ВЛАСТЬ

Ведомости, Москва, 12.07.2011 6:00:00

СТАВКИ РАСТУТ

Как сообщила пресс-служба СКР, возбуждено уголовное дело о покушении на мошенничество против Владимира Мясина и Леонида Карагоды, помощников на общественных началах депутатов-эсеров Константина Бесчетнова и Александра Буркова. По версии следствия, они вымогали 7,5 млн евро у неназванного гражданина за включение его в списки кандидатов в депутаты Госдумы следующего созыва.

Бурков и Бесчетнов вчера не отвечали на звонки. Ширшов заявил, что его никто не задерживал, после чего связь оборвалась. Депутат улетел в Краснодарский край еще 2 июня, с тех пор его не было в Москве, уверяет помощник Ширшова Владимир Новиков.

Главный юрист КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев считает произошедшее предвыборной провокацией со стороны партии власти. Попасть в списки "Единой России" через фракцию КПРФ, да еще при посредничестве помощников депутатов-эсеров - "это бред сивой кобылы", уверен Соловьев. Но Ширшов - серьезный соперник для партии власти, особенно в Краснодарском крае, отмечает он. К тому же такое уголовное дело дискредитирует одновременно КПРФ и "Справедливую Россию", двух основных оппонентов "Единой России".

Человек, близкий к администрации президента, отмечает, что сообщение об аресте появилось в понедельник, за день до встречи президента с лидерами фракций, на которой лидер эсеров Сергей Миронов грозился выступить с коррупционными разоблачениями по поводу видных единороссов - губернаторов Подмосковья и Кубани Бориса Громова и Александра Ткачева.

Номинальная цена за место в списке одной из оппозиционных думских партий - $8 млн, но в реальности места сейчас не продаются - "протащить бы собственных активистов", говорит партиец. Такую цену называют, чтобы охладить пыл назойливых "покупателей". По словам действующего депутата Госдумы, ему назвали сумму в $2 млн для попадания в партсписок и в этом году. В прошлом созыве он прошел "бесплатно" - в обмен на то, что активно занимался в своем округе сбором спонсорских средств. Была даже практика мандата "в рассрочку": "спонсорская помощь" собиралась в течение всего созыва, а ее объем вырос с $3 млн до $5 млн.-

Коммерсант, Москва, 12.07.2011 6:00:00

СЕРГЕЙ ЛАВРОВ СОБИРАЕТ ДОКУМЕНТЫ БАРАКУ ОБАМЕ

Глава МИД РФ Сергей Лавров начал вчера визит в США. По данным "Ъ", одной из главных целей поездки станет обсуждение даты визита в Россию президента США Барака Обамы, который может состояться уже осенью. Вашингтон не спешит обозначать конкретные сроки до тех пор, пока не согласует с Москвой позиции по вопросу противоракетной обороны (ПРО). В этих условиях Россия и США намерены ускорить экспертные консультации, чтобы согласовать к осени совместное заявление по ПРО, которое президенты двух стран не смогли подписать в мае в Довиле на саммите G8.

О том, что обсуждение сроков визита Обамы в Москву станет одной из ключевых тем на переговорах с российским министром, "Ъ" рассказали источники в госдепе США. "Эта поездка уже несколько раз откладывалась, - напоминает собеседник "Ъ" в ведомстве. - Причиной задержек стала несогласованность позиций по ПРО. Если российская делегация сможет предложить решение, которое устроило бы обе стороны, то визит Барака Обамы может состояться уже этой осенью".

Нынешний президент США посещал Россию в 2009 году. Год назад с ответным визитом в Америке побывал Дмитрий Медведев, так что в этом году вновь настала очередь Барака Обамы отправляться в Россию. По словам собеседников "Ъ" в МИД РФ, первоначально ожидалось, что президент США может приехать в Москву уже в мае, сразу после саммита G8 в Довиле. Но затем сроки из-за буксующих переговоров по ПРО стали переноситься. Американская сторона хочет, чтобы визит был не пустой формальностью, а привел к каким-то реальным договоренностям. Но это невозможно без согласования позиции по ПРО хотя бы в первом приближении.

Именно поэтому собеседники "Ъ" в МИД РФ скептически относятся к тому, что в ходе нынешней поездки Сергея Лаврова удастся точно определиться с датой визита президента США. Сам глава МИД РФ в вышедшем вчера интервью "Российской газете" также заявил: "Ожидать от нас с Хиллари Клинтон переговорной работы по каким-то текстам (по проблеме ПРО. - "Ъ") не приходится". "Есть профессионалы, - пояснил он. - Эта тема требует глубочайшей военно-технической экспертизы. И такие переговоры ведутся по линии механизма, который создан для этих целей в рамках президентской комиссии".

Между тем, как рассказал "Ъ" спецпредставитель президента РФ по проблеме ПРО Дмитрий Рогозин, ближайшие российско-американские переговоры на эту тему пройдут уже на следующей неделе. В Вашингтон отправится делегация во главе с курирующим разоруженческую тематику и отношения с США заместителем главы МИД РФ Сергеем Рябковым, к ней присоединится и сам  Рогозин. По словам спецпредставителя, Москва совершенно убеждена в том, что решение проблемы следует искать прежде всего именно в Вашингтоне, а не в Брюсселе.

По словам источников "Ъ" в МИД РФ, едва ли не главной темой переговоров Сергея Рябкова станет реанимация декларации по ПРО, которую чуть было ни подписали в Довиле президенты России и США. В ней среди прочего содержалось заверение о том, что система ПРО не будет направлена против РФ ("Ъ" писал об этом 5 июля). "Оптимизм внушает то, что эту идею предложили сами американцы - первой ее высказала заместитель госсекретаря США Роуз Гетемюллер, - рассказывает собеседник "Ъ" на Смоленской площади. - А сам Барак Обама в Довиле пообещал президенту Медведеву разобраться в причинах срыва подписания и устранить все проблемы". Другой российский дипломат более осторожен:

"Американцы честно предупреждают, что из-за сложной ситуации в конгрессе предоставление каких-то твердых гарантий России пока невозможно". Тем не менее, в МИД РФ надеются, что новый текст заявления все же удастся согласовать и одно это станет для Барака Обамы поводом приехать в Москву.

Помимо болезненной темы ПРО в повестке визита Сергея Лаврова есть и несколько весьма приятных для Москвы пунктов. Как заявил 4 июля посол США в России Джон Байерли, в ходе поездки обе стороны намереваются подписать соглашения об усыновлении и упрощении визового режима. В первом документе оговаривается обязательное психологическое тестирование потенциальных родителей, запрещается усыновление без участия специальных аккредитованных агентств, а также вводится пункт, согласно которому все усыновленные американцами дети вплоть до достижения совершеннолетия будут сохранять гражданство РФ. Приемные родители не реже чем раз в год будут обязаны информировать консульские службы о состоянии ребенка. В новом соглашении по упрощению визового режима предусмотрено, что многократные визы для бизнесменов и туристов будут выдаваться сроком на три года (сейчас - максимум на два), а для обращения в посольство больше не нужно будет предъявлять приглашение.

Ведомости, Москва, 12.07.2011 6:00:00

ДУМА О ВЫБОРАХ

В Горках сегодня состоится традиционная встреча президента с руководителями парламентских партий. Формальный повод - подведение итогов последней для этого созыва весенней сессии. Наверняка встреча начнется с обсуждения трагедии с теплоходом "Булгария", полагают вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников и руководитель фракции ЛДПР Игорь Лебедев, из-за этого было перенесено место встречи из Калининграда в Горки. Но все участники встречи намерены поговорить о грядущих выборах.

Подготовка к декабрьским выборам в Госдуму, необходимость выработки партиями некоего общего понимания, что они должны пройти в соответствии с обновленным законодательством, - это будет один из вопросов, который намерен поднять лидер думских единороссов Борис Грызлов, говорит замруководителя аппарата Госдумы Юрий Шувалов. В частности, речь может идти о ходе подготовки праймериз, но специально Общероссийский народный фронт (ОНФ) обсуждаться не будет, уточнил Шувалов. По его словам, единороссы также намерены поговорить о борьбе с наркоманией.

Коммунисты хотят узнать мнение президента по поводу их законопроекта об обязательных дебатах лидеров парт списков и предложить "подать сигнал" губернаторам не возглавлять списки единороссов, рассказал Мельников. В отличие от "Единой России", которая тему ОНФ поднимать не планирует, КПРФ пожалуется на препятствия при формировании Народного ополчения.

Выбирать в один день и Думу и президента, переход к пропорциональной системе, отказ от платных избирательных кампаний - такие законодательные инициативы предложит президенту ЛДПР. Изменить систему выборов, но губернаторских предложит лидер эсеров Сергей Миронов, который вчера объявил о том, что готов занять место губернатора Петербурга Валентины Матвиенко. Проект Миронова: каждая партия должна предлагать по три кандидатуры на пост губернатора, президент выбирает от каждой партии одну кандидатуру, может предложить свою и за этих кандидатов уже голосуют избиратели.

ЛДПР, помимо прочего, предложит создать министерство продовольствия и затронет вопрос о необходимости улучшения положения русского народа, говорит Лебедев. Это важный вопрос, который в выборный период привлечет к себе избирателей, констатировал вчера на заседании Русского комитета при ЛДПР экс-лидер ДПНИ Владимир Тор. Одной из ключевых тем, помимо выборов, станет законопроект об охране здоровья, второе чтение которого перенесено на осень, считает Мельников.

У оппозиции будет и общая просьба к президенту: не допустить возврата в эфир передач Андрея Караулова.-

Ведомости, Москва, 12.07.2011 6:00:00

У ВРАГА ПОЯВИЛОСЬ ЛИЦО

Вчера лидер ЛДПР Владимир Жириновский назвал Немцова лидером "пятой колонны", потребовал лишить его российского гражданства и проверить контакты со времен работы губернатором и вице-премьером - на предмет связей "с западными спецслужбами". А лояльное Кремлю молодежное движение "Местные" анонсировало митинг у Счетной палаты с лозунгами "Хорошо ли жить за пазухой у дяди Сэма?", "Ефимыч, ты чьих будешь?" с требованием проверить законность финансирования "Парнаса". Правда, позже отложило митинг из-за траура по пассажирам теплохода "Булгария".

Накануне и лидер "Правого дела" Михаил Прохоров назвал резолюцию Европарламента политическим давлением, а "Парнасу" посоветовал идти в суд, а не в Европу.

Одним из мотивов создания системного "Правого дела", объясняют два близких к Кремлю функционера, было желание маргинализовать "Парнас" с его популярной антикоррупционной риторикой. Согласно июньскому опросу "Левада-центра", потенциально могут проголосовать за "Правое дело" 11%, а за "Парнас" - 14% опрошенных россиян, а твердо намерены это сделать по 2%.

Хотя электоральная опасность "Парнаса" преувеличивается, продолжает один из собеседников "Ведомостей", тандем в отношении "Парнаса" и его лидеров единодушен. Владимир Путин в конце прошлого года прямо обвинил Немцова и сопредседателя "Парнаса" Владимира Рыжкова в том, что в 1990-е гг. они "поураганили", разворовав страну. О необходимости предвыборной борьбы с коррумпированными оппозиционерами в апреле заговорил и первый замруководителя администрации президента Владислав Сурков. А Дмитрий Медведев в июне объяснил отказ "Парнасу" в регистрации наличием "мертвых душ", встав на сторону Минюста.

Немцов считает, что пока речь идет о банальной мести - чтобы сделать партию реальной мишенью, надо ее зарегистрировать, а власть этого боится. Но он вспоминает выборы в Мосгордуму двухлетней давности: всех кандидатов от "Солидарности" сняли, но "борьба Лужкова с Немцовым" все равно, по его мнению, использовалась в предвыборной кампании.

Ведомости, Москва, 12.07.2011 6:00:00

С ПОНИМАНИЕМ

Назовем потенциальным электоратом тех, кто заявил в ходе опроса в июне 2011 г., что проголосовал бы за соответствующую партию на выборах в Государственную думу, если бы они состоялись в ближайшее воскресенье.

Размеры такого электората приводим в процентах от всех имеющих право голоса. Тогда потенциальный электорат "Единой России" составит 36%, КПРФ - 12%, ЛДПР - 9%, "Справедливой России" - 4%, "Парнаса" и "Правого дела" - по 2% и "Яблока" - 1%.

Такова ориентация избирателей в середине лета. К зиме она может в количественном отношении измениться. Так, судя по данным того же опроса, при тех или иных условиях до четверти электората ЕР может переориентироваться на СР, 1/10 - на "Парнас", 1/15 - на "Правое дело" и т. д.

Но социальные профили наиболее крупных отрядов избирателей в основном сохранятся такими, какими их показывает нынешнее исследование. Начнем, к примеру, с возрастных отличий. Вот ЛДПР - эта партия более других импонирует младшему поколению, только начинающему свою политическую жизнь (нам не раз говорили молодые избиратели, что они голосуют за эту партию "по приколу"). Позже знаком зрелости для немалой их части становится демонстрация себе и другим, что ты лоялен нашей главной политической силе. Тогда они заявляют о поддержке "Единой России". Выход же на пенсию очень часто знаменуется хотя бы мысленным присоединением к тем отчаявшимся и отчаянным пожилым гражданам, которые собираются для протеста под знаменами КПРФ или, что случается теперь куда реже, под флагами "Справедливой России".

Большое значение имеет и гендерный фактор. Мужчины выражают намерение проголосовать за ЛДПР вдвое чаще женщин, за КПРФ - в 1,5 раза чаще, а за ЕР - почти в 1,5 раза реже.

Наконец, электораты различаются по зажиточности.

КПРФ вдвое более популярна среди бедных, чем среди богатых. ЛДПР имеет абсолютно одинаковую поддержку независимо от того, как люди оценивают свое благосостояние. ЕР в 1,5 раза популярнее среди богатых, чем среди бедных. Когда спрашивали о том, как изменилось материальное положение в семье за последний год, ответы об улучшении преобладали только среди сторонников ЕР. Этот электорат наиболее уверенно смотрит в будущее - и страны, и собственное. Он более всех удовлетворен действиями высших должностных лиц и правительства в целом. Так, повторим, думают те, кто сегодня готов поддержать ЕР на выборах в Думу. Из их числа в этой партии состоит около 6% (а в целом доля назвавших себя членами "Единой России" - менее 3%).

Среди бедноты членами этой партии себя никто не называет. Максимум членства среди начальства - 7%. Среди начальства же максимум согласия с известным хулительным определением ЕР от Алексея Навального. Из публики с ним согласна треть, а из начальства - половина. Видимо, всем все ясно. Недаром главным видом отношения к людям, которые вступают в "Единую Россию", оказывается вариант "с пониманием": в народе в целом - 15%, в начальстве - 30%

Мужчины выражают намерение проголосовать за ЛДПР вдвое чаще женщин, за КПРФ - в 1,5 раза чаще, а за "Единую Россию" - почти в 1,5 раза реже.

Коммерсант, Москва, 12.07.2011 6:00:00

ПРЕЗИДЕНТ ОБОЗНАЧИЛ МАКСИМУМ ДЛЯ ПЕРЕМЕН

Дмитрий Медведев и крупный бизнес послушали друг друга

Вчера Дмитрий Медведев обсудил с представителями крупного бизнеса свои предложения по улучшению инвестиционного климата в стране. В ходе беседы президент больше слушал дополнительные предложения - активнее всех были нефтяники и энергетики. Как выяснил "Ъ", политические вопросы на встрече не затрагивались.

На встречу с Дмитрием Медведевым в его загородную резиденцию вчера были приглашены 27 глав крупнейших компаний (см. схему на стр. 2), чтобы обсудить предложения по улучшению качества работы инвестиционных институтов и снижению издержек бизнеса, которые были озвучены им в магнитогорских тезисах и на открытии Санкт-Петербургского экономического форума. Открывая встречу, Дмитрий Медведев снова признал, что инвестиционный климат в стране все еще "далек от совершенства" и, "к сожалению, реальный приток инвестиций не так велик, как нам бы того хотелось". Дмитрий Медведев привел оценку Центрального банка, согласно которой отток капитала в 2011 году составит до $35 млрд (в 2010 году - $40 млрд).

Затем он перечислил те предложения (часть из которых уже исполняется), которые хотел бы обсудить с бизнесом. "Мы облегчили режим обращения российских ценных бумаг на международных площадках, а также должны использовать приватизацию для повышения ликвидности биржевых площадок, размещения значительной части акций именно в РФ, - пояснил  Медведев. И тут же обрушился с критикой на правительство: - Кстати, насчет приватизации: пока предложения правительства выглядят очень скромно. Я считаю, что действовать здесь нужно решительнее. Пока все сводится к тому, что до 2016 года все компании остаются под контролем, поэтому я дал поручение правительству подготовить новые предложения до 1 августа по освобождению от избыточного массива государственного имущества" (см. "Ъ" от 11 июля).

Также президент сообщил, что в развитие магнитогорских тезисов уже готовятся законопроекты "по сужению сферы контроля за стратегическими иностранными инвестициями". Другие законопроекты направлены на расширение прав миноритарных акционеров по доступу к информации о деятельности компаний. Отметив, что в зале сидят представители крупных компаний, президент отметил, что при расширении прав миноритариев важно "не создать несоразмерных ущербов для самих компаний".

Наконец, Дмитрий Медведев напомнил об инвестиционных уполномоченных, которые начали работать в федеральных округах, о том, что "практически завершена замена высокопоставленных чиновников, которые занимают ключевые посты в советах директоров крупных компаний, на независимых управленцев", и о принятии решений по снижению страховых взносов предприятиями. Он пояснил, что перемены "не столь радикальны, как нам бы всем хотелось", потому что "это тот максимум, на который мы способны сегодня с учетом текущего состояния нашего бюджета и нашей экономики".

После выступления а Медведева разговор, в отличие от многих предыдущих встреч с бизнесом, пошел в полностью закрытом режиме. На выходе из президентского кабинета бизнесмены не спешили делиться подробностями. "Хорошее, добросовестное совещание. Прорывного пока ничего не было. Был обмен мнениями, все высказали свои пожелания, имея в виду структуры, которые возглавляют. Президент высказал мысли и дал поручения", - объяснил "Ъ" гендиректор ООО "Газпром-инвестхолдинг" Алишер Усманов, добавив, что лично он ничего не предлагал. "Спросите тех, кто предлагал", - посоветовал  Усманов. Те, кто предлагал, были еще более неразговорчивыми. "Эпохального ничего не было", - отрезал председатель совета директоров ООО RU-COM Михаил Абызов. "Мы довольны встречей", - сообщил председатель совета директоров Альфа-банка Михаил Фридман. "Формат встречи носил частный характер. Было живое обсуждение. Президент как-то реагировал и обещал дать поручения", - отвечал на все вопросы председатель совета директоров группы компаний "Ренова" Виктор Вексельберг.

Глава Сбербанка Герман Греф подтвердил, что поставленный президентом вопрос о приватизации госпакетов акций в крупных компаниях обсуждался и все участники это поддержали. Председатель правления ОАО "Интер РАО ЕЭС" Борис Ковальчук сообщил, что многие высказали свои предложения по улучшению инвестклимата. В том числе по проблемам корпоративного законодательства, пробелы в котором мешают приходу инвесторов, а также по проблемам ценовой политики в газовой отрасли. Он уточнил, что был поднят вопрос о необходимости баланса между интересами "Газпрома" и поставщиков электроэнергии, поскольку 10% цены за электроэнергию (в кВт-ч) - это топливная составляющая. Как удалось выяснить "Ъ", именно нефтяники и энергетики вносили больше всех предложений президенту.

Помощник президента Аркадий Дворкович вчера также отказался подробно говорить о содержании встречи. По поводу недовольства Дмитрия Медведева "очень скромными" предложениями правительства по приватизации госимущества  Дворкович лишь уточнил, что новых поручений по приватизации Кремль давать не будет - сначала дождется исполнения прежнего. "Поручение уже формализовано, срок его исполнения - 1 августа", - напомнил он.

На вопрос "Ъ" о том, обсуждались ли с главами нефтяных компаний налоговые новации в нефтянке и вопрос стимулирования нефтепереработки при введении ставок пошлин на нефть и нефтепродукты по схеме "60-66", он сообщил, что тема "упоминалась, но без обсуждения". Напомним, 8 июля эта тема обсуждалась на совещании у премьера Владимира Путина в Киришах. Принятие решения по введению налогового режима "60-66" на ней обсуждалось как согласованное - спорным моментом была скорее увязка с ним инвестобязательств нефтяных компаний в области глубокой переработки нефти в РФ (см. "Ъ" от 9 июля) и вопрос имущественной ответственности за их исполнение. "Видимо, еще нет окончательных предложений в правительстве", - предположил вчера  Дворкович.

Единственное, в чем однозначно заверили бизнесмены, - что политические вопросы на встрече не обсуждались.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

ВСТРЕЧИ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА С БИЗНЕСМЕНАМИ

8 апреля 2008 года избранный месяцем ранее президентом РФ Дмитрий Медведев пригласил в Кремль членов бюро РСПП, которые пожаловались на избыточную роль государства в экономике и попросили снизить НДС. 8 июня в рамках Петербургского экономического форума президент Медведев провел встречу с иностранными бизнесменами, призвав их больше инвестировать в Россию.

15 сентября в Кремле представители РСПП, "Деловой России" и "Опоры России" попросили президента снизить налоги.

20 ноября глава государства отужинал в Барвихе с владельцами крупных российских холдингов. Обсуждались проблемы, возникшие в связи с мировым кризисом.

13 января 2009 года в Кремле, по данным СМИ (встреча не значится в официальном графике), президент с акционерами "Русала", "Норникеля" и "Металлоинвеста" обсуждал возможность объединения компаний. 26 мая в Барвихе Дмитрий Медведев принял 30 бизнесменов, выслушав их претензии к антикризисным мерам.

5 августа в Звенигороде представители малого и среднего бизнеса предложили главе государства ввести пост омбудсмена по бизнесу. 21 октября в Кремле Дмитрий Медведев обсудил с руководством РСПП предложения по посткризисному развитию.

16 ноября в Сингапуре президент говорил c местными бизнесменами об инвестициях в дальневосточные порты.

 2 марта 2010 года  Медведев посетил штаб-квартиру Объединения предпринимателей Франции, где произнес речь об укреплении коммерческих связей.

 28 апреля в Копенгагене президент провел неформальную встречу с представителями датских деловых кругов.

 25 мая в Кремле прошла встреча с главами ведущих венчурных фондов США. 18 июня в Кремле президент говорил с делегацией крупных американских компаний о развитии высоких технологий.

11 октября в Сколково Дмитрий Медведев провел встречу с американскими бизнесменами, приехавшими вместе с калифорнийским губернатором Арнольдом Шварценеггером.

 26 января 2011 года в Давосе прошла закрытая встреча а Медведева с Международным советом предпринимателей.

 28 февраля в Испании президент обсудил перспективы сотрудничества с представителями местных деловых кругов.

17 июня 2011 года Дмитрий Медведев в рамках Петербургского форума встретился с главами зарубежных компаний, передавших ему письмо в поддержку вступления РФ в ВТО.

***

Прямая речь

 Может, им объединиться?

Игорь Юргенс, председатель правления ИНСОР, вице-президент РСПП:

 - Для того чтобы объединиться, сперва нужно размежеваться. Пока что один пытается символизировать прогресс, а другой - стабильность. Только после того как одна из тенденций выиграет в этой борьбе, можно будет говорить об объединении. А вершиной их борьбы станет март 2012 года. Сергей Иваненко, заместитель председателя партии "Яблоко":

 - А все и так вернется к привычной схеме в марте следующего года. Я уверен, что ключевой человек во всей этой истории - Путин. А тандем - вещь искусственная, потому и возникает множество таких примеров, как с этим разделением функций, которые бросаются в глаза. Просто все к этому привыкли, хотя я и сам сначала считал, что тандем не будет работать.

Александр Малис, президент компании "Евросеть":

 - Нет, не надо - им так удобнее. В конце концов, они ведь не с одними и теми же людьми одновременно встречаются. И потом, у президента и премьера могут быть разные вопросы даже к одним и тем же персоналиям. Так что выбранная схема работы полностью соответствует разделению их полномочий.

Елена Панина, депутат Госдумы ("Единая Россия"):

 - Зачем? У каждого своя программа и свои полномочия. Они что, на пару должны проводить все совещания? Иногда, правда, так и происходит, когда президент проводит рабочие встречи с правительством. Но дальше этого заходить не нужно. Искусственно ничего объединять не надо. У президента и премьера нормальный альянс, в который не стоит вторгаться.

Анатолий Аксаков, депутат Госдумы, член президиума центрального совета партии "Справедливая Россия":

 - Действительно, может, уже и пора объединить, чтобы у народа в головах не было путаницы. Риторика у них разная, а результат-то все равно одинаков. В последнее время людям пытаются показать, что между двумя лидерами есть интрига, но это скорее спектакль, чем реальная жизнь. Недавно Медведев встречался с бизнесом и говорил об отмене социального налога. И что? Пошли несуразные предложения, однако они были поддержаны. Так что пусть лучше объединяются, договариваются и тогда будет понятно, кто на самом деле принимает решения.

Станислав Белковский, политолог, президент Института национальной стратегии:

 - Нет, у них принципиально разные функции во властной системе, поэтому вместе выступать на одних и тех же встречах им не надо. Медведев создает надежду на либерализацию и демократизацию, а Путин работает на консервативную часть общества, которой ничего этого не нужно. Именно поэтому тот факт, что они участвуют в мероприятиях порознь, полностью отвечает философии их тандема.

Роберт Нигматулин, академик РАН:

 - Конечно, они должны быть едины, но это не значит, что им нужно вместе приходить в одно место. Им надо продуктивнее думать. Смотреть по ТВ "спектакли", как Путин и Медведев где-то выступают и говорят даже правильные вещи, не только избыточно, но и опасно для авторитета власти. Когда отсутствуют реальные позитивные сдвиги, каждодневные "спектакли" с участием лидеров могут вызвать ненависть к власти. Вспомните, как упал авторитет Горбачева к концу 80-х.

Российская газета, Москва, 12.07.2011 6:00:00

ДЕРЖИ РУБЛЬ КРЕПЧЕ

АЛЕКСЕЙ УЛЮКАЕВ НЕ СОВЕТУЕТ ИЗБАВЛЯТЬСЯ ОТ ДОЛЛАРОВ, ОБЕЩАЕТ СНИЖЕНИЕ ЦЕН И РОСТ ИНВЕСТИЦИЙ

Оснований для беспокойства относительно судьбы российского рубля тоже нет, а цены в ближайшее время могут пойти вниз, рассчитывает Улюкаев.

Совет для обладателей долларов он дал в связи с появившимися публикациями о возможном техническом дефолте США по государственным ценным бумагам. Дело в том, что еще 16 мая страна преодолела очередной потолок госдолга, который определен конгрессом в 14,3 триллиона долларов. И если конгресс не проголосует до второго августа за увеличение потолка, то это может спровоцировать технический дефолт, то есть страна не будет платить по своим обязательствам. Но Улюкаев объяснил, что, хотя технический дефолт и может привести к некоторым скачкам курса доллара, вопрос в том, как долго это продлится.

Главное же, дал понять первый зампред ЦБ, он не верит в саму возможность дефолта. "Это невозможно " , - приводят его слова информагентства. А потенциальный частичный дефолт греческой экономики не отразится негативно на курсе российского рубля.

"Мы не являемся держателями греческих обязательств", - успокоил Улюкаев. И подтвердил свой прежний прогноз по нулевому оттоку капиталу, несмотря на то что до сих пор деньги утекали из России. В первом полугодии инвесторы опасались высокой инфляции, неизвестности с торговым балансом, возможного изменения курсовых соотношений не в пользу рубля, и поэтому вкладывали выручку в зарубежные активы, пояснил Улюкаев. Но сейчас, полагает он, инвесторы видят, что ситуация в стране достаточно стабильная, и будут готовы вкладываться в рублевые активы.

Что касается инфляции, то здесь, судя по заверениям представителя ЦБ, ожидания довольно радужные. В третьем квартале, прогнозирует он, цены поднимутся всего на 0,5 процента. И, возможно, в один из месяцев будет дефляция, пообещал Улюкаев.

Таким образом, к концу квартала инфляция составит 5,5 процента, и это даст шанс вписаться в прогноз по году на уровне 7 процентов. Внешний фон для снижения инфляции вполне благоприятный: мировые цены на энергетические товары и продовольствие стабилизировались, дают эффект и меры ЦБ, который несколько раз повышал ставку рефинансирования и резервные требования. К тому же низкий рост цен во втором полугодии обуславливается в первую очередь сезонным фактором.

По данным Росстата, за июнь цены в стране выросли на 0,2 процента, причем во второй половине месяца инфляция была нулевой.

Коммерсант, Москва, 12.07.2011 6:00:00

МУНИЦИПАЛИТЕТЫ ЖДУТ ПОМОЩИ ОТ "ФРОНТА"

ВСМС был создан при "Единой России" в 2006 году. Сейчас местные отделения организации есть в 81 регионе. В него входят более 60 тыс. глав муниципалитетов и депутатов разных уровней.

Вчера делегаты организации собрались в здании правительства Москвы (где расположен и офис ОНФ), чтобы представить обобщенный доклад о развитии МСУ в России. Основная проблема, как говорится в докладе, - "финансовая несамостоятельность основной массы муниципалитетов", низкие доходы и отсутствие "бюджетов развития". Так, они передают в вышестоящие бюджеты до "90% доходов", а получателями обратной "финансовой помощи" становятся в основном административные центры субъектов РФ, "что усиливает разрывы в уровне жизни". В 2011-2012 годах, как считают в ВСМС, может произойти еще большее попадание муниципалитетов в финансовую зависимость от регионов. Результатом этого становится сворачивание многих программ.

В связи с "задержкой" передачи на муниципальный уровень отчислений у МСУ "не формируются стимулы для поддержки предпринимательской деятельности" и развития территорий. Как заявил вчера президент общественной организации "Опора России" Сергей Борисов, только 20% налогов от малого бизнеса остается в муниципалитетах. "Надо, чтобы подавляющее большинство - до 80% - оставалось у вас", - сказал он делегатам. К тому же представители ВСМС хотят, чтобы им доставался налог на доход физических лиц (до 50% от него в городских округах и до 30% - в поселениях), транспортный налог, а также часть налога на прибыль предприятий. Оставить за собой муниципалитеты хотят и налоги на недвижимость физических лиц, а также доходы от налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения.

Отдельно в ВСМС говорят о нарастании проблем в ЖКХ в связи с износом инфраструктуры (кроме того, организация считает, что в ЖКХ необходимо сдерживать рос коммунальных тарифов, привлечь инвесторов и т. д.). Отмечается и недостаток квалифицированных кадров на местах. К тому же существуют такие "институциональные проблемы", как конфликты между региональной и местной властью, которые разрешаются "с позиции административной силы, а не права".

Все проблемы, о которых говорится в докладе, как заявил "Ъ" председатель ВСМС и глава думского комитета по вопросам МСУ Вячеслав Тимченко, собираются решить с помощью " Народного фронта " . ВСМС вступил туда в июне, предложив сосредоточиться на разработке механизма взаимодействия государственной и муниципальной власти и развитии муниципальных образований. В ОНФ, говорит  Тимченко, будут переданы "выдержки из доклада с конкретными предложениями". Самое важное, по его словам, обеспечить баланс между полномочиями муниципалитетов и их финансированием, а также доработать "механизм работы полиции" на муниципальном уровне.

Однако лидер "Яблока" Сергей Митрохин уверен, что ОНФ не будет заниматься проблемами МСУ. ""Народный фронт" превратится в золотую рыбку, и все думают, что с его помощью исполнят все желания, - заявил он "Ъ". - А если бы "Единая Россия" хотела что-то поменять при распределении финансов, она давно бы сделала это".

Российская бизнес газета, Москва, 12.07.2011 6:00:00

ОТ КЕФИРА ДО ЧУМЫ

Иностранные компании, инвестирующие в российскую экономику, пожаловались, что контроль инвестиций в стратегические отрасли в России слишком жесткий, он ставит избыточные административные барьеры, мешает свободному движению капитала. Ответить на эти упреки и рассказать, какие изменения будут внесены в закон? "РБГ" попросила Федеральную антимонопольную службу.

 - Андрей Геннадьевич, иностранные инвесторы считают, что контроль иностранных инвестиций в стратегические отрасли в России излишне жесткий. Вы согласны с этим мнением?

 - Несмотря на то что цель закона жесткая - обеспечить, чтобы у нас все было в порядке с обороной страны и безопасностью государства, мы считаем, что режим контроля достаточно либерален. И более того, мы делаем сейчас шаги по его дальнейшей либерализации. Почему? Потому что ясно совершенно, что всегда есть баланс между обеспечением экономических интересов России и защитой ее обороны и безопасности. И очень часто эти задачи не противоречат друг другу, а, наоборот, взаимосвязаны. Потому что иностранные компании, даже в тех секторах, где производится оружие, делается ядерное топливо, проводятся какие-то глубокие изучения недр, привносят свои технологии, свой опыт, свои ноу-хау и тем самым делают российскую экономику, обороноспособность страны и безопасность государства еще крепче. Поэтому нет никакого неприятия иностранных инвесторов.

 - Какие виды контроля существуют?

 - Они перечислены в законе. Это контроль предварительный и контроль последующий. Последующий контроль - в форме уведомления о владении определенным процентом акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение. Предварительный - когда до осуществления сделки иностранный инвестор обязан подать ходатайство в уполномоченный орган и получить согласие правительственной комиссии на совершение этой сделки. Это - установленная законом процедура. Решение правительственной комиссии может содержать условия, которые упомянуты в законе. Перечень их исчерпывающий.

 Они касаются, к примеру, поддержания мобилизационных мощностей в надлежащем порядке. Либо выполнения работ по оборонному заказу, если, конечно, оборонный заказ у этих предприятий имеется. Либо оказания услуг и поставки товаров по регулируемым тарифам, если эти тарифы регулируются государством.

Либо это касается исполнения определенных обязательств, указанных в бизнес-плане, который сама компания-заявитель (иностранный инвестор) представляет. Они могут касаться вопросов переработки определенной доли продукции, которая будет выпускаться данным хозяйственным обществом, на территории РФ. Либо эти условия могут касаться соблюдения требований по отношению к государственной и иной охраняемой законом тайне. Расширительному толкованию перечень не подлежит.

 - Каков срок рассмотрения заявки инвестора?

 - Есть страны, где процесс рассмотрения заявок иностранных инвесторов короче по времени, чем у нас. Например, в Японии. Может быть, это хорошо. У нас в уполномоченном органе срок рассмотрения составляет менее двух месяцев. В течение 14 дней мы должны провести проверку и установить, что данное хозяйственное общество является стратегом, иностранные инвесторы действительно являются иностранными инвесторами и в результате совершения сделки устанавливают контроль над стратегом. Мы обязаны направить эти документы в Федеральную службу безопасности и сами провести углубленную проверку. Федеральная служба безопасности в течение месяца должна нам ответить о наличии или отсутствии угроз. После этого мы обязаны незамедлительно направить подготовленные документы в правительственную комиссию. Правительственная комиссия должна определить, когда она соберется и рассмотрит их. Обычно сделки с участием иностранных инвесторов, да еще и в стратегических секторах экономики, - сделки крупные и долгие. Участники долго присматриваются друг к другу, долго договариваются, по полгода проводят углубленный анализ того объекта, той компании, которую они хотят купить. Поэтому те сроки, в которые правительственная комиссия принимает решение, не являются обременительными для участников сделки и не мешают им проводить иные подготовительные процедуры.

 - Каковы основные показатели, которые характеризуют практику применения закона об иностранных инвестициях?

 - В прошлом году мы получили ходатайства иностранных инвесторов в отношении стратегических хозяйственных обществ из 23 иностранных государств. Это самые разные юрисдикции. Кроме того, законодательство распространяется и на международные организации, иностранные государства, и организации, которые находятся под контролем иностранных государств. Всего от частных иностранных компаний поступило 69 ходатайств и еще 8 ходатайств - от организаций, которые находятся под контролем иностранных государств или международных организаций. Если смотреть по видам деятельности, то около 30 процентов ходатайств касаются сферы пользования участками недр федерального значения. 12 процентов - разработки и распространения шифровальных криптографических средств. 12 процентов - телерадиовещания. Вместе с тем в нашу статистику входят крупнейшие, многомиллиардные сделки в других отраслях. Например, сделка по участию французской компании "Альстом" в капитале Тверского вагоностроительного завода. В этом же году мы завершили рассмотрение сделки по приобретению "Кока-колой" "Вимм-Билль-Данна " . Она тоже подпадает под закон о стратегических инвестициях. В прошлом году это была сделка по приобретению "Даноном" компании "Юнимилк". Разумеется, иностранные инвесторы совершили за 2010 год тысячи сделок по приобретению акций российских компаний. Но только несколько десятков из них попадают под действие российского законодательства об инвестициях в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение.

 - Много ли возвращается ходатайств? По каким причинам отказывают?

 - Возврат и отказ - разные вещи. Возврат ходатайства означает то, что оно не подлежит рассмотрению правительственной комиссией по той ли иной причине. Когда ходатайство плохо подготовлено, это единичные случаи. Как правило, международные сделки обслуживают достаточно квалифицированные юристы. И случаев совсем неудовлетворительной подготовки ходатайств у нас не бывает. Бывают случаи, когда не представлены какие-то документы. Мы, естественно, даем возможность эти документы, которые прямо перечислены в законе, но не представлены по какой-то причине, нам дополнительно направить. Если не справляются с этим иностранные инвесторы, значит, мы это ходатайство возвращаем. Таких случаев очень мало.

Но бывает, что мы возвращаем ходатайство, проведя при этом необходимую аналитическую работу. Например, компания утверждает, что находится под контролем нескольких иностранных компаний. А на самом деле каждая из них принадлежит совершенно самостоятельному юридическому лицу, и ни одно из них не осуществляет контроль над этим инвестором. В этом случае такого рода сделки не подпадают под действие нашего закона.

 - Они сознательно обманывают?

 - Почему обманывают? У них просто бизнес так устроен, когда в нем есть несколько партнеров, и они договорились, но ни один из них не является мажоритарным акционером, не принимает единоличные решения.

 Конечно, мы в этом случае проверяем, нет ли между этими гражданами каких-то других акционерных соглашений, например, о том, как они обязаны голосовать, какие решения обязаны принимать. Если такого рода соглашений не существует, значит, это не наши клиенты. Вместе с тем бывают случаи, когда такие сделки выносятся на рассмотрение правительственной комиссии. В законе записано, что вы можете осуществлять контроль над хозяйственным обществом, и не имея 50 процентов акций, но при этом доли всех других акционеров, независимых друг от друга, должны быть существенно меньше, чем ваш пакет. У одного, к примеру, 40 процентов, а у других по 3, по 5, по 0,5. Значит, при таком соотношении акций вы все равно признаетесь контролирующим субъектом и подпадаете под действие федерального закона.

Третий случай, когда само хозяйственное общество, акции которого приобретаются, не является стратегом. Например, занималось оно каким-то видом деятельности, имеющим стратегическое значение, и у него была лицензия. Срок действия лицензии несколько лет назад истек. Она не возобновлялась. Хозяйственное общество стратегической деятельности давно не ведет. В этом случае мы не можем по отношению к нему применять те процедуры и те ограничения, которые установлены нашим законодательством.

 - А что касается отказов?

 - Немного статистики. 80 ходатайств было рассмотрено у нас в целом, с учетом переходящих с прошлого года, за 2010-й год. По части ходатайств мы сами принимали решения, в том числе по возврату. 57 сделок рассмотрела правительственная комиссия. Только в трех случаях было принято решение об отказе.

 - Как они ведут себя - те, кому отказывают?

 - Они соглашаются. Наше решение, решение федерального уполномоченного органа, также ни разу не обжаловалось. Хотя уже появилась практика, когда в корпоративных спорах используются нормы 57-го закона, но связаны они, в основном, с применением его как некого ограничителя в гражданско-правовых спорах. Сами участники гражданского спора между собой выясняют отношения. Было два случая, когда мы сами обращались с исками в суд о признании тех или иных сделок недействительными, в плане применения последствия ничтожных сделок, потому что они были осуществлены без нашего согласования. И в том и в другом случае заключили мировое соглашение.

 - Вопрос о поправках к законодательству. В чем суть первого и второго пакета поправок к 57-му закону?

 - Мы думаем, что большую часть тех вопросов, которые иногда возникают при применении 57-го закона, мы решим в рамках первого и второго пакета. Почему в двух? Потому что есть вещи насущные, а есть те, над которыми еще надо немного подумать. Они могут немного потерпеть.

Первым пакетом мы исключаем некоторые очевидные излишества в контроле за иностранными инвесторами, которые намерены установить контроль над стратегическими хозяйственными обществами. Например, в своей практике мы столкнулись с тем, что у нас к стратегическим видам деятельности относятся криптографические услуги. Если компания занимается шифрованием, дешифрованием информации, поставляя на рынок всякие жучки, декодеры, - это одно. Если это компания, которая разрабатывает специальные программные средства узкого применения и оснащает ими свои структурные подразделения, - это другое. К примеру, банки не относятся к категории стратегических хозяйственных обществ сами по себе (хотя значение крупнейших из них для обороны страны и безопасности государства очень велико). Но такой вид деятельности, как осуществление криптографических услуг, которые всегда присутствуют в межбанковских взаимоотношениях, во взаимоотношениях банк - клиент, сделало их деятельность и сделки с их акциями предметом рассмотрения в рамках 57-го закона. Поэтому уже на первом заседании правительственной комиссии, которое пришлось на острую фазу финансового кризиса, стало ясно, что некоторые банки надо быстро санировать.

Другой случай - работа с возбудителями инфекционных заболеваний. Этот вид деятельности прямо упомянут в законе как стратегический. Оспа, сибирская язва, чума, холера - это одно. Дрожжевые грибки, молочно-кислые бактерии - другое. Получилось так, что работа лаборатории на молочном комбинате, которая делает пробы молока, оказалась таким же стратегическим видом деятельности, как работа в противочумной лаборатории. Понятно, что те виды возбудителей инфекционных заболеваний, которые относятся к низшим группам патогенности, надо исключать из сферы применения закона. Еще один вид деятельности, который также убирается из-под нашего контроля - радиационные источники. Они делятся по категориям потенциальной опасности. И ясно совершенно, что синхрофазотрон или сложный лазерный прибор огромной мощности - это одно. А рентгеновский кабинет в стоматологической поликлинике - совсем иное. Поэтому, учитывая, что такие источники радиации делятся по категориям потенциальной опасности, низшие категории потенциальной опасности мы из закона исключаем. Это избыточное административное препятствие для нормального совершения сделок и движения капитала в этих отраслях.

Есть еще один важный момент. Часто бывает, когда в сфере недропользования в рамках дополнительной эмиссии акций процентное соотношение долей не меняется. В новой эмиссии каждый берет столько же, сколько у него было до того. Такие случаи, когда не появляется новое контролирующее общество или российская компания не меняется на иностранную, как на контролера российского недропользователя, мы также исключаем из закона первым пакетом.

Еще одна поправка по процедурам. Когда правительственная комиссия выдвигает дополнительные условия иностранному инвестору, все эти условия должны быть зафиксированы отдельным соглашением, которое, мы, как уполномоченный орган, заключаем с иностранным инвестором. На это соглашение закон нам дал всего 20 дней. Иностранные инвесторы объясняют нам, что за такое короткое время они не успевают согласовать текст документа с теми, кто принимает решение. Иногда, например, требуется получить согласие совета директоров крупной транснациональной компании. Поэтому сейчас появилась возможность, во-первых, продлить срок заключения соглашения с иностранным инвестором, установленный законом. А во-вторых, дать возможность по заявлению самого иностранного инвестора его еще дополнительно продлить на пару недель.

Второй пакет содержит более принципиальные изменения. Полностью меняется понятие контроля по отношению к иностранным инвесторам, которые пользуются участками недр федерального значения. Сейчас контрольным является владение 10 процентами акций общества, у которого есть лицензия на такого рода участки недр. Ясно, что это отпугивает иностранных инвесторов.

Российская бизнес газета, Москва, 12.07.2011 6:00:00

ПОРОГИ РОСТА

Минэкономразвития предложило двухэтапное повышение тарифов на газ для всех потребителей в 2012 году: с 1 января - на 5%, с 1 апреля - на 9,5%. А также предельный рост тарифов на электроэнергию - в 2012 году на уровне 9 - 11%, в 2013 году - 7 - 10%, в 2014 году - 9 - 11%.

Тарифы РЖД будут повышены в 2012 году на 7,4%, в 2013 году - на 6,4%, в 2014 году - на 5,5%.

Такое повышение тарифов естественных монополий в целом не является катастрофическим.

 Однако некоторые вопросы вызывает выбор приоритетов при установлении порога роста цен.

Вновь максимального результата добился "Газпром" (рост - 15% из расчета декабря к декабрю прошлого года). При этом газовая монополия и так имеет наибольшую рентабельность среди регулируемых отраслей. В 2010 году чистая прибыль ОАО "Газпром" по МСФО составила 998 млрд руб. (рентабельность - 28%). При таких комфортных стартовых условиях имеется серьезный риск неэффективного использования дополнительных доходов.

Такое опережающее повышение тарифов может иметь смысл только в одном случае. Это резкий рост налоговой нагрузки на "Газпром" при одновременном облегчении налогового бремени для несырьевых отраслей экономики. Другая возможность использования дополнительных доходов - увеличение бюджетных затрат на поддержку инновационного развития. Конечно, некоторый рост налоговой нагрузки на "Газпром" проект бюджета 2012 года предусматривает, но пока шаги в этом направлении представляются недостаточно масштабными.

Электроэнергетика снова попадает в тарифные "ножницы". Объявленный на 2012 год предельный рост тарифов на электроэнергию в 9 - 11% уступает увеличению цен на один из ключевых видов топлива - газ. И это еще на фоне продолжающегося роста мировых цен на энергетический уголь. В таких условиях компаниям будет сложно реализовывать утвержденные инвестпрограммы, а также показывать приемлемый уровень доходности для акционеров. Но именно в этой отрасли данные вопросы весьма актуальны.

Ведомости, Москва, 12.07.2011 6:00:00

МЕТРО БЕЗ БАНКОВ

Банки развивают проект транспортной карты, которой можно расплачиваться в метро, уже несколько лет. Первым такую карту предложил Банк Москвы. Предполагалось, что транспортные карты позволят разгрузить очереди в кассы метро, снизят издержки метрополитена по выпуску проездных. В апреле, через пару месяцев после прихода Беседина, руководство метро потребовало у 17 банков, участвующих в проекте, пересмотреть схему расчетов. Если сейчас банки перечисляют метрополитену сумму, которую клиент потратил на проезд в предыдущем месяце, то новая схема обязала банки перейти на авансовую систему оплаты, что обременительно для кредитных организаций и их клиентов. «Авансовая система экономически невыгодна и технологически сложно реализуема, — объясняет Киричек. — Банку придется заранее удерживать с клиента некую сумму, а в конце месяца производить перерасчет — либо возвращать ему неизрасходованный остаток, либо снимать сумму перерасхода». Это снижает привлекательность карт для клиентов.

В июне Ассоциация российских банков подготовила проект письма на имя Беседина, в котором была отражена позиция всех 17 банков — участников проекта (копия есть у «Ведомостей»). В письме банки утверждают, что авансовая система вынудит банки перенести на клиентов возникающие дополнительные издержки, и просят сохранить существующую постоплатную систему. В письме указано, что Сбербанк, который только готовится присоединиться к проекту, готов участвовать в нем на таких же условиях.

В апреле банкиры встречались с Бесединым и предлагали в качестве альтернативы перейти на ежедневный расчет, однако метрополитен не поддержал это предложение, говорит один из участников встречи. Беседин на той же встрече сообщил, что менее 5% пассажиров метро пользуются для оплаты картами, т. е. это не сильно снижает затраты метро на выпуск билетов, рассказывает собеседник «Ведомостей».

Большинство банкиров не готовы переходить на авансовую систему. «Если в течение августа метрополитен не изменит свою позицию, то проект будет закрыт», — говорит Киричек. «Мы уже потратили сотни миллионов рублей на рекламу этого продукта, но при авансовой системе он для нас теряет смысл», — говорит другой банкир.

Коммерсант, Москва, 12.07.2011 6:00:00

БАНК МОСКВЫ ПРОДОЛЖАЮТ ПРЕСЛЕДОВАТЬ РИСКАМИ

В распоряжении "Ъ" оказались результаты проверки Банка Москвы, которую Банк России завершил 5 июля. Проверка регулятора длилась свыше трех месяцев, и ее результаты стали основанием для решения ЦБ о санации банка из десятки крупнейших и выделении на его спасение беспрецедентных 295 млрд руб. (сопоставимая сумма, 330 млрд руб., в кризис была потрачена на спасение 18 банков). О стоимости оздоровления Банка Москвы стало известно в конце июня, однако детали проверки обнародованы не были: рынок оставался в неведении относительно того, какие именно нарушения сформировали столь крупную дыру в капитале некогда опорного банка московского правительства. Вчера, после частичного обнародования результатов проверки, акции Банка Москвы упали на 4,3% - до 690 руб. (индекс ММВБ снизился на 1,34%). Так низко акции банка не котировались с декабря 2008 года.

Масштаб проблем Банка Москвы, без преувеличения, значителен - речь идет, по данным ЦБ, о "дыре" размером 212 млрд руб., которые банку придется доначислить в виде резервов на возможные потери по кредитам до конца этого года. Причина в том, что банк вел рискованную кредитную политику: обеспечение его кредитного портфеля вызывало у регулятора наибольшее число вопросов (подробнее см. стр. 8).

В числе заемщиков, которые ЦБ отнес к повышенной группе риска, - Europroject Investments Global ltd, которая, как известно, принадлежит крупнейшему миноритарному акционеру Банка Москвы Виталию Юсуфову. Эта компания, напомним, получила кредит Банка Москвы на $1,1 млрд в разгар корпоративного конфликта с ВТБ в марте этого года. Тогда экс-президент Банка Москвы Андрей Бородин препятствовал консолидации у ВТБ контрольного пакета акций банка, в структуре его собственников появился Виталий Юсуфов, сын экс-министра энергетики Игоря Юсуфова. В день, когда стало известно о сделке по приобретению Юсуфовым-младшим 19,9% акций Банка Москвы у Андрея Бородина, было объявлено об отставке Юсуфова-старшего. При этом позже выяснилось, что средства на приобретение акций Банка Москвы были получены ом Юсуфовым в виде кредита в этом же банке (см. "Ъ" от 13 апреля). Участники рынка тогда предполагали, что  Юсуфов действует в интересах ВТБ в отсутствие у госбанка средств на приобретение недостающего пакета акций. Сделка, оформленная с участием Виталия Юсуфова, позволит ВТБ контролировать ситуацию в банке, а впоследствии, после завершения конфликта и появления у ВТБ ресурсов на прямую консолидацию пакета, выкупить бумаги. Впрочем, стороны тогда отрицали правдоподобность этой версии.

Результаты проверки ЦБ показывают, что кредитная политика Банка Москвы уже после смены акционеров оставалась рискованной. Согласно данным регулятора, по трем крупным заемщикам, среди которых Europroject Investments Global ltd, банку следовало доначислить резервов на 29,5 млрд. руб. В целом же по всем выявленным в ходе проверки ЦБ рискованным кредитам Банк Москвы должен был еще до 1 июня сформировать резервы на 99,5 млрд руб. При этом, согласно отчету регулятора, выполнение всех требований приведет к нарушению банком норматива Н6 (риск на одного заемщика) - компанию Europroject Investments Global ltd: при максимально разрешенном уровне в 25% от собственных средств банка он составит 82,9%.

Впрочем, компания Europroject Investments Global ltd заинтересовала ЦБ в первую очередь не из-за нарушения нормативов (в период санации банк имеет право нарушать нормативы без санкции регулятора). Этот заемщик, отмечает ЦБ, использовал кредит нецелевым образом. Согласно 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов", в случае нецелевого использования кредитов его классификация ухудшается. Цель кредита а Юсуфова, по информации "Ъ", звучит как "формирование денежного потока под банковскую гарантию", а не покупка акций. Таким образом, по мнению ЦБ, кредит попадает в категорию рискованных.

Оформление сделки по выдаче кредита структуре Виталия Юсуфова выглядит действительно странно, соглашаются эксперты. "Банковские гарантии выдаются под обеспечение, но достаточно редко и только ненадежным заемщикам, - объясняет первый зампред банка "Российский капитал" Алексей Дробот. - В этом случае заемщик размещает депозит и под его обеспечение получает гарантию. Но в принципе такие гарантии - экзотика: они выдаются на небольшие суммы, в пределах $1 млн".

"Если банк готов выдать такой огромный кредит компании, значит, она очень известна и уважаема, но тогда никакое обеспечение по гарантии ей, конечно, не требуется", - добавляет  Дробот. Сам  Юсуфов не стал вчера комментировать эту информацию.

Коммерсант, Москва, 12.07.2011 6:00:00

ДЕВЕЛОПЕРОВ ОСТАВИЛИ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЙ

Девелоперам, планировавшим построить в историческом центре Москвы около 2 млн кв. м новой недвижимости примерно на $5 млрд, придется скорректировать свои планы. Как стало известно "Ъ", власти столицы приняли решение аннулировать разрешения на снос 209 зданий, полученные в прежние годы застройщиками. Согласовывать свои проекты заново придется, в частности, "Донстрою", подконтрольному ВЭБу банку "Глобэкс" и "Авгур-Эстейт" сенатора Вадима Мошковича.

Два месяца назад департамент культурного наследия Москвы (Москомнаследие) начал ревизию проектов, которые девелоперы собирались реализовать в историческом центре столицы. Итогом этой проверки стала отмена всех 209 разрешений на снос зданий, ранее выданных действующей при мэрии комиссии по вопросам сохранения зданий в исторически сложившихся районах Москвы. Об этом "Ъ" сообщил советник главы Москомнаследия Николай Переслегин. По его словам, теперь девелоперам придется заново получать разрешения комиссии, которая в обновленном составе начнет работу в августе.

До начала этого года комиссию по сносу, как называют ее девелоперы, возглавлял экс-глава столичного стройкомплекса вице-мэр Владимир Ресин, которого сменил Марат Хуснуллин. По словам одного из чиновников мэрии, выданные ранее разрешения позволяли на месте сносимых зданий построить около 2 млн кв. м новой недвижимости. Общий объем инвестиций на строительство такого объема мог бы составить $5 млрд в текущих ценах, подсчитал управляющий директор Praedium Oncor International Михаил Гец.

Как следует из документов мэрии, еще в 2006 году комиссия разрешила ОАО "ОК "Лужники"" (около 75% принадлежит городу) снести старые строения на улице Лужники и построить четыре здания общей площадью 15 тыс. кв. м. Пересогласовать три крупных проекта общей площадью около 180 тыс. кв. км придется и ЗАО "Дон-строй инвест", контролируемому ВТБ. Речь идет о жилых комплексах на Погодинской улице, в 1-м Смоленском переулке и о землях фабрики "Моснитки" в Хамовниках (подробнее см. карту на стр. 10).

Кроме того, повторно получить разрешение придется принадлежащему ВЭБу банку "Глобэкс", который планировал застроить территорию часового завода "Слава" у Белорусского вокзала. На этом месте банк планировал построить многофункциональный комплекс почти на 480 тыс. кв. м. Разрешение комиссии по сносу, как следует из документов мэрии, ранее получал "Авгур-Эстейт" сенатора Вадима Мошковича, который планировал построить на землях ОАО "Хлебозавод "№" 1" на Валовой улице офисный центр на 37 тыс. кв. м.

Представители этих компаний сообщили, что воспользуются правом заново получить разрешение комиссии по сносу. Но с прежними планами построить в центре города масштабные объекты им придется распрощаться, прогнозирует управляющий проектами "Тринфико Проперти Менеджмент" Артем Цогоев. Он уверен, что при повторном рассмотрении заявок девелоперов комиссия по сносу будет учитывать новые правила застройки в центре города, которые в июне ввела мэрия. Тогда власти приняли решение, что в исторической части столицы площадь строящихся зданий не должна превышать габариты снесенных объектов. Собеседник "Ъ" в мэрии подтверждает, что одна из целей повторного согласования разрешений - сокращение ранее утвержденных объемов строительства. В этом случае девелоперам невыгодно будет строить в центре, поскольку строительство в исторических габаритах не позволит им компенсировать затраты на демонтаж зданий и переселение жителей в случае сноса жилых домов, добавляет  Цогоев.

Большинство девелоперов не успели снести здания, по которым уже были получены разрешения, утверждают в Москомнаследии. Но зато по некоторым крупным проектам до кризиса Москомархитектуры выдала разрешительные документы, где указывается площадь нового строительства, значительно превышающая площади сносимых зданий. Так, например, тот же часовой завод "Слава" получил разрешение снести старые здания площадью 80 тыс. кв. м, а построить в шесть раз больше. Эти акты могут быть отменены, не исключает партнер Goltsblat BLP Виталий Можаровский. В этом случае, по его мнению, девелоперы могут пытаться в судебном порядке потребовать от мэрии компенсации затрат, понесенных на подготовку участков к застройке. Но ожидать шквала исков от девелоперов не стоит, прогнозирует  Можаровский. "Застройщикам придется принять правила игры новых властей. В противном случае их взаимодействие с чиновниками по другим проектам окажутся, мягко говоря, неконструктивным", - резюмирует он.

ИСТОЧНИК: ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ.

Ведомости, Москва, 12.07.2011 6:00:00

"МЕГАФОН" ВЫЗЫВАЕТ "АКАДО"

Первый в Москве

"Мегафон" собирается рассмотреть вопрос и одобрить приобретение группы провайдеров "Акадо"

На московском рынке интернет-доступа меняется лидер

Уже в ближайшее время "Мегафон" может стать крупнейшим оператором широкополосного интернет-доступа в Москве, обогнав МТС. До конца июля его совет директоров рассмотрит и, скорее всего, одобрит покупку группы операторов "Акадо"

Вопрос о покупке "Акадо" вынесен на ближайшее заседание совета директоров "Мегафона", рассказали "Ведомостям" менеджеры, близкие к обеим сторонам переговоров. На этом совете, по их словам, может решиться судьба сделки, переговоры о которой велись почти два года. Каким будет решение совета, собеседники "Ведомостей" прогнозировать не берутся, но знают, что второй крупнейший акционер "Мегафона" - "Телекоминвест" Алишера Усманова сделку поддерживает. По сведениям двух собеседников "Ведомостей", заседание совета назначено на середину июля. Другой менеджер, близкий к одному из акционеров "Мегафона", утверждает, что вопрос решится до конца июля.

Сумма сделки практически не изменилась по сравнению с той, что обсуждалась в конце 2010 г., и близка к $1,2 млрд (с учетом долга), говорят менеджеры, близкие к обеим сторонам переговоров. Чистый долг "Акадо" оценивался в начале 2011 г. в 10,5 млрд руб. ($370 млн), но с тех пор, по словам близкого к "Акадо" источника, компания реструктурировала долги и сейчас задолженность фактически сводится к кредиту Сбербанка - 5,6 млрд руб. (около $200 млн).

По словам источника со стороны "Мегафона", обсуждается схема, при которой "Мегафон" сразу заплатит 70% денежной составляющей, а оставшиеся 30% - позже, причем точная сумма второго платежа будет зависеть от финансовых показателей "Акадо" (схема earnout). Раньше сделка не могла состояться из-за конфликта между акционерами "Мегафона", считает собеседник "Ведомостей". "Телекоминвест" опротестовал в суде намерение Altimo и TeliaSonera объединить пакеты в "Мегафоне" в совместной зарубежной компании. Пока шли разбирательства (недавно завершившиеся победой "Телекоминвеста"), совладельцы "Мегафона" не могли договориться ни об этой сделке, ни, например, о выплате дивидендов.

"Акадо" - последний крупный московский оператор, выставленный на продажу. Его владельцы - Renova Industries Виктора Вексельберга и Юрий Припачкин вели переговоры о продаже актива с 2009 г., в том числе со "Связьинвестом", который был близок к сделке осенью 2010 г. Однако в тот момент ее заблокировал тогдашний гендиректор "Связьинвеста" Евгений Юрченко, решив, что цена слишком высока. А в феврале основной оператор "Связьинвеста" - "Ростелеком" приобрел "Национальные телекоммуникации". После этого вопрос с покупкой "Акадо" был закрыт: было принято решение "о нецелесообразности участия "Ростелекома" в этой организации", рассказывал в апреле 2011 г. "Ведомостям" гендиректор "Связьинвеста" Вадим Семенов.

"Мегафон" выходит на московский рынок широкополосного доступа в интернет (ШПД) последним из "большой тройки". "Вымпелком" еще в 2008 г. купил альтернативного оператора Golden Telecom и интернет-провайдера "Корбина телеком", а МТС получила контроль над "Комстаром" в 2009 г. "Мегафон" же первую сделку на этом рынке совершил всего месяц назад - приобрел NetByNet за $270 млн.

Кроме московских абонентов ШПД (их у "Акадо" 665 000) покупатель получит и корпоративный бизнес - оператора "Комкор", приносящего "Акадо" половину выручки, замечает близкий к этой компании источник.

Если покупка "Акадо" состоится, то "Мегафон" (вместе с NetByNet) займет 30% московского рынка ШПД, по данным ACM-Consulting на конец марта 2011 г. А значит, станет лидером этого рынка, обойдя МТС (см. диаграмму).

Правда, технологически NetByNet и "Акадо" - трудно совместимые сети и, даже если "Мегафон" приобретет "Акадо", то, скорее всего, будет развивать их по отдельности, предполагает партнер AC&MConsulting Александр Шатиков. По его мнению, это тоже неплохой вариант, учитывая, что в Москве практически не осталось неподключенных пользователей и рынок развивается в основном за счет переходов из одной сети в другую. Купив две сети, "Мегафон" получит возможность меньше думать о территориальном расширении каждой из них и больше - о повышении качества обслуживания и об удержании абонентов, рассуждает Шатиков. Синергетический эффект "Мегафон" все равно получит, уверен эксперт: например, можно будет на более выгодных условиях договариваться о трансляции телевизионных каналов с правообладателями.

Представители "Мегафона", "Телекоминвеста" и "Акадо" от комментариев воздержались.-

Ведомости, Москва, 12.07.2011 6:00:00

"РОСТЕЛЕКОМ" ЗАЙДЕТ В КВАРТИРЫ

Центральный филиал "Ростелекома" готовит модернизацию

К 2013 г. во всех домохозяйствах Центрального федерального округа будет широкополосный интернет-доступ и WiFi. Соответствующие проекты "Ростелекома" правительство включило в перечень приоритетных

Утвержденный премьером Владимиром Путиным 8 июня 2011 г. перечень приоритетных инвестиционных проектов в Центральном федеральном округе (копия есть у "Ведомостей") включает два проекта, разработанных центральным макрорегионом "Ростелекома". Они предусматривают масштабную модернизацию сети в 16 центральнороссийских регионах: телефонные сети TDM будут заменены на сети широкополосного доступа на базе технологии FTTx, одновременно будет умощнена магистральная транспортная сеть, рассказал "Ведомостям" вице-президент "Ростелекома", директор макрорегионального филиала "Центр" Ваагн Мартиросян.

По его словам, речь идет о программе "100 в кубе", разработанной филиалом еще до присоединения к "Ростелекому" (тогда это была межрегиональная компания "Центртелеком"). Цель этой программы - обеспечить 100%ное подключение всех 7 млн домохозяйств Центрального федерального округа к полностью цифровой широкополосной сети, которая позволит абонентам говорить по телефону, входить в интернет со скоростью до 100 Мбит/с (в том числе по беспроводному каналу WiFi) и смотреть десятки телеканалов. Подключать домохозяйства планируется с использованием технологий VDSL-2, Ethernet и GPON, а также сетей мобильной связи CDMA-450 "Скай линка" (в зависимости от региона), рассказывает Мартиросян. При этом потребуется почти вдвое увеличить протяженность оптоволоконных каналов - сейчас они дотягиваются до каждого районного центра, а к 2013 г. должны добраться до каждого административного образования. Магистральная сеть также будет модернизирована: взамен классических телефонных станций будут использоваться программные средства - Softswitch.

Объем запланированных инвестиций в программу Мартиросян не называет, но обещает: соотношение долга к EBITDA у филиала в результате исполнения программы не превысит текущий уровень - 1. Зато его выручка к 2015 г. должна удвоиться по сравнению с прошлогодней (в 2010 г. составила 40,6 млрд руб. по МСФО. - "Ведомости").

В инвестпрограмме " Ростелекома " на 2011 г. запланированы значительные инвестиции в развитие сети в Центральном регионе, подтвердил президент "Ростелекома" Александр Провоторов, но сумму не уточнил. По сведениям другого источника в "Ростелекоме", это около 7 млрд руб.

Само по себе включение инвестпроекта в перечень приоритетных не подразумевает предоставления ему каких-либо льгот, однако это повышает его шансы получить финансирование через инвестфонд РФ или ВЭБ либо госгарантии, объясняет гендиректор АКГ "МЭФ-аудит" Ян Гританс. Раз перечень завизирован премьером, значит, аппарат правительства будет следить за исполнением включенных в него проектов и в случае их провала могут последовать оргвыводы в отношении их ответственного исполнителя. В случае с проектами "Ростелекома" это Минкомсвязи, его представитель вчера не ответил на запрос "Ведомостей"

Ведомости, Москва, 12.07.2011 6:00:00

МИЛЛИАРД ДЛЯ ЧУБАЙСА

Как стало известно "Ведомостям", Игорь Шувалов одобрил приватизацию 10% "Роснано". К моменту продажи этот пакет может стоить не менее $1 млрд

О том, что ОАО "Роснано " может разместить на рынке 10% своих акций в 2013 г., рассказали несколько федеральных чиновников. В пятницу такое предложение гендиректора "Роснано" Анатолия Чубайса и Минэкономразвития обсуждалось на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова и было в целом поддержано, отмечают они. Размещение " Роснано " станет частью масштабной программы приватизации в 2012-2016 гг. (подробнее см. статью на стр. 03), отмечают собеседники "Ведомостей". Продажа доли в "Роснано" возможна, если приватизация будет вписываться в политику этого института развития, для которого прибыль не главное, считает директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков.

Идею продажи 5-10% "Роснано" частному инвестору Чубайс высказывал еще несколько месяцев назад, рассказывает близкий к компании источник. По его словам, этот шаг рассматривался как первый на пути к приватизации более масштабного пакета - 30-40%.

В приватизации пакета "Роснано" важен принцип - показать, что "Роснано" открыта к такому сотрудничеству, сказал "Ведомостям" член совета директоров "Роснано", министр образования и науки Андрей Фурсенко.

Оценить "Роснано" крайне сложно - компания до сих пор не показывала выручки и инвестировала в основном бюджетные средства, говорит аналитик "Финама" Леонид Делицын. По его оценке, масштаб инвестиций "Роснано" и их направления позволяют предположить, что к 2013-2014 гг. 10% госкомпании будут стоить не менее $1 млрд.

Приход миноритарных инвесторов должен сделать государственного гиганта более гибким и динамичным, отмечает гендиректор группы ABBYY Сергей Андреев. Спрос инвесторов практически гарантирован, продолжает он: полупроводниковые технологии уже себя исчерпали, нанотехнологии - одно из немногих направлений, где в настоящее время еще возможно дальнейшее продвижение. Финансовых ресурсов компании и так хватает, считает Андреев, ей нужны "умные деньги", которые позволят эффективно развивать бизнес и совершенствовать технологии.

Это очень правильная идея, согласен Алексей Ковш, исполнительный вице-президент группы компаний "Оптоган" (петербургский производитель светодиодов, соинвесторами которого выступили "Роснано" и "Онэксим"). Основной смысл ее, по его мнению, - оценить реакцию частного бизнеса, который, по сути, впервые получает возможность инвестировать в технологический бизнес государства. Ведь до сих пор частный капитал вкладывался в hi-tech проекты небольшими порциями - через инвестфонды или бизнес-ангелов, продолжает Ковш. Он видит и еще один плюс - получив частного совладельца, "Роснано" должна будет сделать бизнес еще более прозрачным и отвечающим мировым требованиям.-

Коммерсант, Москва, 12.07.2011 6:00:00

РЖД ПРОПУСТИТ ВАГОНЫ ЧЕРЕЗ ТОРГОВЫЙ ДОМ

ОАО РЖД меняет схемы реализации инвестпрограмм своих крупнейших дочерних компаний. Теперь Первой и Второй грузовым компаниям, ежегодный объем инвестиций которых превышает $2 млрд, придется покупать вагоны не напрямую, как это было раньше, а через "Торговый дом РЖД". В результате это может в 1,5 раза увеличить оборот посреднической компании, в которой РЖД принадлежит только 25% акций.

ОАО РЖД в преддверии продажи Первой грузовой компании (ПГК) решило изменить схему реализации ее инвестпрограммы и инвестпрограммы Второй грузовой компании (ВГК), контроль в которой планируется продать после 2015 года. Основные инвестиции крупнейших дочерних обществ РЖД традиционно были связаны с закупками грузовых вагонов. Однако если раньше ПГК закупала вагоны самостоятельно или через свои дочерние структуры, как например "ПГК-Лизинг", то с 1 мая компания перешла на покупку подвижного состава через ОАО "Торговый дом РЖД". Об этом "Ъ" рассказали сразу несколько источников на рынке. Один из собеседников "Ъ" заявил, что подписанный в начале 2011 года контракт на поставку 20 тыс. вагонов производства "Уралвагонзавода" (УВЗ) до 2014 года (сумма контракта 39 млрд руб.) теперь будет реализовываться через ТД РЖД. В ближайшее время аналогичный контракт может быть подписан с ВГК, посредником в поставках также будет являться ТД РЖД, сказал другой собеседник "Ъ". Источник "Ъ" на УВЗ подтвердил, что ТД РЖД упоминается в переговорах о поставках вагонов ПГК и ВГК.

В ТД РЖД "Ъ" подтвердили, что будут поставлять грузовые вагоны и ПГК и ВГК, отметив, что "аккумулирование заказов на значительные объемы поставок позволяет получить у производителей существенные скидки: на 5-10% ниже рыночной цены".

ОАО ТД РЖД изначально создавалось для централизованных поставок в интересах монополии пассажирских вагонов и локомотивов, а также для заготовки лома черных и цветных металлов. Весной этого года ТД РЖД получил статус эксклюзивного импортера дефицитных в СНГ комплектующих для производства грузовых вагонов из Китая (см. "Ъ" от 28 марта), однако поставками готовых вагонов, производимых в России, структура не занималась - операторские компании закупали их для себя самостоятельно. Акционерами ТД РЖД являются ОАО РЖД (25%) и УК "РВМ Капитал" (49%), остальные владельцы не раскрываются.

Собеседник "Ъ", близкий к ТД РЖД, говорит, что компания должна была начать покупать вагоны для грузовых компаний РЖД еще с 2008 года, но монополия позволила делать это своим дочкам самостоятельно. Однако на фоне роста цен на подвижной состав (с начала 2010 года цены на вагоны выросли в среднем более чем в 1,5 раза) в монополии посчитали, что "в операторских компаниях могут возникнуть разные соблазны, связанные с закупками вагонов". Поэтому решили снова централизовать функцию по покупке парка. "С одной стороны, можно следить за тем, чтобы подвижной состав приобретался по рыночным ценам, с другой - закупка одинаковой продукции для нескольких компаний сразу позволяет давить на цены ее производителя", - считает собеседник "Ъ". Представитель одной из железнодорожных компаний предположил, что ТД РЖД решил заработать дополнительные деньги на стоимостной разнице покупаемых и продаваемых вагонов, однако собеседник "Ъ", близкий к ТД РЖД, это отрицает. По его словам, компания будет работать исключительно за агентское вознаграждение.

Инвестпрограмма ПГК на этот год составляет 23,7 млрд руб., ВГК - 19,8 млрд руб. Около 80% от этих сумм компании тратят на покупку вагонов, прикидывает собеседник "Ъ" в одной из железнодорожных компаний. Получается, что из-за изменения схем реализации инвестпрограмм ПГК и ВГК оборот ТД РЖД при сохранении показателей 2010 года увеличится в 1,5 раза - почти до 100 млрд руб. (в 2010 году выручка компании составила 64 млрд руб., чистая прибыль - 880 млн руб.). Инвестпрограмма ВГК на 2012-2013 годы запланирована на уровне 45 и 28 млрд в год соответственно.

"ПГК и ВГК и так покупали вагоны со значительными скидками", - говорит Елена Сахнова из "ВТБ Капитала". По ее словам, прослойка в виде ТД РЖД нужна, чтобы сохранить часть денежных потоков операторских компаний на структурах РЖД. Но частные собственники операторских компаний должны уйти от этой практики, только если это не будет противоречить условиям, которые правительство выставит потенциальным покупателям ПГК, а в дальнейшем и ВГК, рассуждает аналитик.

Гендиректор агентства "InfoLine-аналитика" Михаил Бурмистров считает, что создание очередного контрагента не приведет ни к прозрачности закупок, ни к снижению коррупционного риска. По его мнению, эти действия лишь продолжение тренда по снижению самостоятельности дочерних обществ РЖД и возрастанию роли монополии в управлении отраслью.

Коммерсант, Москва, 12.07.2011 6:00:00

МИХАИЛ ГУЦЕРИЕВ УГЛУБЛЯЕТСЯ В НЕФТЕПЕРЕРАБОТКУ

Вслед за Орским НПЗ он может купить и Марийский

Совладелец "Русснефти" Михаил Гуцериев может построить новый холдинг по переработке нефти. По неофициальным данным, именно его структуры купили у "Русснефти" Орский НПЗ. А теперь бизнесмен ведет переговоры о выкупе Марийского НПЗ, стоимость которого аналитики оценивают в порядка $200 млн. Оба завода требуют модернизации и из-за возможного повышения налоговой нагрузки на темные нефтепродукты не кажутся перспективными. Впрочем, как и в случае с Орским НПЗ, сам Михаил Гуцериев возможность сделки категорически отрицает.

Сразу несколько источников "Ъ" на рынке сообщили о том, что Михаил Гуцериев ведет переговоры о покупке Марийского нефтеперегонного завода. Как утверждают собеседники "Ъ", сделка находится "на продвинутой стадии с высокой вероятностью ее совершения". По их словам, сейчас на заводе идет смена руководства, но полностью средства за сделку структуры бизнесмена еще не перевели. Еще один источник в окружении акционеров НПЗ сообщил, что покупателем 100% Марийского НПЗ выступит подконтрольная у Гуцериеву компания "Адамас". Он уточнил, что сделка будет финансироваться в основном за счет привлеченных средств, в частности, от Райффайзенбанка, но точную сумму покупки называть не стал.

На самом заводе информацию о смене собственников не подтвердили. Представители Михаила Гуцериева также "категорически опровергают информацию о покупке завода как самим бизнесменом, так и компанией "Русснефть". Однако до этого  Гуцериев как совладелец "Русснефти" через своих представителей так же опровергал продажу Орского НПЗ. Но уже через три недели компания официально сообщила о закрытии сделки. По неофициальным данным, сумма составила около $700 млн, а покупателями стали "иностранные инвесторы, близкие к казахскому рынку". Однако, как сообщил источник "Ъ", близкий к сделке, завод купили структуры самого Михаила Гуцериева. Как предполагают собеседники "Ъ", бизнесмен собирается построить новую нефтяную компанию.

Марийский НПЗ расположен в 45 км северо-восточнее Йошкар-Олы в Республике Марий-Эл. Завод был сдан в эксплуатацию в 1998 году. Основные нефтепродукты, вырабатываемые заводом, - прямогонный бензин, дизельное топливо, судовые виды мазутов. На долю светлых нефтепродуктов приходится около 55% производства, НПЗ занимает 50% российского рынка флотского мазута. Мощность завода - 1,5 млн тонн. Заводом в равных долях владеют Артур Перепелкин, Алексей Милеев, Николай Хватов и Сергей Корендович.

Акционеры еще с 2006 года планировали провести реконструкцию, в результате которой объем производства должен увеличиться в три раза - до 4,5 млн тонн в год. Стоимость модернизации - около 60 млрд руб., сроки завершения - 2015-2016 год. Как рассказывали "Ъ" в конце 2008 года сами акционеры НПЗ, они с помощью Deutsche Bank искали стратегического инвестора для модернизации предприятия. ТЭО проекта подготовила компания Shell Global Solution в 2006 году, затем разработкой проекта занималась международная инжиниринговая компания Foster Wheeler. После завершения реконструкции предприятие должно было выпускать только светлые нефтепродукты, глубина переработки - превысить 90%. Как отмечали тогда владельцы Марийского НПЗ, они заинтересованы в привлечении инвестора, занимающегося нефтедобычей, но это не принципиальное условие.

Коммерсант, Москва, 12.07.2011 6:00:00

РОССИЙСКИЕ ДВИГАТЕЛЕСТРОИТЕЛИ ССОРЯТСЯ С УКРАИНСКИМИ

Но могут создать СП

НПП "Салют", совместно с украинской "Корпорацией Ивченко" производящее двигатели для российских самолетов Як-130, Ан-148, Бе-200 и Ан-70, хочет прекратить это сотрудничество. В "Салюте" нежелание продолжать работу с партнером объясняют необходимостью платить Украине роялти. Представители российской компании говорят, что проблемы можно было бы решить, создав с Украиной СП, которое получило бы интеллектуальные права на двигатели, но эксперты считают такое решение конфликта маловероятным.

Научно-производственное предприятие "Салют" (принадлежит государству) в ближайшее время может прекратить свое сотрудничество с украинской "Корпорацией Ивченко" по производству двигателей Д-436 для самолетов Ан-148 и Бе-200. С таким предложением российская компания в июне обратилась к украинскому партнеру, рассказали "Ъ" вчера в НПП "Салют". Аналогичное предложение готовится и по двигателю Д-27 для грузовых Ан-70. "Интеллектуальные права на эти два двигателя принадлежат Украине, и мы платим за них большие роялти, - говорит представитель "Салюта", - при этом Россия инвестировала в их производства собственные средства. Продолжать финансирование на таких условиях нецелесообразно". Уточнить объемы выплат роялти представитель "Салюта" затруднился.

 По третьему совместному российско-украинскому продукту - двигателю АИ-222 для Як-130 предлагается другое решение. Интеллектуальные права на него принадлежат обоим партнерам, поэтому АИ-222 "Салют" намерен производить на своем заводе в Омске, пояснил представитель российской компании.

 Альтернативой разрыву отношений с Украиной представитель "Салюта" называет создание СП на паритетных началах. "Салют" предлагает внести в СП интеллектуальные права на двигатели, а также производственные активы партнеров. В Минпромторге "Ъ" сказали, что поддерживают это предложение. "Россия может предложить многомиллиардные инвестиции в СП в рамках федеральной целевой программы, но без передачи интеллектуальных прав на эти двигатели вливание средств не имеет смысла", - заявил собеседник "Ъ" в министерстве. Он отмечает, что "реакции украинской стороны на это предложение пока не поступало". В "Корпорации Ивченко" получить комментарий вчера не удалось.

 Глава аналитического отдела "Авиапорта" Олег Пантелеев напоминает, что российское государство уже внесло в уставной капитал "Салюта" 2 млрд рублей. Кроме этого, в рамках ФЦП "Развитие оборонно-промышленного комплекса" в 2010- 2012 годах планируется инвестировать 3,5 млрд только на техническое перевооружение двигателестроительного предприятия. Поэтому вхождение России в СП может быть интересно и для Украины с точки зрения существенных денежных вливаний. Кроме того, говорит эксперт, если отношения России и Украины по этим двигателям прекратятся, это может негативным образом отразиться на темпах производства Ан-148, который уже заказан рядом российских госструктур (МЧС, Минобороны, администрацией президента) и российскими авиакомпаниями. "Программа и так буксует: вместо семи самолетов в прошлом году было произведено лишь пять", - говорит эксперт. Он поясняет, что производить Д-436 Украина может и самостоятельно, но для запуска производства потребуется время, что негативно отразится на сроках поставки Ан-148 заказчикам. Поэтому, полагает эксперт, Украина начнет обсуждение предложения "Салюта" и Минпромторга о создании СП.

 Руслан Пухов из Центра анализа стратегий и технологий, однако, полагает, что создание СП маловероятно. Он считает, что украинские двигателестроители самодостаточны и могут обойтись без России. Эксперт напоминает, что входящее в "Корпорацию Ивченко" ОАО "Мотор Сич" уже торгуется на бирже в Лондоне. А "Салют", как полагает  Пухов, скорее всего, будет внесен в Объединенную двигателестроительную корпорацию (ОДК). Источники "Ъ" в отрасли подтвердили это предположение, сказав, что в ОДК уже рассматривают вариант распродажи недвижимости, принадлежащей "Салюту", и перевода его сотрудников на другие предприятия. Получить комментарий ОДК "Ъ" вчера не удалось.

В начало  

Ведомости, Москва, 12.07.2011 6:00:00

ИТАЛИЯ В ЗОНЕ ПОРАЖЕНИЯ

Следующей экономикой, которой коснется долговой кризис, станет Италия

Кризис на рынке суверенного долга может перекинуться на третью экономику еврозоны - Италию. Доходность ее облигаций на опасном уровне, европейские министры финансов на экстренной встрече обсуждают не только помощь Греции, но и ситуацию в Италии

Вчера доходность итальянских 10-летних облигаций достигала 5,58% ( данные Thomson Reuters). Когда доходность по бондам Греции, Ирландии и Португалии превысила 7%, рынки капитала для них закрылись. "Стоит вспомнить на примере [этих стран], насколько быстро доходность бондов выходит из-под контроля, - говорит начальник отдела фиксированной доходности Evolution Securities Гэри Дженкинс. - Будь я министром финансов европейской страны, мысль, что мы всего в 2% от потенциальной катастрофы, не давала бы уснуть ночью" (цитата по Bloomberg).

Цена на страховку суверенного итальянского долга достигла рекордного уровня. По данным CMA, свопы "кредит - дефолт" на Италию выросли на 32 базисных пункта до 283 (против 172 б. п. в начале июня и 124 б. п. в апреле). Греческие свопы взлетели на 124 б. п. до 2297 ( 86%ная вероятность дефолта в течение пяти лет), ирландские - до 962 б. п. (56%), португальские - до 1094 б. п. (61%).

"Рынок очень нервный, и силен страх, что кризис перекинется со слабой периферии на остальную периферию", - отмечает начальник отдела долгов развитых рынков ING Падхраик Гарви.

В ближайшие пять лет Италия должна рефинансировать 900 млрд евро ($1,28 трлн) долга. С 1,6 трлн евро суверенного долга эта страна занимает 3-е место в мире, уступая только США и Японии.

По данным FT, за последний месяц хедж-фонды увеличили объем коротких позиций на итальянский госдолг. Они играют на росте стоимости новых денег для Италии и падении стоимости ее существующего долга, пользуясь тем, что итальянский премьер Сильвио Берлускони и министр финансов Джулио Тремонти не могут согласовать программу сокращения расходов. В ответ итальянский регулятор финансовых рынков Consob потребовал, чтобы спекулянты раскрывали короткие позиции, когда они достигают 0,2% от капитала компании. Это требование будет действовать до 9 сентября.

Вчера министры финансов стран еврозоны на внеплановой встрече обсуждали ситуацию в Италии и новый пакет помощи Греции.

По данным Handelsblatt, обеспокоен возможностью распространения кризиса и президент ЕЦБ Жан-Клод Трише. Он обратился к нескольким крупным банкам за советом, как минимизировать последствия неконтролируемого банкротства одной из стран еврозоны.

На ожиданиях новых неприятностей в еврозоне евро снова стал дешеветь. Вчера к 19.30 МСК он потерял 0,58% и стоил $1,4025. "Италия - величина другого порядка, чем Греция, Португалия и Ирландия, и это переводит кризис на новый уровень", - полагает стратег Charles Stanley Джереми Бэтстоун-Карр (цитата по Reuters). Впрочем, по словам немецкого министра финансов Вольфганга Шойбле, у Италии "очень убедительный" бюджетный план и у нее есть шанс избежать долгового кризиса.

Российская газета, Москва, 12.07.2011 6:00:00

КОНГРЕСС ЛИШИЛИ КАНИКУЛ

БАРАК ОБАМА ОТЧАЯННО ПЫТАЕТСЯ ПОДНЯТЬ ПОТОЛОК ГОСДОЛГА США, ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ ДЕФОЛТА

 США ударились бюджетом о дно долговой ямы

Американский президент Барак Обама в ближайшие дни будет встречаться с конгрессменами каждый день. Любой ценой им вместе нужно найти компромисс по госдолгу страны. Иначе США не избежать дефолта.

Исполнительная и законодательная власть США согласились по жертвовать выходными. Сейчас им явно не до отдыха - страна оказалась на волоске от экономического краха. Глава государства призвал парламентариев из обеих партий пойти на "политические жертвы " ради спасения американской экономики.

Дело в том, что правительство США еще 16 мая достигло потолка госдолга - закон устанавливает его на отметке 14,3 трлн долл. Однако республиканцы, имеющие большинство в палате представителей, отказались пропустить законопроект о повышении этого лимита на 2,4 трлн долларов, потребовав увязать его со значительным сокращением расходов.

Министр финансов Тимоти Гайтнер предупредил: он способен ненадолго оттянуть дефолт, пользуюсь бухгалтерскими рычагами. Однако 2 августа его ведомство исчерпает возможности сдерживать наращивание государственного долга искусственным путем, не выпуская новые облигации вместо погашенных.

А, значит, если политикам не удастся договориться к этому времени, то США могут объявить частичный дефолт по обязательствам, приостановив выплаты по некоторым долгам. Это может ввергнуть в пучину новой рецессии не только саму страну, но и глобальную экономику. Так что пришлось чиновникам и конгрессменам позабыть о выходных и каникулах.

Однако очередная попытка (в прошедшее воскресенье) достичь компромисса оказалось бесплодной - беседа в Белом доме продолжалась всего 75 минут. Хотя ожидалось, что она может затянуться часов на четыре-пять. Но беседовать оказалось, по сути, не о чем. Как утверждают свидетели встречи, разговор был тяжелым и порою срывался едва ли не на повышенные тона. Политикам не удалось договориться о масштабах и способах сокращения бюджетного дефицита. Это нужно для повышения лимита американского госдолга. И те и другие оперируют астрономическими цифрами - триллионами долларов, однако согласья в них нет. Обама предложил амбициозный план: сократить бюджетный дефицит на суммарные четыре триллиона долларов за десять лет, снизив федеральные расходы и повысив налоги. Республиканцы же выступают за более скромные два триллиона. В частности, они выступают против отмены налоговых послаблений, касающихся американских богатеев. "Если мы сохраним налоговые льготы для миллионеров и миллиардеров, нам придется урезать расходы на социальные программы - такие, как медицинская помощь малоимущим и пенсионерам", - парировал президент США.

Однако его политические оппоненты на Капитолии настаивают: подобный шаг грозит ущербом экономике. "Представители администрации Обамы заявляют, что нам потребуется существенно поднять налоги в условиях необычайно высокого дефицита и 9,2 - процентной безработицы. Мы, республиканцы, уверены: это ужасная идея, которая погубит рабочие места " , - сказал лидер сенатского меньшинства Митч Макконнелл. Республиканцы призывают нынешнюю демократическую администрацию научиться наконец жить по средствам. Спикер палаты представителей Джон Бейнер предложил снизить уровень задолженности, урезав статьи госрасходов.

Президенту пришлось сделать шаг навстречу республиканцам: на прошлой неделе он впервые предложил значительно сократить программы медстрахования. Однако его политические оппоненты остаются непреклонны. Время играет им на руку. Еще чуть-чуть, и республиканцы, похоже, смогут диктовать свои условия, поскольку "час расплаты" неумолимо надвигается.

"Если потолок госдолга не будет повышен до 2 августа, а рейтинговые агентства понизят оценки кредитоспособности США, то последствия для экономики страны окажутся катастрофическими", - предупредил Гайтнер. Он тоже принимал участие в бесплодной воскресной встрече, заранее отметив: "Договориться надо уже на этой неделе. В крайнем случае, на следующей, но уж точно никак не позднее".

Опасность дефолта США тревожит и международные финансовые структуры. Глава МВФ Кристин Лагард заявила, что "ни на секунду " не может представить такого варианта развития событий. Но тут же оговорилась: это, мол, будет настоящим шоком и поставит под угрозу стабильность мировой экономики, поскольку может спровоцировать резкий рост стоимости облигаций и понижение рейтинга стран эмитентов. В середине июня 2011 года МВФ понизил прогноз по росту экономики США. Ведущие агентства сообщили: кредитный рейтинг страны может быть понижен. А ведь он ранее никогда не опускался ниже уровня ААА.

Удастся ли президенту США договориться с мятежными конгрессменами в ближайшие дни? Перед началом воскресной встречи президент сказал: "Мы должны это сделать!". Поскольку компромисс не найден, он теперь намерен встречаться с парламентариями каждый день. Плакали каникулы у конгрессменов.

Бараку Обаме действительно есть отчего призадуматься: ему активно мешают спасти США от дефолта. ФОТО: REUTERS

Независимая газета, Москва, 12.07.2011 6:00:00

ФРАНЦИЯ СВОРАЧИВАЕТ ОПЕРАЦИЮ В ЛИВИИ

Позиция Франции по вопросу Ливии, похоже, поменялась. Министр обороны этой страны признал бесперспективность инициированной Парижем военной операции и заявил, что противоборствующим сторонам необходимо искать решение конфликта за столом переговоров. Он даже допустил, что ливийский лидер может остаться у власти, только "в другой части своего дворца, в другом качестве". Тем временем сын полковника Саиф аль-Ислам Каддафи сообщил, что власти Ливии уже ведут секретные переговоры о прекращении огня, но с правительством Франции, а не с повстанцами.

Стоит отметить, что затянувшаяся военная операция в Ливии, инициатором которой четыре месяца назад стал президент Николя Саркози, вызывает растущее недовольство среди французов.

Сегодня правительству придется отчитаться по ней в Национальном собрании, после чего депутаты должны решить, продолжать или, наоборот, сворачивать участие Франции в бомбардировках Ливии международной коалицией.

На этом фоне сенсацией стали слова министра обороны Франции Жерара Лонге, произнесенные им по BFM-TV в воскресенье вечером. Он дал понять, что в ближайшее время военной операции Запада будет положен конец, как только начнутся переговоры между Муаммаром Каддафи и оппозицией - Национальным переходным советом (НПС), пишет Figaro. "Мы (НАТО) прекратим бомбардировки, как только ливийцы вступят друг с другом в диалог и военные с обеих сторон вернутся в свои казармы. Теперь они могут начать говорить друг с другом, после того как стало очевидно, что силового решения конфликта нет", - признал Лонге. Глава МИД Франции Ален Жюппе уточнил, что переговоры между противниками могут быть начаты только "после настоящего перемирия, которое будет установлено под контролем ООН". Однако наибольший резонанс вызвала фраза Лонге о том, что Франция готова рассматривать вариант, при котором "Каддафи останется в Ливии, в другом крыле своего дворца, в другом качестве". Госдепартамент США немедленно заявил в ответ, что в отличие от Франции "позиция США остается твердой и неизменной: Каддафи не может оставаться у власти".

В свою очередь, "правая рука" Каддафи, его сын Саиф аль Ислам, рассказал алжирской прессе другую версию участия Парижа в ливийском конфликте. "Правда заключается в том, что мы уже ведем переговоры с Францией, а не с мятежниками", - сказал он. По его словам, Франция сама создала так называемый НПС, поэтому общаться власти Ливии намерены не с повстанцами, а с их покровителями из Парижа. "Президент Франции четко и ясно объяснил нашему посланнику, что Франция сама создала этот "совет повстанцев", - подчеркнул сын отца ливийской революции. - И что без поддержки Франции, ее денег и оружия этот "совет" никогда не существовал бы". Он отметил, что "Франция обещала, что, как только достигнет соглашения с Триполи, заставит оппозицию прекратить огонь". Однако Саиф аль-Ислам Каддафи не уточнил, какие условия выдвигают французы в обмен на перемирие. По его мнению, Париж поддерживает повстанцев в обмен на условие, что новое переходное правительство подпишет с Францией ряд контрактов. "Они хотят говорить о контрактах на поставку истребителей Rafale, а также о контрактах нефтегазовой компании Total", - поведал Каддафи-младший.

Саиф аль-Ислам Каддафи уверен, что силы НАТО обречены на поражение.