Ведомости, Москва, 29.08.2011

ПРОХОРОВ НЕ ИСПРАВИЛСЯ

"Правое дело" обнародовало предвыборный манифест. Правого - ничего, кроме названия партии, считают эксперты

Политический блок манифеста во многом повторяет тезисы инаугурационной речи Прохорова: возвращение в Думу не менее 25% одномандатников (правящую партию даже предлагается ограничить 226 местами в Думе и 50%ной квотой в профильных комитетах), уведомительный порядок регистрации партий, запрет на досрочное голосование и упрощение процедуры референдумов.

О выборах губернаторов не сказано, говорится лишь, что губернаторы должны обладать полномочиями федерального уровня, а полпредов предлагается упразднить. Избирать предлагается мэров и даже прокуроров.

В судебной системе Прохоров предлагает ввести ограничения для федеральных судей - от увольнения с госслужбы до занятия судейской должности должно пройти не менее 10 лет, наделить правом возбуждения дел общественные организации и омбудсменов, а Думу - правом расследования дел государственной важности, расследования деятельности членов правительства и вынесения им импичмента.

Армия должна оставаться призывной, но одновременно стремиться к добровольности.

Уклад жизни предлагается западнический - с правом свободного перемещения (гражданам - единый паспорт и отмена регистрации по месту жительства) и единой валютой, но без вступления России в ЕС и НАТО.

Это либеральный манифест мечтателя, фантаста, говорит сопредседатель незарегистрированной партии "Парнас" Борис Немцов: основная проблема в том, что в его реализацию в нынешних условиях никто не верит.

МАЛО ЭКОНОМИКИ

Экономический блок в манифесте правых представлен неожиданно скупо. Он призывает к развитию транспортной системы и господдержке сельского хозяйства. Упоминается освобождение от налогового бремени новых отраслей экономики, в отдельную главу манифеста выделена "новая индустриализация" - а это термин, который ввел в оборот премьер Владимир Путин.

Новые правые не оспаривают существование госмонополий, государству предлагается лишь оптимизировать вложения, зафиксировать тарифы и изъять у монополий непрофильные активы.

Авторы манифеста, говорит человек, близкий к руководству партии, - группа политтехнологов, входящих в штаб "Правого дела", - Тимофей Сергейцев, Искандер Валитов и Петр Мостовой. В альтернативном варианте манифеста, который написал консультант "Правого дела" Владислав Иноземцев (текст есть у "Ведомостей"), декларируется приоритет частной инициативы, гарантии безопасности бизнесу, неприкосновенность прав собственности и предсказуемость налоговой политики.

Среди конкретных экономических предложений - освобождение от подоходного налога доходов ниже 15 000 руб. в месяц, от налога на транспортные средства - автомобилей с объемом двигателя менее 1500 куб. см, от налога на недвижимость - объектов стоимостью менее 4 млн руб. Иноземцев требовал обеспечить равенство прав российских и иностранных инвесторов на внутреннем рынке, отменить понятие стратегических отраслей и ограничить долю офшорных фирм в капитале российских компаний 10%.

В итоговом варианте документа экономика уступила место общедоступным общественно-политическим тезисам, констатирует партиец. Манифест подробно декларирует борьбу с наркотиками, алкоголизмом, ДТП, убийствами и беспризорным детством.

НЕПРАВАЯ ПАРТИЯ

Член президентского совета по правам человека Ирина Ясина убеждена, что к правому манифесту документ просто не имеет отношения: текст написан людьми противоположных убеждений. "Достаточно тезиса из исходника о том, что "Россия будет свободным государством", - так не может написать человек правых убеждений, Россия - страна, государство - ее надстройка", - объясняет она.

Манифест и не претендует на то, чтобы считаться правым, согласен политолог Михаил Виноградов. Это скорее литература, в нынешних политических реалиях рекомендации правых звучат слишком отвлеченно, документ призван угодить популярным социальным мифам, например о лекарственной мафии - в программе правых предлагается бороться с фармкомпаниями.

В первоначальном варианте манифеста и вовсе звучали призывы к уходу от частной медицины, знает Иноземцев.

Надо разобраться в терминологии, спорит член политсовета "Правого дела" Борис Надеждин, мы и не собирались соответствовать старым правым традициям: электорат СПС и "Яблока" в России исчез. Избирателю правых пора с этим смириться, поддерживает его член московского политсовета Александр Любимов, и подписаться под более мощную идеологию: "Наша накрывает прежнюю с головой".

Коммерсант, Москва, 29.08.2011

"МЫ ДОЛЖНЫ ДЕЛАТЬ РЕАЛЬНУЮ СИСТЕМУ БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОЙ"

Лидер партии "Правое дело" МИХАИЛ ПРОХОРОВ объяснил корреспонденту "Ъ" Виктору Хамраеву, что Россия сможет вернуть себе статус "великой державы", если будет развиваться в "правильном направлении". Параметры этого направления заложены в манифесте "Правого дела", проект которого вывешен на партийном сайте.

 - В манифесте указывается некая "группа людей, находящихся у власти", к которой вы предъявляете ряд жестких требований. Что это за властный институт - "группа лиц"?

 - Вот такой у нас в стране главный властный институт. Там есть два человека, которые все решают, а также те, кто им все советует. На этой группе сейчас и держится вся система власти. А остальные структуры либо не работают, либо работают не так, как должны. Мы не собираемся делать революции, а просто считаем, что нужно расширить права других институтов, повышая при этом их ответственность. Чтобы, к примеру, парламент у нас был местом для дискуссий и принятия конкретных решений, а не местом штамповки решений правительства.

 - И поэтому вы требуете от "группы лиц" новых правил, по которым правящая партия не должна иметь больше 226 мест в Госдуме?

 - Конечно.

 - Так добейтесь внушительного представительства в парламенте. И вам не придется ни в чем уговаривать "группу лиц" - будете ставить ее перед фактом своими законопроектами.

 - Это очень долгий процесс: лет 15, как мы рассчитываем. Поэтому и выдвигаем требование к "группе лиц", чтобы в ближайшие два-три созыва никакая партия не могла бы получить по итогам выборов больше 226 депутатских мандатов.

 - Вы хотите также, чтобы "группа лиц" дала Думе "право суда по делам государственной важности". Как же быть с независимостью судебной власти, которую требует ваш манифест?

 - Тут нет противоречий. Мы не добиваемся того, чтобы Дума подменяла собой суд и выносила вместо него решения и приговоры. Парламент должен иметь право выносить политический вердикт по делам государственной важности. Существующего права Госдумы и Совета федерации на парламентское расследование недостаточно. Депутаты - это люди, которые напрямую избраны народом. Поэтому они должны после парламентского расследования выносить на суд народа еще и свою политическую оценку важнейшим событиям в жизни страны.

 - А если "группа лиц" не захочет удовлетворить ваших требований?

 - Это будет очень плохо для страны. Я считаю, что самая главная проблема сейчас - это наличие политической монополии.

 - В манифесте почему-то ничего не сказано о правительстве - кроме того, что оно должно отчитываться перед президентом и Госдумой...

 - Для этого мы разработали еще один документ - "План действий правительства", который скоро будет опубликован на нашем сайте.

 - Почему "Правое дело" отказалось от идеи возврата к прямым выборам губернаторов?

 - Нельзя слишком резко менять направление движения маятника. Мы должны отталкиваться от реалий и делать реальную систему более эффективной. Поэтому мы делаем акцент на местном самоуправлении, куда должна перейти вся экономическая жизнь конкретного региона. Нужно менять межбюджетные отношения так, чтобы вернуть местному самоуправлению деньги, для того чтобы оно справлялось со всеми своими функциями, независимо ни от кого, кроме избирателей. При таком раскладе я бы оставил губернаторов назначаемыми. Но они должны отвечать за политическую целостность страны, то есть представлять в регионе федеральный центр, выполняя функции всех федеральных органов. Тогда не понадобятся ни полпреды президента, ни федеральные округа, ни федеральные инспекторы.

 - По-вашему, губернатор должен быть наместником центра в каждом субъекте федерации?

 - Можно и так сказать.

 - Но тогда региональная элита начнет группироваться исключительно в противовес центру. Это же конфликт?

 - Это будет нормальной конкуренцией.

Независимая газета, Москва, 29.08.2011

НЕМЦОВ ОТСТОЯЛ В СУДЕ СВОЮ ПРАВДУ

В пятницу мировой суд Москвы признал незаконным задержание сопредседателя Партии народной свободы (ПАРНАС) Бориса Немцова за агитацию против всех на муниципальных выборах в Петербурге. Суд подтвердил, что этот вид агитации разрешен действующим законодательством. В ПАРНАСе "НГ" сообщили, что восприняли неожиданное решение суда как призыв к действию и поддержку концепции "НаХ-НаХ".

В конце минувшей недели мировой суд Москвы оправдал Бориса Немцова, признав тем самым право граждан выступать против всех, оплачивая такую агитацию из собственных средств. Напомним, политик был несколько раз задержан за якобы незаконную агитацию накануне муниципальных выборов в местные советы Петербурга, в которых участвовала экс-губернатор Валентина Матвиенко. Как заявлял "НГ" Немцов, полицейские убеждали его, что агитация "против всех" должна быть оплачена из предвыборного фонда Матвиенко.

Во время второго задержания местные правоохранители, по словам политика, не только не препятствовали нашистам, забрасывавшим машину политика яйцами и камнями, но и не позволяли ему скрыться от их "обстрела". При этом Немцов тогда приводил в пример постановление Конституционного суда от 2005 года, который признал агитацию "против всех", оплаченную из личных средств, законной. То, что дело развалится в суде, предрекали и опрошенные "НГ" эксперты (см. "НГ" от 17.08.11).

Мировой суд правоту Немцова подтвердил.

 Между тем СМИ и оппозиционные политики назвали прошедшие выборы одними из самых грязных за последнее время и поставили под сомнение практически 100-процентный результат выборов Валентины Матвиенко.

"Мировой судья подтвердил постановление Конституционного суда, - сказал в беседе с "НГ" адвокат Вадим Прохоров, присутствовавший на процессе. - В данном конкретном случае было принято правосудное решение". Заявления ЦИКа и полицейских о том, что, во-первых, графа "против всех" отменена, а во-вторых, предвыборная агитация должна быть оплачена из штаба предвыборного кандидата, Прохоров назвал абсурдными: "Понятно, что ни один кандидат агитацию "против всех" оплачивать не будет. А то, что графа отменена, вовсе не означает, что соответствующая агитация запрещена - в законе этого нет". По словам Вадима Прохорова, постановление Конституционного суда четко говорит о том, что граждане могут агитировать "против всех" на личные средства, и никто не вправе им препятствовать. Каких-либо санкций против полицейских, незаконно задержавших Немцова, адвокат требовать не будет.

Сопредседатель ПАРНАСа Борис Немцов свою победу в суде посчитал сенсационной - и с далеко идущими последствиями: "Это оплеуха Матвиенко и негодяям из полиции". В беседе с "НГ" он заметил, что это второй по счету выигранный им суд. Причин тому, по его словам, может быть две: либо вертикаль настолько гнилая, что дала сбой, либо судья не захотел ставить себя в неудобное положение, противореча решению КС. Немцов сообщил, что ожидает еще одного суда, по случаю, когда полицейские не только задержали его, но и потворствовали хулиганству нашистов.

Коммерсант, Москва, 29.08.2011

ГЕОРГИЮ ПОЛТАВЧЕНКО ПОДОБРАЛИ И.О. КОНКУРЕНТОВ

"Единая Россия" предложила Дмитрию Медведеву трех кандидатов на пост главы Санкт-Петербурга. Помимо Георгия Полтавченко, который сейчас исполняет обязанности губернатора региона, "Единая Россия" отобрала еще двух претендентов. Ими стали вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский и спикер законодательного собрания города Вадим Тюльпанов.  Тюльпанов уже заявил, что сам предлагал кандидатуру а Полтавченко. Эксперт отмечает, что реальный кандидат в этом списке всего один.

Пост главы Санкт-Петербурга стал вакантным после того, как Валентина Матвиенко, получив 22 августа мандат муниципального депутата, оставила губернаторскую должность (см. "Ъ" от 23 августа). В тот же день президент назначил и. о. губернатора своего полпреда в Центральном федеральном округе, выходца из Петербурга Георгия Полтавченко, который уже начал входить в городские дела (см. "Ъ" от 26 августа). А уже 27 августа "Единая Россия" определилась со списком кандидатов, из которых президент может выбрать губернатора. Об этом заявил глава высшего совета партии Борис Грызлов. Конкурентов у Георгия Полтавченко оказалось всего двое.

50-летний Михаил Осеевский с 2003 года занимает должность вице-губернатора, курирующего финансовый блок, - на этот пост он попал по приглашению Валентины Матвиенко. А в 2010 году помимо этого он возглавил администрацию главы региона. Михаил Осеевский родился в Ленинграде, окончил Политехнический институт, а в 1990-х занимался бизнесом: в 1993 году он стал заместителем главы Санкт-Петербургской валютной биржи, а в 1999 году - заместителем председателя правления Промышленно-строительного банка. В ответ на включение своей кандидатуры в список  Осеевский написал в своем микроблоге в Twitter: "ЕР - спасибо за доверие!".

47-летний секретарь политсовета петербургской "Единой России" и спикер законодательного собрания Вадим Тюльпанов также родился в Ленинграде, окончил Высшее инженерное морское училище имени адмирала С. О. Макарова и в 1993 году основал компанию морских перевозок ЗАО "Меркурий транспорт компани". В 1998 году Вадим Тюльпанов избирается депутатом законодательного собрания Петербурга, в 2002 году попадает и в следующий состав парламента.  Тюльпанов выпустил два диска: "Дарите девушкам тюльпаны" и "Песни о войне". А включение в список кандидатов для него стало "неожиданностью". "Сам я тоже вносил предложения по кандидатам на пост губернатора Санкт-Петербурга, и в моем личном списке была кандидатура Георгия Полтавченко, но себя я не предлагал", - заявил он. И уже на следующей неделе, как заявил в субботу единоросс, у Петербурга будет "полноправный губернатор", причем  Тюльпанов не сомневается, что президент вынесет на рассмотрение заксобрания "самого достойного кандидата". Ранее Вадим Тюльпанов сообщал, что заседание парламента, на котором может быть утвержден губернатор, пройдет 31 августа.

Как отмечает президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов, исполняющим обязанности губернатора, как правило, выбирают только тех, кто будет реально претендовать на этот пост. Другие ситуации (когда и. о. не становился губернатором) возможны лишь при форс-мажорных обстоятельствах. К петербургскому сценарию это не относится. "Я не вижу оснований для сомнений, вопрос уже решен", - заявил  Виноградов "Ъ". То есть "кандидат один" - это Георгий Полтавченко, а двое остальных по традиции - "один от власти, один от партии" - будут спарринг-партнерами в "товарищеском матче".

Ведомости, Москва, 29.08.2011 6:00:00

УШЕЛ С ПОРТФЕЛЕМ

"Справедливая Россия" попытается отобрать у перешедшего в народный фронт бывшего одно партийца Александра Бабакова пост вице-спикера, но Госдума вряд ли поддержит такое намерение

Сразу же после открытия осенней сессии Госдумы - 5 сентября эсеры намерены поставить вопрос об отзыве Бабакова с поста вице-спикера, сообщил в пятницу "Интерфаксу " замруководителя фракции "Справедливая Россия" Геннадий Гудков. Бабаков перешел в Общероссийский народный фронт (ОНФ) и больше не является членом партии. В то же время, объяснил Гудков, вице-спикеры от всех четырех партий в качестве их представителей входят в совет Госдумы и выражают там позицию своей фракции при голосовании по тем или иным вопросам.

Кто заменит Бабакова на этом посту - эсеры решат на заседании фракции 5 сентября, сообщил Гудков, среди основных кандидатов председатель партии Николай Левичев и замруководителя фракции Оксана Дмитриева.

Бабаков вышел из партии в июле, уведя с собой в ОНФ еще несколько влиятельных членов фракции. Место вице-спикера еще до этого у Бабакова хотел забрать Левичев, оказавшийся без поста, после того как ушедший из Совфеда в Госдуму Сергей Миронов стал руководителем фракции, рассказывал ранее "Ведомостям" эсер.

Бабаков заявил "Ведомостям", что был не в курсе таких планов бывших одно партийцев. По его словам, бороться за свое кресло он не собирается и пусть Госдума оценит его работу и примет в соответствии с этим решение.

Такого рода решение не может быть чисто внутрифракционным - голосует за назначение и снятие вице-спикеров вся палата, подтверждает первый зампред Госдумы Олег Морозов. По его словам, если эсеры внесут такое постановление на рассмотрение, депутаты будут голосовать, но поддержат ли - сейчас прогнозировать трудно. "Могу сказать лишь, что Бабаков как вице-спикер меня и председателя Госдумы устраивает", - отметил Морозов. Что касается сохранения для фракции права голоса на совете Госдумы, то, по мнению Морозова, это может делать любой член фракции, наделенный особыми полномочиями, не обязательно вице-спикер.

В администрации поддерживать это намерение эсеров тоже не собираются: это проблема Миронова и Левичева - они не удержали Бабакова, считает чиновник Кремля.

Смысл перехода Бабакова в ОНФ заключался не только в том, чтобы переманить известных людей, но и в том, чтобы продемонстрировать слабость "Справедливой России", поэтому Бабаков должен до декабря сохранять свой пост, пояснил высокопоставленный единоросс.

Бабаков был включен в списки на праймериз ОНФ в Воронежской и Пермской областях, но в первой участвовать не стал, а во второй занял 15-е место. Тем не менее, говорит единоросс, Бабаков имеет шансы войти в тройку в каком-нибудь более проблемном регионе: Кировской, Владимирской или Тамбовской областях. По словам самого Бабакова, вопрос, от какого региона он будет избираться, решится в ближайшее время.-

Известия, Москва, 29.08.2011 6:00:00

КОКОЙТЫ ВЫДВИНЕТ ТРЕХ КАНДИДАТОВ В ПРЕЗИДЕНТЫ

Дмитрий Медведев принял в сочинской резиденции президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты. Встреча состоялась в канун третьей годовщины признания независимости республики. "Республика развивается, есть достижения, есть трудности", - отметил российский президент.

Со стороны Грузии готовится провокация, сказал лидер Южной Осетии по окончании встречи. МИД России уже предостерег Тбилиси от намерения провести 26 августа "некий "марш мира". По информации МИДа, марш может пройти по пути, ведущему к югоосетинскому городу Ленингор, - от грузинского населенного пункта Одзиси к погранпосту на дороге. В случае если такая акция состоится, заявил г-н Кокойты, "будут приняты самые жесткие, бескомпромиссные меры". По его словам, "территория Южной Осетии находится под полным контролем республиканских силовых структур и российских пограничников".

Обсуждалась и тема предстоящих 13 ноября 2011 года выборов главы республики. Глава государства в Южной Осетии избирается на пять лет, а одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд. 46-летний Эдуард Кокойты, который управляет страной с 2001 года, уже отказался менять Конституцию.

Кремлю тема выборов в Южной Осетии, разумеется, небезразлична. Москва уже вложила 26 млрд рублей в восстановление республики. Такую цифру назвал г-н Кокойты, отвечая на вопрос "Известий" о масштабах финансовой помощи. Он заметил, что деньги пришли как в виде прямых кредитов, так и инвестиций. "Той помощи, которую оказывает Российская Федерация Южной Осетии, вполне достаточно", - сказал он, добавив, что эта тема не поднималась на встрече с Дмитрием Медведевым.

19 августа этого года Эдуард Кокойты приезжал в Москву к главе президентской администрации Сергею Нарышкину, который, как заявила пресс-служба Кремля, подтвердил право выбора югоосетинского лидера за народом республики. "Никаких кастингов в Москве не было. Мне очень импонирует позиция руководства России, которое считает, что выборы президента Южной Осетии - это сугубо дело республики", - сказал г-н Кокойты "Известиям". Всячески открещиваясь от давления Москвы, он, тем не менее, сообщил, что обсуждал с Дмитрием Медведевым тему предстоящих выборов.

"Будущим президентом Южной Осетии станет человек команды и курса, который проводил Эдуард Кокойты", - заявил лидер Южной Осетии.

Он рассказал, что скоро предложит три кандидатуры на пост президента. Среди них, как дал понять г-н Кокойты, глава МЧС республики Анатолий Бибилов ("достойный человек"), генеральный прокурор Таймураз Хугаев и "третий человек, не такой известный, как Хугаев и Бибилов, но очень уважаемый в Южной Осетии". Называемый ранее среди возможных кандидатов посол республики в Москве Дмитрий Медоев скорее всего не войдет в "тройку". "Желающих очень много, но будет возглавлять самый достойный", - сказал г-н Кокойты.

Относительно своего будущего действующий президент уверен: в России он работать не собирается, останется в Южной Осетии. "Если человек любит свой народ, он должен служить народу везде и всюду, независимо от занимаемых должностей. Эдуард Джабеевич Кокойты не такой беспомощный человек, чтобы не определил сам свою судьбу и свою дальнейшую карьеру", - заметил югоосетинский лидер.

Дмитрий Медведев остался доволен позицией Эдуарда Кокойты. Фото REUTERS

Коммерсант, Москва, 29.08.2011 6:00:00

ВЯЧЕСЛАВА ДУДКУ ИСКЛЮЧАТ ИЗ ЕДИНОЙ РОССИИ

В понедельник тульское региональное отделение "Единой России" рассмотрит вопрос об исключении бывшего губернатора Тульской области Вячеслава Дудки из партии. 29 июля президент Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Тульской области Вячеслава Дудки. В официальном сообщении пресс-службы Кремля было сказано, что  Дудка подал в отставку по собственному желанию. 15 августа на бывшего губернатора Тульской области было заведено уголовное дело.

Ведомости, Москва, 29.08.2011 6:00:00

ПЛЮС-МИНУС ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА

Рыночные реформы в России не могли не затронуть финансовый сектор, который в СССР в современном смысле слова отсутствовал. Хотя закон о коммерческих банках был принят еще на излете советской эпохи, до самого распада СССР не возникло ни фондового рынка, ни рынка производных финансовых инструментов. Более того, попытка преодолеть разделенность безналичного и наличного денежного оборота на рубеже 1980-х и 1990-х гг. стала одним из мощных катализаторов инфляции и экономического кризиса в целом.

К моменту краха Советского Союза банковская система России находилась в катастрофическом состоянии. Объем кредитов банков реальному сектору составлял в 1992-1993 гг. не более 26% ВВП, а средняя процентная ставка достигала 200% годовых; к 1996 г. первый показатель достиг своего минимального значения на уровне 9,2% ВВП. Рынка государственных заимствований не существовало, а Центральный банк кредитовал правительство на нерыночных условиях, что только подстегивало инфляцию. С 1993 г. российские власти начали размещать первые рыночно котировавшиеся государственные облигации (ГКО), посредством которых осуществлялось покрытие бюджетного дефицита и рефинансирование заимствований. Объем рынка ГКО быстро рос, достигнув к 1 января 1998 г. 272,6 трлн руб. (около $48 млрд по тогдашнему курсу). При этом расходы бюджета нередко финансировались специальными ценными бумагами, позволявшими осуществлять налоговые зачеты (казначейские налоговые освобождения, КНО), и к середине 1996 г. до 45% поступлений в бюджет оставались фиктивными, представляя собой "зачитываемые" КНО, доходность по которым устанавливалась на фиксированном уровне в 40% годовых. Созданная государством система обусловила крайне спекулятивный характер развития банковского сектора вплоть до середины 1990-х гг., когда вложения в ГКО, иностранную валюту и краткосрочные операции доминировали над кредитованием реального сектора. Накануне дефолта 1998 г. прямые кредиты банков компаниям нефинансового сектора не превышали 11,7% ВВП.

Относительный ренессанс банковского сектора наступил в 2000-е гг. и был обусловлен, с одной стороны, началом реального экономического подъема и с другой - укреплением позиций государства в данной сфере. Активы банковской системы, составлявшие на 1 января 1998 г. 26% ВВП, достигли 44% к началу 2003 г., 67% - к началу 2009-го и составили почти 77% ВВП на 1 июля 2011 г. Доля кредитов реальному сектору выросла до 45-48% всех банковских активов. Параллельно шло укрепление позиций государственных банков и банков, подконтрольных крупным государственным компаниям. Если по состоянию на 2000 г. их доля в общем объеме выданных российскими банками кредитов составляла не более 43%, то к началу 2011 г. она выросла до 72%. В то же время на рынок приходили крупные иностранные игроки - с начала 2003 по апрель 2011 г. доля нерезидентов в совокупном зарегистрированном уставном капитале российских банков выросла с 5,2 до 27,1%, а доля активов кредитных организаций с иностранным участием в уставном капитале свыше 50% - с 2,9 до 17,7%.

По мере укрепления основ финансовой системы формировался и рынок ценных бумаг - облигаций и акций. Характерной особенностью России стала относительная ограниченность облигационного рынка: если, например, в США объем рынка государственных и муниципальных облигаций достигает 190% ВВП, а в Германии - 115%, то в России он не превышает сегодня 8%. Рынок корпоративных облигаций также не столь широк, как в западных странах (около 40% ВВП в США, от 25 до 35% - в странах зоны евро и 14% - в России). В значительной степени, однако, ситуация компенсируется масштабом фондового рынка.

Первые фондовые биржи появились в России в 1992-1995 гг., причем сегодня реально действуют две фондовые площадки, которые уже заключили сделку о слиянии, завершение которого ожидается в 2012 г. Капитализация российских компаний устойчиво росла на протяжении почти 10 лет, и с осени 1998 по весну 2008 г. значение индекса РТС выросло более чем в 64,4 раза - с 38,5 до 2487,9 пункта. При этом быстрый рост котировок далеко не всегда сопровождался пропорциональным улучшением производственных показателей российских корпораций и даже финансовых результатов их деятельности, а абсолютные показатели их оценки нередко оказывались крайне завышенными в отношении к показателям развития самой российской экономики. В частности, накануне кризиса 2008 г. капитализация российского фондового рынка превышала 120% ВВП (в Германии на тот же период она составляла несколько менее 70%), а "Газпром" оценивался в сумму, эквивалентную 27,7% ВВП России, тогда как в США и Германии самые крупные компании в последние годы не стоили более 3-3,5% ВВП соответствующих стран. IPO целого ряда российских компаний, проведенные в 2006-2007 гг., также показали, что некоторые оценки стоимости российских активов были серьезно завышены.

Важной проблемой российской финансовой системы является также и тот факт, что рубль так и не стал свободно конвертируемой валютой, несмотря на то что его курс устанавливается в результате действия свободных рыночных сил. Сегодня все операции с российским рублем сосредоточены внутри России, а использование рубля даже на постсоветском пространстве весьма ограниченно (в 2010 г. даже Белоруссия отказалась получить стабилизационный кредит в российских рублях). По данным Банка международных расчетов, доля рубля в глобальных операциях на Forex не превышает 0,2%. В таких условиях, однако, российское правительство еще с 2007 г. уверенно говорит о необходимости создания в Москве международного финансового центра, который мог бы повысить роль России в мировой экономике. Эти планы имеют некоторое основание, если отталкиваться от места России в системе мировых фондовых рынков (при капитализации российского рынка в $1,03 трлн он занимает 10-е место в мире и долю в 1,88% от общемировой), но практически беспочвенны, если учесть размеры потенциальной валютной торговли, оборота по долговым ценным бумагам, возможной торговли золотом или основными сырьевыми товарами.

 Кроме того, Москва сегодня не открывает международным инвесторам столь же значимых перспектив доступа на рынки соседних стран, как площадки в Шанхае, Дубае и даже Варшаве (на российском рынке не листингована ни одна зарубежная компания и не оборачиваются долговые инструменты сопредельных государств).

Подводя итог, можно сказать, что российская финансовая система в годы реформ развивалась по большей части стихийно. В итоге мы имеем постепенное приближение банковского сектора к некоей достаточности для экономики и его экспансию в ближнее зарубежье, образование пузырей на фондовом рынке и стремление руководства крупнейших компаний к наращиванию прежде всего их капитализации, а не реальных результатов, относительно слабо развитый рынок корпоративных и государственных бондов и амбициозные планы создания финансового центра.

Ведомости, Москва, 29.08.2011

РОССИИ НУЖНО $100

Российская экономика начнет оживать не ранее 2014 г.: впереди еще два "ползучих" года, прогнозирует Минэкономразвития. За семь лет с момента кризиса Россия вырастет на треть меньше мировой экономики.

Мировую экономику ждет длительный период замедления - ускорение вероятно только в 2014 г., ожидает Минэкономразвития; медленно будет расти и российская экономика. Министерство скорректировало прогноз на 2011 г. и следующие три года (см. таблицу). Прогноз достаточно консервативный, оценивает замминистра Андрей Клепач, стал более потребительским в сравнении с предыдущим из-за жестких бюджетных ограничений, в том числе для инвестиционных секторов.

При повышении прогноза цен на нефть министерство снижает прогноз роста промышленности, инвестиций и повышает ожидаемые темпы роста потребительского спроса, который в большой степени съедается импортом, сказал Клепач, что в том числе определяет более низкие темпы роста экономики - их прогноз на 2011 г. понижен с 4,2 до 4,1%.

Темпы роста импорта удастся притормозить в 2013 г. - ослаблением курса рубля из-за отрицательного сальдо счета текущих операций (в предыдущей версии прогноза отрицательное сальдо ожидалось в 2014 г.), но оно небольшое - $11-16 млрд в 2013-2014 гг. - и особых рисков для стабильности финансовой системы не несет, говорит замминистра.

В 2013 г. среднегодовой курс ослабевает до 30 руб./$, к концу 2014 г. - опускается до 33,5 руб./$. Приток капитала позволит ЦБ не терять резервов и даже их увеличить, считает Клепач: приток в 2013-2014 гг. может быть не менее $10- 20 млрд (в этом году министерство прогнозирует отток $30-40 млрд, на 2012 г. предсказывается нулевое сальдо).

Прогноз исходит из того, что темпы роста российской экономики останутся выше мировой - за исключением 2012 г. - и выше, чем у развитых стран, что будет способствовать притоку капитала, объяснил методику Клепач.

В 2012 г. при росте мировой экономики, по прогнозу министерства, на 3,9% российская вырастет на 3,7%, за 2011-2014 гг. средние темпы почти одинаковы: 3,95 и 4,1%. За 2001-2007 гг. прирост российской экономики почти вдвое превысил мировой, в следующие семь лет, в 2008-2014 гг., окажется на треть ниже (см. график).

Более низкие темпы в сравнении с мировыми означают, что позиции России на рынках будут ухудшаться, говорит Клепач: "Хотя надеемся, что после этих 2-3 лет можно выйти на более динамичную траекторию развития". В авиастроении, автопроме, пищепроме принят целый пакет проектов, который должен позволить через 2-3 года изменить конкурентную составляющую, надеется замминистра.

Министерство подготовило, как всегда, три сценария: оптимистический, консервативный и базовый. В оптимистическом - более дорогая нефть (до $113 за баррель к 2014 г.) и более высокие темпы ВВП (например, в 2012 г. они не снижаются до 3,7%, а ускоряются до 4,5%). В консервативном - резкое замедление экономики (до 2,8-3% в 2012 г., 3% в 2013 г. и 4% в 2014 г.) при снижении цены на нефть до $80 за баррель в 2012-2013 гг. Это не шоковый сценарий, поясняет Клепач, он основан на более сильном торможении роста мировой экономики и не предполагает второй волны мирового кризиса. В нем также учитываются не только внешние, но и внутренние риски, связанные с более жесткой бюджетной политикой и более низкими инвестициями компаний.

В базовом сценарии цена нефти тоже постепенно снижается, но в ближайшие три года останется на уровне около $100 за баррель - даже с учетом всех мировых рисков вряд ли она будет ниже, полагает Клепач: "Цена под очень сильным воздействием стран поставщиков, а экономика, например, Саудовской Аравии стабильна при цене в $100, быстрого же наращивания добычи никто не ожидает".

Прогноз по инфляции понижен на 2011 г. и из-за ослабления курса рубля повышен на 2014 г.; министерство ожидает, что темпы роста цен в 2013-2014 гг. будут на уровне 4,5-5,5%. На 2011 г. верхняя планка прогноза роста цен снижена с 7,5 до 7%, но уже сейчас ситуация развивается ближе к нижней планке прогноза - 6,5% по итогам года, уверен Клепач; вероятные риски ускорения темпов роста цен он видит в динамике базовой инфляции (в нее не входят регулируемые тарифы, бензин и продукты, цена которых сильно зависит от сезона), которая пока не замедляется, а, наоборот, растет быстрее.

Прогноз позитивно влияет на доходы бюджета - из-за более высокого номинального ВВП они будут больше, говорит Клепач. Но перспектив выхода на бездефицитный бюджет даже в 2015 г. он не видит: "Реформы в образовании, здравоохранении, инфраструктурных секторах все равно требуют роста госрасходов на экономику, на госинвестиции - даже с учетом того, что часть расходов можно сэкономить". Но это предмет спора, оговаривается Клепач: "Я опираюсь на прогноз и наше понимание стоимости реформ".

Сам прогноз - тоже пока рабочий вариант, предупредил Клепач, после обсуждений с другими ведомствами могут быть изменения.

Во многом с прогнозом Минэкономразвития можно согласиться, считает экономист HSBC Александр Морозов: мировая экономика тормозит и поэтому рассчитывать на ускорение промышленности не приходится, а рост потребительского кредитования, сокращение нормы сбережений поддерживают темпы розницы и потребления домохозяйств. "Но вызывают вопросы факторы, которые приводят к ускорению темпов роста экономики до уровня выше мировых", - сомневается он: равновесные темпы для России при стабильных ценах нефти - на уровне 3%, выше - либо перегрев, либо структурнаяперестройка, связанная с улучшением инвестклимата, снижением административной нагрузки и всем тем, о чем так много говорят, но ситуация от этого все никак не меняется. Если же цены на нефть снижаются (как в прогнозе на 2011-2013 гг.), то рост экономики должен быть еще меньше, хотя влияние нефтяных цен на ее динамику и снизилось, продолжает он. Дефицита по счету текущих операций Россия в ближайшие годы иметь не может, уверен Морозов: "Потому что еще до того, как он возникнет, отток капитала вызовет ослабление рубля и снижение импорта". Отток капитала - явление хроническое и вряд ли сменится притоком без существенных реформ, которые были бы с оптимизмом восприняты инвесторами, полагает он. Так что более верный сценарий - плюс по счету текущих операций с более существенным ослаблением рубля, до 35-36 руб./$ к 2014 г.

Прогноз, который экстраполирует текущие тенденции, - все равно что песня акына: "что вижу - о том пою", иронизирует главный экономист "Тройки диалог" Евгений Гавриленков, а при нынешних нестыковках в статистике коррекция прогнозов на десятые доли процента выглядит абсурдом. Например, в I квартале частное потребление выросло на 5,7%, а розница и услуги, из которых оно состоит, - на 4,8%, инвестиции же, наоборот, недооценены, сравнивает он. Стабильный дефицит счета текущих операций Гавриленков тоже считает нереальным: "Этим могут похвастаться страны с чистым притоком капитала, где достаточно качественные институты, у нас же динамика [движения капитала] зависит от внешних условий". Раньше при более низких ценах на нефть экономика России росла быстрее мировой, теперь при высоких - сопоставимыми темпами, сравнивает он: "Это диагноз экономической политике". Другое возможное объяснение низких темпов - достижение среднемирового уровня ВВП на душу населения и дальнейший рост вместе с ним, но и в этом случае можно говорить о том, что экономика движется по инерции, заключает Гавриленков.-

Ведомости, Москва, 29.08.2011

ДОЖДАЛИСЬ СТАВКИ

Правительство наконец приступило к налоговой реформе нефтяной отрасли. С 1 октября вырастет пошлина на экспорт нефтепродуктов, для нефти она должна быть снижена. А с 2015 г. вывоз мазута и нефти будет облагаться одинаковой ставкой. Компаниям придется модернизировать НПЗ, иначе отрасль может терять до $6 млрд в год.

Представьте мне сегодня проект распоряжения правительства [о новых пошлинах]", - поручил премьер Владимир Путин своему заму Игорю Сечину в пятницу (цитата по "Интерфаксу"). Тот выполнил работу в срок. В тот же день Путин подписал постановление, которое вводит с 1 октября единую пошлину для темных и светлых нефтепродуктов - 66% от нефтяной, для бензина - 90%. Сейчас ставка для темных нефтепродуктов - 46,7%, для светлых - 67%, для бензина - те же 90%.

Вторая половина реформы пока не готова - снижение коэффициента в формуле нефтяной пошлины с 65 до 60%. Постановление будет скоро подписано, обещает пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Нужны поправки в закон о таможенном тарифе, говорит сотрудник Минэкономразвития, если их не успеют принять, формулу можно будет поменять отдельным постановлением правительства.

Вводя новые пошлины, государство снижает уровень субсидирования переработки нефти в мазут, отмечает руководитель международной налоговой практики E&Y для нефтегазового сектора Алексей Кондрашов: сейчас из-за разницы в пошлинах на нефть и темные нефтепродукты государство теряет $100-200 на 1 т переработанной нефти (в зависимости от цены). Существующая система тормозит и модернизацию НПЗ, согласен аналитик Банка Москвы Денис Борисов: в корзине нефтепродуктов доля светлых - лишь около 70%. По данным Росстата, в 2010 г. было вывезено 132,2 млн т нефтепродуктов, из них 72 млн - мазут.

Новые ставки могут принести убытки бюджету - до 40 млрд руб., хотя можно и выйти в ноль, подсчитывали в Минфине. Сечин обещает, что потерь не будет. Новая система позволит за 3-5 лет увеличить добычу прежде всего на старых месторождениях примерно на 15-25 млн т в год, говорит Кондрашов, на 20 млн т может увеличиться экспорт нефти вместо мазута, это компенсирует потери. По расчетам Борисова, экспорт нефти может увеличиться на 30-40 млн т в год, еще больше наращивать его объемы невыгодно: продажа светлых нефтепродуктов в России приносит больший доход, чем экспорт нефти.

Для проектов по нефтепереработке новая система обернется убытками в $5 млрд, в первую очередь для миниНПЗ, говорит Борисов. Но в целом для нефтяной отрасли она выгодна, продолжает он: зарабатывают почти все крупные НК (см. таблицу), теряют "Башнефть" и ТАИФ-НК. Потери "Башнефти" за четыре года - 15- 16 млрд руб., ТАИФ-НК - 37 млрд, сказал чиновник, участвующий в совещаниях. Убытки государство обещало компенсировать временными льготами по НДПИ, причем за ТАИФНК, у которой нет добычи, их получит "Татнефть" (см. также статью на стр. 08), рассказывали чиновники.

Впрочем, система "60-66-90" - лишь первый шаг в реформе. По постановлению правительства пошлина на экспорт темных нефтепродуктов с 2015 г. должна вы равняться с нефтяной (мера была предусмотрена протоколом совещания в Киришах 8 июля). Будет ли при этом снижена пошлина на экспорт нефти, Песков и чиновник Минэкономразвития не знают, вопрос пока прорабатывается. Ее нужно снижать, уверен Кондрашов. Минэнерго в проекте реформы налогообложения нефтяной отрасли предлагает снизить пошлину на экспорт нефти, а на новых месторождениях заменить НДПИ налогом на сверхдоход.

"Выравнивание пошлин с 2015 г. демонстрирует желание государства перестать спонсировать производство темных нефтепродуктов, - говорит Кондрашов. - Но сокращение разницы между пошлиной на нефть и нефтепродукты должно быть постепенным, нужно просчитать каждый шаг, чтобы операционные потоки НПЗ не стали отрицательными". Если не изменится корзина нефтепродуктов, а также объемы экспорта нефти и топлива, отрасль будет дополнительно терять из-за выравнивания пошлин с 2015 г. по $6 млрд в год, подсчитал Борисов, в том числе и крупные компании. Даже если они увеличат экспорт нефти на 30-40 млн т, потери все равно будут высоки - около $4,8 млрд, продолжает он, в такой ситуации единственным выходом останется модернизация производства, например крекинг мазута в светлые нефтепродукты.-

Ведомости, Москва, 29.08.2011

ТРИЛЛИОНЫ ДЛЯ ЭНЕРГЕТИКИ

До 2020 г. в модернизацию электроэнергетики нужно инвестировать 11,1 трлн руб., подсчитало Минэнерго

О необходимости принятия комплексной программы модернизации электроэнергетики страны чиновники заговорили в прошлом году, когда правительство скорректировало генсхему размещения энергообъектов до 2020 г. В марте президент Дмитрий Медведев поручил ускорить разработку плана. И вот на прошлой неделе замминистра энергетики Андрей Шишкин представил концепцию программы на комиссии вице-премьера Игоря Сечина, сообщило Минэнерго.

На реализацию программы, в результате которой должны "кардинально" улучшиться технико-экономические показатели отрасли (сейчас износ сетевого оборудования - примерно 70%, генерирующего - 50-60%), планируется потратить рекордные 11,1 трлн руб., сказано в сообщении министерства. Получается, ежегодный размер инвестиций в энергетику будет превышать 1 трлн руб. Это сопоставимо с годовой программой капвложений "Газпрома".

В числе источников финансирования программы Шишкин назвал льготные кредиты госбанков (ставка - не более 8%), запуск механизмов оптового рынка мощности с использованием конкурсных процедур, средства от приватизации госпакетов в генерирующих и сетевых компаниях.

Получить дополнительные комментарии Минэнерго не удалось: представитель министерства отказался комментировать программу до представления документа в правительство в I квартале 2012 г.

Но, по словам директора Агентства по прогнозированию балансов, участвующего в обсуждении программы, Игоря Кожуховского, цифра в 11,1 трлн руб. оценочная и включает в себя затраты энергокомпаний в рамках их инвестпрограмм. Каким будет соотношение источников финансирования в комплексной программе, неясно, говорит собеседник "Ведомостей", ведь пока нет предмета финансирования. Не исключено, что соотношение источников средств будет примерно таким же, как и при формировании инвестпрограмм энергокомпаний в преддверии распродажи активов РАО ЕЭС, рассуждает Кожуховский, 30% тогда обеспечивала тарифноценовая выручка, остальное - кредиты, средства собственников и самих компаний. Когда будут завершены разработка и принятие документа, он уточнить не смог.

Суммарные инвестиции в 11,1 трлн руб. - вполне подъемные средства для энергокомпаний, считает аналитик "ВТБ капитала" Михаил Расстригин: общий размер годовых инвестпрограмм компаний и сейчас сопоставим с плановыми расходами по модернизации.

Коммерсант, Москва, 29.08.2011

НЕМЦЫ ОПЛАТЯТ РОССИЙСКУЮ БИОЭНЕРГЕТИКУ

Немецкий Landesbank Berlin профинансирует развитие в России биогазовой энергетики. Банк выдаст на эти цели €750 млн по ставке до 5% годовых корпорации "Биогазэнергострой". Речь идет о выработке энергии из отходов сельского хозяйства. Технология становится все более популярной в США и Европе. Но электроэнергия биогазовых станций на порядок дороже, чем на розничном энергорынке России. Стоят такие станции также в несколько раз больше традиционных газовых.

Немецкий Landesbank Berlin (LBB, земельный банк Берлина) выдаст российской корпорации "Биогазэнергострой", входящей в состав ГК "Корпорация "Газэнергострой"", кредиты на общую сумму до €750 млн. Деньги пойдут на строительство биогазовых электростанций. LBB профинансирует проекты "Биогазэнергостроя" на постсоветском пространстве, включая Россию, Украину, Белоруссию и страны Прибалтики. Средства могут предоставляться на срок до 18 лет "по льготным ставкам".

Как пояснил "Ъ" глава совета директоров "Биогазэнергостроя" Сергей Чернин, ставка по кредиту LBB "не превышает 5%". Это ниже ставок, предлагаемых российскими банками. Например, по кредитам, привлекавшимся в последнее время госкомпаниями распредсетевого комплекса (МРСК), ставки находились на уровне 8%, говорит Екатерина Трипотень из БКС.

 В финансировании проектов "Биогазэнергостроя" может при- нимать участие и экспортное кредитное агентство Германии Hermes, которое будет субсидировать закупки немецких составных частей оборудования, уточнил  Чернин. Также LBB может организовывать и непрямое финансирование через банки-партнеры. Предварительные встречи проводились с руководителями Сбербанка и Газпромбанка, уточняет источник, близкий к компании. Но в случае непрямого кредита ставка может вырасти за счет комиссии банка-партнера.

"Газэнергострой" строит тепловые электростанции, крупнейшим проектом является московская ТЭЦ "Огородный проезд - Новомосковская" мощностью 600 МВт. Президентом группы является Сергей Чернин, конечные бенефициары не называются.

 Биогазовые электростанции (БиоГЭС) состоят из двух модулей: биореактора, превращающего органические отходы в биогаз (смесь метана и углекислого газа), и тепловой электростанции, работающей на полученном из биогаза метане. Как правило, это небольшиеустановки мощностью несколько мегаватт. Помимо электроэнергии и тепла, на БиоГЭС можно производить удобрения из отходов, оставшихся после выработки биогаза. В западных странах эта технология пользуется поддержкой государства, поскольку ее обычно относят к "зеленой" энергетике. БиоГЭС сжигают метан, являющийся более мощным парниковым агентом, чем углекислый газ.

Пока у "Биогазэнергостроя" есть только один реализованный биогазовый проект - станция в Калужской области, построенная по соглашению с властями региона. Аналогичные соглашения у компании есть еще с девятью российскими регионами и Белоруссией. Но до декабря 2010 года, пока не был завершен калужский проект, "Биогазэнергострой" не инвестировал в другие БиоГЭС, говорит  Чернин.

Однако теперь "Биогазэнергострой" также намерен приобретать доли в европейских инжиниринговых компаниях, специализирующихся на био-газовых технологиях, добавляет топ-менеджер. Сделка по покупку одного из таких активов, специализирующихся на производстве оборудования и инжиниринге, уже завершена.

 Сергей Чернин уточнил, что эта компания построила в Европе около 500 БиоГЭС, но раскрыть название приобретенного актива отказался.

Ведомости, Москва, 29.08.2011

УВЯЗЛИ В ЛЬГОТАХ

Плата за вязкость ... "Лукойл" и "Татнефть" добиваются льгот по экспортной пошлине на сверхвязкую нефть

Государство может отменить пошлины на сверхвязкую нефть

У "Лукойла" появилась возможность получить от государства льготы на $0,9-1,8 млрд в год: власти рассматривают вопрос об обнулении экспортных пошлин на сверхвязкую нефть. "Татнефть" может сэкономить более $130 млн в год.

На рассмотрение подкомиссии Таможенного союза по тарифнотаможенному регулированию вносится вопрос об обнулении экспортных пошлин на сверхвязкую нефть, сообщил "Ведомостям" представитель Минэкономразвития.

Обнулить их просит "Татнефть" - и уже не первый год. В этом году компания направила такую просьбу в Минэкономразвития, сообщало министерство в июне. Теперь льготу предстоит утвердить подкомиссии по тарифно-таможенному регулированию. Уже была создана рабочая группа и в четверг прошло ее заседание, рассказал чиновник Минфина. Это подтвердил и заместитель гендиректора "Татнефти" Азат Ягафаров. В обсуждении участвует не только "Татнефть", но и "Лукойл", добавили оба.

Сколько могут выиграть компании от обнуления пошлин, ни представитель Минэкономразвития, ни собеседники "Ведомостей" не говорят. Сколько сейчас добывает сверхвязкой нефти "Татнефть" - коммерческая тайна, говорит Ягафаров. Но обнуление пошлин позволит существенно увеличить эти объемы, добавляет он. Ресурсы сверхвязкой (или битумной) нефти в Татарстане огромны: по разным оценкам, они колеблются в пределах 1,5-7 млрд т. "Татнефть" в 2007 г. даже планировала создать СП с Shell для разработки таких месторождений, напоминает аналитик Банка Москвы Денис Борисов, но помешал кризис. Обнуление пошлин даст новый толчок для таких проектов, уверен эксперт.

Пока "Татнефть" добывает не так много битумной нефти. Порядка 300 000 т в год, знает чиновник Минфина. Значит, если взять для расчета сентябрьскую пошлину на нефть ($444,1 за 1 т), годовая экономия нефтяной компании может составить примерно $133,2 млн.

"Лукойл" добывает порядка 2 млн т в год сверхвязкой нефти на Ярегском месторождении (Коми), сказал представитель компании, но при обнулении пошлин будет возможность увеличить объем до 4 млн т. То есть при нынешних ценах и пошлинах компания сможет сэкономить $0,9 млрд уже сейчас, а при росте добычи - $1,8 млрд.

У чиновников при обсуждении возможности обнуления возникло множество вопросов, рассказывает чиновник Минфина. В частности, как будет учитываться добываемая сверхвязкая нефть и минусоваться пошлина по ней, ведь сейчас такая нефть практически не экспортируется. "Лукойл" перерабатывает добываемые объемы на Ухтинском НПЗ. Вероятно, будут иметь место своп-сделки, считает Борисов.

"Татнефть" хочет доводить сверхвязкую нефть до ГОСТа и сдавать в транспортную систему "Транснефти" для продажи на экспорт, сказал Ягафаров. Пока вопросов действительно много, соглашается он: "Мы находимся в самом начале пути".

Окончательного решения об обнулении пошлин нет, подчеркивает представитель Минэкономразвития, многое будет зависеть от обоснований, которые представят компании. Большие объемы добычи и резервов сверхвязкой нефти - только у "Татнефти" и "Лукойла", других компаний решение об обнулении пошлины коснется в меньшей степени, добавляет Борисов.

Коммерсант, Москва, 29.08.2011

ВТБ ПРИМОРОЗИЛ АКТИВЫ КОНСТАНТИНА МАЛОФЕЕВА

Основатель фонда Marshall Capital Константин Малофеев временно не сможет распоряжаться своими активами, в том числе 7% акций "Ростелекома". Высокий суд Лондона постановил заморозить все активы бизнесмена и даже его личное имущество по ходатайству ВТБ, который ранее предъявил иск лично к у Малофееву и фондам Marshall Capital на $230 млн. Если постановление не удастся оспорить, бизнесмен будет вынужден уведомлять ВТБ об источниках любых своих трат.

Постановление о замораживании активов Константина Малофеева было принято Высоким судом Лондона 5 августа, говорится в копии решения суда (есть в распоряжении "Ъ"). Аналогичные решения приняты судами Кипра, Британских Виргинских и Каймановых островов.

Обеспечительные меры были наложены в поддержку иска "дочки" ВТБ VTB Capital plc к компании Nutritek International Corp., фондам под управлением Marshall Capital и лично у Малофееву, заявили в пятницу в пресс-службе ВТБ. "Ъ" сообщал об иске 3 июня: иск "о возмещении полной суммы причиненных банку убытков вследствие обмана и предоставления неверной информации" был подан 23 декабря 2010 года и дополнен в мае этого года. Банк рассчитывает взыскать свыше $230 млн, говорил "Ъ" ранее источник, близкий к ВТБ: на эту сумму банк четыре года назад выдал кредит ООО "Руссагропром" для покупки молочных заводов у группы "Нутритек", управлявшейся тогда структурами Marshall Capital. ВТБ утверждает, что "Руссагропром" не вернул банку кредит, а стоимость предприятий при продаже была завышена.

Предварительно решение о замораживании действует до 5 сентября, когда состоится следующее судебное заседание. До этой даты ответчик не имеет права выводить из Англии и Уэльса активы стоимостью до $200 млн. Также он не имеет права "ликвидировать, заключать сделки или снижать стоимость любых активов стоимостью $200 млн вне зависимости от того, находятся они в Англии и Уэльсе или за их пределами".

Меры действуют в отношении всех активов ответчика: "зарегистрированы они на его имя или нет, принадлежат только ему или совместно с кем-то, и вне зависимости от того, заинтересован он в них юридически, бенефициарно или как-то еще". В частности, запрет распространяется на личное имущество Константина Малофеева - квартиру в Москве, землю и коттедж в подмосковном Одинцово, на его активы - доли в ОАО "Ростелеком", Marshall Capital Holdings Ltd, Marshall Capital LLC и др., а также на "любые деньги, относящиеся к ответчику на любом банковском счету" (полный список активов, указанных в постановлении, в справке на этой же странице). Постановление не запрещает ответчику тратить £3 тыс. в неделю "на жизненные расходы и разумную сумму на юридические консультации", но "до того, как потратить любые деньги, ответчик должен уведомить... истца о том, откуда эти деньги", сказано в решении суда.

Постановление потеряет силу, если ответчик предоставит гарантии, внеся $200 млн, сказано в решении суда.

Представитель Marshall Capital заявил "Ъ", что Константин Малофеев будет оспаривать принятое судом решение. "ВТБ подал целый ряд исков к Константину Малофееву. До того как были проведены слушания, организовал утечку в прессу. Это свидетельствует о том, что ВТБ злоупотребляет своими процессуальными правами и, зная слабость своих претензий, пытается раздуть публичный скандал. Что касается обвинений, прозвучавших в документах, поданных в суды, на них будут реагировать адвокаты", - отметил собеседник "Ъ".

Все активы а Малофеева могут стоить существенно более $1 млрд: только 7% акций "Ростелекома" в пятницу стоили на РТС $1,071 млрд. Если так, то решение о замораживании скорее принесет моральные неудобства, а не материальные проблемы, считает партнер Александр Хренов из "Хренов, Юков и партнеры". Если Константин Малофеев предоставит суду оценку своих активов и она превысит $200 млн, то суд может снять обеспечительные меры с ряда компаний бизнесмена, рассуждает он. В любом случае суд не сможет взыскать замороженные активы: это возможно только, если ответчик проиграет дело и не выплатит долг истцу деньгами, говорит юрист. Впоследствии для обращения взыскания потребуются дополнительные судебные процедуры в тех юрисдикциях, где зарегистрированы активы, добавляет  Хренов.

Коммерсант, Москва, 29.08.2011

"ПОЧТА РОССИИ" ЗАСТРЯЛА В МОСКВЕ И МОЖЕТ ОСТАТЬСЯ БЕЗ 450 ОТДЕЛЕНИЙ

На сайте арбитражного суда Москвы зарегистрировано 24 иска ФГУП "Почта России" к департаменту имущества города Москвы (ДИГМ), все они поданы 22 и 23 августа. В исках ФГУП пытается добиться передачи в федеральную собственность своих объектов в Москве, которые находятся в собственности города, рассказали "Ъ" в "Почте".

В Москве функционирует 525 отделений почтовой связи. В соответствии с постановлением Верховного совета РФСР "№" 3020-1 от 27 декабря 1991 года все объекты отрасли связи были отнесены к федеральной собственности. Однако большая часть столичных отделений - 484 - попали в собственность Москвы. Несмотря на то что в соответствии с постановлением правительства Москвы от 29 декабря 1992 года "№" 1148 ряд почтовых отделений на праве хозяйственного ведения были переданы "Почте России" позже ДИГМ через арбитражный суд добился признания этого решения юридически ничтожным, зарегистрировав на себя право собственности. В 2006 и 2007 годах "Почте России" удалось в судебном порядке вернуть себе часть этих объектов. Сейчас, по оценке ФГУПа, в собственности города остаются около 450 отделений.

После решений судов в пользу ФГУПа стороны договорились о добровольной передаче недвижимости в федеральную собственность. "На добровольную передачу имущества уйдет никак не меньше двух лет", - говорит Кристина Новикова, руководитель отдела учета и регистрации недвижимого имущества и оформления земельно-правовых отношений управления федеральной почтовой связи Москвы. Но так долго "Почта России" ждать не может. Правительство России может рассмотреть вопрос акционирования "Почты России" в сентябре этого года, заявил недавно гендиректор ФГУПа Александр Киселев. Если до акционирования не будет оформлено право хозяйственного ведения на спорное имущество в Москве, "Почта России" может его лишиться.

По оценкам Александра Киселева, "реалистичный срок" для проведения этой процедуры - 2012 год. По оценке компании KPMG, капитализация "Почты России" после акционирования могла бы достигнуть 20-50 млрд руб., а при условии публичного размещения к 2020 году - 200-250 млрд руб.

"Почта России" объединяет 42 тыс. отделений. Ежегодно ФГУП доставляет более 1,5 млрд писем, 48 млн посылок и 113 млн единиц денежных переводов. Выручка по итогам первого полугодия 2011 года - 57,4 млрд руб., чистая прибыль - 4,8 млрд руб. У "Почты" примерно 45 тыс. объектов имущества по России, из них около 20 тыс. находятся в федеральной собственности.

В "Почте России" поясняют, что ФГУП не может использовать спорные объекты в Москве на праве хозяйственного ведения: поскольку сам ФГУП федеральный, то и имущество он может использовать только федеральное, а не субъекта федерации - то есть Москвы. "В результате мы не можем проводить перепланировки, делать ремонт и т. д. без согласования с собственником. Это замедляет процесс реконструкции почтовых отделений в столице", - рассказала Кристина Новикова.

Источник в "Почте России" поясняет, что в среднем одно отделение занимает в Москве от 150 до 200 кв. м. Таким образом, спорные отделения занимают в столице от 67,5 тыс. до 90 тыс. кв. м. "Поскольку офисы у "Почты России", как правило, без свежего ремонта, то стоимость 1 кв. м такой недвижимости можно оценить в $2,5-3 тыс.", - считает директор департамента торговой недвижимости Penny Lane Realty Алексей Могила. Таким образом, рыночная стоимость спорных объектов может составлять от $169 млн до $270 млн.

Ведомости, Москва, 29.08.2011

РОТЕНБЕРГ ИДЕТ ПОД ЗЕМЛЮ

Как стало известно "Ведомостям", французская компания Vinci в партнерстве со структурами Аркадия Ротенберга собралась построить в Москве метро и паркинги

Французская Vinci вместе с Аркадием Ротенбергом предложила Москве услуги по строительству паркингов, рассказал "Ведомостям" московский чиновник. Другой чиновник сообщил, что Vinci готова взяться не только за гаражи, но и за метро. Оба предложения рассматриваются, говорят собеседники "Ведомостей".

Несколько лет назад Vinci Park ( строит паркинги и управляет ими) уже пыталась предложить Москве паркинги и готова была вложить $300 млн. "Французы хотели строить комплекс перехватывающих парковок и подземные паркинги в центре - на Тверской, Лубянке, но им не доверили строительство в таких важных местах", - рассказал бывший чиновник мэрии.

Сейчас у Vinci есть могущественный партнер - Аркадий Ротенберг: они строят скоростную платную автодорогу Москва - Санкт-Петербург, стоимость проекта - 66,081 млрд руб. Французы в России владеют 50% ООО "Северо-Западная концессионная компания" (СЗКК); остальной пакет принадлежит акционеру СМП-банка Аркадию Ротенбергу и "Н-трансу".

Метро относится к объектам государственной охраны, иностранные компании могут и не допустить к таким проектам, сказал чиновник мэрии. Лоббистские возможности Ротенберга помогут решить эту проблему для Vinci, считает один из консультантов мэрии: знакомство Ротенбергов с Владимиром Путиным спасло проект строительства трассы Москва - Санкт-Петербург в прошлом году, когда ЕБРР отказался финансировать проект, раз ради него надо было спилить 14 дубов в Химкинском лесу. После вмешательства Путина вместо иностранцев кредиты СЗКК дали Сбербанк и Внешэкономбанк на привлекательных условиях: 29,2 млрд руб. на 20 лет.

Гендиректор ЗАО "Штрабаг" Александр Ортенберг говорит, что у Vinci очень сильное подразделение по строительству метро и компания имеет большой опыт строительства в Европе. Минусом для Vinci он называет небольшой опыт работы компании в Москве. Strabag, по словам Ортенберга, также готова строить метро в Москве и будет выходить на тендеры.

Именно строительство метро мэр Москвы Сергей Собянин назвал своим приоритетом. Москва планирует тратить на эти цели гигантские суммы: на 2012-2014 гг. в адресно-инвестиционной программе заложено 343 млрд руб. Уже через два года планируется увеличить число ежегодно вводимых новых станций с 4 до 14, а за пять лет - ввести 75 км метро.

Недавно Собянин сообщал, что все имеющиеся в России организации метростроя (см. врез) будут задействованы на прокладке новых станций подземки в Москве, уже идет процесс заключения контрактов с этими подрядчиками. "Я бы сегодня тратил на метро по 150 млрд в год - просто тратить некуда: пока нет ни проектов, ни заделов", - признавался Собянин.

Мощностей российских компаний не хватит на все эти планы, предупреждает партнер Strategy Partners Александр Ованесов.

У Vinci большой опыт в строительстве типовых станций метро - компания работала в Каире, Алжире, Будапеште, Афинах, Гонконге, во французском Ренне и Париже.

Vinci имеет все шансы стать участником программы строительства паркингов, говорит чиновник мэрии. За пять лет планируется создать около 2 млн парковочных мест, на эту программу московские власти планируют привлечь инвесторов (в бюджете на 2012-2014 гг. заложено всего 28 млрд руб.). Уже анонсированы первые инвестиционные торги: семь гаражей на 1520 машиномест. Одно машино-место не должно стоить больше 200 000 руб., экономика будет более прибыльной, если инвестор будет строить не один паркинг, а сеть, комментирует руководитель департамента Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев.

"Инвесторы раньше не брались за эту тему, город все делал сам и за бюджетные деньги. Спрос на качественные парковки огромный, бизнес может быть привлекательным, но для этого должны быть четкие правила игры", - считает Ованесов. Городу необходима концепция, продолжает он: сколько и каких парковок надо и как будут регулироваться тарифы.

Коммерсант, Москва, 29.08.2011

НАДЕЛЬНЫЙ КРЕСТИК

Расследование дела бывших президента Банка Москвы Андрея Бородина и первого вице-президента Дмитрия Акулинина приобретает все больший размах. Как стало известно "Ъ", у следствия появились доказательства неправомерной выдачи прежним руководством банка ничем не обеспеченных кредитов более чем на $6 млрд. Кроме того, м Бородину и Акулинину может быть инкриминирован еще один эпизод - о махинациях с акциями "Инвестлеспрома".

 Любопытно, что, как выяснили следователи, некоторые сделки  Бородин "визировал", рисуя в документах кружок с крестиком.

По данным "Ъ", в самое ближайшее время следствие намерено скорректировать сумму ущерба, причиненного, по версии правоохранительных органов, экс-президентом Банка Москвы Андреем Бородиным и бывшим первым вице-президентом банка Дмитрием Акулининым (оба, напомним, заочно арестованы по обвинению в злоупотреблении полномочиями). Вместо $63 млн, которые фигурировали в деле ранее, финансистам может быть инкриминирована неправомерная выдача ничем не обеспеченных кредитов более чем на $6 млрд.

По данным следственного департамента МВД России, который ведет это расследование, практически все кредиты выдавались кипрским офшорным компаниям, имеющим расчетные счета в одном местном банке - Marfin Popular Bank Public Co Ltd. При этом процентная ставка была беспрецедентно низкой - не более 9% годовых. На всех имеющихся у следствия документах о выдаче кредитов стоит подпись Дмитрия Акулинина. Впрочем, в правоохранительных органах уверены, что без ведома Андрея Бородина выдача кредитов состояться не могла. Правда, свое согласие на сделку он давал весьма своеобразно - вместо подписи президент банка, до недавнего времени занимавшего пятое место в России по активам и капиталу, рисовал кружок, внутри которого ставил крестик.

По версии следствия, бюджетные деньги выводились в офшоры, которые, вероятнее всего, так или иначе были связаны с самим Андреем Бородиным. Затем эти деньги вновь переводились в Россию под проекты либо того же Банка Москвы, либо лично а Бородина. Например, следствие полагает, что именно по такой схеме структурой а Бородина финансировалось строительство крупного торгово-развлекательного комплекса "Ривер Молл" (площадь - 258,155 тыс. кв. м), расположенного рядом со станциями метро "Автозаводская" и "Тульская". Впрочем, если к изучению этого эпизода следствие только приступает, то процессуальное решение по другой сделке бывших топ-менеджеров Банка Москвы может быть принято уже в самое ближайшее время.

Речь идет о группе компаний "Инвестлеспром", в состав которой входит более 60 предприятий лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности, а также предприятий по производству бумажной упаковки. Расположены они в шести регионах России - Карелии, Вологодской, Архангельской, Кировской и Томской областях, Пермском крае - и еще в 11 странах мира. Основной продукцией предприятий является выпуск офсетной, газетной и упаковочной бумаги, картона, бумажных мешков, лесои пиломатериалов, фанеры, деревянных домов и полиграфической продукции.

По данным следствия, изначально Банку Москвы через две дочерние структуры принадлежало 100% акций "Инвестлеспрома". В феврале 2006 года 99% акций были проданы ЗАО "Лесонавигатор" за 9,9 тыс. руб. Еще 1 акция, как установили следователи, за 100 руб. досталась некоему гражданину Афонину Е. Н. Практически тут же все акции были перепроданы нерезидентам - пяти кипрским компаниям. Каждая получила по 20% акций, заплатив за них по 3 тыс. руб. Начиная с июля 2007 года, по версии следствия, Банк Москвы начал "накачивать" "Инвестлеспром" бюджетными деньгами, заключив с ним 40 кредитных договоров на 15 млрд руб. А 29 декабря 2008 года Банк Москвы по договору купли-продажи через один из кипрских офшоров приобрел 19,9% акций "Инвестлеспрома" за $199 млн. Таким образом, полагают в следственном департаменте МВД РФ, Дмитрий Акулинин, подписи которого стоят на всех договорах, сделал Банк Москвы, по сути, заложником, обязав его кредитовать "Инвестлеспром". "Вопрос только в том, сможет ли эта компания обслуживать взятые на себя обязательства", - считают в правоохранительном ведомстве.

В "Инвестлеспроме" от комментариев по поводу истории с акциями воздержались. Защитник Дмитрия Акулинина Тимофей Гриднев заявил "Ъ", что об эпизоде с "Инвестлеспромом" ему ничего не известно. В свою очередь, адвокат Андрея Бородина Михаил Доломанов отметил, что пока его клиент обвиняется только "в выдаче Банком Москвы обеспеченного залогом кредита, срок возврата которого наступает через несколько лет". Что же касается истории с акциями "Инвестлеспрома", то здесь, как считает адвокат, "мы имеем дело с передергиванием фактов и попыткой квалифицировать любую сделку, осуществленную в соответствии с законом, как преступную".

Между тем в случае обнаружения в этой сделке состава преступления дело по данному эпизоду, скорее всего, будет выделено из основного в отдельное производство. Таким же образом, по данным "Ъ", следствие планирует поступить и с другим выявленным ранее эпизодом. Речь идет о якобы незаконной продаже Андреем Бородиным за полцены акций дочерней структуры Банка Москвы - Эстонского кредитного банка. Нанесенный ущерб оценивается в €12 млн ("Ъ" рассказывал об этом деле 23 августа).

Коммерсант, Москва, 29.08.2011

ПИК ВЫДАЧИ ИПОТЕКИ ПРОШЕЛ

Cовладельцы одного из крупнейших российских девелоперов - группы ПИК - Кирилл Писарев и Юрий Жуков ищут покупателей на подконтрольный им Банк жилищного финансирования (БЖФ). Среди интересантов - ФК "Открытие", которая уже консолидировала несколько банковских активов. Поводом для утраты интереса собственников БЖФ к банковскому бизнесу стал их выход из девелоперского проекта.

О том, что собственники БЖФ и миноритарные совладельцы группы ПИК Кирилл Писарев и Юрий Жуков ищут покупателей на свой банковский актив, "Ъ" рассказали несколько участников рынка.

 "Банк практически не приносит дохода: длинных ресурсов у него нет, поэтому приходится рефинансировать портфель в АИЖК, банке "Дельтакредит" и Металлоинвестбанке, - говорит источник "Ъ", близкий к БЖФ. - Фактически банк работает как брокер, получая лишь комиссионный доход".

Раньше БЖФ также не приносил больших доходов, но был необходим ПИК для поддержки выдачи кредитов. "При создании БЖФ (основан в 1994 году. - "Ъ") его ипотечная специфика была продиктована именно целями поддержки бизнеса ПИК - банк обеспечивал девелоперу продажи за счет очень привлекательных условий по ипотеке", - говорит гендиректор Penny Lane Realty Георгий Дзагуров.

В кризис непосредственная связка между банком и девелопером была утрачена: ключевым акционером ПИК стал Сулейман Керимов с долей 38%, а у господ Жукова и Писарева на двоих осталось 22,5% (данные на начало 2011 года). Крупнейшим кредитором ПИК сейчас является Сбербанк, который сам имеет амбициозные планы на рынке ипотеки, напоминает  Дзагуров. "В таких условиях маленькому ипотечному банку выжить нереально - конкуренция на рынке нарастает, а ресурсов для бизнеса нет. Таким образом, интереса для развития этого бизнеса нет", - считает он.

В банке БЖФ оставили запрос "Ъ" о намерении акционеров продать бизнес и переговорах на эту тему без ответа. Управляющий директор принадлежащего лично у Жукову фонда Clever Asset Management Григорий Ширин сообщил, что инициатива продажи банка исходит не от его собственников, предложения поступают с рынка. "Банк не ведет ни с кем переговоры, нам поступают предложения о продаже", - сказал он. Впрочем, по информации "Ъ", банк на предмет покупки смотрела ФК "Открытие". "Мы смотрели этот банк, но пока ничего не решили", - подтвердил высокопоставленный источник в ФК.

Вряд ли собственники банка могут ожидать большого спроса на свой актив. "БЖФ, конечно, пытаются продать, но активного спроса на рынке на банки в целом нет", - говорит источник "Ъ", близкий к ПИК. Более того, актив, чей бизнес практически исключительно сосредоточен на рефинансировании ипотеки, мало кого способен заинтересовать, указывают эксперты. Для того чтобы бизнес-модель банка была оправданна, нужны или очень серьезные объемы выдачи, или наличие других продуктов, обеспечивающих процентный доход, указывают эксперты. У БЖФ порядка 95% кредитного портфеля (по РСБУ - 7,3 млрд руб. на 1 августа) - это ипотека. Впрочем, по словам источника из ФК "Открытие", у самого "Открытия" в основном ипотека остается на балансе и лишь малая часть рефинансируется. "Этот проект мог бы стать дополнительным источником комиссионного дохода, потому что процедуры рефинансирования у банка четко выстроены", - говорит он.

Сам по себе такой бизнес не слишком эффективен. "Если выдавать ипотеку и сразу ее рефинансировать, то для этого не нужно быть банком и нести колоссальные затраты на поддержание банковской лицензии (соблюдение нормативов, размера капитала и пр.), - указывает директор департамента ипотечного кредитования ВТБ 24 Анатолий Печатников. - Региональные партнеры АИЖК (без банковской лицензии. - "Ъ") делают это намного эффективнее. Можно зарабатывать на сервисном и комиссионном доходе, но нет смысла иметь для этого банковскую лицензию". Комиссия за выдачу при дальнейшем рефинансировании составляет 2-3%, комиссия за сопровождение - 0,8%. Эти утверждения участников рынка наглядно иллюстрирует отчетность банка. Согласно МСФО БЖФ за 2010 год, его чистая прибыль составила 23 млн руб. против 127,7 млн руб. годом ранее. При этом реально за 2010 год финансовый результат должен был быть отрицательным, так как, по мнению аудитора банка Deloitte, банк не создал резерв по крупному кредиту в размере 160 млн руб. Активы банка за год сократились с 10,3 млрд руб. до 8,6 млрд руб. В целом если банк, по данным рэнкинга "Интерфакс" до кризиса, на 1 октября 2008 года занимал 167-е место по размеру активов (11 млрд руб.), то за кризис снизился до 226-го места (8,7 млрд руб. на 1 июля 2011 года).

23 миллиона рублей составила чистая прибыль Банка жилищного финансирования по МСФО за 2010 год против 127,7 млн руб. годом ранее

Ведомости, Москва, 29.08.2011

БОКАЛ НАДЕЖДЫ

Поставки алкогольной продукции из Грузии в Россию будут разрешены после прохождения сертификации Роспотребнадзора, заявил председатель партии "Свободная Грузия" Каха Кукава после переговоров с главным санитарным врачом России Геннадием Онищенко.

Роспотребнадзор назвал необходимые условия: экспертные встречи, организация инспекционных визитов и соответствующий документальный и лабораторный контроль, сообщила служба в пятницу.

10-15 грузинских компаний, утверждает Кукава, готовы в ближайшее время предоставить образцы продукции в Роспотребнадзор и первые из них намерены сделать это до конца сентября, а до конца года первые партии грузинского вина уже завезут в Россию. Назвать конкретные компании он отказался, сославшись на "политические соображения".

"Технически это возможно", - сказал "Ведомостям" Онищенко. Но для этого необходимо, подчеркнул он, чтобы грузинские виноделы обратились в Роспотребнадзор, предоставили образцы своей продукции и подали документы на регистрацию. "Это уже вторая встреча. Первая была два месяца назад, и с тех пор мы не сильно продвинулись. Если бизнес придет, предъявит продукцию, покажет производство, то может успеть до Нового года", - добавил Онищенко. Пока, по его словам, кроме поставщиков минеральной воды "Боржоми" никакие грузинские производители в Роспотребнадзор не обращались.

В марте 2006 г. Роспотребнадзор приостановил действие санитарно-эпидемиологических заключений на вино и виноматериалы, произведенные в Грузии и Молдавии, и запретил их ввоз и оборот в России из-за того, что в напитках были обнаружены пестициды. Например, территориальное управление Роспотребнадзора по Москве по состоянию на 7 апреля 2006 г. выявило, что среди исследованных образцов молдавской и грузинской алкогольной продукции 47,2 и 59,2% соответственно не отвечают гигиеническим нормативам, а также органолептическим и физико-химическим требованиям.

С 1 ноября 2007 г. Роспотребнадзор разрешил ввозить в Россию вина 17 молдавских предприятий - это произошло после того, как молдавская продукция стала соответствовать требуемым стандартам качества, а президенты России и Молдавии провели переговоры.

Активность грузинской оппозиции по вопросу возобновления поставок малоутешительна для бизнеса, считает грузинский политолог Сосо Цискаришвили. "Вряд ли бизнес пойдет на этот шаг [возобновление поставок в Россию], иначе существующая власть в Грузии может расценить это как жест против нее", - считает политолог. Для возобновления нормальных экономических отношений между странами необходима политическая воля на высшем уровне, считает он. Получить комментарии представителя российского правительства по этому вопросу вчера не удалось.

На Россию, по данным директора ЦИФРРА Вадима Дробиза, приходилось больше 80% грузинского винного экспорта. Пик поставок пришелся на 2005 г.: тогда было ввезено 3,75 млн дал вина. Произведено в Грузии в тот год было немногим больше 5 млн дал. Сейчас Грузия, по данным Дробиза, производит не более 2,5 млн дал (все данные - промышленное производство).

По данным Кукавы, в Европе грузинское вино стоит $10-20 за бутылку. Российский потребитель, несмотря на запрет, помнит грузинское вино, отмечает куратор проекта "Винотека.ру" Игорь Сердюк: аналогов в категории красных натуральных полусладких вин лучшим грузинским винам - " Киндзмараули " , "Хванчкаре", "Оджалеши" и др. - нет. Схожие по типажу вина северо-востока Италии в 2-2,5 дороже грузинских. По мнению Сердюка, выходя на российский рынок, грузинские производители должны прежде всего ориентироваться на качество, тогда цена в 15-20 евро за бутылку грузинского вина на полке будет приемлема.-

Ведомости, Москва, 29.08.2011

"ОБО ВСЕМ ПРИХОДИЛОСЬ ДОГОВАРИВАТЬСЯ ЛИЧНО С КАДДАФИ"

В апреле 2008 г. Ливия и РЖД подписали контракт стоимостью 2,5 млрд евро на строительство скоростной железной дороги Сирт - Бен гази протяженностью 550 км. Предполагалось, что дорога, которую "дочка" РЖД - "Зарубежстройтехнология" - построит к 2012-2013 гг., в будущем станет частью международного транспортного коридора на севере Африки. В июне прошлого года был запущен рельсосварочный завод в ливийском Рас-Лануфе. А в феврале РЖД вынуждена была принять решение о срочной эвакуации из Ливии своих специалистов.

"Это был очень хороший контракт, - говорит президент РЖД Владимир Якунин. - Мы уже более 10 млрд руб. потратили: наем рабочих, закупка необходимой техники, размещение внутри России заказов на производство путевой техники (заказы выполнены, а платить некому!). К тому же, как это часто бывает, наша строительная компания ["Зарубежстройтехнология"] строила на заемные деньги РЖД. Как раз подходило время, когда она должна была с нами рассчитаться. Учитывая ситуацию в Ливии, вряд ли это возможно теперь. Война не является страховым случаем, это общепризнанная практика. И денег жалко, и проекта".

Все, что дальше будет происходить, это вопрос для политиков, продолжает Якунин. По его словам, с помощью этого проекта РЖД помогала российскому государству "расшить" часть ливийского долга перед Россией за поставки оружия - страна погашала его частично в ходе строительства железной дороги. "А теперь можно только сказать, что государство не смогло защитить интересы российского бизнеса, - резюмирует Якунин.

 - Требуемая защита могла бы быть предоставлена, если бы существовало государственное страхование страновых рисков при работе российского бизнеса в регионах геополитических и иных интересов государства. Что же касается возобновления проектов, я думаю, что это вопрос не одного года. Пока в Ливии нет реальной власти, с которой можно говорить; пока там война, никому не будет никакого дела до развития гражданских отраслей".

"ГАЗПРОМ": "МОЖЕТ, ТАМ УЖЕ ВСЕ ВЗОРВАЛИ"

"Ливия в отличие от Венесуэлы, Египта и Алжира была действительно экономически выгодной площадкой для "Газпрома", - говорит топ-менеджер одной из "дочек" монополии. - Там был хорошо налажен институт тендеров и продажи участков".

"Газпром" стремился попасть в Ливию много лет. Но смог сделать это только в 2007 г. в ходе обмена активами с компанией BASF по Южно-Русскому месторождению: российская монополия получила по 49% в ливийских нефтяных концессиях С96 и С97. Партнером выступала немецкая "дочка" BASF - Wintershall.

В апреле 2008 г. "Газпром" подписал меморандум о сотрудничестве с Национальной нефтяной корпорацией Ливии (NOC), что позволило ему принимать участие в тендерах на разработку месторождений.

 В итоге монополия выиграла право на проведение геологоразведочных работ на лицензионных участках N19 и N64.

Три года "Газпром" договаривался с итальянской Eni о приобретении у нее доли в ливийском нефтяном проекте Elephant и только в феврале этого года заключил сделку по покупке 16,5% за $163 млн. Подписанный контракт должен был получить одобрение ливийской стороны. Но началась война, и сделка была заморожена.

"С одной стороны, цены на месторождения в Ливии были достаточно высокими, а условия соглашений о разделе продукции - жесткими: инвестор получал 8% продукции, - продолжает собеседник в "Газпроме". - Но если брать совокупность факторов - хорошую инфраструктуру, разработанность месторождений, - пожалуй, это единственная из подобных стран, где "Газпром" мог бы чего-нибудь добиться".

Сейчас, говорит собеседник "Ведомостей", все проекты заморожены, персонал вывезен, неизвестно, что там происходит, "может, уже все взорвали". Шансы, что удастся восстановить контракты на тех же условиях и компенсировать потери - а это несколько сотен миллионов евро, - топ-менеджер оценивает как 20 из 100. "Блоки, которые мы разрабатываем с немецкой компанией, более или менее защищены, а вот остальные проекты и вложенные туда средства, скорее всего, мы потеряли", - резюмирует он.

"ТАТНЕФТЬ", GUNVOR И ДРУГИЕ

"Татнефть" работает в Ливии уже шесть лет. В октябре 2005 г. она получила в концессию нефтяной блок в бассейне Гадамис (блок 82-4), а в декабре 2006 г. выиграла права на три блока в бассейнах Гадамис и Сирт. "Татнефть" разрабатывала эти проекты на условиях соглашений о разделе продукции с NOC. В 2011 г. она планировала начать промышленную разработку месторождений. Согласно отчетности "Татнефти" за прошлый год, в 2009 г. она инвестировала в ливийские проекты $43,8 млн. Представитель компании вчера не стал комментировать перспективы работы на ливийских проектах.

"Главная особенность этой страны заключается в том, что в Ливии нет чиновничьего класса на плаву, - рассказывает совладелец крупной российской нефтяной компании, которой так и не удалось получить в Ливии контракт. - Высокопоставленные чиновники там постоянно сменяли друг друга, и обо всем приходилось договариваться лично с Каддафи. И все российские компании так делали. Очевидно, что сейчас все контракты, которые были заключены при режиме Каддафи, будут обнулены по "иракскому сценарию". Сейчас российские компании заняли выжидательную позицию - думаю, будут договариваться с новым правительством. Ведь Ливии в конце концов нужна железная дорога, кто-то должен разрабатывать ее месторождения".

Коммерсант, Москва, 29.08.2011

ДОСРОЧНЫЕ ВЫБОРЫ ОКАЗАЛИСЬ БЫСТРЫМИ

В выходные в Абхазии завершилось подведение итогов досрочных президентских выборов, состоявшихся в минувшую пятницу. Победу в первом же туре одержал вице-президент Александр Анкваб, набравший 55% голосов. Как в Абхазии оценивают итоги выборов и чего ждут от нового президента, выясняла спецкор "Ъ" ОЛЬГА АЛЛЕНОВА.

О победе Александра Анкваба стало известно уже ночью после выборов. Пока ЦИК считал голоса, в штабах кандидатов вели свой подсчет - с участков звонили наблюдатели и сообщали свои данные. В штабе Александра Анкваба было многолюдно, в кабинете руководителя предвыборного штаба Леонида Лакербая толпились местные чиновники и российские наблюдатели, желающие первыми поздравить а Анкваба с победой. Российские наблюдатели к этому часу уже назвали выборы прозрачными и высококонкурентными, а некоторые даже признавали, что России есть чему поучиться у Абхазии. Сам Александр Анкваб выглядел уставшим, но улыбался и шутил.

У штаба Рауля Хаджимбы в это время стояли его сторонники. Кандидат в вице-президенты Светлана Джергения возмущенно говорила, что российские наблюдатели "весь день поют дифирамбы" и не хотят замечать манипуляций. Речь шла о дополнительных списках, которые, по словам штабистов, были "раздутыми" и в них видели механизм, который помог Александру Анквабу набрать дополнительные голоса избирателей.

Сам Рауль Хаджимба, сидевший в тесном кабинете, увидев нас, сообщил, что его штаб будет досконально проверять дополнительные списки и, если выявятся нарушения, результаты будут оспорены в суде. При этом он обратился в ЦИК с просьбой не объявлять пока предварительные результаты.

Такое же обращение в ЦИК подал и штаб Сергея Шамбы. В его штабе царило угнетенное молчание - люди, которые здесь работали, понимали, что Александр Анкваб их в свою команду не возьмет. По мнению аналитиков, проигравшие вынуждены будут перестраиваться, чтобы участвовать в политической жизни. "Это будет оппозиция - и это будет сильная оппозиция, - считает один из основателей "Лиги избирателей за честные выборы" Алхас Тхагушев. - Для абхазского общества это неплохо, учитывая, что у части избирателей есть страхи, связанные с усилением власти нового президента".

Член общественной палаты Абхазии Инал Хашиг разделяет это мнение: "Сергей Шамба, скорее всего, уйдет из активной политики, но молодежь, работавшая в его штабе, будет теперь бороться за победу на парламентских выборах".

До парламентских выборов в Абхазии остался год, и у оппозиции есть неплохие шансы.

 Особенно это касается ее лидера Рауля Хаджимбы. Ряд экспертов полагают, что если оппозиция грамотно построит предвыборную кампанию, то у Абхазии может появиться независимый от исполнительной власти парламент.

Вопреки ожиданиям проигравшие кандидаты не повели своих соратников к зданию ЦИКа. Может быть, понимали, что уставшее от выборов общество не поддержит уличный протест, а, может быть, повлияло и то, что сквер перед ЦИКом был оцеплен милицией, там же дежурили группы спецназовцев.

По данным ЦИКа, за Александра Анкваба проголосовали 55% избирателей (58 657 человек). Вторым финишировал премьер Сергей Шамба (22 456 голосов). Лидер оппозиционной партии "Форум народного единства Абхазии" Рауль Хаджимба получил 21 177 голосов.

То, что выборы прошли в один тур, для многих стало неожиданностью. Эксперты полагают, что на исход голосования повлияло несколько факторов. Известный блогер Ахра Смыр уверен, что избиратель голосовал не столько за личность Анкваба, сколько "за хорошие дороги, за порядок, за то, чтобы чиновники пересели с дорогих джипов на машины попроще и стали работать, а не просиживать штаны". Инал Хашиг полагает, что победе Александра Анкваба помогла и неправильная пиар-кампания штаба Сергея Шамбы. "Агрессивные российские политтехнологии с билбордами, с песнями-плясками в абхазском обществе не проходят - здесь ценят простоту и скромность, страна маленькая, все друг друга знают, и обмануть тут кого-то невозможно", - считает эксперт.

Между тем в субботу Александр Анкваб дал пресс-конференцию, одной из ключевых тем которой стала свобода слова. Александр Анкваб, позиционирующий себя как жесткий руководитель, давно внушает страх независимым абхазским СМИ - есть опасение, что он может стать авторитарным руководителем, давить на журналистов и ввести цензуру.

Однако Александр Анкваб поспешил развеять эти опасения. "Это не наш стиль", - заявил он. И сослался на закон о СМИ, который нарушать никто не намерен. Правда, тут же Александр Анкваб оговорился: "Надо понимать, что свобода слова - это не разнузданность. И есть красная линия, которую никому не позволено переступать". А когда его прямо спросили, наступит ли теперь в Абхазии диктатура, он ответил: "Никаких диктатур в Абхазии не будет, я это подчеркиваю. Но и абхазское общество не хочет иметь руководителей рыхлых, непринципиальных".

Александр Анкваб еще раз напомнил, что не обещал "молочных рек и кисельных берегов", но сообщил, что Абхазия уже может брать кредиты и рассчитываться за них, а также в состоянии привлекать инвесторов. По его словам, в скором времени будет завершен ремонт железной дороги от российской границы до Сухума. Абхазия готова открыть железнодорожный транзит в Армению, а для России это очень важно - но это зависит не только от Абхазии.  Анкваб напомнил, что сухумский аэропорт был лучшим в СССР и сейчас здесь готовы принимать самолеты, но из-за международного давления крупные перевозчики не могут заключать договоры с Абхазией. Зато Абхазия сама может договариваться с частными компаниями. При этом Александр Анкваб пообещал продолжать курс Сергея Багапша и демонстрировать, что в мире не зря признали Абхазию.

В конце пресс-конференции один из гостей, фотограф из России, подарил у Анквабу его портрет - взяв его в руки, он пошутил, что похож на этом портрете на дуче. Все рассмеялись.

"Анкваб не сможет создать ручной режим управления, - полагает Инал Хашиг. - Абхазское общество так устроено, что здесь любой крестьянин может сказать президенту все, что думает". "Страхи сформировались в ходе предвыборной риторики, - считает Алхас Тхагушев. - Анкваб серьезно потеряет, если будет проводить конфронтационный стиль. Багапш сумел примирить абхазское общество, общество стало более свободным и получило толчок к гражданскому развитию, и любой откат назад будет воспринят крайне негативно".

Самой же актуальной темой после выборов, по мнению экспертов, становится вовсе не угроза гражданским свободам, а способность нового президента сделать то, ради чего его выбирали. "От Анкваба ждут объявления войны криминальным группам, - полагает Ахра Смыр. - Владислав Ардзинба дал Абхазии независимость, Багапш дал гражданский мир и свободы, Анквабу предстоит зачистить площадку от криминала и сделать Абхазию во всех смыслах безопасной страной".

Между тем в ночь после выборов в Сухуме случилось происшествие, которое можно расценить как ответ на победу Анкваба: в популярном приморском кафе "Айтар" неизвестные обстреляли группу молодых людей, ранив троих из них, и увезли в неизвестном направлении заложника - племянника известного абхазского бизнесмена Беслана Агрбы, живущего в Москве.

Ведомости, Москва, 29.08.2011

БЕРНАНКЕ БЕЗ РЕЦЕПТА

После обвала на фондовых рынках в августе многие инвесторы с надеждой ждали ежегодной конференции ФРС в Джексон-Хоуле. Они рассчитывали, что Бернанке намекнет, каким образом регулятор поддержит экономику и рынки. С начала года по пятницу индекс S&P 500 упал на 7,8%, но на прошлой неделе он, в основном на этих ожиданиях, вырос на 3,2%; это была первая неделя роста из пяти последних.

Именно в своей прошлогодней речи Бернанке упомянул, что ФРС может начать второй раунд количественного смягчения. Официально о нем было объявлено 3 ноября - ФРС намеревалась выкупить казначейские облигации на $600 млрд (программа завершилась в июне), но фондовые рынки стали тогда расти сразу после заявления Бернанке.

Ожидания не оправдались.

 "У ФРС есть ряд инструментов, которые могут быть использованы для обеспечения дополнительного денежного стимула, - заявил Бернанке (ФРС решила сохранить процентные ставки на нулевом уровне до середины 2013 г. - "Ведомости"). - Мы продолжим обсуждать эти и другие относящиеся к делу вопросы, включая развитие экономической и финансовой ситуации, на заседании в сентябре".

Большую часть своей речи Бернанке посвятил перспективам экономики. Обычно рецессия создает предпосылки для восстановления экономики, так как сокращение расходов на капиталовложения, недвижимость и потребительские товары длительного пользования создает отложенный спрос, отметил Бернанке. Однако сейчас эта схема не работает в должной степени, так как рецессия сопровождалась кризисом на рынке недвижимости и в финансовой системе, они еще не оправились и не способны в достаточной степени поддержать экономику. Оценка роста ВВП за I квартал была понижена с 1,9 до 0,4% в годовом выражении, за второй - с 1,3 до 1%. По кризисному прогнозу Fitch, в следующем году экономику США ждет спад на 0,6% (базовый сценарий предполагает рост на 2,3%).

Угрозы для экономики не столь велики, как год назад, когда Бернанке пообещал стимулирование, считает стратег по глобальным инвестициям BlackRock Русс Кестерих. "Экономические данные скорее всего еще какое-то время будут слабыми, но рынок это уже знает. И если они не так плохи, как ожидалось, рынок может испытать некоторое облегчение", - говорит он (цитата по Bloomberg). Очередное количественное смягчение еще понадобится, но вряд ли ФРС запустит программу раньше 2012 г., полагает Пол Дэйлс из Capital Economics.

Коммерсант, Москва, 29.08.2011

WIKILEAKS РАССЕКРЕТИЛ ЗНАЧЕНИЕ РОССИИ

Скандально известный ресурс WikiLeaks после длительного перерыва возобновил публикацию секретных телеграмм госдепартамента США. Среди 100 тыс. депеш, обнародованных за минувшие выходные, множество направлено из посольства США в Москве. Как выяснилось, американских дипломатов интересуют практически все аспекты жизни российского общества - от демографической ситуации и положения женщин в обществе до развития социальных сетей и увлечения фитнесом.

Столь пристальное изучение России связано с тем, что, как признаются американские дипломаты в своих депешах, она в течение многих лет будет иметь "огромное значение для интересов США".

Специализирующийся на публикации секретных правительственных материалов сайт WikiLeaks вновь громко напомнил о себе. В сеть было выложено более 100 тыс. депеш госдепартамента и посольств США по всему миру. Агентство Reuters со ссылкой на источник в администрации портала утверждает, что таким образом основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж пытается вернуть общественный интерес к своему ресурсу. При этом источник "Ъ" в WikiLeaks уточняет, что общественное внимание Джу лиану Ассанжу необходимо в связи с тем, что США не оставляют попыток привлечь его к суду за нарушение гостайны.

Среди новых депеш есть и материалы, касающиеся России. Из документов следует, что американских дипломатов интересуют практически все аспекты жизни российского общества. Так, в 2006 году тогдашний посол США в Москве Уильям Бернс посвятил отдельную депешу появлению в России среднего класса. "За последние пять лет реальные доходы населения выросли на 66%, и российский средний класс начал выходить из тени - должен же в конце концов кто-то помимо супербогатых покупать все эти телевизоры, машины и мобильные телефоны", - пишет дипломат во введении к документу. При этом его больше всего интересует политическая ориентация этой социальной группы. "Интерес к политике, который обычно ассоциируется со средним классом на Западе, в России также, несомненно, начал пускать корни. Однако, учитывая здешние политические реалии, не стоит сразу ожидать, что он перерастет в активизм, - предупреждает  Бернс. - Тем не менее тенденция ясна. Не думаю, что преуспевающие люди этой страны в итоге будут вести себя иначе, чем представители среднего класса в других развивающихся обществах.

 Они захотят иметь право голоса и влиять на то, как управляется их страна и как тратятся их деньги".

Другая отправленная в Вашингтон депеша целиком посвящена развитию фитнес-клубов в России (этот тренд американцы также считают показателем появления среднего класса). Примечательно, что, опросив владельцев нескольких подобных заведений, дипломаты пришли к выводу, что одним из главных факторов фитнес мании в России является желание россиян подражать Владимиру Путину, исповедующему здоровый образ жизни. Еще одним признаком наличия среднего класса дипломаты США считают распространение интернета и рост популярности социальных сетей. При этом они с сожалением констатируют, что большинство российских блогеров аполитичны.

Несколько раз в год сотрудники посольства США в Москве отправляют в Вашингтоне отчеты о демографической ситуации в России. Их смысл можно свести к следующему: начавшийся в середине 2000-х всплеск рождаемости недолговечен, россиян все равно погубят водка и сигареты. При этом американские дипломаты сочувственно отзываются о российских женщинах. "Многие из них хотели бы обладать такими же правами, как жительницы других стран: быть защищенными от домашнего насилия или не быть обделенными в зарплате по сравнению с мужчинами. Однако российским женщинам часто приходится выполнять одновременно и традиционно женские, и мужские функции - так, им либо негде найти мужчину, либо их мужчины беспомощны и (или) деспотичны. Россиянки заняты простым выживанием, и им некогда создавать организации по защите прав женщин", - пишет посол Джон Байерли в депеше 2009 года, объясняющей, почему в России не развит феминизм.

Среди обнародованных WikiLeaks депеш есть целиком посвященные положению российских врачей, математиков и дипломатов. Сотрудники посольства США в Москве отправляют в Вашингтон результаты всех мало-мальски интересных опросов общественного мнения в России и обзоры российской прессы.