия в назначенном месте и времени невозможно "в связи с необходимостью защиты публичных интересов", а все судебные разбирательства по искам организаторов акций должны проводиться "до даты проведения планируемого мероприятия".

Отметим, что за годы президентства Дмитрия Медведева закон "О собраниях..." правился дважды. Последняя правка в феврале этого года была технической: слово "милиция" было заменено на "полиция" в связи с переименованием ведомства. В декабре прошлого года фракция "Единая Россия" внесла в закон поправки, требующие, чтобы устроители массовых акций уведомляли органы власти не только о месте, дате и времени проведения акции, но и о количестве участников, а также предоставляли исчерпывающую информацию "об использовании транспортных средств". Теми же поправками единороссы установили, что каждый субъект федерации должен принять собственные законы, регламентирующие проведение акций на объектах транспортной инфраструктуры.

Полтора года назад Иванов уже вносил проект на рассмотрение Госдумы, но тогда по "настойчивому требованию" руководства фракции "Единой России" вынужден был отозвать документ. Не исключено, что повторное внесение документа связано с тем, что Иванов, возглавляющий Союз профсоюзов России, не попал в список кандидатов партии власти на декабрьских выборах в Госдуму. На вопрос "Ъ", почему принято такое решение, он ответил: "Я человек независимый, и в "Единой России" вел себя тоже независимо. Во фракции существует правило, что без ее одобрения законопроект не должен вноситься на рассмотрение в Госдуму. Я не придерживался этой позиции. Если в законопроектах затрагивались интересы работников, всегда голосовал против него. Фракции такие люди неугодны, и в этом основная причина, почему меня нет в списках". По словам депутата, представлять профсоюзы в списке "Единой России" на выборах будут глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев, лидер Горно-металлургического профсоюза России Михаил Тарасенко, председатель Московского областного объединения организаций профсоюзов Валентина Кабанова, а также глава Объединения профсоюзов России "Соцпроф" Сергей Вострецов, выдвинутый по Санкт-Петербургу.

Политолог Дмитрий Орлов не видит ничего удивительного в законопроекте, который предложил Анатолий Иванов: "Это давняя инициатива. Дело тут не в том, что кто-то остается в списках "Единой России", а кто-то нет. Есть определенные обязательства или обещания, которые берут на себя депутаты, вот и все".

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

СОГЛАСОВЫВАТЬ МИТИНГИ В МОСКВЕ БУДЕТ ЭКС-ГЕНДИРЕКТОР "РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ"

Столичный мэр Сергей Собянин назначил вице-мэра Александра Горбенко ответственным в правительстве Москвы за рассмотрение заявок на проведение в столице митингов, пикетов и других публичных мероприятий. Ранее вопросы безопасности и проведения в городе массовых мероприятий в мэрии курировал вице-мэр Владимир Шукшин, однако в августе он был уволен.

По официальной версии, 52-летний чиновник ушел по собственному желанию. Однако, как уже сообщал "Ъ", отставка Шукшина произошла на следующий день после того, как активистам "Другой России" впервые удалось провести двухчасовую несанкционированную акцию протеста на Триумфальной площади (см. "Ъ" от 2 августа). Пресс-секретарь столичного мэра Гульнара Пенькова подтвердила "Ъ", что функции рассмотрения заявок на проведение митингов переходят к Горбенко "в силу увольнения с должности Владимира Шукшина". Отметим, что давний соратник экс-мэра Юрия Лужкова Шукшин был выходцем из органов госбезопасности, однако у Горбенко такого опыта нет. В правительстве Москвы 49-летний вице-мэр сейчас курирует блок СМИ, межрегионального сотрудничества, спорта и туризма, а на нынешнюю работу он пришел с должности гендиректора правительственной "Российской газеты". Правда, у чиновника есть армейский опыт. В 1983 году Горбенко окончил Свердловское высшее военно-политическое танко-артиллерийское училище и до 1992 года служил в войсках советской армии политработником.

Ведомости, Москва, 28.09.2011

ДЕВАЛЬВАЦИЯ ЗАКОНЧЕНА

Банк России верит в укрепление национальной валюты, заявил вчера председатель ЦБ Сергей Игнатьев. Эти слова прозвучали после продолжающегося почти два месяца обесценения рубля, за это время курс рубля к бивалютной корзине (ориентир ЦБ для операций на валютном рынке, состоит из $0,55 и 0,45 евро) снизился почти на 5 руб. до 37,5 руб.

Это верхняя граница валютного коридора для курса бивалютной корзины, и менять ее сейчас ЦБ не намерен. "Меня коридор очень и очень устраивает", - говорит Игнатьев. "Я и мои коллеги вряд ли захотят что-то менять и в ближайшие недели", - добавил он. Курс доллара вчера опустился ниже отметки в 32 руб. - до 31,73 руб./$, курс евро - до 43,2 руб./евро.

С начала сентября ЦБ для сдерживания курса продал чуть более $6 млрд, самый большой объем сделок был в понедельник - $2,4 млрд, рассказал Игнатьев. Поэтому в сентябре, по признанию руководителя Центробанка, отток капитала из страны будет "немалым". Более точную оценку он дать отказался. В августе отток составил $3 млрд, рассказывал ранее первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев.

Но в ближайшее время тратиться на валютные интервенции ЦБ не намерен. При сохранении нынешнего уровня мировых цен на нефть вероятность укрепления рубля в ближайшие недели значительно выше вероятности его ослабления, сказал Игнатьев. Он ориентируется на стоимость нефти в $100 за баррель Urals. Ниже она опуститься не должна, 5%-ный запас над обозначенным уровнем выглядит достаточно комфортным, полагает главный экономист "Тройки диалог" Евгений Гавриленков.

Вчера еще до заявлений Игнатьева рубль стал укрепляться к бивалютной корзине, которая по итогам торгов на ММВБ подешевела на 61 коп. до 36,88 руб. Хотя еще с утра напряженность сохранялась: банки заняли у ЦБ в рамках однодневного репо 300 млрд руб. при предыдущем максимуме в 250 млрд руб. Совпало несколько факторов: и коррекция после семидневного роста, и стабилизация в паре евро/доллар, и возобновление роста на мировых фондовых рынках, перечисляет старший валютный дилер Московского кредитного банка Михаил Парасенко. В результате приостановилось паническое бегство в доллар, резюмирует Парасенко.

Банкам, ранее привлекавшим рубли и скупавшим дорожавшую валюту, теперь придется ее продавать, считают эксперты. На этой неделе предстоит уплата налога на прибыль, а также возврат Минфину 70 млрд руб., рассказывает начальник управления по работе на финансовых и фондовых рынках Бинбанка Борис Ольшанский.

Этап, когда российские акции активно продавались, а на вырученные средства покупалась валюта и выводилась за рубеж, закончился, считает заместитель председателя совета директоров "ВТБ капитала", бывший председатель ЦБ Сергей Дубинин. Сейчас уместнее ждать притока денег на российский рынок для покупки подешевевших активов. Тем более что неплохие базовые показатели сохраняются: положительное сальдо платежного баланса по текущим операциям, профицитный бюджет и невысокая инфляция. Однако высокая волатильность на мировых рынках не позволяет рассчитывать, что наметившаяся стабилизация в России будет продолжительной, говорит Дубинин.

Через месяц ситуация может быть гораздо острее, предупреждает Максим Петроневич из Центра развития. С начала августа банки привлекли у Минфина 620 млрд руб., а их корсчета в ЦБ пополнились только на 100 млрд руб., подсчитал Петроневич. Вопрос "что сделали банки с предоставленными средствами?" он считает риторическим. И напоминает, что в ноябре банки должны отдать бюджету 800 млрд руб., которых у них нет. Если денежные власти проявят жесткость, то они заставят банки продать валюту, но если банкам удастся убедить руководство страны в кризисе ликвидности, то девальвация может и не закончиться в сентябре, резюмирует Петроневич.

Есть еще люди, верящие в сильное ослабление рубля, но их осталось в разы меньше, чем было в конце прошлой недели, говорит Парасенко. "Теперь все будут смотреть на мировые рынки и, как говорят в аэропортах, работать по фактической погоде", - отмечает он. Уже вскоре можно ожидать, что курс европейской валюты в России опустится до 42 руб./евро, а американской - в район 30 руб./$, ожидает Валерий Дмитриев из БКС.

По крайней мере на данном этапе период относительно резкой девальвации рубля завершился и в случае дальнейшего ухудшения ситуации на глобальных рынках Банк России будет препятствовать ослаблению рубля за счет активных интервенций, уверены аналитики "ВТБ капитала"

Инфляции не убежать

Ослабление рубля создает риски инфляции, признал Игнатьев. Однако ЦБ, по его словам, по-прежнему намерен уложиться в диапазон 6-7% по итогам этого года.

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

БЕДНЫХ МЕНЬШЕ НЕ СТАНОВИТСЯ

Несмотря на то что численность бедных, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, продолжает сокращаться, число бедных в РФ в 2011 году превышает показатели прошлого года на 1 млн человек, следует из очередного отчета Росстата. Согласно данным статведомства, во втором квартале 2011 года доходы ниже прожиточного минимума в 6,5 тыс. руб. были у 19,5 млн человек, или 13,8% от общей численности населения. Во втором квартале 2010 года бедными считались 18 млн, или 12,7% всего населения.

Хотя по сравнению с первым кварталом 2011 года во втором квартале 2011 года численность бедных снизилась на 3,4 млн человек, статведомство признает рост численности малоимущего населения, объясняя его "высокими темпами роста стоимости потребительской корзины, на основе которой исчисляется величина прожиточного минимума". Отметим, что, согласно данным Росстата, прожиточный минимум традиционно в России составляет около трети средней зарплаты в экономике (см. график) и по закону, например, на субсидии могут рассчитывать граждане с доходом ниже величины прожиточного минимума.

Отметим, что выявление числа бедных - одна из самых сложных статистических задач. Росстат еще в первом квартале 2011 года пересмотрел данные за 2010 год с учетом результатов Всероссийской переписи населения ("Ъ" писал еще 4 июля 2011 года). Тогда, согласно новым данным, в первом квартале 2011 года по сравнению с первым кварталом 2010 года на 2,3 млн человек - до 22,9 млн - выросло число тех, кто живет за чертой бедности. Эксперты тогда увидели в новых данных статведомства "более правильные цифры".

Но не только такие статистические сложности и в целом экономическая ситуация заставляют международных экономистов предупреждать правительство о том, что проблемы бедности в РФ - одна их сложно решаемых задач. Так, в сентябрьском докладе Всемирного банка (ВБ) об экономике России отмечена политика правительства РФ по "смягчению" последствий кризиса для бедных. Однако экономисты ВБ весьма пессимистичны в оценках перспектив. Они отмечают, что за последние пять лет уровень бедности практически не изменился, и предупреждают, что в дальнейшем он будет сокращаться значительнее медленнее, чем до кризиса. Причины этого специалисты видят в снижении реальных доходов, отсутствии индексации зарплат и социальных пособий в госсекторе и относительно высоком уровне инфляции.

Ведомости, Москва, 28.09.2011

ТРИЛЛИОН ДЛЯ "ГАЗПРОМА"

Вчера совет "Газпрома" утвердил новый бюджет компании на этот год (см. таблицу). Поскольку этот документ - аналог управленческой отчетности "Газпрома" и его основных 100%-ных "дочек", рынок обычно ориентируется только на план концерна по инвестициям. И он будет рекордным для компании - 1,277 трлн руб., на 460 млрд руб. больше, чем в прежней редакции инвестпрограммы на 2011 г., которая утверждалась советом прошлой осенью, сообщила пресс-служба "Газпрома".

Новых крупных покупок не планируется, говорит сотрудник концерна: самая серьезная поправка в бюджете - включение расходов на имущественный комплекс "Русиа петролеум" (купленный на аукционе в марте за 25,8 млрд руб. с НДС). Остальные средства распределены по всем стратегическим проектам " Газпрома " , добавляет собеседник "Ведомостей". В частности, увеличены капвложения в обустройство Бованенковского и Киринского месторождений, говорится в пресс-релизе "Газпрома", а также в ключевые газотранспортные проекты (в газопроводы с Бованенково, которое планируется запустить в 2012 г., в сахалинскую трассу, в газопроводы на Северо-Западе, к которым подключен балтийский Nord Stream, а также в запущенный в июне олимпийский газопровод Джубга - Лазаревское - Сочи).

Кроме того, предусмотрен рост инвестиций "в обеспечение прохождения пиковых нагрузок осенне-зимних периодов 2011-2012 и 2012-2013 гг." (по всем объектам - от добычи до подземного хранения), отмечается в пресс-релизе, но детали не уточняются. Представитель "Газпрома" их также не раскрыл.

"Газпром" почти всегда корректирует инвестпрограммы в течение года, но такой серьезный рост происходит впервые. Год назад прогнозы по доходам были слишком консервативными, объясняет менеджер "Газпрома": было понятно, что выручка будет выше и что рост капвложений также необходим, в том числе для прохождения пиков, ведь спрос на газ вышел на докризисный уровень. Еще летом топ-менеджеры "Газпрома" заговорили о том, что инвестпрограмма этого года будет больше 1 трлн руб. (а реальные инвестиции за девять месяцев уже превысили первоначальный план на весь год).

Судя по цифрам "Газпрома", он пересмотрел не только оценку выручки на 2011 г., но и заложил серьезный остаток денежных средств, который получался в начале года (свыше 330 млрд руб.). При первой верстке бюджета не было понятно, сколько денег останется по факту, объясняет сотрудник "Газпрома". Представитель концерна комментировать это не стал. Как и план компании по инвестициям на 2012 г.

До кризиса "Газпром" рассчитывал потратить на инвестиции 1,55 трлн руб. еще в 2010 г., в 2011 г. - выйти на 1,6 трлн, а через год сбавить темпы до 1,1 трлн. В августе зампред правления "Газпрома" Андрей Круглов говорил, что пока инвестпланы на 2012-2013 гг. сопоставимы с нынешним - по "1,2 трлн руб. примерно "..."; более триллиона" в год. Если не рухнут цены на нефть (от которых зависит экспортная выручка "Газпрома"), денег на такие инвестиции должно хватить, считает аналитик UBS Максим Мошков. Его прогноз по операционному денежному потоку "Газпрома" (до вычета расходов на инвестиции и проценты по займам) - $41,7 млрд на этот год, $51,5 млрд - на 2012-й, $47,1 млрд - на 2013-й. И это с учетом планов Минфина по двукратному росту НДПИ для "Газпрома" с 2012 г. (см. врез), а также с учетом переноса индексации тарифов на газ с января на июль.-

План по НДПИ

В июле Минфин заявлял, что в 2012 г. поднимет НДПИ для "Газпрома" с 237 до 431 руб. за 1000 куб. м, если будут отменены льготы по экспортной пошлине для газа, который идет в Турцию по "Голубому потоку", и до 509 руб., если льготы останутся. Переговоры с Турцией "не удались", от идеи отменить льготы отказались, заявил вчера замминистра финансов Сергей Шаталов. Но министерства будут искать другие способы, как снизить рост НДПИ для "Газпрома", добавил он.

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

ВР ОТКОЛОЛАСЬ ОТ "СКОЛКОВО"

Фонд, возглавляемый одним из российских акционеров ТНК-ВР - Виктором Вексельбергом, планировал совместный проект с ВР. Но британская компания заморозила инвестиции, сославшись на то, что опасается обвинений в нарушении акционерного соглашения ТНК-ВР. Таким образом, ВР повернула против российских акционеров ТНК-ВР то же оружие, которым они разрушили сделку британской компании о стратегическом партнерстве с "Роснефтью".

Во время официального визита премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона в Москву в середине сентября должно было состояться подписание соглашения по созданию трехлетнего исследовательского проекта "Интенсификация теплообмена и катализа" между ВР, фондом "Сколково", Институтом катализа им. Г. К. Борескова и Имперским колледжем Лондона, рассказал "Ъ" источник, близкий к переговорам. Спонсорами проекта стоимостью £6,7 млн должны были на паритетных началах стать ВР и "Сколково", возглавляемое совладельцем ТНК-ВР Виктором Вексельбергом. Но в последний момент британская компания отказалась подписывать документы, и будущее проекта оказалось под вопросом. В AAR ситуацию не комментируют. Представитель ВР заявил "Ъ", что интерес к проекту есть, но "его реализация зависит от согласования ряда деталей со всеми заинтересованными сторонами". Когда могут продолжиться переговоры - неясно, говорят источники "Ъ".

Собеседник "Ъ", близкий к "Сколково", называет поведение ВР нерациональным и недоумевает, почему британская компания "в последнюю минуту отказалась от достигнутых договоренностей по финансированию научных исследований". "Причиной могло стать желание BP поставить в неловкое положение Виктора Вексельберга, президента фонда "Сколково", который отвечает перед руководством страны за реализацию этого важного для государственной политики модернизации проекта", - говорит собеседник "Ъ".

Источник "Ъ" в ВР поясняет, что компания "занимает осторожную позицию" и обратилась за оценкой проекта к консорциуму российских акционеров ТНК-ВР - AAR (Alfa group Михаила Фридмана, Acceses Леонида Блаватника и Renova Виктора Вексельберга). ВР опасается, что вложения в научно-исследовательские работы AAR может представить как нарушение акционерного соглашения, по которому все проекты на территории России и Украины партнеры должны реализовывать прежде всего через ТНК-ВР.

Завтра в Стокгольмском арбитраже должны пройти процессуальные слушания по поводу нарушения ВР соглашения акционеров. Предметом разбирательства является попытка британской компании заключить сделку с "Роснефтью" в начале года: стороны договорились о создании стратегического альянса путем обмена акциями и совместной работе на арктическом шельфе. Но AAR удалось доказать в суде, что ВР не имела права заключать сделку без ее рассмотрения советом директоров ТНК-ВР. Теперь AAR пытается доказать, что действия ВР нарушали акционерное соглашение. В этом случае ТНК-ВР сможет обратиться к ВР с иском о возмещении потерь. При этом ВР также начала параллельный судебный процесс: компания считает, что Renova должна была предложить ТНК-ВР свои нефтегазовые активы - ТЗК в екатеринбургском аэропорту Кольцово и газораспределительные сети в России и на Украине.

Впрочем, собеседники "Ъ", близкие к "Сколково", уверяют, что инвестиции в научно-исследовательский проект не подпадают под действие соглашения акционеров ТНК-ВР. "Согласно документу, понятие бизнеса в данном контексте подразумевает деятельность по разведке, добыче, переработке и сбыту нефти и газа", - говорит один из них. Но научный проект "не имеет ничего общего с предметом акционерного соглашения". Источник "Ъ" в ВР парирует, что в ходе реализации проекта "компания может получить какую-либо собственность". Таким образом, ВР начала подчеркнуто активно использовать против участников AAR те же рычаги, которые они применяли против нее.

По словам главного технолога ВНИИ по переработке нефти Владимира Булатникова, проект по катализаторам действительно важен для российской нефтяной отрасли. Сейчас страна очень сильно отстает от остального мира по глубине переработки - средний уровень равняется только 75%. Это, объясняет эксперт, дает высокий выход мазута, который в таком объеме не нужен, поэтому отправляется на экспорт. В то же время правительство требует от нефтекомпаний увеличить глубину переработки и выпускать как можно больше светлых нефтепродуктов. По словам Булатникова, ВР - один из мировых лидеров по производству катализаторов.

КТО И ЧТО СОЗДАЕТ В "СКОЛКОВО"

В настоящее время статус участника инновационного центра "Сколково" присвоен 169 высокотехнологичным компаниям. Наиболее затратные из одобренных проектов реализуют ООО "Фарма био" (разработка лекарственных препаратов пептидной природы, 675 млн руб.), ООО "М-Пауэр Ворлд" (создание производства микробных топливных элементов, 420 млн руб.), ООО "НТЦ тонкопленочных технологий в энергетике" (создание исследовательского центра тонкопленочных технологий, 604 млн руб.) и ООО "Аби Инфопоиск" (разработка ПО в области анализа тестовых документов с извлечением из них логического смысла, 475 млн руб.).

В ноябре 2010 года корпорация Microsoft договорилась с фондом "Сколково" о создании центра разработок, финансирование которого стороны оценили в "десятки миллионов долларов в год". В июле 2011 года фонд также договорился с финской Nokia об открытии лаборатории Smart Lab, инвестиции в которую "измеряются двузначной суммой в миллионах евро".

Всего в 2010-2011 годах фонд договорился о создании исследовательских центров с более чем 20 международными компаниями, среди которых Siemens (сумма инвестиций - €60 млн), Johnson & Johnson (€30 млн), IBM, Ericsson, Boeing, Alstom (суммы инвестиций не назывались).

С российской стороны главными партнерами и соинвесторами "Сколково" уже стали ТНК-BP, договорившаяся с фондом о проектах в сфере энергосбережения, Сбербанк, пообещавший вложить $700-800 млн в технопарк, и ЛУКОЙЛ, на деньги которого, по словам президента фонда Виктора Вексельберга, фактически и будет построен инноград.

В феврале 2011 года французская архитектурная компания AREP выиграла конкурс на создание генерального плана строительства "Сколково". Из 1,5 млн кв. м планируемых объектов большая часть (600 тыс. кв. м) будет приходиться на жилье, 377,8 тыс. кв. м - на гостиницы и торговые центры и лишь 315 тыс. кв. м - на инновационные объекты. Общая стоимость строительства "Сколково" оценивается в 100-120 млрд руб.

Ведомости, Москва, 28.09.2011

РСХБ НАШЕЛ ПОРТФЕЛЬ

Для развития страхового бизнеса РСХБ недавно купил у "Согаза" компанию "Газгарант". Она будет переименована в "РСХБстрахование" и с октября в нее начнут переходить сотрудники "Согаз-агро" (специализируется в группе "Согаз" на агростраховании) и будет частично передаваться страховой портфель, рассказала "Ведомостям" представитель РСХБ Мария Сапунцова. Это, по ее словам, позволит банку быстро набрать квалифицированный персонал для страхового проекта.

По окончании действия договоров клиентам "Согазагро " будет предложено перейти на обслуживание в "РСХБ-страхование", уточнила Сапунцова. Какая часть сотрудников и бизнеса может перейти из "Согаз-агро", она сказать затруднилась. Сейчас в "Согаз-агро" работают 135 человек и говорить, кто перейдет в "РСХБ-страхование", рано, утверждает представитель "Согаза": объем и структура передаваемого портфеля не раскрывается. В прошлом году "Согаз-агро" продала полисов на 295,6 млн руб.

"РСХБ-страхование" также изучает варианты покупки точек продаж "Согаз-агро" в Москве и регионах, которые интересны для развития бизнеса РСХБ - и страхового, и банковского. Таких регионов 16, уточнил представитель "Согаза". Всего у РСХБ около 1600 точек присутствия и банк намерен использовать их для развития страхового проекта, отмечает Сапунцова: "РСХБ - универсальный банк, работающий в основном на селе, но у него широкая линейка продуктов, и в страховании у банка серьезные планы". Насколько серьезные (ожидаемые сборы), она сказать не смогла.

Сейчас РСХБ работает с 18 страховщиками и, по словам Сапунцовой, не намерен отказываться от сотрудничества с ними. Объем бизнеса, который банк и его клиенты приносят страховщикам, опрошенные " Ведомостями " участники рынка оценивают в 1 млрд руб. Из них 250 млн пришлось на "Ингосстрах", говорит заместитель гендиректора Николай Галушин. Всего "Ингосстрах" собрал в агростраховании в 2010 г. 550 млн руб., план на этот год - 900 млн.-

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

"ПЕРВАЯ ГРУЗОВАЯ" ВЫШЛА В ТРОЙКУ

Крупнейший в СНГ железнодорожный оператор, принадлежащая ОАО РЖД Первая грузовая компания (ПГК), теряет потенциальных инвесторов. От участия в аукционе по продаже 75% акций ПГК отказался ведущий частный игрок отрасли, Globaltrans. Уже возникли сомнения в целесообразности покупки актива со стартовой стоимостью почти $4 млрд и у другого претендента - "Нефтетранссервиса" братьев Аминовых. "Трансойл" Геннадия Тимченко и UCLH Владимира Лисина пока готовы продолжать борьбу.

Ведущий российский частный железнодорожный оператор Globaltrans официально отказался от участия в аукционе ОАО РЖД по продаже 75% акций Первой грузовой компании. Аукцион запланирован на 28 октября, начальная цена - 125,37 млрд руб. (примерно $3,9 млрд). Заявки принимаются до 14 октября. В Федеральную антимонопольную службу за разрешением на покупку ПГК обращались две структуры Globaltrans - ОАО "Новая перевозочная компания" и ООО "Севтехнотранс". Параллельно Globaltrans провел "детальный анализ бизнеса ПГК, включая тщательную оценку возможностей по увеличению эффективности деятельности компании после ее приобретения".

В конце августа генеральный директор Globaltrans Сергей Мальцев говорил, что группа договаривается с банками (в том числе с государственными ВТБ и Сбербанком) о привлечении средств на покупку акций ПГК. Globaltrans рассчитывал в случае победы на аукционе занять более $5 млрд. При этом в июне Мальцев сообщал, что собственных средств на покупку ПГК у Globaltrans - $1,5-1,7 млрд. Вчера оператор сообщил, что структура сделки была "предварительно проработана и согласована". Но совет директоров Globaltrans "счел слишком рискованным значительный рост кредитной нагрузки, необходимый для финансирования данной сделки, на фоне сложившейся сегодня ситуации на финансовых рынках".

ПГК - крупнейшая в СНГ транспортная компания в сфере железнодорожных перевозок. В управлении ПГК находится более 235 тыс. вагонов (около 23% всех работающих в России вагонов). Доля компании в объеме перевозок грузов по сети российских железных дорог составила в 2010 году 22,5% (перевезено более 300 млн тонн). Выручка за первое полугодие 2011 года - 58 млрд руб., чистая прибыль - 10,2 млрд руб.

Помимо Globaltrans ходатайства в ФАС по покупке акций ПГК подавали ООО "Трансойл" (подконтрольно структурам Геннадия Тимченко), ООО "Независимая транспортная компания" (входит в UCLH Владимира Лисина), а также ЗАО "Нефтетранссервис" и ООО "Промышленно-транспортное предприятие "Сковородино"" (подконтрольны братьям Аминовым).

В "Нефтетранссервисе" к решению Globaltrans отнеслись с пониманием. "Мы сейчас обдумываем обоснованность покупки ПГК при текущей конъюнктуре финансового рынка, - пояснил "Ъ" член совета директоров "Нефтетранссервиса" Алексей Лихтенфельд. - Даже стартовая цена компании велика. Мы понимаем, как сможем привлечь средства, этот вопрос уже в существенной степени проработан. Но не уверены, что сделка имеет смысл с учетом существующих финансовых и в целом макроэкономических рисков. Полагаю, что такие сомнения возникают не только у "Нефтетранссервиса"". Алексей Казбеги из "Ренессанс Капитала" подтверждает, что стартовая цена ПГК высока. Она предполагает оценку компании на уровне 5,5-6 EBITDA, в то время как сам Globaltrans, сопоставимый с ней по структуре парка, сейчас торгуется примерно в 5,5 EBITDA.

Однако другие претенденты, по данным "Ъ", пока твердо нацелены на участие в аукционе. Получить официальный комментарий Независимой транспортной компании и UCLH "Ъ" вчера не удалось, но источник в холдинге выразил уверенность, что компания примет участие в аукционе несмотря ни на что. "Мы уверены, что в случае победы сможем обеспечить загрузку ПГК", - говорит собеседник "Ъ". В "Трансойле" отказались от комментариев. Но источник на рынке, знакомый с планами компании, заверил, что она также пока не планирует отказываться от участия в аукционе. Другой источник на рынке рассказал "Ъ", что Globaltrans еще с конца весны пытался договориться с "Трансойлом" или UCHL о совместной покупке ПГК на специально созданную компанию, которая потом влилась бы в Globaltrans, но переговоры успехом не увенчались. Теоретически альянс могут создать сами "Трансойл" и UCHL. У них разная рыночная специализация, и если первая компания в основном заинтересована в цистернах ПГК, то вторая - в полувагонах.

Ведомости, Москва, 28.09.2011

ПОЛ-"РОССИИ" У НАДЕРА

Строительство небоскреба в деловом центре " Москва сити " на участке, где бизнесмен Шалва Чигиринский планировал возвести башню "Россия", профинансирует владелец Магнитогорского металлургического комбината (ММК) Виктор Рашников вместе со своим знакомым - выходцем из Сирии Надером На дером. Об этом "Ведомостям" рассказали чиновник мэрии и источник в управляющей компании "Сити"; близкий к Чигиринскому источник подтвердил эту информацию. Долю Чигиринского в проекте (50%) покупает Надер, говорит один из собеседников "Ведомостей". Остальные 50% уже были у Рашникова, который в конце 2000-х дал Чигиринскому около $300 млн на строительство гостиницы "Россия" и башни "Россия".

Рашников согласился войти в проекты деньгами, получив 50%-ную долю в каждом из них. Чигиринский свою долю оплачивал земельными участками, обещал привлечь кредиты на стройку и обеспечить административный ресурс.

По замыслу главного архитектора проекта Нормана Фостера башня должна была стать самым высоким зданием в Европе и вторым по высоте в мире - 612 м. Инвестиции Чигиринский оценивал в $2 млрд (площадь - 520 000 кв. м). Но в конце 2008 г. из-за финансовых проблем бизнесмен отказался от проекта; строительные работы так и не были начаты.

Источник в мэрии говорит, что площадь нового здания составит 350 000 кв. м. Проект окончательно не согласован - город пока разрешает построить 295 000 кв. м, из них подземная часть - 123 000 кв. м, знает источник в "Сити". При наличии проектной документации стоимость 1 кв. м общей площади могла бы составить $500, но в данном случае она будет как минимум вдвое ниже, комментирует старший вице-президент Knight Frank Андрей Закревский. То есть Надер мог купить долю примерно за $80-85 млн. Один из девелоперов, работающих в "Москва-сити", знает, что Чигиринский пытался продать свою долю за $100 млн.

Про Надера известно немного.

Знакомые называют его сыном сирийского коммуниста, который приехал в Россию еще в начале 80-х. Его связывает давняя дружба с Рашниковым; в узких кругах он считается его младшим партнером. Впрочем, представитель ММК заявил "Ведомостям", что "86,6% акций ОАО "ММК" принадлежит председателю совета директоров компании Рашникову, оставшиеся акции после IPO находятся у миноритарных акционеров". Близкий к Магнитке источник говорит, что Надер консультировал Рашникова, другой источник в отрасли считает, что сириец раньше торговал продукцией Магнитки.-

Есть программа - будут и деньги

Власти Москвы выделят 63,6 млрд руб. на реализацию госпрограммы "Градостроительная политика" в 2012-2016 гг., сообщил руководитель столичного департамента градостроительной политики Сергей Левкин. Проект программы был принят на заседании правительства Москвы.

Ведомости, Москва, 28.09.2011

"А5" ОТКРЫВАЕТ "НОРМУ"

Аптечная группа "А5", лидер российского рынка по числу розничных точек, заинтересовалась форматом дискаунтера: первые аптеки под новым брендом "Норма" откроются на этой неделе.

На этой неделе " А5 " начинает переформатирование части аптек в дискаунтер "Норма", рассказал "Ведомостям" гендиректор группы Сергей Солодов. До конца октября, по его словам, под бренд "Норма" планируется перевести 25 аптек в Москве, сейчас работающих под вывесками "Горздрав" и "Аптеки низких цен". А затем в формат дискаунтера могут быть переведены несколько точек сети "Мособлфармация", говорит Солодов.

Группа "А5" на конец первого полугодия включала, по данным "Фармэксперта", более 1200 аптек под брендами "А5", "Мособлфармация" и "Социальные аптеки". Это крупнейшая на российском рынке аптечная группа по числу точек, подсчитал "Фармэксперт". В первом полугодии 2011 г. выручка группы, по собственным данным, составляла 4,1 млрд руб. (с НДС и без учета финансовых показателей " Мособлфармации", выручка которой в 2010 г. по РСБУ составила 2,91 млрд руб.). Около 15% выручки группы приходится на формат дискаунтера, в котором сейчас работают "Горздрав" и "Аптеки низких цен", говорит Солодов, объясняя интерес к развитию этого формата.

Отличительная особенность "Нормы" - закрытый формат торговли (т. е. через прилавок) при общей площади аптеки в 100-250 кв. м, а также единая наценка на весь ассортимент (включая нелекарственный) 10-13%, говорит Солодов. Для сравнения: средняя наценка в работающей в формате "премиум" сети "А5", по его словам, составляет 43%, в "Мособлфармации" - 30%.

Чтобы поддерживать цены в "Норме", "А5" планирует создать единый склад, говорит руководитель направления Мустафа Джангиров. Поставщики лекарств могут менять цены на препараты несколько раз в день, а формат дискаунтеров ориентирован на людей, которые принимают лекарства курсами в отличие от покупателей "А5", куда ходят в целом здоровые люди, объясняет он.

Зарабатывать " Норма " планирует за счет высокого трафика и среднего чека: планируется, что в дискаунтере трафик будет составлять 300-700 покупателей в день, а средний чек - около 1000 руб., рассказывает Солодов.

В "А5" трафик в среднем составляет 200 человек в день, средний чек - 300 руб.

Средний чек в московской "Ригле" - около 400 руб., в дискаунтере "Будь здоров!" - около 370 руб., но оборот и трафик аптек-дискаунтеров выше, говорил представитель группы компаний "Протек". "Протек" начал развивать сеть "Будь здоров!" (на 30 июня включала 77 аптек, работает в закрытом формате и занимает сравнительно небольшую площадь) в прошлом году. Переформатирование части аптек "Ригла" в формат дискаунтеров стало одним из факторов роста розничного сегмента "Протека", говорил представитель группы: за первое полугодие 2011 г. выручка розницы выросла на 19,5% до 6,75 млрд руб. (год назад - всего на 1% до 5,65 млрд руб.).

Рентабельность аптекдискаунтеров выше и составляет 4-5% при средней по отрасли 2%, говорит директор аналитической компании Cegedim Strategic Data Давид Мелик-Гусейнов. Но для крупных городов открытие новых дискаунтеров уже не так актуально, считает он: аптеки стараются работать в едином ценовом пространстве, государство регулирует цены на лекарства, входящие в список жизненно важных, а крупные игроки уже работают в этом формате.-

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

ТУРИСТОВ ОСТАВИЛИ БЕЗ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД

С сегодняшнего дня право совершать полеты потерял один из крупнейших игроков на рынке чартерных авиаперевозок - "Кавминводыавиа", рассказал "Ъ" источник в отрасли. "Авиакомпания просто не продлила сертификат эксплуатанта", - объяснили в Росавиации. По данным ведомства, пассажиров "Кавминводыавиа" на регулярных рейсах перевезут "Аэрофлот" и его дочерняя "Донавиа". Вопрос по чартерам пока не решен.

О том, что "Кавминводыавиа" собирается прекратить выполнять регулярные рейсы с 1 октября и передать их "Донавиа", "Ъ" рассказывал еще 14 сентября. Тогда речи о прекращении чартерных перевозок не шло. Но вчера, удостоверившись, что авиакомпания вообще больше не собирается летать, Росавиация обратилась к туроператорам за списком оплаченных чартеров, которые "Кавминводыавиа" обязалась выполнить. По данным АТОР, из аэропорта Минеральных Вод у "Кавминводыавиа" до конца октября запланировано 13 рейсов. "28 сентября оттуда должен состояться рейс в Тель-Авив, и о вывозе своих туристов региональный туроператор "Винерс Сервис" пытается договориться с "Авиалиниями Кубани". Это самолет Ту-154 (от 160 посадочных мест. - ). Количество проданных билетов уточняется", - сообщила исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

Гендиректор Русского чартерного центра Алексей Молоканов рассказал "Ъ", что 30 сентября из Бургаса в Москву должен вылететь возвратный рейс "Кавминводыавиа" на самолете Ту-204 с 190 туристами. Официальных извещений о том, что рейс отменен, туроператор не получал. "Совершенно непонятно, зачем нужно рисковать спокойствием туристов и отзывать сертификаты в таком цейтноте", - говорит топ-менеджер.

В "Аэрофлоте" подтвердили, что готовы взять на себя лишь регулярные рейсы "Кавминводыавиа", подчеркнув, что юридически пока никакого отношения к компании перевозчик не имеет, а значит, и ответственности за ее пассажиров не несет. "То, что мы перевозим их пассажиров на регулярных рейсах - своего рода жест доброй воли", - говорят в "Аэрофлоте".

ОАО "Россия", "Владивосток Авиа", "Сахалинские авиатрассы", "Саратовские авиалинии", "Кавминводыавиа" и "Оренбургские авиалинии" принадлежат "Ростехнологиям" и передаются "Аэрофлоту" по решению правительства. Рейсы "Кавминводыавиа" до официальной передачи ее "Аэрофлоту" уже включены в маршрутную сеть "Донавиа".

До сих пор в "Аэрофлоте" утверждали, что "Кавминводыавиа" сохранится как юридическое лицо и будет использоваться в рамках группы как учебная и техническая база, персонал компании (порядка 800 человек) тоже сохранят. Но теперь обсуждается и другой вариант, говорит источник "Ъ" в отрасли, а именно банкротство "Кавминводыавиа". В "Аэрофлоте" эту информацию не комментируют, снова подчеркивая, что вопрос находится в компетенции "Ростехнологий". В госкорпорации вчера признали, что "Кавминводыавиа" "действительно находится в сложном финансовом положении".

"Мы ведем консультации с "Аэрофлотом", в оперативном управлении которого находится "Кавминводыавиа", относительно путей выхода из сложившейся ситуации. В любом случае это будет решение, согласованное с "Аэрофлотом"", - говорит источник "Ъ" в "Ростехнологиях", уточняя, что пока на уровне госкорпорации решение о банкротстве "Кавминводыавиа" не принималось. Но собеседник "Ъ" подтвердил, что "такой сценарий обсуждается в числе прочих".

Ведомости, Москва, 28.09.2011

ГЛАВНОЕ - ТЕРМИНАЛЫ

Собственные инвестиции " Домодедово " в 2011-2020 гг. составят 108 млрд руб., сообщил председатель совета директоров аэропорта Дмитрий Каменщик. В частности, в этом году на развитие будет израсходовано 7,3 млрд руб., в следующем - около 17 млрд руб., что является рекордом, подчеркнул он.

Львиная доля средств - более 47 млрд руб. - пойдет на расширение пассажирского терминала. В 2010 г. через него прошло 22,3 млн человек при пропускной способности в 17 млн, посчитал Goldman Sachs.

Уже в III квартале 2012 г. площадь терминала "Домодедово" удвоится до 226 000 кв. м, что обойдется в 11,5 млрд руб., указано в материалах аэропорта. В 2013 г. будет введено в эксплуатацию 70 000 кв. м второго сегмента терминала, а к 2017 г. общая площадь этого сегмента составит уже 439 500 кв. м (на что потребуется 22,7 млрд руб.). Параллельно "Домодедово" собирается строить третий сегмент терминала на 254 000 кв. м; ожидается, что строительство завершится во II квартале 2017 г., на проект надо 12,9 млрд руб. Для эффективного развития аэропорта еще нужны две железнодорожные ветки, чтобы увеличить частоту движения аэроэкспресса - каждые 15 минут, а также новые платформы в самом аэропорту, сказал Каменщик.

Независимая газета, Москва, 28.09.2011

КИЕВ ДЕРЖИТ ГАЗОВУЮ ПАУЗУ

Вчера во второй половине дня после двухнедельного перерыва возобновилось судебное рассмотрение уголовного дела против экс-премьера Юлии Тимошенко. Ее соратники ожидали, что к сегодняшнему утру дело будет отправлено на дорасследование. Украинской власти, которая, несмотря на продолжающиеся переговоры о евроинтеграции, именно сейчас нащупывает выходы из газового тупика в отношениях с Россией, взятой в деле Тимошенко паузы не хватило, отмечают эксперты.

О чем договорились в субботу в Завидове президенты двух стран Виктор Янукович, Дмитрий Медведев и премьер-министр РФ Владимир Путин, доподлинно неизвестно. В понедельник вечером агентства распространили заявление украинского премьера Николая Азарова. По его словам, российская сторона согласилась на участие в газовом консорциуме, причем, как и настаивал Киев, - в трехстороннем формате, с привлечением европейских структур в качестве равноправного партнера Украины и РФ. Кроме этого, как передали СМИ, якобы была достигнута предварительная договоренность о том, что "Газпром" снизит цену на газ, но только на тот объем, который необходим для бюджетной и социальной сферы. Украина же в ответ согласилась уменьшить ставку транзита до уровня себестоимости. Чиновники в Киеве особо отмечали, что все эти политические договоренности еще следует закрепить отдельными документами. Они затруднялись дать ответ на вопрос, речь идет об отмене соглашений от 2009 года, за участие в подписании которых судят Юлию Тимошенко, или о подписании дополнений к действующим документам.

Так или иначе, но вчера Азаров подтвердил настрой украинской стороны на скорое решение газовой проблемы: "В 2012 год мы должны войти с уверенностью по такому чрезвычайно важному показателю, как цена на газ, условия поставки газа и транзит газа".

В Москве ситуацию комментировали гораздо более осторожно. Представитель "Газпрома" Сергей Куприянов еще в понедельник вечером отметил: "На данный момент никаких договоренностей об изменении условий контрактов между "Газпромом" и "Нафтогазом" нет". Он подтвердил, что в ходе переговоров двух президентов и российского премьера "позиции по вопросам газового сотрудничества удалось сблизить", но добавил: "Впереди еще очень большая работа. Переговоры будут продолжены, в том числе и на этой неделе". Вчера глава "Газпрома" Алексей Миллер напомнил украинской стороне, что соглашения, подписанные в 2009 году, действуют до 2019 года. Он подчеркнул, что российская сторона готова к совместному поиску компромиссных решений, но предложение о создании трехстороннего консорциума не рассматривает как приоритетное.

Один из чиновников, с которым удалось поговорить корреспонденту "НГ" в Киеве, заметил: "Ситуация очень осложнилась тем, что Владимир Путин был по решению российского тандема выдвинут на пост президента.

Ведь именно он в 2009 году обсуждал с Тимошенко детали контрактов. Пытаясь отменить невыгодные долгосрочные договоры, обвинив украинского экс-премьера в превышении полномочий и нарушении закона в момент их подписания, Киев бросил тень и на российского премьера.

Теперь надо находить выход еще и из этой ситуации". Адвокаты Тимошенко утверждают, что за первый же относительно длительный перерыв в слушаниях им удалось найти в материалах дела множество нестыковок и нарушений. Один из защитников Юрий Сухов не исключил, что суд, возобновив слушания на этапе дебатов, отправит дело на до расследование: "Вероятность такого развития событий высока".

Эксперты отмечали, что украинской власти понадобилась пауза, чтобы не раздражать лишний раз Запад, который однозначно увязал вопрос евроинтеграции Украины с возможностью участия экс-премьера и лидера оппозиции в будущих парламентских выборах, и чтобы не нарушить только что возобновленный диалог с Россией. Замдиректора Центра Разумкова Валерий Чалый сказал СМИ, что Януковичу, испытывающему давление ЕС и поставленному перед фактом относительно развития ситуации в России, было сложно вести переговоры в Завидове. Комментируя заявления об итогах трехсторонней встречи, эксперт предположил, что российская сторона сделала Януковичу ряд предложений, которые теперь обдумываются. По мнению Чалого, возможны два варианта развития событий: "Первый - Украина идет на очередные компромиссы, причем в вопросах стратегического развития - например, относительно проблемы границ и добычи энергоресурсов на Черноморском шельфе. А в обмен на это получает тактическое решение об экономических преференциях. Второй вариант предполагает по всем вопросам, по всему спектру проблем поиск взаимных интересов и компромиссов".

Как уже сообщалось, проекты документов, позволяющие решить украинско-российские проблемы, будут разрабатываться правительственными рабочими группами начиная с сегодняшнего дня. Окончательный вариант будет представлен к середине октября, когда Янукович и Медведев наметили очередную встречу. И до этого вердикт по делу Тимошенко вынесен не будет, предполагают эксперты.

На момент подписания номера в печать из Киева поступило сообщение о том, что суд отказал в удовлетворении ходатайства защиты Тимошенко о возобновлении судебного следствия, после чего приступил к стадии судебных дебатов. Представитель гособвинения Лилия Фролова заявила, что "вина подсудимой полностью доказана показаниями свидетелей, исследованием доказательств". Ее выступление сопровождалось шумом, который устроили находившиеся в зале суда сторонники Тимошенко. Фролова вынуждена была прервать выступление, после того как в зале погас свет и был объявлен технический перерыв.

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

БРИТАНИЯ ВСТУПИЛА В ГОНКУ ГАЗОПРОВОДОВ

Вчера британская Financial Times со ссылкой на вице-президента BP Эла Кука сообщила, что компания предлагает Европе принципиально новый маршрут доставки газа в обход России. Речь идет о проекте Юго-Восточного газопровода, который брал бы начало на западе Турции и шел далее в Австрию через Болгарию, Румынию и Венгрию (см. карту). Общая протяженность газопровода - 1,3 тыс. км, а пропускная способность - 10 млрд куб. м в год. Стоимость и сроки реализации проекта в BP вчера "Ъ" не пояснили, сославшись на то, что он находится "на самой ранней стадии".

Газ для нового газопровода BP предлагает брать с азербайджанского месторождения Шах-Дениз на Каспии (запасы - 1,2 трлн куб. м, 55% принадлежит BP и Statoil). Вывод Шах-Дениз на проектную мощность в 16 млрд куб. м в год запланирован на 2017 год, и из этих объемов Европа твердо может рассчитывать на 10 млрд куб. м, обещают в BP. Месторождение находится далеко от западной границы Турции, но в BP утверждают, что это не проблема - соединить Шах-Дениз с Юго-Восточным газопроводом можно за счет уже построенного BP и Statoil Южно-Кавказского газопровода (мощность - 10 млрд куб. м с расширением до 20 млрд куб. м, построен в 2006 году и подконтролен им) и существующей газовой инфраструктуры Турции.

По сути, BP своим заявлением предлагает Европе отказаться от более дорогого (стоимостью €10-20 млрд), мощного (30 млрд куб. м в год) и длинного (3,9 тыс. км), а главное, не имеющего ясной ресурсной базы газопровода Nabucco (именно его до сих пор считали основным конкурентом проекта российского газопровода South Stream из России в Европу по дну Черного моря). Предложение BP обнародовано накануне крайне важного для Nabucco события: 1 октября его участники - OMV, MOL, Bulgargaz, Transgaz, Botas и RWE - должны представить партнерам по Шах-Дениз (кроме BP и Statoil это госэнергоскомпании Турции и Азербайджана) так называемые тарифные заявки, то есть будущие условия закупок газа с Шах-Дениз, клиентскую базу в Европе и маршрут доставок газа до потребителей. Таким образом, своим заявлением BP ставит под вопрос наполнение газом Nabucco с Шах-Дениз. Более того, на газ с этого месторождения через Nabucco претендуют также участники Трансадриатического газопровода (то есть EGL, Statoil, E.ON Ruhrgas) и газопровода IGI Poseidon (Edison и DEPA) - они также должны подать 1 октября свои заявки участникам ШахДениз. Ни в одном из названных консорциумов ситуацию вчера не комментировали.

В самой же BP уверяют, что "не ищут недостатков в других проектах". По словам Эла Кука, идея BP с Юго-Восточным газопроводом - "еще одно возможное решение" поставок газа в Европу, которое "всегда мудро иметь в запасе". Тем не менее, сказали вчера "Ъ" в BP, этот проект концерн со странами - транзитерами будущего газопровода уже обсудил (их мнение в концерне не раскрывают). То, что именно BP выступила с подобной идеей, показательно, говорит Валерий Нестеров из "Тройки Диалог". Он напоминает, что Азербайджан, Грузия и Турция - это "вообще стратегический для BP регион", ведь вместе со Statoil они не только разрабатывают Шах-Дениз и эксплуатируют Южно-Кавказский газопровод, но и построили параллельную газопроводу нефтяную трубу Баку - Тбилиси - Джейхан. Теперь BP и Statoil, видимо, крайне заинтересованы в расширении Шах-Дениз, но "устали ждать старта Nabucco", который затягивается, добавляет Михаил Корчемкин из East European Gas Analysis. Но у проекта BP есть слабое место, уточняет Корчемкин, - "это узкие места в газовой инфраструктуре Турции, которые не позволяют прокачивать с Шах-Дениз больше 10 млрд куб. м газа в год". В то же время, добавляет Валерий Нестеров, один только Азербайджан имеет планы расширения добычи с нынешних 26 млрд куб. м до 50 млрд куб. м газа в год. Это означает, что в том или ином виде проекту BP "потребуется расширение", говорит Корчемкин, то есть от строительства дополнительных труб по территории Турции все равно никуда не деться.

BLUE STREAM ИСКЛЮЧИЛИ ИЗ РОССИЙСКОГО БЮДЖЕТА

Правительство отказалось от введения экспортной пошлины на газ, поставляемый по газопроводу Blue Stream, заявил заместитель главы Минфина Сергей Шаталов. По его словам, министерства будут искать "другие решения" того, как повысить налоговую нагрузку на "Газпром". Газопровод не облагается экспортной пошлиной (30%) согласно межправсоглашению между Россией и Турцией. При этом партнером "Газпрома" в проекте выступает итальянская ENI, которая недавно согласилась на снижение своей доли в проекте газопровода South Stream ради вхождения в него Wintershall и EdF. Это позволило "Газпрому" сохранить контроль над проектом.

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

АУДИТОРАМ ПОСТАВИЛИ НА ВИД ТВЕРДУЮ ЧЕТВЕРКУ

Еврокомиссия намерена радикально реформировать работу крупнейших аудиторских фирм мира - KPMG, Ernst & Young, Deloitte и PwC. В ноябре будет представлен проект директивы, запрещающий крупным аудиторским фирмам проверять отчетность какой-либо компании и одновременно предоставлять ей консалтинговые услуги, а также ряд других нововведений, призванных ослабить гегемонию "большой четверки".

Основным инициатором реформирования крупнейших аудиторских фирм стал еврокомиссар по внутренним рынкам Мишель Барнье. Об этом сообщают несколько европейских СМИ, получившие доступ к копии проекта нормативного акта Еврокомиссии. Официально Еврокомиссия не комментирует утечку в СМИ, говоря, что планы европейских властей в отношении аудиторов находятся в состоянии рассмотрения.

В проекте документа Еврокомиссии говорится, что аудиторским фирмам могут запретить оказывать аудиторские и консалтинговые услуги для одной и той же компании или даже вовсе запретить оказывать консалтинговые услуги. Это может вынудить аудиторов перевести свои консалтинговые операции в отдельную структуру. Между тем консалтинговый бизнес приносит крупнейшим аудиторам значительную долю доходов. Так, например, по собственным данным PwC, в 2010 году аудиторская деятельность принесла компании $13,3 млрд, консалтинговая - $6,2 млрд.

Корпорации, у которых на балансе находится не менее €1 млрд, могут обязать проходить "совместный аудит", то есть к проверке их отчетности, помимо одного из членов "большой четверки", будет допущена аудиторская фирма, не входящая в нее. Для крупнейших аудиторов это нововведение - серьезная угроза монополии на крупных клиентов: как показывает статистика по американскому рынку, аудит 98% корпораций США с выручкой более $1 млрд осуществляют PwC, Ernst&Young, Deloitte и KPMG. Кроме того, европейские власти могут ввести обязательную ротацию аудиторов для компаний - так, чтобы каждые девять лет аудитор компании менялся.

Как говорится в проекте, реформа направлена на "укрепление независимости и профессионального скептицизма, запрет оказания неаудиторских услуг компаниям, в отношении которых проводится аудит, а возможно, даже общий запрет на оказание аудиторских услуг. Более качественный аудит и более информативные доклады укрепят доверие рынков и дадут акционерам своевременный сигнал в случае обнаружения каких-либо проблем в компании".

В аудиторских компаниях либо официально не комментируют сообщения о готовящихся реформах, либо отмечают лишь, что они могут повысить для компаний стоимость аудиторских услуг.

Это первый столь масштабный план по реформированию работы крупнейших аудиторов, разработанный на общеевропейском уровне. За время кризиса основной мишенью критики были рейтинговые агентства, претензии к которым высказываются до сих пор (см. справку). Несколькими месяцами ранее на рейтинговые агентства обрушился и основной автор готовящейся реформы деятельности аудиторов Мишель Барнье. "Сомнительно, что рейтинговые агентства в своих оценках учитывают усилия стран по совершенствованию своей налоговой системы, ограничению бюджетных расходов и проведению структурных реформ", - заявил он в июле. Претензии аудиторам высказывались сходного характера, но лишь на национальном уровне. В марте палата лордов британского парламента потребовала от антимонопольных органов провести всестороннее расследование деятельности "олигополии" "большой четверки" аудиторских фирм - Deloitte, Ernst & Young, KPMG и PricewaterhouseCoopers, "попустительство" которых помешало вовремя распознать надвигавшийся финансовый кризис (см. "Ъ-Онлайн" от 31 марта).

Коммерсант, Москва, 28.09.2011

ЕВРОПЕЙСКИЕ ДЕПУТАТЫ ДАЛИ ВИЗУ РОССИИ

У России, много лет добивающейся введения безвизового режима с ЕС, появился новый союзник - Европарламент. Вчера евродепутаты приняли резолюцию, призывающую упростить процедуру получения виз для граждан стран БРИК, в том числе и для россиян. Документ может обеспечить политическую поддержку переговорам Москвы и Брюсселя по визовому вопросу.

Принятая вчера Европарламентом резолюция "Европа - туристическое направление номер один в мире" направлена на укрепление позиций ЕС в борьбе за мировые турпотоки. "Европа остается самым популярным местом для туристов, - рассказал "Ъ" автор резолюции евродепутат Карло Фиданца. - Но нам необходимо быть амбициозными, чтобы оставаться лидерами". Для этого в утвержденной Европарламентом резолюции предлагается сделать ставку на привлечение туристов из четверки динамично развивающихся стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). "Это новые рынки, миллионы потенциальных туристов, которые, как мы надеемся, откроют для себя Европу", - поясняет Фиданца. Резолюция предлагает Еврокомиссии совместно с государствами - членами ЕС активнее договариваться со странами БРИК, чтобы поток туристов не прекращался даже в низкий сезон. В качестве одной из важнейших мер Европарламент рекомендует существенно облегчить процесс получения виз.

Воспользоваться резолюцией Европарламента сможет и Россия, которая уже не первый год пытается добиться отмены визового режима с ЕС. Эту тему поднял в 2002 году тогдашний президент Владимир Путин, предложивший Еврокомиссии рассмотреть вопрос о переходе на безвизовый режим с РФ. Брюссель тогда согласился рассмотреть этот вопрос, но лишь в качестве долгосрочной перспективы. С тех пор Москва не раз ставила этот вопрос. А при президенте Дмитрии Медведеве заключение соглашения о безвизовом режиме стало одним из главных приоритетов российской дипломатии.

С 2009 года президент РФ поднимает эту проблему на каждом саммите Россия - ЕС.

В июле Москва и Брюссель даже согласовали план продвижения к безвизовому режиму ("Ъ" подробно писал о содержании этого документа 26 мая). Однако, как рассказывают "Ъ" собеседники в МИД РФ, помимо технических проблем существуют и политические. Ряд стран ЕС возражают против введения безвизового режима с Россией раньше, чем он будет введен со странами, входящими в программу "Восточное партнерство" (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина). Теперь же резолюция Европарламента может дать Москве новый аргумент в политических переговорах с ЕС.

Правда, как пояснил "Ъ" Карло Фиданца, сама по себе резолюция не в состоянии отменить визовый режим с Россией. "Это вопрос политический, и решается он на уровне стран - членов ЕС", - отмечает евродепутат. Эксперт Центра политической конъюнктуры России Максим Минаев поясняет, что полномочия Европарламента ограниченны и его резолюции носят лишь рекомендательный характер. Однако это не помешает российским дипломатам ссылаться на принятую резолюцию в ходе переговоров с европейскими чиновниками.

Независимая газета, Москва, 28.09.2011

ЕВРО НУЖДАЕТСЯ В "ФИНАНСОВОЙ АТОМНОЙ БОМБЕ"

Судьба Греции и зоны евро решается в Берлине

Поучения Обамы возмущают европейцев

В кризисной повестке дня ЕС на этой последней неделе сентября и предстоящей первой октября значатся горящие синим пламенем дела, связываемые со спасением Греции от дефолта. Завтра в Бундестаге ожидается утверждение закона о наращивании объема и расширении полномочий Европейского финансово-стабилизационного фонда (ЕФСФ).

В Афины вот-вот должна вернуться "тройка" ЕС, ЕЦБ и МВФ, ревизующая выполнение греческих обязательств по "экономии в обмен на кредиты". От ее вердикта зависит рассмотрение 3 октября министрами финансов стран евро вопроса о выделении Греции транша в 8 млрд. евро, без которого страна обанкротится. Тем временем президент США вновь обвинил европейцев в слишком малой антикризисной активности.

Вчера в Берлин с внеплановым визитом прибыл греческий премьер Георгиос Папандреу. Вечером его приняла в своей резиденции федеральный канцлер Ангела Меркель. Разговор шел об экономическом положении Греции, мерах по консолидации ее бюджета и реализации реформ. Но еще до официальных переговоров Папандреу и Меркель совместно приняли в Берлине участие в съезде Союза германской индустрии. Греческий премьер заверил немецкую промышленную элиту, что его страна, безусловно, выполнит "все свои обязательства", продиктованные ЕС. А канцлерин в той же аудитории выразила ему полную поддержку: "Мы окажем желаемую помощь в восстановлении доверия к Греции".

В канун предстоящего в четверг в Бундестаге утверждения закона, предусматривающего кроме прочего наращивание немецких гарантий в рамках ЕФСФ, сделанные взаимные заверения важны обеим сторонам. По словам Меркель, получение парламентского согласия на этот фонд "имеет величайшее значение".

Для Афин это очевидно всем.

Несмотря на состоявшиеся на днях обнадеживающие беседы министра финансов Евангелоса Венизелоса с главами МВФ и ЕЦБ Кристин Лагард и Жан Клодом Трише, именно берлинская поддержка, за которой, собственно, и приезжал Папандреу, может оказаться решающей для необходимого положительного резюме "тройки" и нового промежуточного спасения греков от дефолта.

Для кабинета Меркель обещания экономии и реформ, подтвержденные Папандреу, не лишни на фоне непростых внутриполитических обстоятельств. Федеральное правительство в процессе подготовки и рассмотрения закона о наращивании европейского Стабфонда натолкнулось на его неприятие большинством населения и критику в собственных фракциях Бундестага. Вплоть до пополудни завтра, когда будут объявлены итоги парламентского голосования, в Берлине сохраняется политически щепетильный и существенный для Меркель вопрос о том, сплоченно ли одобрит законодательную инициативу черно-желтой коалиции "канцлерское большинство" или в нем выявятся "диссиденты". Вчера фракции христианских демократов и либералов провели специальные совещания, чтобы обеспечить коалиционную дисциплину. Не исключено, что высказывания Папандреу помогут этому.

Однако общая ситуация в зоне евро остается многопланово сложной, неустойчивой, отчасти хаотичной. Если Афины получат очередной транш, это опять-таки будет лишь отсрочка дефолта, а не решение проблем еврокризиса. Председатель греческого парламента Филиппос Петсалникос жалуется в интервью немецкой Neue Osnabrьcker Zeitung на то, что продолжающиеся дискуссии о различных сценариях, включая возможность дефолта, "не только затрудняют усилия нашей страны, но и подрывают доверие к евро и объединенной Европе".

Президент США Барак Обама вновь обращается к теме евро кризиса. Выступая в понедельник в калифорнийском городе Маунтейнвбью, он не удержался от упреков в адрес лидеров стран еврозоны, шаги которых по преодолению долгового кризиса были, по его мнению, слишком медлительными. В итоге разразился кризис, который "привел мир в ужас". И хотя сейчас страны еврозоны пытаются действовать ответственно, однако "не так быстро, как следовало бы". Критические высказывания Обамы уже вызывают европейскую контркритику. Обозреватель немецкого телеканала ARD Кай Ранекер напоминает президенту, что ему не следует читать лекции европейцам и швырять камни, если сам сидишь в стеклянном доме.

Новые споры и вопросы вызывает идея "суперстабфонда", вынашиваемая в МВФ и ЕС (см. "НГ" от 27.09.11). Высказываются мнения, что пересмотр еще не утвержденных решений июльского саммита ЕС может только усилить кризисный хаос. Кардинальные решения пока не просматриваются. Задумываясь о них, газета Deutschland пишет, что для спасения евро потребуется "финансовая атомная бомба".

Ведомости, Москва, 28.09.2011

ПЕРЕЗАГРУЗКА ЖДАЛА ПУТИНА

Официальный Вашингтон реагирует на возвращение Владимира Путина в Кремль подчеркнуто дружелюбной и миролюбивой риторикой, из Москвы же зазвучали угрозы.

Представители американской администрации продолжают комментировать возвращение Путина на высший пост и уверять, что на процессе перезагрузки смена в России президента не скажется. "Президент [США] продвигал политику перезагрузки в отношениях с Россией, не с отдельным лидером, а с правительством России", - заявил вчера журналистам Джей Карни, пресс-секретарь Барака Обамы. Прогресс в отношениях, в частности по Афганистану и Ирану, был достигнут в сотрудничестве с российским руководством, с президентом Медведевым и премьером Путиным, подчеркнул Керни.

США привержены перезагрузке и намерены сотрудничать в тех областях, где возможно, возобновить сотрудничество по ракетной обороне, довести до конца процесс вступления России в ВТО, вторил Карни представитель госдепа США Марк Тонер.

Опрошенные The Wall Street Journal сотрудники администрации Обамы рассказали, что с самого начала строили отношения с российским руководством так, чтобы не возникло ощущения фаворитизма. Поэтому Обама, вице-президент Джозеф Байден и госсекретарь Хиллари Клинтон во время своих визитов в Москву проводили отдельные встречи с Медведевым и Путиным.

Тон отношений может измениться на парламентском уровне: американский конгресс невысокого мнения о возвращении Путина, это может сказаться на перспективе отмены дискриминационной торговой поправки Джексона - Вэника, говорит руководитель правозащитной Freedom House Дэвид Крамер.

Вашингтон не боится критиковать Путина, отмечает Максим Минаев из Центра политконъюнктуры. В 2009 г. Обама говорил, что Путину пора перестать стоять одной ногой в прошлом и в холодной войне. "Мы враскоряку стоять не умеем", - парировал Путин. По мнению Минаева, изменятся ли отношения и станет ли тон более жестким, зависит от того, кто при президенте Путине возглавит внешнеполитический блок.

Если должность советника будущего президента займет Юрий Ушаков, замруководителя аппарата правительства, известный более жесткой линией по отношению к Западу, то трения могут усилиться.

Риторика Москвы уже ужесточается. Реализация американских планов по ПРО намного опережает тот диалог, который ведется между Россией, США и НАТО в этой области, заявил вчера замминистра обороны Анатолий Антонов. "Есть определенная "красная линия", то, что касается нашей обороны, и никаких компромиссов в этой области быть не может", - отметил Антонов. До президентских выборов в США в ноябре 2012 г. и формирования новой внешнеполитической команды в России изменений в этом вопросе ждать не приходится, говорит Минаев.-