Коммерсант, Москва, 13 Июля 2011 06:00

РАЗБИРАТЕЛИ ГРАНИЦ РУССКИХ

Вчера премьер-министр России Владимир Путин принял участие в трехсторонней встрече глав правительств стран Таможенного союза, в рамках которой они пошли на контакт с российско-белорусско-казахским бизнесом. Несколько часов в отеле RitzCarlton раздавались здравицы в честь фактической отмены границ между тремя странами, а специальный корреспондент "Ъ" Андрей Колесников настаивает на том, что это был съезд победителей - со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Перед встречей трех премьеров в Бальном зале отеля Ritz-Carlton прошла конференция "От Таможенного союза к единому экономическому пространству". Пару часов ее участники заседали без премьеров. Спешить было некуда: жара на улице только усиливалась, а в отеле хотя бы работали кондиционеры. То есть на улице был +31°C, а в отеле "3+1" (Россия, Белоруссия, Казахстан плюс Украина в качестве наблюдателя. Правда, в этом качестве она вчера осталась незамеченной).

Глава РСПП Александр Шохин, который вел заседание, должен был объявить перерыв к 12:30. Но было ясно, что Владимир Путин опаздывает, и  Шохин упрямо вел заседание до победного (не зря же он со всеми своими членами входит в "Объединенный народный фронт").

После перерыва с полутора часовым опозданием появились премьер-министры Белоруссии, Казахстана и России.

Владимир Путин начал с того, что поблагодарил "казахстанских друзей за отличные условия организации этой встречи".

В ответ на планируемый шум в зале Владимир Путин, удовлетворенный эффектом, добавил:

 - Гостиница в Москве, где мы работаем, принадлежит на самом деле казахстанскому капиталу. Процветает, вижу...

Российский премьер между тем поздравил присутствующих с отменой таможенных постов (с 1 июля 2011 года) между тремя странами. По сути, это означает отмену госграниц между ними, и было очевидно, что  Путин считает это событие историческим и, по крайней мере, таким же революционным, как и появление этих границ 20 лет назад.

 - Бюрократы трех стран вынуждены будут работать теперь в условиях конкуренции. Бизнес будет выбирать, где ему лучше! - воскликнул российский премьер. - Могу сказать, что российское правительство с тревогой смотрит на некоторые вещи! Мы должны действовать, чтобы бизнесмены, в том числе и наши, выбирали российские площадки!

Планы российского премьера этим не исчерпываются. Он обратил внимание, что Россия первая в мире по добыче нефти - и даже будет наращивать эту добычу.

 - У Казахстана огромные возможности... - добавил он. - Белоруссию называли сборочным цехом Советского Союза! То есть мы вместе можем действительно на равных конкурировать с ЕС!

Судя по тому, что он перечислил, это будет такая же конкуренция, как во времена именно Советского Союза.

 - Спасибо, - сказал в ответ на эту речь Александр Шохин, - особенно за слова про синергетический эффект от сотрудничества бизнеса и правительства. Он действительно есть!

И "Объединенный народный фронт" лучшее этому подтверждение.

Белорусский премьер Михаил Мясникович был взбудоражен случившимся 1 июля еще больше российского премьера:

 - Упразднение физических границ - это прохождение точки невозврата интеграционных процессов! - заявил он. - Наш союз (или скорее Союз. - А. К.) станет центром экономической силы в мире в целом!

Белорусский премьер, правда, замолвил при этом (как будто между прочим) несколько слов за свою страну:

 - В последние шесть лет цены на природный газ для Беларуси увеличились в шесть раз, а экспортные цены на товары из Беларуси в Россию - всего на 22%. И я в присутствии бизнес-сообщества хочу поблагодарить Владимира Владимировича Путина за то, что он с таким вниманием относится к этой программе.

Российский премьер, впрочем, смотрел на него в этот момент довольно рассеянно.

Карим Масимов, премьер-министр Казахстана, снова вывел разговор на достойный этого случая торжествующий уровень:

 - Понимания того, что произошло, на сегодняшний день нет! И прежде всего у бизнесменов. А то, что произошло, уже реальность! Бизнесменам не надо на границе заполнять налоговую декларацию!

Было такое впечатление, что это не встреча бизнеса с премьерами стран Таможенного союза, а настоящий съезд победителей (чем в свое время такой съезд закончился, слишком хорошо известно).

 Масимов не обошел и тему синергии. Он рассказал, как месяц назад приезжал в казахский город Семипалатинск, спустился в ракетную шахту ("На самое дно!") "и там увидел россиянина!!!".

 - Живет он, что ли, там?! - засмеялся российский премьер. - Вы его проинформировали, что война закончилась?

 - 40 лет уже там! - подтвердил  Масимов. - Никуда не хочет ехать!

Минут через 30 прошла трехсторонняя встреча премьеров. На ней они снова хвалили друг друга за то, что приняли такие исторические решения.

 - И нам надо быть готовыми к тому, - ответил  Масимов, - что с 1 января 2012 года заработает единое экономическое пространство. Мы передаем много своих функций наднациональном органу. Мы входим в новое правовое поле, к которому ментально не готовы!

Участники встречи молча величественно согласились с ним.

Надо сказать, что перед встречей за круглым столом, где премьеров ждали вице-премьеры и несколько министров, шли более оживленные дискуссии.

Так, вице-премьер РФ Игорь Шувалов неосторожно встретился глазами с представителем казахской стороны Джанар Айтжановой. Когда я спрашивал у казахских коллег, какую должность она занимает, все повторяли одно и то же:

 - Министр без портфеля!

 Говорилось это, без преувеличения, с почтением: без портфеля, а в таких встречах участвует.

Известно, что до этого  Айтжанова работала министром экономики. На самом деле она и сейчас министр - по делам экономической интеграции, но это не в счет. Джанар Айтжанова самоценна безо всяких должностей.

И первым в этом убедился Игорь Шувалов.  Айтжанова атаковала его сообщением о том, что завтра она встречается с американскими коллегами, чтобы подписать с ними исторические соглашения о взаимной торговле.

 - Но они поставили одно условие, - в упор через стол глядя на а Шувалова, сказала она. - Мы должны сначала подписать с Россией новое соглашение о ветеринарном контроле. А у нас его нет!

Игорь Шувалов попытался объяснить ей, почему. Но это было трудно сделать - то ли потому, что он и сам не был погружен в вопрос должным образом, то ли она не слышала его аргументов.

В любом случае было понятно, что до завтрашней встречи с американскими коллегами новое соглашение о ветеринарном контроле с Россией Казахстан вряд ли успеет подписать. Хотя, убежден,  Айтжанова этого не допускала даже в мыслях. В конце концов Игорь Шувалов попросил тайм-аут, а министр без портфеля попросила его телефон.

 - Вот, - занявшись, написал на бумажке вице-премьер и перебросил бумажку ей. - Это офис... Меня найдут...

Она укоризненно посмотрела на него, но промолчала.

Заместитель главы аппарата премьера РФ Юрий Ушаков понял, что надо выручать вице-премьера, подошел к нему и постарался о чем-то оживленно заговорить. Джанар Айтжанова смотрела на них с непониманием.

Следующей ее жертвой пал министр финансов России Алексей Кудрин. Он тоже случайно посмотрел на нее, и уже через мгновение она запрашивала его насчет одного российского законопроекта, от которого также зависела судьба ее страны. Я понял, что телефоном офиса Алексей Кудрин не отделается.

Но он, оказалось, и не собирался: позвонил кому-то и потом сообщил Джанар Айтжановой, что на днях законопроект идет в Думу и что " до осени примем, даже и не думайте!".

Благородство Алексея Кудрина потрясло даму. Она горячо и благодарно кивнула ему.

Ведомости, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ВЫЙТИ ИЗ ЗАСТОЯ

Вчера на встрече с лидерами парламентских партий в Горках президент Медведев выразил надежду, что выборы в Госдуму будут справедливыми, а избирательная кампания - честной. Он напомнил, что в конце июня внес законопроект, снижающий проходной барьер на выборах до 5% с 2016 г., Госдума приняла его в первом чтении. Единодушная поддержка инициативы говорит о том, что изменения назрели, отметил Медведев. Снижением барьера ограничиваться не следует, политическая система требует дальнейшего совершенствования, "после фазы покоя она пришла в определенное движение". В ноябре 2010 г. перед встречей с партбоссами Медведев в своем блоге заявил, что в политической системе появились признаки застоя.

Вчера уже за закрытыми дверями президент "закинул" для обсуждения идею об уведомительном порядке регистрации партий, рассказал председатель фракции ЛДПР Игорь Лебедев. Собеседники попытались перевести этот разговор в контекст грядущих выборов, но Медведев дал понять, что его интересует отношение к идее в целом, а не предвыборная правка законов. Все сошлись на том, что в целом идея правильная, но нужно оставить требование о региональных отделениях в половине субъектов Федерации и определенную "минимальную численность", отмечает зампред ЦК КПРФ Иван Мельников.

Президент напомнил и про децентрализацию и корректировку межбюджетных отношений. Лидер эсеров Сергей Миронов в развитие этой темы предложил, чтобы хозяйствующие субъекты платили налоги на той территории, где производят товары и услуги, а также ввести налог на вывод капитала. Кроме того, он призвал ввести выборность глав префектур и управ в обеих столицах.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский обратил внимание на необходимость "приведения в порядок" выборного законодательства в регионах и на то, что закон о равном доступе партий к СМИ недействен: помимо ВГТРК есть другие каналы и СМИ, где царит только одна партия, рассказывает Лебедев. По его словам, лидер думских единороссов Борис Грызлов предвыборной тематики не касался и говорил о необходимости ужесточения закона в отношении педофилов (см. врез).

Сам Грызлов после встречи заявил, что "Единая Россия" планирует повторить свой успех на выборах (сейчас в Думе 315 из 450 - единороссы). Такое стремление при падающем рейтинге партии говорит о том, что надежды президента тщетны и кампания пройдет грязно, считает Лебедев. С этим согласен и депутат-коммунист Вадим Соловьев. По его мнению, благодаря президенту более-менее справедливой после скандальных московских выборов можно считать региональную кампанию в октябре 2010 г.

Проведенной Медведевым за три года косметической правки избирательного законодательства недостаточно после кардинальных изменений, сделанных Владимиром Путиным, а некоторые инициативы, например об отмене избирательного залога, противоречивы, отмечает эксперт по выборам Андрей Бузин.-

Защита детей. Президент внес в Госдуму законопроект по ужесточению наказания педофилам. Предлагается запрет на условное наказание и его отсрочку. Рецидивистов предлагается наказывать пожизненным лишением свободы. К педофилам может быть применена химическая кастрация.

Российская газета, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ОБЫСК БЕЗ СТРАХОВКИ

Вчера в центральном аппарате Федеральной службы страхового надзора полиция провела масштабный обыск. Возможно, скоро станут известны подробности одного из самых громких коррупционных скандалов в страховом бизнесе.

Руководитель пресс-службы Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России Андрей Пилипчук сообщил "Российской газете", что сотрудники управления провели выемку лицензионных дел и надзорной документации не только в центральном аппарате Росстрахнадзора, но и ее инспекции по Центральному федеральному округу. По словам Андрея Пилипчука, оперативный интерес представляют документы, связанные со страховыми компаниями, которые выстраивали отношения с регулятором на основе незаконного денежного вознаграждения. То есть за взятки получали от государственной структуры режим, что называется, максимального благоприятствования. Иначе у страховщиков возникало множество проблем, зачастую искусственных. Например, с получением лицензии, доступом на рынок, многочисленными изнурительными проверками.

Чиновники страхнадзора в поле зрения оперативников находились давно. Вчерашний обыск и выемка документов лишь очередной шаг в целом комплексе оперативно-розыскных мероприятий. Сыщики ГУЭБ уже выявили длинные коррупционные цепочки.

Более того, оперативным сотрудникам удалось задокументировать многочисленные факты создания чиновниками Росстрахнадзора искусственных барьеров и получения взяток. А это, как известно, самое трудно доказуемое преступление. Взяточника, как вора карманника, надо обязательно схватить за руку в момент совершения преступления.

Не так давно сотрудники Главного управления провели обыски в коммерческих организациях, руководитель которых известен среди страховых компаний как человек, предлагающий услуги по "решению проблем" с регулятором. По сути, он сам себя назначил посредником во взаимоотношениях с коррумпированными государственными чиновниками. Во время обыска у него нашли крупные суммы денег, большое количество копий предписаний страховым компаниям. Среди них экземпляр, полученный из Росстрахнадзора. Правда, без подписи и исходящих номеров.

Были и своеобразные "разведывательные материалы" - копии личных дел высокопоставленных сотрудников Росстрахнадзора, специальные технические средства "глушилки", применяемые для создания помех записывающей и передающей аппаратуре. Судя по всему, коммерсант изучал биографии чиновников и прикидывал, как к ним подступиться с "неприличным предложением". А коммерсантам, которым предлагал свои посреднические услуги, демонстрировал хорошую осведомленность о жизни начальства. И в то же время озаботился технической стороной безопасности во время совершения "сделки". Как видим, получилось у него плохо.

А незадолго до того как наведаться в центральный аппарат, сотрудники ГУЭБ по подозрению в получении взятки задержали заместителя руководителя Инспекции страхового надзора по ЦФО Росстрахнадзора А. Линника. Взяли под стражу и заместителя начальника одного из отделов этой инспекции по подозрению в посредничестве.

Ведомости, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ПОСТАВИЛ ПЕРЕД ВЫБОРАМИ

Как стало известно "Ведомостям", на встрече с бизнесменами президент Дмитрий Медведев говорил и о политике. Он призвал предпринимателей сделать выбор сценария развития страны и, возможно, кандидата в президенты

В понедельник президент встречался с руководителями и владельцами 27 крупных компаний - государственных и частных, и большая часть мероприятия была закрыта для прессы. Темой разговора были названы инвестиционный климат и предложения Медведева, заявленные им на совещании в Магнитогорске и в выступлении на форуме в Санкт-Петербурге. Никто не ожидал разговора о политике, единодушно признают все участники встречи, с которыми удалось поговорить "Ведомостям". Но в финале беседы президент внезапно заговорил о предстоящих президентских выборах. Начал он с того, что ситуация в стране очень сложная и то, как она будет развиваться, зависит от двух человек - его самого и Владимира Путина, причем у них разные сценарии этого развития, пересказывает слова президента один из участников встречи. Медведев сравнивал себя с Путиным, рассказывает другой присутствовавший, и из слов президента следовало, что в последние годы страна развивалась по пути, заложенному Путиным, а он, Медведев, уже заявил о своей новой программе в Петербурге и теперь бизнесмены должны определиться, по какому пути дальше пойдет страна. Если сами не поменяем сценарий развития, предупредил бизнесменов Медведев, то его будет менять кто-то другой и бизнесу пора сделать выбор. "Вы должны решить, поддерживаете ли вы мою программу или оставляете все как есть" - так воспринял речь президента один из собеседников "Ведомостей".

 "Президент деликатно и недвусмысленно дал нам понять, что бизнесу пришло время определяться, кого он хочет видеть следующим президентом - Медведева или Путина, кого он будет поддерживать.

Это было так неожиданно, что я просто оцепенел", - рассказывает участник мероприятия. К такому же выводу пришел и другой присутствовавший, по его словам, после встречи бизнесмены сразу стали подшучивать друг над другом: "Ты уже определился?" Еще несколько участников встречи восприняли разговор иначе. "При желании из разговора, конечно, можно сделать вывод, что бизнес попросили определиться, с кем он, но я таких выводов для себя не сделал, - рассказывает "Ведомостям" владелец крупной компании.

 - Все живут в ожидании разрешения некоторой драматургии, вот и домыслили". Президент призвал определяться по содержанию действий, а не по кандидатам в президенты, согласен еще один участник разговора. По его мнению, речь Медведева была "вся в полутонах", конкретных заявлений не прозвучало. Жестких формулировок и противопоставлений на этой встрече не было и быть не могло, уверен чиновник администрации президента, иначе Путину немедленно доложили бы, что Медведев противопоставляет его себе.

Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова сказала "Ведомостям", что позиция президента по вопросам развития страны открыта, он неоднократно ее высказывал - например, на Петербургском форуме. Президент, по ее словам, понимает, что бизнес ждет сигнала, поэтому успокоил бизнесменов: есть курс, и он может быть продолжен.

Президент и премьер всегда говорили, что договорятся между собой о том, кто пойдет на президентские выборы в 2012 г. Месяц назад Медведев в ответ на вопрос об этом предложил "потерпеть еще немножко, соблюсти интригу". Прошедшая встреча не добавила определенности, резюмирует один из ее участников: "Разговор звучал как "я хочу, но пойду или не пойду - пока не знаю, у меня нет твердой позиции". А как бизнесу определяться, с кем он, если президент сам не определился, продолжает собеседник "Ведомостей".

Такую разницу впечатлений от общего разговора один из собеседников "Ведомостей" объясняет тем, что компания была "разношерстной": кто-то из присутствовавших ближе к Путину, кто-то - к Медведеву, от этого и зависело восприятие. Похожую реакцию вызвала и программная речь Медведева на форуме, приводит пример другой участник встречи: многие тогда сделали вывод, что Медведев объявил Путину войну, а другие - что речь президента была невнятной и неамбициозной.

Игорь Юргенс из "Инсора" считает, что бизнес может поддержать Медведева. Если люди, которые контролируют производство 40% ВВП, решат, что им нужно улучшение инвестклимата, они дадут это понять своим сотрудникам, населению городов, полагает Юргенс. Но и Медведев должен четче формулировать свою позицию, уверен он.-

Узкий круг

На выбор кандидата в президенты будет влиять ядро элиты - наиболее влиятельные российские политики и бизнесмены, утверждал в майском докладе политолог Дмитрий Орлов.

Коммерсант, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ПРЕЗИДЕНТ ВЗЯЛ ГОСОБОРОНЗАКАЗ НА СЕБЯ

Вчера министр обороны Анатолий Сердюков вместе с вице-премьером Сергеем Ивановым отчитались перед Дмитрием Медведевым о ситуации с гособоронзаказом 2011 года (ГОЗ-2011). И министр, и вице-премьер утверждали, что предпосылок для срыва ГОЗ-2011 нет. Президент потребовал от а Сердюкова не увольнять "паникеров" и срывающих ГОЗ, а докладывать о них лично ему, чтобы он мог сам принимать решение о провинившихся.

 Медведев начал встречу с напоминания о своем поручении разобраться с ситуацией вокруг ГОЗ-2011, толчком к которому послужило интервью "Ъ" генерального конструктора Московского института теплотехники (МИТ) Юрия Соломонова (см. "Ъ" от 6 июля). Сергей Иванов начал с того, что этот ГОЗ является не только первым в рамках государственной программы вооружений до 2020 года (ГПВ-2020), но и самым крупным (приблизительно 750 млрд руб.) за всю историю России.  Иванов рассказал о новой финансовой схеме, разработанной по согласованию с Минобороны: из 750 млрд руб. порядка 168 млрд составляют госгарантии, по которым предоставляются кредиты - они будут направлены на приобретение приоритетных образцов вооружения. "Размещение ГО За в этом году и заключение контрактов с предприятиями, на мой взгляд, в целом идет нормально", - уверен Сергей Иванов, признав, что по отдельным позициям есть некоторые задержки.

Говоря о них,  Иванов и Сердюков приводили различные цифры. Вице-премьер сообщил: "На сегодняшний день пока не законтрактована сумма 230 млрд руб. из 750 млрд, о которых я сказал выше, остальные, естественно, контракты заключены". В свою очередь, министр напомнил, что сумма ГОЗ-2011 составляет 581,5 млрд руб. плюс 168 млрд руб. кредитов.  Сердюков утверждает, что из обозначенной суммы 581,5 млрд руб. по ГОЗу было подписано контрактов на 474,5 млрд руб., а контрактов на 107 млрд руб., по словам а Сердюкова, еще не заключено. То есть получается, что когда  Иванов называл цифру 230 млрд руб., он имел в виду общую незаконтрактованную сумму.

Соответственно, на 123 млрд не заключено контрактов по кредитной схеме. "Работа идет, и мы полагаем, что в течение ближайших десяти дней мы эту работу завершим, в том числе и по кредитованию", - заявил  Сердюков, пояснив, что ряд вопросов был связан с новизной используемой схемы.

Задержки с заключением контрактов  Сердюков также связывает с ценообразованием. "Мы, к сожалению, не можем принять те цифры, которые нам представляет промышленность. Зачастую они просто необоснованны", - констатировал министр, назвав проблемных поставщиков. Среди них МИТ, Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) и "Вертолеты России".  Сердюков, впрочем, заверил президента, что опасений нет - в ближайшее время контракты будут подписаны.

"Вертолеты России" от официальных комментариев отказались, однако источник "Ъ" в холдинге отметил, что позиция Минобороны непонятна, поскольку холдинг максимально загружен по программе ГПВ-2020, а гособоронзаказ прошлого года и вовсе перевыполнили - вместо 30 вертолетов поставили 37. В ОСК комментировать ситуацию не стали, сказав, что ждут официальной версии виновных за ситуацию с ГОЗ-2011. В ОАК сообщили, что переговоры с Минобороны близки к завершению и ожидается, что на авиакосмическом салоне МАКС-2011 будут заключены контракты на большие партии Як-130, МиГ-29К. В МИТ от комментариев отказались.

Выслушав доклады Анатолия Сердюкова и Сергея Иванова,  Медведев добавил, что приобретаться должна только качественная техника по прозрачным ценам. "Что бы кто ни говорил, если будут предлагать поставку техники, которая вас не устраивает, от нее нужно отказываться. Размещайте контракты в других компаниях. В конце концов, закупайте ее по импорту", - рекомендовал президент, добавив что "барахло закупать не надо". Отметим, что МИТ, разрабатывающий стратегические ракеты "Тополь" и "Ярс", и Воткинский завод, производящий их, являются эксклюзивным разработчиком и производителем данного типа вооружения, закупки которых за рубежом невозможны - ровно так же, как и производство.

Подводя итоги,  Медведев отметил: "Если кто-либо из участников соответствующего процесса нарушает государственную дисциплину поставок, вы должны доложить мне лично, и я уже приму решение".

Коммерсант, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ВИКТОРА ЗУБКОВА ПРИПИСЫВАЮТ К ВОЛГОГРАДУ

Возглавить волгоградский список "Единой России" на думских выборах может первый вице-премьер Виктор Зубков. Область входит в число проблемных регионов для партии власти, в числе которых, по сведениям источников "Ъ" в партии, большинство регионов Центральной России и Дальнего Востока.

Информация о возможном появлении а Зубкова в волгоградском списке "Единой России" появилась после визита регионального руководства в администрацию президента. Вчера в пресс-службе регионального отделения партии "Ъ" сообщили, что, по данным на 12 июля, Виктора Зубкова в списке на участие в праймериз нет. Глава волгоградской приемной Владимира Путина и координатор регионального ОНФ Виталий Лихачев пояснил, что "такая фигура необязательно должна проходить праймериз, его может выдвинуть, например, сам лидер партии" и "такого варианта исключать нельзя". Волгоградский губернатор Анатолий Бровко был готов возглавить региональный список, но подчеркивал, что "это решение еще будет согласовываться с вышестоящим руководством". Но после беседы с "вышестоящим руководством" (по данным "Ъ", 8 июля руководство области и местной "Единой России" встречалось с первым заместителем главы администрации президента Владиславом Сурковым) в регионе возник "сценарий с Виктором Зубковым".

Руководитель фракции КПРФ в областной думе Николай Паршин считает, что первый вице-премьер не прибавит "Единой России" голосов: "Конечно, при таком раскладе заработает нечеловеческий административный ресурс - чтобы окончательно не опозориться". В "Единой России" с возможным появлением Виктора Зубкова связывают большие надежды. "Вне зависимости от того, пойдет ли он в Думу, обещания, данные в ходе кампании, останутся. Значит, регион может рассчитывать на дополнительную помощь федерального центра", - уверен Виталий Лихачев.

Руководитель фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов объясняет появление кандидатуры Виктора Зубкова "проблемностью" региона для "Единой России". "Губернатор здесь новый и пока не очень популярный. К тому же в Волгограде и Волжском продолжаются политические конфликты. Для "Единой России" это проблема, и партии нужна сильная и известная фигура", - считает эксперт.

Волгоградская область не единственный проблемный для "Единой России" регион.

По сведениям "Ъ", вице-премьер, глава штаба ОНФ Вячеслав Володин на селекторном совещании в партии обнародовал рейтинги "Единой России" по регионам, согласно которым средний рейтинг составляет 45%. Как рассказали источники "Ъ", в более чем 20 регионах рейтинг "Единой России" превысил 50%, весь центр страны (за исключением Белгородской области) и часть Дальнего Востока - от 30 до 40%. И. о. секретаря президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов сказал "Ъ", что о "внутренних рейтингах" ему ничего не известно, "никакого среднего результата нет", а по тем исследованиям, которые проводили социологические службы в ряде регионов, у "Единой России" 49-50%.

 Володин, по сведениям "Ъ", попенял на то, что единороссы пытаются попасть на праймериз по спискам ОНФ от общественных организаций. Глава штаба ОНФ объяснил единороссам, что не надо выдвигать партактив и по спискам фронта должны идти лидеры общественного мнения в своих средах. Сергей Неверов сказал "Ъ", что он не видел в списках ОНФ партийцев, подчеркнув, что изначальна была установка, что членов партии выдвигает "Единая Россия", а общественные организации идут на праймериз, чтобы предложить новых людей. "Зачем это нужно, если они выдвинут тех людей, которые и так есть?" - сказал  Неверов.

Однако, например, в Белгородской области действующие депутаты Госдумы кроме партийного выдвижения заручились еще и поддержкой общественных организаций - членов ОНФ. Губернатор Евгений Савченко кроме партии выдвинут еще и областным отделением союза пенсионеров, а экс-мэр Белгорода Василий Потрясаев делегирован ассоциацией муниципальных образований региона.

Российская газета, Москва, 13 Июля 2011 06:00

НАБРОСОК ДЛЯ БЮРОКРАТА

Обсуждаемые в минрегионе идеи об усилении полпредов и возможной новой нарезке муниципальных районов вызвали неоднозначную реакцию участников дискуссии, организованной Институтом социально-экономических и политических исследований вчера в Пскове.

" Это размножение бюрократии!" - горячо воскликнул глава института Николай Федоров, курирующий процесс подготовки программы Общероссийского народного фронта. Так бурно он отреагировал на рассказ директора департамента развития регионов и муниципальных образований минрегиона Елены Кодиной о деятельности двух рабочих групп при ведомстве. Напомним, что Дмитрий Медведев поручил к 1 декабря подготовить предложения по децентрализации властных полномочий, в том числе в налоговой сфере и межбюджетных отношениях между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти.

Завтра - последний день внесения предложений в минрегион для тех, кто хочет поучаствовать в процессе децентрализации российского государства. А к 22 июля, сообщила Кодина, участвующая в деятельности обеих групп (одна занимается полномочиями, другая - деньгами. - Прим. "РГ"), в ведомстве планируют обобщить все поступившие идеи. Она старалась говорить очень аккуратно, предупреждала, что речь идет о "набросках", но даже в черновом варианте идеи звучали неожиданно. "Ставится задача увеличения роли полпредов федеральных округов для решения макрорегиональных вопросов развития, - рассказывала Кодина, - будут усиливать полномочия полпредов за счет некоторого сокращения полномочий территориальных органов федеральных ведомств, будем поднимать их работу на уровень федеральных округов". "В начале 2000-х институт полпредов еще можно было сделать, - возразил директор Института продвижения инноваций при Общественной палате Вячеслав Глазычев, - но сейчас они уже отстроились исключительно для выполнения контрольных функций".

"Комиссия по разграничению полномочий должна сформировать те задачи, которые правительство будет реализовывать в региональной политике со следующего года, - продолжала директор департамента минрегиона, - и мы относимся с большим пониманием к изменению территориального деления на уровне местного самоуправления". Она поддержала идею, высказанную основным докладчиком Юрием Перелыгиным о том, что сейчас привязка территориальных образований не соответствует современным экономическим требованиям. Еще оказалось, что изучение опыта введения сити менеджеров в городах привело ведомство, по словам Кодиной, к пониманию, что " их работа не приносит подавляющего ускорения". Она не исключила, что первые перемены в работе органов местного самоуправления появятся уже к концу этого года, учитывая принимаемые сейчас законы.

 - Когда полномочия передаются, а деньги не поступают - это профанация, - мрачно заметил губернатор Псковской области Андрей Турчак.

" Полномочия передают то вверх, то вниз, но налоговое сопровождение всегда запаздывает " , - поддержал его Николай Федоров, явно вспомнив свой опыт губернаторства в Чувашии. " Проблема становления системы самоуправления в России заключается не только и не столько в разграничении полномочий, а в адекватном сопровождении этих полномочий из бюджета", - считает он. " Наш министр финансов, Алексей Кудрин, которого лично я считаю одним из лучших и самых профессиональных в мире, постоянно переигрывает. Говорю это как бывший глава региона. До губернаторов доходит меньше того, на что они рассчитывают", - заметил глава ИСЭПИ.

"Реального федерализма нет, - умело подлил масла в огонь дискуссии Глазычев, - с финансовой точки зрения существует унитарное государство, то есть государство враскоряку. И этот вопрос, если уж у нас есть " Народный фронт " , надо ставить всерьез " . " Без решения двух проблем, дорог и кадровой, не хочу употреблять ругательное слово, нам ничего не решить, - признавался Турчак, - уровень компетенции муниципальных чиновников исключительно низок".

 - Грош нам цена, если мы не найдем ответы на эти вызовы, - решительно заявил Федоров.

Он уверен, что членам "Единой России" нельзя будет работать так, как прежде, и пообещал учесть все предложения, высказываемые в рамках дискуссии. Особенно то, которое касается изменения межбюджетных отношений между регионами и федеральным центром. Кстати, выяснилось, что институт планирует провести целую серию выездных "круглых столов" в регионах, чтобы насобирать ценных идей для программы "Народного фронта". Ведь именно ее предстоит выполнять " Единой России " следующие пять лет, если ей удастся сохранить большинство в парламенте.

Российская газета, Москва, 13 Июля 2011 06:00

АВГУСТ ПО-АМЕРИКАНСКИ

ОТКАЗ США ПЛАТИТЬ ПО СВОИМ ДОЛГАМ, ТО ЕСТЬ ДЕФОЛТ КРУПНЕЙШЕЙ ЭКОНОМИКИ МИРА, МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К ПОСЛЕДСТВИЯМ, НА ФОНЕ КОТОРЫХ ДАЖЕ ПОСЛЕДНИЙ КРИЗИС 2008 ГОДА ПОКАЖЕТСЯ ДЕТСКОЙ ЗАБАВОЙ, СЧИТАЮТ ЭКСПЕРТЫ.

Хотя при этом и отмечают, что сама по себе такая возможность - во всяком случае, пока - может рассматриваться только гипотетически.

Тем не менее, если все-таки допустить такой сценарий, последствия можно сравнить с ядерной катастрофой в мировых финансах, которая распространилась бы на каждую страну, говорит председатель комитета Торгово-промышленной палаты по финансовым рынкам и кредитным организациям Яков Миркин. На США приходится более трети финансовых активов мира. А " безрисковые " ценные бумаги правительства США - ядро финансов США и, во многом, глобальных финансов, замечает эксперт.

Потери будут и для России.

По данным Федерального казначейства США, наша страна восьмой по размеру держатель американского долга в ценных бумагах, уточняет Миркин. В апреле 2011 года этот показатель составлял 125 миллиардов долларов США, или примерно четверть международных резервов России. Дефолт будет прежде всего означать утрату доверия к доллару. Значит, остальные валюты подорожают, добавляет эксперт Центра развития Научно-исследовательского университета Высшая школа экономики Сергей Пухов. В том числе и рубль. По его прогнозам, доллар может подешеветь на 10 - 20 процентов. И для российской экономики, которая и без того страдает от укрепления рубля и притока импорта, такой расклад невыгоден. А дальше - больше. Проблемы в США способны вызвать повторную рецессию во всем мире, прогнозирует Пухов.

Экономика всех других стран начнет съеживаться и перейдет в стагнацию, продолжает Пухов.

 Спрос сократится, в том числе и на основные товары российского экспорта. Цены на нефть могут упасть до 60 долларов за баррель. Российский бюджет на следующий год, напомним, предлагается верстать исходя из стоимости нефти в 95 долларов за баррель.

Впрочем, вместе с падением доллара, цены на сырье, напротив, будут расти, считает руководитель Центра структурных исследований Института экономики имени Гайдара Алексей Ведев. Дефолт может вызвать резкий рост цен на золото - инвесторы будут спасаться, вкладывая деньги в любые другие активы, в частности в золото, добавляет финансовый аналитик Сергей Суверов. Дефолт грозит обвалом всех фондовых рынков, потерей реальных доходов населения. Ущерб понесут не только американские граждане, но и жители других стран. В том числе России, фондовый рынок которой плотно привязан к движению мировых индексов. Для нас усложнятся условия доступа к внешним ресурсам, добавляет Ведев.

Впрочем, такая мрачная картина все-таки невероятна, убеждены абсолютно все опрошенные "РГ" эксперты. Дефолт - это за гранью мыслимого, не было ни одного прецедента в мире, исключая военные события, когда бы крупная экономика отказывалась выплачивать долги по своим обязательствам, говорит замдиректора департамента финансовой стабильности ЦБ Сергей Моисеев. Американцы костьми лягут, но не допустят такого разворота событий.

Споры о том, как именно следует поступить, чтобы не допустить даже невыплаты обязательств по ценным госбумагам, идут между демократами и республиканцами на протяжении последних недель.

Тем не менее, надо сказать, Улюкаев все-таки не исключил возможность технического дефолта. Возможно, какая-то часть обязательств не будет исполнена, некоторым держателям американских бумаг придется зафиксировать убытки, предположил он. Но это не приведет к принципиальным последствиям и несущественно отразится на курсе доллара по отношению к рублю, заметил Улюкаев. И посоветовал гражданам не суетиться и не спешить в срочном порядке избавляться от долларов.

Однако некоторые эксперты даже такую, временную приостановку выплат по обязательствам считают достаточно опасной. Технический дефолт - это, конечно, не крах, но это кризис, он означает, что может быть задержка выплат на несколько недель или месяцев, замечает Ведев. А это все будет означать потрясения и негативные ожидания на финансовых рынках, предупреждает собеседник "РГ".

"Есть риск, что даже технический дефолт может инициировать цепную реакцию системного риска в США и по всему периметру развитых рынков, - говорит Миркин. - Произойдет падение стоимости финансовых активов банков и других финансовых институтов, далее последует неплатежеспособность финансовых институтов по своим обязательствам. А следом - нарушение платежей и "набеги" клиентов на банки, которым некому помочь, так как правительства потеряли свою ликвидность". Возможно бегство капиталов с развивающихся рынков, подобных России, давление на национальные валюты и девальвации, вспышки инфляции, "черные дыры" в балансах банков, нарушения платежей, продолжает он.

В то же время эксперты убеждены, что и технического США не допустят. Квалификация команд, которые пытаются сейчас между собой договориться, исключает такую возможность, говорит Миркин. Технический дефолт не лежит в плоскости интересов ни республиканцев, ни демократов, это противоречит их целям, поясняет главный экономист АФК-Система Евгений Надоршин.

Очень важно, как на подобное развитие событий отреагируют другие страны, добавляет Пухов. Многое будет зависеть от Китая, поскольку юань привязан к доллару. Ни одна страна в мире не заинтересована в резком удорожании своей валюты. В худшем случае возможно повторение валютных войн, считает Пухов. Интервенции смягчат падение доллара, хотя такая тенденция и продолжится. "Независимо от того, насколько активно обсуждается ситуация с техническим дефолтом, рубль все равно будет укрепляться по отношению к доллару", - прогнозирует Надоршин.

Тем не менее разгоревшиеся страсти стали очередным тревожным звонком для мира. Дефолт невозможен сейчас, но нет полной уверенности, что он не произойдет в будущем. Участники рынка давно не считают эту вероятность равной нулю, говорит Надоршин. Если не удастся справиться с проблемой высокого уровня госдолга США, то через 10 - 15 лет вопрос технического дефолта и дефолта будет актуален, говорит Пухов. Вопрос в том, насколько успеет подготовиться к этому Россия и мир в целом.

Российская газета, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ИНВЕСТИЦИИ МНЕНИЙ ТОЖЕ ВАЖНЫ

Президент Дмитрий Медведев снова призвал правительство к более решительным шагам по приватизации принадлежащих государству пакетов акций крупных компаний.  Смелые предложения он ждет до 1 августа.

Глава государства провел встречу с широким кругом представителей крупного российского бизнеса, предложив им обсудить свои инициативы по улучшению инвестиционного климата в стране, прозвучавшие сначала в Магнитогорске и получившие потом свое развитие на Петербургском международном экономическом форуме.

Собственно, поговорить об этом с российским бизнесом Дмитрий Медведев мог и там, однако плотного графика на ПМЭФ ему хватило только для того, чтобы побеседовать с иностранными инвесторами. Из общения с ними глава Российского государства пришел к выводу, что иностранный капитал выступает за подобные инициативы.

 - Иностранные партнеры, я уверен, также позитивно относятся к тем новым подходам, которые были заявлены некоторое время назад, потому что все понимают, что инвестиционный климат в нашей стране далек от совершенства, - подчеркнул Медведев.

На словах заграничные инвесторы готовы даже вкладываться в Россию, но на деле картина последних нескольких лет выглядит немного иначе. В прошлом году отток капитала из России составил 40 миллиардов долларов. В текущем, по ожиданиям Центробанка, тенденция хоть и ослабнет, но сохранится - в районе 35 миллиардов долларов.

Инициативы главы государства как раз и направлены на то, чтобы капитал в страну приходил, а не бежал из нее. "Уже подготовлены законопроекты, направленные на то, чтобы сузить сферу контроля за стратегическими иностранными инвестициями, - напомнил Медведев бизнесменам. - Они должны также обеспечить миноритарным акционерам доступ к информации о деятельности компаний".

Идет работа по сокращению государственного участия в экономике. Практически завершена замена государственных чиновников в руководящих органах компаний. Процесс происходит и в соответствии с поручениями президента должен завершиться к 1 октября.

В то же время президент все еще ждет от правительства свежих идей по приватизации. Как известно, предыдущие планы главе государства показались слишком скромными, и он поручил их доработать. "Пока предложения правительства выглядят очень скромно. Считаю, что действовать нужно решительнее", - заявил Дмитрий Медведев.

Бизнес с ним согласился. Председатель совета директоров группы компаний "Ренова" Виктор Вексельберг неохотно, как и все его коллеги, рассказывал о встрече. Но все же признался, что предприниматели поддержали президента в том, что график приватизации, при котором контрольные пакеты акций многих компаний будут оставаться за государством до 2017 года, недопустим.

Зато бизнесмены выступают однозначно против введения 10-процентной регрессивной шкалы для уплаты страховых взносов с зарплат, превышающих 512 тысяч рублей, вводимых с 2012 года для частичной компенсации выпадающих доходов Пенсионного фонда из-за снижения ставок страховых взносов для всего бизнеса. "Решение с 10 процентами, скорее всего, негативно будет сказываться на поведении компаний", - предположил Вексельберг. По его словам, Дмитрий Медведев внимательно зафиксировал мнения бизнесменов, пообещав по итогам встречи дать ряд поручений правительству.

Коммерсант, Москва, 13 Июля 2011 06:00

НА ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ РАСЧЕТА НЕТ

Федеральная налоговая служба (ФНС), от которой в 2010 году в Пенсионный фонд перешло администрирование страховых взносов, первая из ведомств признала негативные последствия роста общей ставки социальных платежей с 26% до 34% в 2011 году. В ФНС, в частности, заявили, что снизились темпы роста поступления от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) до 10-11% в год - немногим выше уровня инфляции. Снижение поступлений от подоходного налога в службе связывают с ростом нагрузки на фонд оплаты труда через рост ставок соцплатежей.

Вместо заболевшего главы ФНС Михаила Мишустина с предпринимателями из "Деловой России" вчера встречались четыре его заместителя. Одна из замов Наталья Завилова представила присутствующим доклад о новых трендах работы ФНС в 2011 году. Главная новость ее выступления - рекордно высокий рост июньских поступлений доходов в федеральный бюджет, около 413 млрд руб., что в 1,7 раза больше, чем в июне 2010 года. Всего за шесть месяцев этого года в консолидированный бюджет поступило 4,769 трлн руб. налогов и сборов, что на 27% больше, чем за аналогичный период 2010 года. Однако такие успехи ФНС, в частности, рост по итогам первого полугодия 2011 года по всем доходным статьям бюджета, включая налог на прибыль, показавший рост на 33% и НДС - на 37% к первому полугодию 2010 году, омрачены низкими темпами роста поступлений от налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

"НДФЛ держит до 10-11% роста над показателями 2010 года.

Это стабильный рост, но налог на прибыль, НДПИ, НДС растут быстрее", - заявил заместитель руководителя ФНС Даниил Егоров (цитата по "Прайм-ТАСС").  Егоров не стал подробно раскрывать причину такого снижения, поскольку "оценивать - законодателям и правительству", но все же признал, что такой низкий темп роста связан с ростом начиная с января 2011 года выплачиваемых из фонда оплаты труда обязательных социальных платежей в государственные внебюджетные фонды.

Отметим, что до этого заявления никто из чиновников даже не намекал на то, что ситуация со сбором страховых взносов ухудшается. Наоборот, Пенсионный фонд России (ПФР) еще в начале мая 2011 года (см. "Ъ" от 5 мая) заявил о резком росте страховых взносов, собранных с работодателей в первом квартале 2011 года: плюс 51% к такому же периоду 2010 года. А замглавы Минздрава Юрий Воронин в июне сообщал о перевыполнении плана поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в январе - марте 2011 года на 6%.

Вчера на противоречивость данных ФНС и ПФР указал президент "Деловой России" Александр Галушка. Предприниматель искренно недоумевал, как такое может быть, ведь данные ФНС и фондов "не могут так разниться": база для расчета налога и платежей одна - это фонд оплаты труда. Экономисты утверждают: косвенные подтверждения об уходе предпринимателей в тень, например, снижение поступлений от подоходного налога, были прогнозируемыми и ожидаемыми. При этом завлабораторией межбюджетных отношений Института экономики переходного периода Владимир Назаров указывает, что не только зарплаты ушли в тень, но и темпы их роста снизились. "Предприниматели прикинули, насколько увеличивается налоговая нагрузка, и распределили ее между прибылью и зарплатой, так чтобы определенную ее часть переложить на работника, поэтому темпы роста поступлений от подоходного налога снижаются", - поясняет эксперт. По его словам, поскольку в начале 2011 года ситуация развивалась инерционно, то в конце года будет еще более невеселая картина - на полную мощность заработают схемы ухода от уплаты взносов.

Коммерсант, Москва, 13 Июля 2011 06:00

"РАСПАДСКАЯ" ПОЛУЧИЛА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ОЦЕНКУ

На угольную компанию "Распадская", по 40% которой продают Evraz Group и менеджмент, появился очередной претендент. По неофициальной информации, государственный Внешэкономбанк (ВЭБ) готов купить акции "Распадской" за $4,9-5,3 млрд, то есть на 26- 36% дороже рыночной цены. Новость об интересе ВЭБа привела к резкому скачку котировок компании, которые сразу выросли на 10%. Однако за полгода истории продажи на "Распадскую" уже было три претендента - "Мечел", "Северсталь" и НЛМК, - и ни с одним продавцы не сошлись в цене.

На 80% "Распадской" (по 40% у Evraz Group и менеджмента компании) нашелся новый потенциальный покупатель - ВЭБ, рассказали "Ъ" два источника не рынке. Об этом же вчера сообщил "Интерфакс". По словам собеседников "Ъ", акции приобретаются по 220-230 руб. за штуку ($4,9-5,1 млрд за 80%). "Интерфакс" называет цену $8,5 за акцию (239 руб.) и $5,3 млрд за пакет. Таким образом, максимальная премия к рыночной цене бумаг может составить 35,9%, минимальная - 25,6%. Заместитель гендиректора "Распадской" Александр Андреев от комментариев отказался, отказались обсуждать возможную сделку также в Evraz и ВЭБе. В середине мая глава совета директоров и совладелец Evraz Александр Абрамов говорил, что сделка может состояться ближе к осени.

"Распадская" добывает уголь коксующихся марок, который используется в производстве стали. Металлургические активы в портфеле ВЭБа есть. C 2009 года госкорпорация контролирует 100% "Амурметалла" мощностью 2 млн тонн электростали в год. Правда, для ее производства уголь не нужен. Но ВЭБ занимается и финансированием сделок по покупке металлургических активов. В частности, на его деньги в 2010 году были приобретены в интересах российских инвесторов доли в украинских "Индустриальном союзе Донбасса" (ИСД; 50% плюс две акции) и "Запорожстали" (50%).

"Распадская" была выставлена на продажу в конце 2010 года, через полгода после того, как на ее крупнейшей шахте произошла авария, в результате которой погиб 91 человек, а совокупная добыча угля по итогам года снизилась на 32%, до 7,2 млн тонн.

Изначально пакет был оценен в $6 млрд. Актив изучали почти все российские металлурги и угольщики, а также зарубежные инвесторы. В числе наиболее реальных претендентов на "Распадскую" назывались "Мечел", "Северсталь" и Новолипецкий меткомбинат (НЛМК). В конце прошлого месяца появилась информация, что долю менеджмента "Распадской" может выкупить Evraz по 220 руб. за акцию.

"Северсталь" в итоге от "Распадской" отказалась, и вчера источник "Ъ", близкий к сталелитейной компании, еще раз это подтвердил. "Мечел", хотя и не смог сразу договориться по цене (за 80% "Распадской" компания была готова дать не больше $2 млрд), по информации источников "Ъ", переговоры не прекращал. На каком этапе переговоры с НЛМК, "Ъ" вчера выяснить не удалось. Представители комбината и его основного акционера Владимира Лисина от комментариев отказались.

Игорь Лебединец из "ВТБ Капитала" считает, что по сравнению с другими претендентами на "Распадскую" ВЭБ выглядит "предпочтительнее в силу своих финансовых ресурсов". Аналитик полагает, что в дальнейшем ВЭБ перепродаст угольную компанию кому-то из уже называвшихся претендентов. В то же время, добавляет аналитик UBS Кирилл Чуйко, сумма сделки явно завышена. По его мнению, фундаментальных причин для такой премии нет, ведь акции компании с 2008 года не стоили дороже $8.

Сделка выгодна Evraz и менеджменту "Распадской" - с такой премией акционеры компании получает дополнительно по $700 млн, отмечает  Чуйко. Однако сделка невыгодна миноритариям, добавляет аналитик, они не смогут получить выгоду от премии к рынку, так как 80% компании находятся на балансе офшорной Corber Enterprises Ltd, выкупив которую, ВЭБ вправе не делать оферту всем акционерам по той же цене. Во-вторых, уточняет Марат Габитов из UniCredit, приобретение ВЭБом непрофильного актива не прибавляет определенности будущему "Распадской", что влечет за собой определенные риски для миноритариев.

Коммерсант, Москва, 13 Июля 2011 06:00

"СИА ИНТЕРНЕЙШНЛ" ДОЛЕЧИЛ "36,6"

Дистрибутор лекарств "СИА Интернейшнл" Игоря Рудинского, получивший во время кризиса 22,6% акций аптечной сети "36,6" за долги, выходит из состава ее акционеров: вчера стало известно, что 20,8% акций у дистрибутора выкупил фонд Hybrid Investments Capital Corporation. В будущем эта доля может перейти к основателям "36,6" Сергею Кривошееву и Артему Бектемирову - они получили опцион на выкуп акций у фонда.

22,6% ОАО "Аптечная сеть 36,6" "СИА Интернейшнл" получил в начале 2010 года в рамках реструктуризации долга "36,6" по поставкам на 3,2 млрд руб. Накануне сделки источник "Ъ" в "СИА Интернейшнл" утверждал, что проект будет краткосрочным, а розничный бизнес дистрибутору неинтересен. (см. "Ъ" от 16 декабря 2009 года).

На днях "СИА Интернейшнл" продал почти все свои акции "36,6" - 20,879% инвестфонду Hybrid Investments Capital Corporation (Hi Capital), сообщил вчера "Интерфакс" со ссылкой на источники в компании. Гендиректор "36,6" Валерия Солок и представитель Hi Capital Александр Жданов подтвердили "Ъ" факт сделки. Одновременно со сделкой основатели "36,6" Сергей Кривошеев и Артем Бектемиров получили опцион на выкуп доли у Hi Capital, рассказал  Жданов, не уточнив возможные сроки реализации опциона.

Сумму сделки "36,6" не раскрывает.

Исходя из вчерашней капитализации "36,6" на ММВБ, стоимость пакета составляет около 1,9 млрд руб. ($66,9 млн).

ОАО "Аптечная сеть 36,6" управляет сетью из 989 аптек, владеет 52% производственного ОАО "Верофарм".

Консолидированные продажи в 2010 году составили 20,381 млрд руб. (минус 3,2% к 2009 году). На 31 декабря 2010 года основателям компании Артему Бектемирову и Сергею Кривошееву принадлежали 40,01% акций (через кипрскую "36,6 Investments Ltd"), ЗАО "СИА Интернейшнл Лтд" - 22,6%, остальные акции находятся в свободном обращении на ММВБ и в РТС. "36,6" является крупнейшим российским аптечным ритейлером с долей на аптечном рынке 2,5%, по оценкам ЦМИ "Фармэксперт.

Фонд Hi Capital был создан в этом году и уже имеет активы в аптечном ритейле: в июне ООО "Инвест Маркет", где фонд является совладельцем, выкупило ОАО "Мособлфармация", объединяющее сеть из 500 аптек. Всего же под управлением фонда находятся проекты на $150 млн, сказано на его сайте. Представители Hi Capital утверждают, что со инвестором фонда является Московский кредитный банк Романа Авдеева.

Hi Capital покупает непростой актив. В 2010 году "36,6" показала убыток в 432,6 млн руб. В первом квартале этого года сети удалось повысить эффективность: она показала 205,9 млн руб. прибыли против 122,6 млн руб. убытка в первом квартале 2010-го. При этом долговая нагрузка компании выросла на 2,7%, до 9,587 млрд руб. Чтобы спокойно расплачиваться по существующим займам, "36,6" взяла новый кредит в Сбербанке в мае этого года на 4,15 млрд руб. По условиям соглашения, Сбербанк получил в залог 51,9% акций "Верофарма" и трехлетний опцион на покупку 5% акций самой "36,6".

Александр Жданов говорит, что Hi Capital рассчитывает повысить эффективность работы "36,6" в ближайшие три года - в частности, увеличить рентабельность по EBITDA компании до 5% с нынешних "десятых долей процента". Для этого необходимо оптимизировать систему закупок и наращивать долю товаров под собственной маркой сети с нынешних 10% до 32% к концу 2013 года.

Кроме того,  Жданов считает, что "36,6" способна консолидировать рынок, где одиночные аптеки и небольшие сети вынуждены закрываться из-за повышения налогов. С 1 января 2011 года аптеки лишились возможности уплачивать единый налог на вмененный доход (ЕНВД) и перешли на общую систему налогообложения. По оценкам Российской ассоциации аптечных сетей, ЕСН вырос с 14% до 34% для большинства аптек.

На фоне информации о сделке капитализация "36,6" на ММВБ выросла на 1,5%, до 9,3 млрд руб.

17,6 миллиарда долларов составил рынок лекарственных средств в России по итогам 2010 года (данные "Фармэксперта")

Ведомости, Москва, 13 Июля 2011 06:00

"КАЗНА" ПРИШЛА С УБЫТКОМ

Альфа-банк в июне зафиксировал убыток более чем на 6 млрд руб. Основной причиной стало присоединение екатеринбургского банка "Северная казна", приобретенного "Альфой" еще в кризис 2008 г.

В июне Альфабанк сократил свою прибыль текущего года с 8,9 млрд до 2,6 млрд руб., свидетельствуют данные его российской отчетности. Чистая прибыль по итогам квартала составила 1,9 млрд руб. против 3,99 млрд руб. в I квартале этого года. Такой результат связан с индексацией зарплат и выплатой бонусов в банке - расходы на персонал за шесть месяцев составили около 2-2,5 млрд руб., объяснил представитель банка: "Если провести исторический анализ, то станет видно, что в предыдущие годы также имел место скачок расходов на персонал во II квартале".

Однако основным фактором падения прибыли представитель банка назвал завершение процедур по присоединению "Северной казны" (теперь у них единая отчетность): банк был вынужден отразить ее убытки в консолидированном отчете о прибылях и убытках, а это "значительно сократило размер совокупной прибыли банка во II квартале 2011 г.".

"Северная казна" была убыточным банком с декабря 2008 г., тогда Альфа-банк и выступил ее санатором. Согласно последней отчетности "Северной казны" 84% ее кредитного портфеля (2,5 млрд руб. на 1 июня 2011 г.) было просрочено. За месяц Альфабанк досоздал резервы на большую сумму - порядка 3 млрд руб. Убыток "Северной казны" с учетом прошлых периодов на 1 июня составлял 3 млрд руб.

"Не исключено, что часть плохих активов уральского банка составляли кредиты самого Альфа-банка, - указывает аналитик БКФ-банка Максим Осадчий. - "Дочка" могла аккумулировать их на своем балансе, придержать на время кризиса. Даже с учетом того, что эти проблемы пришлось признать, с точки зрения финансового результата Альфабанку сейчас это сделать гораздо легче".

За первое полугодие прошлого года у Альфа-банка было 2,2 млрд руб. прибыли. Его конкуренты один за другим рапортуют об увеличении доходности. Так, Промсвязьбанк получил 1,5 млрд руб. чистой прибыли против убытка годом ранее. Прибыль Связь-банка увеличилась на четверть до 2,5 млрд руб., "Петрокоммерца" - в 4,4 раза до 464,7 млн руб.-

Ведомости, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ПРОДАВАЙТЕ СТАНЦИИ

"КЭС-холдинг" Виктора Вексельберга сможет консолидировать активы на базе ТГК-9 при условии продажи двух ТЭЦ или снижения меньше контрольной доли в ТГК-6 или ТГК-7, решила Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Впрочем, предыдущее предписание ФАС об отчуждении части активов КЭС успешно оспорила

ФАС вынесла новое предписание

ФАС согласовала "КЭС-холдингу" передачу энергетических активов - доли в генерирующих (см. справку) и сбытовых компаниях ТГК-9, рассказал "Ведомостям" начальник управления службы Виталий Королев. Взамен чиновники потребуют от компании расстаться с частью мощностей. До 1 января 2013 г. КЭС должна продать Новокуйбышевские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 (входят в ТГК-7) суммарной мощностью 942 МВт (почти 6% текущей мощности холдинга) или снизить долю в ТГК-6 или ТГК-7 до менее 50%, говорит Королев. Соответствующее предписание уже направлено КЭС, сказал чиновник.

КЭС не раскрывает точных долей в ТГК-6 и -7, отмечая лишь, что в первой ее пакет меньше 30%, а во второй - больше 40%. Королев сказал, что, по имеющимся у ФАС данным, доля группы КЭС превышает 50%.

Представитель КЭС Надежда Рукина говорит, что компания пока еще ничего не получала от ФАС. Она лишь пообещала, что холдинг готов выполнить условия ФАС.

В случае сделки доля рынка КЭС в зоне свободного перетока Волги составит 39%, превысив допустимые 20%, пояснил Королев. Какая доля будет у компании в случае выполнения предписания ФАС, он не уточнил.

КЭС будет удобнее продать часть акций одной из ТГК, чем две ТЭЦ, считает аналитик "ВТБ капитала" Михаил Расстригин. Ведь для отчуждения станций ТГК-7 может потребоваться согласие миноритариев. Если же КЭС решит снизить долю в одной из двух ТГК, то выбор скорее всего падет на ТГК-6, полагает эксперт. ТГК-7 - самая эффективная и прибыльная из энергокомпаний. К тому же в преддверии объединения с "Газпромом" без консультаций с концерном КЭС не обойтись, а он точно будет против продажи активов или акций ТГК-7 - эта компания всегда была интересна "Газпрому", напоминает Расстригин.

Впрочем, КЭС имеет успешный опыт оспаривания предписаний ФАС. В феврале 2008 г. ведомство разрешило компании купить 100% акций ТГК-6 и ТГК-7.

При этом служба потребовала в случае, если КЭС купит более 50% акций этих компаний или сможет голосовать таким пакетом, отчитаться об этом, а в течение года после уведомления - продать 741 МВт мощностей ТГК. Но КЭС требования чиновников не исполнила, а в апреле 2010 г. одна из ее структур - кипрская KOO Basly Management Ltd. подала ходатайство на покупку 100% ТГК-7.

Служба удовлетворила его, но Basly Management получила ровно те же предписания в отношении ТГК-6 и ТГК-7, что были у группы компаний КЭС и прежде. Тогда Рукина обещала, что компания постарается исполнить требование.

Но КЭС оспорила предписание антимонопольной службы. В январе 2011 г. Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск холдинга и признал предписание ФАС недействительным.

Это решение было мотивировано, в частности, несоответствием предписания нормам Гражданского кодекса и закона о конкуренции, а также нарушением прав и интересов КЭС и Basly Management. Ведомство постаралось оспорить это решение, но в апреле апелляционный суд отказал службе, говорится в определении суда.

Сейчас КЭС - шестая по установленной мощности электростанций энергокомпания России. Но до конца года ее активы должны перейти "Газпром энергохолдингу". "Ренова" Вексельберга получит в объединенной компании блокирующий пакет. Таким образом, под контролем "Газпрома" окажется четверть энергетических мощностей страны, а ближайший конкурент - "Русгидро" будет отставать по этому показателю ровно вдвое.

Готовящаяся сделка уже вызвала негативную реакцию ФАС. "Я могу сказать, что это [объединение активов] нежелательно, - передавал на прошлой неделе "Интерфакс" слова руководителя службы Игоря Артемьева. - Изначально наша позиция будет очень настороженной". Он мотивировал это тем, что сделка "может привести к ограничению конкуренции".

Расстригин допускает, что если в рамках внутрикорпоративной реорганизации ФАС выдала предписание КЭС продать 6% мощностей, то не исключено, что в будущей сделке по объединению с "Газпромом" поведенческие условия будут значительно жестче. В результате издержки могут оказаться выше потенциальной синергии от слияния.-

Претендент уже есть

 В случае продажи акций ТГК-6 или -7 главным претендентом на бумаги КЭС станет государственная "Интер РАО". На прошлой неделе источники в компании говорили Reuters, что она ведет переговоры с "Газпромом" и КЭС по обмену активами, в результате которого хочет получить контроль в одной из этих ТГК (сейчас владеет 26,1 и 32,4% акций соответственно). Вчера представитель "Интер РАО" от комментариев отказался.

Ведомости, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ПЛАСТИК ВМЕСТО ПОЧТАЛЬОНА

Руководитель "Почты России" Александр Киселев нашел почти 20 млн клиентов для почтового банка. Он может выпускать карточки для тех, кому доставляет и выплачивает пенсии почта

Либо в консорциуме с национальным почтовым банком, либо с пулом банков, с которым мы и так работаем, необходимо максимально дойти до "последней мили" и уйти от наличности", - заявил Киселев. Это позволит избежать рисков нападений (на почтальонов), потому что "наличные деньги всегда будут оставаться лакомым и довольно незащищенным куском для преступников", пояснил он.

В пример Киселев привел опыт Марокко, где перешли на перечисление пенсий на банковские карты. "В отдаленных регионах, где не было инфраструктуры обналичивания этих денег или расчетов за товары и услуги, были установлены вандалозащищенные банкоматы, доставка денег осуществляется вооруженной инкассацией с полицейским сопровождением", - рассказал он.

Перейдя на карты, "Почта России" избавится от одной из убыточных статей - ежегодно на "физической" доставке пенсий почтовики теряют около 8 млрд руб.

В России 40 млн пенсионеров ежегодно получают 4 трлн руб., из них 21 млн получает пенсию через почту. Это огромные обороты - в прошлом году "Почта России" доставила пенсий и социальных пособий на 2,56 трлн руб. Ближайший "конкурент" почтовиков - Сбербанк, в отделениях которого, по оценкам самого банка, получают пенсию более 40% российских пенсионеров. Около 3 млн остальных пенсионеров получают выплаты через коммерческие банки.

Обслуживать такие потоки - дело перспективное. Одна "пенсионная эмиссия " составит 40 млн карт, говорит один из участников рынка. "Почтовый банк, идея создания которого обсуждается в правительстве, мог бы сделать пенсионеров своей базовой клиентурой и хорошо с нее стартовать", - считает он. Начальник департамента пенсионных программ филиала "Петровский" банка "Открытие" Андрей Суровцев признает, что "пенсионеры - важная и интересная аудитория". "Петровский" (бывший ВЕФК) уже около 15 лет обслуживает пенсионеров СанктПетербурга и Ленобласти. В каждом почтовом отделении региона есть специальный банковский программный модуль "Петровского", который позволяет пенсионерам не только получать пенсию со своего текущего банковского счета, но и открывать депозиты, оформлять кредиты. Более 1 млн пенсионеров ежемесячно получают через "Петровский" свыше 10 млрд руб. пенсий. "Пенсионеры формируют на своих счетах около 14 млрд руб. пассивов банка, - говорит Суровцев. - Также ежемесячно банк выдает им около 45 000 социальных ссуд (объемом 200 млн руб.) сроком на 1-2 месяца".

Около трети остатка всех вкладов в Сбербанке - это пенсионные вклады. Кроме того, пенсионеры хороши и как заемщики, поскольку ответственно относятся к обслуживанию долга, признают банкиры

Ведомости, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ЛАУДЕР ВЫПИСАЛСЯ ИЗ ГОСТИНИЦ

Компания Russia Real Estate Fund Рональда Лаудера, по данным на 1 июля, больше не является аффилированным лицом Гостиничной компании (ГК), следует из сообщения ГК. Сделка по выходу Лаудера из состава акционеров ГК будет полностью закрыта на этой неделе, объясняют источник, близкий к руководству ГК, и чиновник столичной мэрии.

ГК была создана в 2009 г. Russia Real Estate Fund должна была получить 51% компании, внеся в ее уставный капитал 31,7 млрд руб. Мэрия же обещала передать ГК доли во всех своих гостиницах (около полутора десятков), включая " Россию " и 49% "Декмоса" (гостиница "Москва"). Но партнерство не задалось. С приходом нового мэра столичные власти изменили градостроительную политику города. В результате ОАО "Националь" и ОАО "Будапешт" было решено не вносить в уставный капитал ГК. А на месте гостиницы "Россия" обсуждалась возможность строительства парламентского центра. Без этих активов Лаудеру участвовать в развитии ГК было неинтересно, рассказывали ранее источники в мэрии Москвы. К этому времени американский миллиардер успел заплатить лишь 5,8 млрд руб. и получить 9,2% уставного капитала компании. Стороны договорились, что правительство Москвы выкупит эту долю.

Но, чтобы не тратить средства из городского бюджета, город планировал продать 49% " Декмоса " , который строит гостиницу "Москва", рассказывали ранее чиновник мэрии и источник, близкий к руководству ГК. В начале июня стало известно, что эту долю приобретет президент Бинбанка Микаил Шишханов, который претендует на гостиничную часть проекта: из 185 000 кв. м 73 000 кв. м занимают отель, резиденции и апарт-отель, остальное - торговая галерея, офисы, конгресс-центр. Источник, близкий к Шишханову, вчера сообщил, что сделка закрыта и все средства уже перечислены ГК. Сумму сделки он не назвал. Но ранее источник, близкий к одной из сторон сделки, рассказывал, что она составит $150 млн.

Получить комментарии представителей Лаудера вчера не удалось.-

Ведомости, Москва, 13 Июля 2011 06:00

БАНК ДЛЯ ТУРИСТОВ

Группа компаний "Реинвест " официально объявила о покупке туроператора "Инна тур".

Сделка была закрыта на прошлой неделе, сказал совладелец "Реинвеста" Алексей Алякин (с понедельника он стал гендиректором туркомпании).

Основная идея, которой руководствовалась группа при покупке, - получить доступ к клиентской базе туроператора, объединяющей около 5 млн клиентов, объяснил Алякин. Это, по его словам, "уникальная база данных клиентов, которые 5-10 лет ездили отдыхать, которые платежеспособны и пережили все кризисы".

"Инна тур" - известный на туристическом рынке бренд, в середине 2000-х гг. компания была одним из крупнейших туроператоров. "Инна тур" создали в 1992 г. основатели "Капитал тур" Инна и Игорь Бельтюковы. В 2001 г. контроль в туроператоре получила группа "Гута", а в 2003 г. владельцем компании стал "Вип сервис".

 За прошлый год "Инна тур" отправила за рубеж 30 000 туристов.

Туристы, пользовавшиеся услугами "Инна тур", смогут расширить аудиторию банка "АБ финанс" (бывший "Агроимпульс " , занимает 217-е место в России по объему активов), в котором Алякину принадлежит 19,95% акций, надеется бизнесмен. Он рассчитывает, что клиентам туроператора банк сможет предложить потребительское кредитование и другие банковские продукты, кобрендинговые карты, мгновенные кредиты за рубежом, сервисы телефонии. Туроператор, в свою очередь, сможет предлагать турпакеты в офисах банка. "Сегодня нет ни одного туристического проекта, где банковский продукт присутствовал хотя бы наполовину или хотя бы на десятую часть", - добавил Алякин.

Еще 30% банка "АБ финанс" владеют режиссер Федор Бондарчук и его партнер по сети кинотеатров "Кино cити" Эдуард Пичугин. Пичугин сказал "Ведомостям", что ни он, ни Бондарчук не участвовали в этой сделке.

Возможность соединения банковского и туристического бизнеса была опробована в США еще 50 лет назад, когда для путешественников были придуманы финансовые инструменты - дорожные чеки, напоминает президент консалтинговой компании "Контакт эксперт" Григорий Трусов.

По его словам, Thomas Cook и Diners Club диверсифицировали банковский бизнес через предложение продуктов для туристов. "Пока не выстроен продукт, который логически связывает для путешественника банк и туроператора, сложно говорить о какой-то синергии", - считает Трусов. "Если же они, грубо говоря, просто купили клиентскую базу в расчете на то, чтобы предлагать им банковские продукты, то это сам по себе хороший ход. Вопрос в том, какую цену они заплатили и как будет реализован этот потенциал", - говорит Трусов.

Группа "Реинвест", сказано на ее сайте, владеет девелоперской компанией "Строение", "дочки" которой строят гостиницу на Сокольническом Валу в Москве, многоэтажные дома в подмосковном Щелкове и многоуровневые паркинги в столице. Кроме того, группе принадлежат комбикормовый завод в Адыгее, деревоперерабатывающее предприятие "Томлесдрев", развлекательный центр "Юность" в Дубне. В группу входят кинокомпании Startfilm и Pygmalion Production (фильмы "Живой", "Бумер", "Небо в алмазах", "Настройщик" и др.), сафари парк "Лесные угодья", салон красоты "А ля Синэ", психологический центр "Галактика души" и сеть автомоек.-

Ведомости, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ЖИЗНЬ ВЕРНУЛАСЬ В ИНТЕРНЕТ

Американская страховая группа Metlife Alico планирует запустить в России проект прямого страхования жизни через дочернюю "Метлайф Алико", сообщил председатель совета директоров компании Роберт Хенриксон. В России выросло новое поколение людей, которые используют интернет для покупки необходимых вещей. Компания имеет опыт продаж через сеть в других странах и планирует внедрить его в России, подчеркнул Хенриксон. Объем рынка страхования жизни в России в 2010 г. - 23 млрд руб.

Речь не о накопительной "жизни", через сайт компания будет продавать лишь простые продукты, уточнил президент "Метлайф Алико" Александр Зарецкий. "Страхование жизни не покупается, а продается: спрос даже на простой продукт и его ценность для клиента возникают в момент работы агента или сотрудника банка", - говорит директор по продажам "Ренессанс жизнь" Юрий Смышляев. Директстрахование работает, когда клиент знаком с услугой и она ему нужна, продолжает он, тогда клиент готов сам искать в интернете выгодные предложения. Так работают прямые продажи в каско и ОСАГО.

Fortis, покинувшая рынок в 2009 г., четыре года назад предлагала онлайн-страхование жизни, программа просуществовала около четырех месяцев, говорит экс-директор департамента Fortis Андрей Голицын: продажи были небольшими, клиенты не имели достаточно информации о продукте, все сводилось к живому контакту. У Райффайзенбанка есть неудачный опыт прямых продаж сложных продуктов страхования жизни через телефон. Такие программы требуют личного общения с клиентом, подтверждает начальник отдела банковского страхования Райффайзенбанка Роман Карандин. ING несколько лет назад запускала похожий проект через телефон, результат был почти нулевым, вспоминает Смышляев.

Ведомости, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ОПЯТЬ НЕ УГАДАЛА

В конце прошлого года при утверждении инвестпрограммы на 2011 г. РЖД сообщала, что планирует увеличение погрузки на 3,2% до 1,24 млрд т, однако в начале июля прогноз вырос: теперь монополия ждет роста на 5,6% до 1,27 млрд т. "Интерфакс" со ссылкой на материалы РЖД сообщил, что в первом полугодии погрузка увеличилась на 4,4% до 681,5 млн т.

Более половины всех дополнительных средств - 11,5 млрд руб., по информации "Интерфакса", РЖД направит на обеспечение транспортной безопасности: изначально на это предполагалось потратить 9,6 млрд руб., но теперь эта сумма вырастет на 21,1 млрд руб. Еще 3,5 млрд руб. пойдет на "обеспечение технологической устойчивости производственного процесса", 2,5 млрд руб. - на модернизацию инфраструктуры, 1,5 млрд руб. - на закупки подвижного состава. Представитель РЖД от комментариев отказался.

Железнодорожная монополия уже несколько лет подряд пересматривает инвестпланы в середине года. Так, в 2009 г. объем ее инвестпрограммы вырос на 10 млрд руб. до 262,8 млрд руб., а в 2010 г. - на 45 млрд руб. до 315 млрд руб. И в том и в другом случае объем перевозок рос по сравнению с планом: изначально в 2009 г. прогнозировалось падение погрузки на 19%, а по факту оно составило 15%, в 2010 г. ожидался рост на 3,7%, на самом деле перевозки выросли на 8,8%.

РЖД выгодно давать консервативный прогноз роста перевозок - это помогает компании добиваться у правительства повышения тарифа и выделения субсидий, говорит аналитик Raiffeisenbank Константин Юминов. В 2011 г. монополия не получает "тарифных компенсаций", однако добивается 7,4%-ного роста тарифа на 2012 г. плюс 40 млрд руб. компенсации выпадающих доходов.-

Коммерсант, Москва, 13 Июля 2011 06:00

КОНГРЕСС НЕ ВЕРИТ В ДОЛГ БАРАКУ ОБАМЕ

Президент США Барак Обама отчаянно пытается достичь согласия конгресса на повышение лимита государственного долга. Ныне действующий потолок в $14,3 трлн США превысили уже в середине мая. Если до 2 августа законодатели не согласятся на дополнительные заимствования, стране грозит дефолт. Новый директор МВФ Кристин Лагард предупредила, что это чревато "крайне опасными последствиями" для всей мировой экономики.

В минувшее воскресенье Барак Обама объявил, что готов встречаться с конгрессменами "хоть каждый день", пока не удастся достичь компромисса по вопросу повышения максимального размера госдолга. Ныне действующий верхний предел заимствования в $14,3 трлн, одобренный в прошлом году, США превысили еще 16 мая. Администрация президента пытается убедить конгресс, ответственный за определение предельного уровня госдолга к ВВП, повысить планку на $2,4 трлн. Если этого не сделать до 2 августа, то, по словам министра финансов Тимоти Гайтнера, США ждет технический дефолт, то есть невозможность платить по государственным обязательствам. "Это нанесет экономике страны катастрофический ущерб", - сказал министр.

Президент Обама обсуждал этот вопрос с конгрессменами на протяжении трех последних дней, но проблему не решил.

 Республиканское большинство требуют сначала принять закон о сокращении бюджетного дефицита, настаивая на урезании расходов на социальные нужды (образование, пенсионное обеспечение и государственное медицинское страхование).

Демократы тоже выступают за сокращение дефицита. "Администрация Обамы предложила пакет мер по сокращению дефицита на $4 трлн за счет урезания некоторых федеральных программ и соцрасходов, но при этом предложила отменить налоговые льготы для богатых и сверхбогатых. Но республиканцы категорически против этого. Они говорят, что в условиях высокой безработицы и медленного экономического роста повышение налогов приведет к рецессии, - пояснил "Ъ" политолог-американист Игорь Зевелев. - И республиканцы, и демократы политизировали вопрос: партии готовятся к выборам 2012 года".

В конце мая президент уже пытался продавить через конгресс законопроект о повышение лимита заимствований без каких-либо уступок республиканцам и получил жесткий отпор. Против высказались 318 парламентариев, за - лишь 97.

Но тогда ситуация еще не была столь критической. Теперь же к этой проблеме в Белом доме относятся крайне серьезно. Перед началом одной из последних встреч с конгрессменами в зал переговоров пустили журналистов. Один из них крикнул президенту: "Сможете ли вы найти решение проблемы за десять дней?" Корреспондент явно ожидал услышать от президента его фирменное "Да, мы можем", но услышал: "Мы должны".

После провала очередного раунда президент обрушился на оппонентов: "Я приложил невероятные усилия, чтобы договориться с республиканцами. Если они не хотят, чтобы США оказались неплатежеспособными, они должны пойти на компромисс". Но его оппоненты не намерены отказываться от своих требований. Особо жесткую позицию в этом вопросе занимают ультраправые политики из "Движения чаепития".

Между тем новый директор распорядитель МВФ Кристин Лагард предупредила, что дефолт чреват "крайне опасными последствиями не только для США, но и для мировой экономики в целом". В интервью телеканалу ABC она заявила, что если порог госдолга не будет повышен, это "приведет к резкому росту процентных ставок и сильно ударит по фондовым рынкам". При этом  Лагард отметила, что "ни на секунду" не может представить себе, что США объявят дефолт.

Исследование двух американских профессоров - Терри Звини и Дика Маркуса - показывает, что в 1979 году США уже оказывались неплатежеспособными. Тогда президент Джимми Картер тоже долго не мог договориться с парламентом по поводу повышения порога заимствований. Сделку заключили в последний момент, что привело к задержке выплат на сумму $122 млн. Решить проблему удалось за три недели, однако отсрочка платежей привела к потере доверия инвесторов. Из-за этого выросли процентные ставки и, соответственно, цена обслуживания долга. Тот мини-дефолт обошелся США в миллиарды долларов.

Большинство российских экспертов считают, что повода для паники нет. Первый зампред Центробанка РФ Алексей Улюкаев хоть и признал, что в случае дефолта США "возможен некоторый скачок курсовых соотношений", тем не менее предупредил: "Те, кто начнет избавляться от доллара, проиграют".

Ведомости, Москва, 13 Июля 2011 06:00

В 1% ОТ КРИЗИСА

Две страны - колыбели европейской цивилизации могут похоронить проект единой Европы. Теперь проблемы не только у Греции, но и у Италии, долги которой составляют $1,8 трлн

Инвесторы усомнились в кредитоспособности Италии, госдолг которой на конец 2010 г. составлял 119% ВВП. Вчера доходность итальянских 10-летних гособлигаций выросла на 33 базисных пункта до максимальных с 1997 г. 6,02% (еще в прошлый четверг она была 5,18%). Многие эксперты считают критическим уровень 7%, когда рынок частного капитала закрывается для суверенного заемщика. Между достижением устойчивого уровня в 6% по доходности 10-летних бондов Греции, Ирландии и Португалии и скачком выше 7%, за которым следовало обращение за международной помощью, проходило в среднем 39 дней, подсчитал аналитик Evolution Securities Гэри Дженкинс .

Дальнейшее ухудшение ситуации грозит парализовать восстановление мировой экономики и привести к новому витку кризиса, предупредили аналитики Bank of America Merrill Lynch. "Италия, третий по величине рынок гособлигаций в мире после Японии и США, может представлять системную опасность. Ее проблемы с привлечением капитала, а тем более кризис госдолга будут иметь последствия, которые распространятся далеко за пределы еврозоны", - говорится в их докладе.

Вчера Италии удалось разместить годовые векселя на 6,75 млрд евро, правда по гораздо более высокой ставке - 3,67%, чем на предыдущем аукционе 10 июня - 2,147%. Экономика Италии еле растет и на рынках боятся, что увеличение расходов на обслуживание долга сведет на нет выгоды от первичного профицита бюджета, отмечает Ричард Макир из Rabobank International. Впрочем, сам факт того, что аукцион состоялся, а также слухи о выходе на рынок Европейского центробанка (ЕЦБ) несколько успокоили инвесторов: доходность 10-летних бондов снизилась до 5,617% (на 20.00 МСК). Курс евро, падавший с $1,404 до $1,3838, почти вернулся к $1,4 (см. статью на стр. 09).

Под огнем оказались и итальянские банки. 24 июня Moody's изменило прогноз рейтинга 13 средних банков на "негативный" и предупредило о возможности понижения рейтинга еще 16. Неделей ранее агентство поставило рейтинг Италии, долги которой составляют $1,8 трлн, на пересмотр в сторону возможного понижения. Акции крупнейших банков - Unicredit и Intesa в понедельник падали на 6,3 и 7,7% соответственно (а с 1 июля падение получалось более чем на 20%). Вчера акции отыграли 3-6%.

Каждая новая волна европейского кризиса становится все сильнее, отмечает начальник аналитического отдела Сбербанка Николай Кащеев: Греция в начале 2010 г.; Ирландия и Португалия; снова Греция, к которой добавляются Испания (доходность ее 10-летних бондов вчера достигала 6,25%) и Италия. Можно в очередной раз залить проблему деньгами, но какой силы тогда будет следующая волна, задается вопросом Кащеев: проблема в неконкурентоспособности периферийных экономик, включая итальянскую, и они не в состоянии расти так, чтобы расплачиваться по долгам.

О том, как поддержать периферию, в понедельник и вторник вели переговоры представители правительств и институтов Евросоюза, но конкретных решений не достигли. По предложению Банка международных расчетов они, в частности, обсуждали идею выкупа с рынка облигаций проблемных стран на средства Европейского фонда финансовой стабильности (до начала помощи пострадавшим странам в нем было 750 млрд евро).

Средств фонда не хватит, предупреждает Bank of America Merrill Lynch: если Европа его не увеличит, а Италия не примет план консолидации бюджета, то "проблемы будут расти как снежный ком, могут вылиться в масштабный кризис мировой экономики".

В пятницу ЕЦБ заявил, что фонд, возможно, придется увеличить до 1,5 трлн евро. Главный экономист Citigroup Уиллем Баутер еще в конце 2010 г. предупреждал, что нужно $2 трлн. Вчера правительство Италии и оппозиция обсуждали принятие трехлетнего плана по ужесточению бюджетной политики на 40 млрд евро.

Не нужно паниковать, успокаивают аналитики Credit Suisse. Чистый внешний долг Италии - лишь 21% ВВП против 80-110% у других периферийных стран, первичный профицит бюджета - 0,2% ВВП, а с поправкой на цикличность - 1,7%, итальянские банки взяли у ЕЦБ кредиты лишь на 41 млрд евро (2,5% ВВП против 45% у Греции).

Но подвести страну к дефолту и спровоцировать кредитный кризис способны не только фактические трудности заемщиков, но и психология участников рынка. Именно из-за недоверия банков друг к другу, неясности, у кого на балансе висят проблемные активы, в 2007-2008 гг. перестал нормально функционировать межбанковский рынок и взлетели процентные ставки, обострив кризис. Недоверие европейских банков друг к другу немного выросло: вчера на их счетах в ЕЦБ было 90,5 млрд евро (в понедельник - 65,7 млрд евро), максимум с 7 января. Трехмесячная ставка LIBOR в евро выросла до 1,54375% с 1,50624 4 июля.

На Россию европейский кризис может повлиять через цены на сырье и отток капитала с фондового рынка, говорит Кащеев, пока ситуация более менее стабильная, но может ухудшиться со следующей волной европейских проблем.-

Долговая колыбель

1096,57 МИЛЛИАРДА ЕВРО составляет долг Италии перед иностранными банками, в том числе 783,43 млрд евро - перед европейскими. Банкам Франции Италия должна 389,09 млрд евро, Германии - 162,29 млрд евро

Коммерсант, Москва, 13 Июля 2011 06:00

ЕС ЗАДЕЙСТВОВАЛ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КУРС

Курс евро относительно доллара упал до минимальной отметки за четыре месяца - на вчерашних торгах он уверенно пробил уровень $1,4/€ и откатился до $1,3835/€. Рост напряженности в еврозоне в связи с ожиданием разрастания долгового кризиса привел к повсеместной распродаже евро. Только оптимистичные заявления представителей Европейского союза смогли на время успокоить инвесторов.

Долговые проблемы не только периферийных, но и системообразующих стран Европы продолжают оказывать давление на курс евро. Как отмечают аналитики Промсвязьбанка, на рынках растут опасения относительно распространения кризиса на Италию (см. "Ъ" от 12 июля). "Основная опасность ситуации с Италией заключается в том, что, по признанию самих европейских чиновников, средств даже увеличенного в объемах фонда помощи не хватит на ее спасение", - отметил аналитик НБ "Траст" Алексей Тодоров. По словам начальника валютнофинансового департамента Ситибанка Дениса Коршилова, неопределенность на рынке такая высокая, что любой сигнал, указывающий на ухудшение ситуации в Европе, инвесторы рассматривают как повод для распродажи евро.

В результате вчера курс евро относительно доллара упал на 1,4%, до $1,3835/€ - минимальной отметки с 11 марта. Уверенное снижение котировок евро продолжается с начала прошедшей недели, когда агентство Moody's снизило рейтинг суверенного долга Португалии до "мусорного" уровня. За это время европейская валюта потеряла почти 5%, причем с начала недели курс снизился почти на 3%. Уступал свои позиции евро и на российском рынке. В ходе вчерашних торгов на ФБ ММВБ курс европейской валюты опускался на 20 коп., до 39,37/€ руб., минимального значения с 10 марта.

Инвесторы избавлялись и от облигаций стран, пострадавших от долгового кризиса, отмечает  Коршилов. Так, доходность десятилетних итальянских облигаций в ходе вчерашних торгов обновила исторический максимум установленный накануне, поднявшись до 6% годовых. 14-летнего максимума достигла доходность десятилетних испанских облигаций - 6,3% годовых. Критической участники рынка называют доходность в 7% годовых. Именно после превышения этого уровня доходности по суверенным облигациям перед Грецией, Ирландией и Португалией встал вопрос о получении международной помощи.

Ведомости, Москва, 13 Июля 2011 06:00

КАДДАФИ ПОЧТИ ГОТОВ СДАТЬ ВЛАСТЬ

Ливийский лидер Муамар Каддафи готов к обсуждению вопроса о передаче власти, подтвердил вчера премьер-министр Франции Франсуа Фийон. Накануне о ведении переговоров по этой теме заявил сын Каддафи Сейф аль-Ислам. По словам руководителя МИД Франции Алена Жюппе, эмиссары Каддафи активно работают с США, Турцией и странами ЕС.