Коммерсант, Москва, 05.07.2011 6:00:00

"ПОЛНОМОЧИЯ МНЕ НУЖНЫ ПОТОМУ, ЧТО НЕТ ВРЕМЕНИ НА РАЗГОВОРЫ"

В преддверии избирательной кампании в Госдуму "Коммерсантъ" начинает серию интервью с лидерами политических партий. Первым на вопросы "Ъ" ответил лидер "Правого дела" МИХАИЛ ПРОХОРОВ, который возглавил партию 25 июня, перейдя в политику из бизнеса.

"Я ничего не делаю незаконного, почему я должен что-то с кем-то согласовывать?"

 - Почему вы сначала отказались возглавить "Правое дело", а потом согласились?

 - Когда живешь в какой-то замкнутой системе, в которой все хорошо, любые предложения, которые попадают извне этой системы, кажутся не очень важными. Но по прошествии какого-то времени, когда все-таки начинаешь думать о чем-то еще, происходят определенные события внутри системы. У нас каждые четыре месяца происходят стратегические совещания, где мы отсматриваем стратегию каждого нашего бизнеса, исходя из того, что происходит в мире и как меняется ситуация в России. Выяснилось, что если мы не поменяем тренд - скажем так, неконкурентоспособного развития нашей страны, то социальные обязательства, которые берет на себя страна, оказываются невыполнимы. То есть чтобы пополнить казну в 2013 году, сделать ее достаточной, придется повышать в очередной раз налоги на бизнес. Это означает, что ряд наших активов должны быть реализованы до этого периода. - То есть вы внезапно поняли, что надо менять тренд?

 - Видимо, так внезапно это не происходит, происходит накопление каких-то событий, жизненного опыта. Когда вдруг мысль и идея возникает, она неожиданно становится доминирующей.

 Мне нужно быть на острие. Я всегда стремлюсь быть там, где вызов, где идет формирование нового тренда. Сейчас мне кажется, общество нуждается в новых проектах, самым главным из которых должен стать проект под названием "Проект "Россия"", то есть моделирование будущего страны. Проекта страны у нас не было многие десятилетия. Я очень люблю сложности. И в некотором смысле даже их ищу. Я внутренне такой классический кризис-менеджер. Поэтому, когда нет сложностей, я начинаю искать их.

 - Новые сложности, которые у вас возникли, сопоставимы с теми, что бывали раньше?

 - Я думаю, то, за что я сейчас взялся, - это задача более высокого порядка. Это очевидно. - Вы понимаете, что вы первый бизнесмен после Михаила Ходорковского, который пошел в самостоятельную политику?

 - Я так не считаю. Считаю, что Ходорковский не успел дойти до политики, он не стал публичным и профессиональным политиком. Он оставался гендиректором компании ЮКОС и влиятельной фигурой. На этом уровне все крупные бизнесмены понимают, как и что устроено в стране, но повлиять на процессы и что-то изменить, будучи бизнесменом, невозможно. Как раз я первый, кто пошел в публичную политику. Из крупных бизнесменов, несомненно.

 - Не опасаетесь, что ваш возможный успех будет создавать проблемы для вашего бизнеса?

 - Меня все пытаются чем-то пугать. Сначала, когда мы занимались кооперацией, пугали бандитами, потом, когда мы расширяли бизнес, говорили, вы станете слишком большими. И сейчас та же ситуация. А не боитесь, что... Нет, не боюсь. - Переговоры с вами вел Александр Волошин и Валентин Юмашев?

 - Нет.

 - А кто?

 - Не могу сказать, дал слово людям, чтоб они могли спокойно жить. Потому что вы, журналисты, их и разорвете сразу. - В итоге возглавить партию вам предложил Дмитрий Медведев?

 - Нет, в итоге возглавить партию предложил себе человек, зовут его Михаил Прохоров. Это было мое решение, я все решения в жизни принимаю сам. - Для вас важно было одобрение Владимира Путина?

 - Мне, честно говоря, важно было одобрение моей команды. Тех, кто остается работать внутри системы, потому что мои функции частично переносятся на них. И команда - не без скрипа, были скептики, но в целом меня поддержала.

 - Но он от вас узнал, что вы согласились?

 - Нет, из средств массовой информации.

 - То есть у вас с ним бесед никаких не было и вас не смущало, что он может как-то воспринять не так?

 - Есть удивительная черта российская. Мы считаем, что все зависит от начальства и нужно все вещи согласовывать. А само начальство даже и не мыслит в этом направлении. Поэтому такая форма перестраховки - это самая опасная черта, является главным врагом любого развития. Я ничего не делаю незаконного. Почему я должен что-то с кем-то согласовывать? "Давно я не давал похоронных интервью" - Почему вы считаете, что сможете быть самостоятельным политиком?

 - А что мне может в этом помешать? Если бы я вместо того чтобы делать дело, постоянно бы думал о том, что мне мешает и почему это невозможно, я бы не состоялся как крупный бизнесмен. Надо работать, а если возникают трудности, то бороться с ними, а не находить для себя отговорки.

 - Против вас могут санкции применить.

 - Если вы занимаетесь бизнесом, вы можете проиграть. Вы проигрываете конкурентам, неправильно рассчитали рыночную ситуацию, допустили ошибки при планировании и т. п. Чем политика в этом смысле отличается от всего остального? Это тоже борьба. Масштаб, конечно, другой.

 - Существуют сугубо институциональные ограничения.

 Например, партию могут признать недействующей.

 - И что, это является причиной для того, чтоб этим не заниматься? А бизнес может разориться - это что, основание его не делать, что ли? С такой психологией в мире вообще бы ничего не менялось. Кто-то должен идти вперед, даже если это трудно. - Мы не говорим о том, что этим не надо заниматься. В какой-то момент обозначится сопротивление. Как бы вы стали реагировать на это?

 - Может. Возникнет - среагирую. Вы спрашиваете, если ваш проект будет неуспешен, что вы будете делать? А я верю в то, что будет успешным. Поэтому, когда он будет неуспешным, я вам обязательно расскажу.

 - Ну вот если в реализацию бизнес-проекта вмешиваются налоговые органы...

 - Тогда надо идти в суд. Собственно, вот мой пример. У нас есть методологический спор по моим личным налогам, у меня очень сложная декларация. Абсолютно нормальная ситуация, когда у налоговой службы одна позиция, а у меня другая. Я иду в суд доказывать свою правоту. Соответственно, если будет нарушение Конституции РФ, законов, я пойду в суд.

 - Когда у нас политики ходят в суд, решения принимаются обычно не в их пользу. - Давно я не давал похоронных интервью.

 - Политикой просто до этого не занимались.

 - Ну, посмотрим. Я вот свои суды в основном выигрывал.

 - Потому что они были по бизнесу, а не по политике. - То есть сомневаетесь в моей квалификации.

 - Мы сомневаемся в российских судах.

 - Замечательно, но если кто-то хочет что-то изменить, в том числе надо менять всю систему, включая российские суды. - Что будете делать, если кого-то из тех, кого решили пригласить в партию, в Кремле порекомендуют не привлекать?

 - Если этот человек хочет быть в партии и разделяет наши взгляды, то я никаким рекомендациям следовать не буду. - Вы готовы идти против системы?

 - Если у какого-то отдельного чиновника, даже очень большого, есть какое-то мнение - это мнение отдельного человека. В органах власти работают разные люди. Учитывать мнение всех невозможно. Что это за политическая партия, которая пытается понравиться всем?

 - А на совещания в Кремль с лидерами партий будете ходить?

 - Слышал про эти совещания, но никогда не был. Точно один раз схожу посмотреть, что это такое, если пригласят.

 - В каком формате вы будете общаться с администрацией президента?

 - В формате интересов партии. - Это как?

 - Если отдельные люди, работающие в различных органах власти, способствуют продвижению идей партии, разделяют их, готовы помогать, надо их использовать. Если не способствуют, тогда надо не замечать их мнений. Это же нормально. На меня довольно часто вешают различные ярлыки: "кремлевский проект", "олигархический" и еще какой-то. Еще я слышал мнение, что Прохорова, мол, взяли и купили. Звучит дико, при таком подходе можно было и подешевле найти. Тем более проблем у меня нет, я пришел к этому осознанно. Реально от хорошей жизни.

 - На съезде вы говорили, что страна живет на нефтегазовые доходы, а они уплывают из страны. А кто в этом виноват?

 - Да никто не виноват. Это беда наша.

 - Есть люди, ответственные за это. Есть же, в конце концов, премьер-министр, которого вы, кстати, хвалите. - Я не хвалю, я говорю о том, что есть плюсы, есть минусы. По некоторым вопросам я с Путиным согласен. По некоторым - нет. Есть такой подход: играть против всех, ругать всех подряд и ничего не предлагать. Соберешь гораздо больше и чего дальше-то? Ведь дальше-то нужно что-то предлагать. Поэтому мой подход абсолютно другой. Надо предлагать созидательные вещи.

 - Почему вы решили, что партия власти - это верное в нынешних условиях позиционирование?

 - Потому что партия, которая не борется за власть, не хочет получить реальные рычаги влияния, а идет в Думу, чтобы кормиться, и чтобы там покричать, - это для меня неприемлемо. Наша цель - поменять среду, а не просто занять свое место в Думе. В любой нормальной демократии всегда есть две-три партии власти, которые сменяют друг друга. Могут в коалиции входить, могут сами оппонировать одна другой.

 - У нас есть одна партия власти со всеми необходимыми атрибутами - губернаторами, мэрами, премьер-министром во главе.

 - Отлично, а что-то счастья не видно. Притом что у нас есть большая партия власти, назовем ее политической монополией, что-то у нас с консерваторией-то не так...

 - Вы говорите, что Путина поддерживаете, а как можно поддерживать лидера партии и не поддерживать партию, лидером которой он является?

 - Я никогда не говорил о том, что я однозначно поддерживаю Путина. Я говорю о том, что "Единая Россия" не устраивает уже и Путина. Поэтому появился "Народный фронт".

 - Если бы его не устраивала "Единая Россия", он бы перестал быть ее лидером или "Народный фронт" стал бы зарегистрированной партией. - Мне кажется, все к этому идет. "Единая Россия" не плохая и не хорошая, просто как только она стала монополией, перестала быть эффективной. И Путин это прекрасно понимает и для этого пытается расширить возможности через "Народный фронт".

 "Когда 38 миллионов аграриев вступают во "Фронт" - это реально смешно" - Вы уже провели аудит "Правого дела"?

 - Частично. Процентов 30 регионов мы уже прошли.

 - И как вы можете оценить то, что увидели?

 - Кризис-менеджмент нужен. Где-то есть яркие люди, а где-то есть люди, которые остались потому, что никого больше не было... Давайте совсем по-честному. Я попросил исключительные полномочия у одно партийцев потому, что у нас нет времени на разговоры. Если возникают яркие люди и мне нужно не терять времени, уговаривать кого-то, у меня есть полномочия, чтобы этих людей продвинуть на руководящие должности в регионы.

 - А где новых людей брать будете?

 - Людей у нас полно ярких. У меня вообще проблем с людьми никогда нет. Когда спрашивают, где вы берете кадры, для меня вопрос удивительный, у меня по три-четыре человека на одно место есть всегда. По крайне мере так было в бизнесе. В политике еще больше возможностей, потому что выборка гораздо шире.

 - Руководство "Народного фронта" говорит о том, что "Правому делу" не на кого опираться, потому что все бизнес-структуры уже во "Фронте" и общественные организации тоже.

 - Вы знаете, по-моему, когда в один день 38 миллионов аграриев вступают во "Фронт" - это реально смешно.

 - Чем вы можете привлечь новых людей? Почему они должны к вам пойти, а не в ОНФ к Владимиру Путину?

 - Один, даже такой сильный политик, как Владимир Владимирович, не может спасти всю страну. Есть много людей, которые имеют разные мнения, отличные от Владимира Владимировича. А если один в чем-то ошибается?

 - А чем ваше мнение по принципиальным вопросам от его отличается?

 - Ну например, я не согласен с моделью управления страной. У нас все вопросы решаются в центре. Стране так развиваться невозможно. Если мы уж назначаем тех же губернаторов, им нужно передать федеральные функции.

 - Президент с вами согласен по некоторым пунктам и готов их реализовывать.

 - Мы будем подбрасывать идеи, пусть даже их реализуют другие. Часть наших идей пусть даже "Народный фронт" реализует, ради бога. Вопрос в том, что и для нас работы будет немерено.

 - Конституционная реформа нужна?

 - Давайте Конституцию начнем соблюдать, а потом будем говорить, плоха она или хороша. Давайте ее в том виде, в каком она есть, доведем до реальной жизни. Потому что желающих поменять, сразу взяться за Конституцию очень много.

 "Пусть попробуют не пустить!" - Голоса избирателей надо не только завоевывать, но и защищать. Вы думали об этом?

 - Сеть наблюдателей, очевидно, будем делать свою. Я немножко занимался выборами, когда был гендиректором "Норильского никеля", участвовал в выборах губернатора (Красноярского края. - "Ъ") Александра Хлопонина. Поэтому кое-какие навыки, конечно же, у меня есть. Могу сказать, что слухи о вбросах сильно преувеличены. - Насколько сильно?

 - Ну, скажем так, пять процентов можно вбросить.

 - Какую из партий вы считаете главным конкурентом "Правого дела" в ближайшие годы?

 - "Единую Россию", конечно. - Тем не менее вы на съезде сказали, что по каким-то вопросам возможны с ней альянсы.

 - Если этот вопрос в нашей программе соответствует - будем договариваться. Нет - никогда не пройдет договоренность. - Избирательная кампания идет на территории всей страны. Вы будете выделять какие-то регионы?

 - Наш электорат больше живет в больших городах, поэтому будем акцент делать на большие города - от 500 тысяч. - Вы наверняка сейчас поедете по регионам...

 - Я постараюсь объехать почти все регионы.

 - У вас есть уже модель программы, как вы будете там проводить время? Будете встречаться с губернаторами, с мэрами, административной элитой?

 - Я думаю, что стандарт очень понятен: нужно посетить несколько предприятий, поговорить с людьми, обязательно со студентами.

 - Вас пустят на предприятия?

 - Да пусть попробуют не пустить.

 - У оппозиционеров трудности со встречами в регионах. Михаил Касьянов - бывший премьер-министр, его не пускают... Вы готовы к такого рода конфликтам?

 - Ну, наверное, готов, если не пустят. Если это режимное предприятие, то да: закрыт доступ - это один вопрос, а если доступ туда открыт, ну... есть у нас наборчик...как пробиться на предприятие. Если не пустят, то, в принципе, им же будет хуже. - Купите предприятие?

 - Например.

 - Хорошо, а встреча с административными работниками?

 - Я позвоню губернатору, скажу: я приезжаю, хочешь встретиться? Не хочет - не надо. Захочет - с удовольствием поговорю, встречусь.

 - Вы рассчитываете на административную поддержку или хотя бы на непротиводействие?

 - Чего греха таить, я крупный бизнесмен, есть 20-25 губернаторов, с которыми у меня нормальные личные отношения. - Но как только вы становитесь лидером партии, которая оппонирует партии власти, подход другой.

 - Вы меня все время пугаете. Давайте мы посмотрим, если это так произойдет, я вам обязательно позвоню и скажу, что вы были правы.

 - Просто административный ресурс не делится. Губернаторы не способны обеспечить результат двум партиям. Им поставлена задача обеспечить "Единой России" - "Фронту" результат, они и будут это делать. - А почему они не могут 100% обеспечить "Единой России", бедные губернаторы? Или 200?

 - На Кавказе получается.

 - Ну и замечательно. Тогда нужно клонировать таких руководителей и в принципе заканчивать выборы.

"Если бы не было ограничений по финансированию партий, я бы победил "Единую Россию" одной платежкой" - Говорят, что с вашим приходом в "Правое дело" правая партия окончательно умерла.

 - Я не понимаю этих ярлыков. На правом фланге, если посмотреть, кто был, там такие люди странные. И там их вообще объединить под лозунгом, в смысле вашего понимания правого, невозможно. Все хотят повесить какой-то ярлык - вы правый, левый или вы центрист. Надо от стереотипов уходить.

 - Вы планируете немного пограбить другие партии на предмет людей?

 - Конечно. Если эти люди в некотором смысле соответствуют нашим позициям и нашим убеждениям. А такие люди есть в каждой партии и некоторые шли туда не по причине того, что у них есть убеждения, а пытались сделать карьеру.

 - А из незарегистрированной ПАРНАС? Владимир Рыжков, например...

 - Пока ПАРНАС нас не слышит. Я к Рыжкову отношусь уважительно, но лично не знаком. С Немцовым мы близкие друзья, но у нас разные политические взгляды, он всегда идет все разрушить... Я очень сожалею, что ПАРНАС не зарегистрировали и считаю, что это надо сделать обязательно. Вообще перейти на уведомительный порядок регистрации партий. Я конкуренции лично не боюсь, но как только выходишь и говоришь: "Мы все разрушим", следующий вопрос: "А что ты предлагаешь?" - Касьянов, по-вашему, тоже предлагает все разрушить? - Я в некотором смысле слышал, что говорит Касьянов. Свобода, демократия, правопорядок и т. д. Вопрос, как ты будешь это делать? Все это в законах написано, но почему не происходит? Почему не соблюдают-то? Как сделать так, чтобы соблюдалось? Об этом ПАРНАС не говорил. Если скажут, я скажу - вот в этом ПАРНАС прав. То есть я не вижу конструктива, есть разрушение.

 - Вы пока тоже не сказали как.

 - Я держу паузу. Скажу в нужное время. Сейчас это холостой выстрел, хотя процентов на 90 программа у нас уже готова. Электоральный съезд у нас будет в начале сентября.

 - До съезда "Фронта" или после?

 - Это наше ноу-хау.

 - От этого зависят какие-то ваши планы?

 - От этого зависит угол наклона выстрела.

 - "Единая Россия" до сих пор являлась рекордсменом по привлечению средств на предвыборную кампанию, текущую деятельность, они этим страшно гордятся. Сможете ли вы с ними конкурировать в этом плане и велик ли тот спектр бизнеса, который еще не задействован в финансировании партии власти?

 - Если бы не было ограничений по финансированию партий, я бы победил "Единую Россию" одной платежкой. Это не большая проблема, что они собирали раньше. Но я, честно говоря, не гонюсь бороться с "Единой Россией" по количеству собранных средств - это же должна быть искренняя история. Бегать, просить... Но зачем? Полно людей, которые звонят и говорят: "Мы хотим бесплатно отработать. Скажите, нужны средства? Мы готовы перечислить..." Идет огромный приток членов в партию.

 - Для работы на Северном Кавказе у вас будет, видимо, какая-то отдельная программа? Регион очень дисциплинированно голосует, когда говорят об админресурсе, имеют в виду Северный Кавказ в первую очередь...

 - Единственный регион, где наша партия прошла в парламент, - Дагестан. Есть своя специфика на Кавказе и есть довольно много ярких людей, которые мне звонят и готовы присоединяться. Поэтому, етественно, мы будем специфику учитывать, но я думаю, что процентов до десяти на Северном Кавказе можно спокойно набирать.

 - За счет чего?

 - За счет привлечения правильных людей. Ну и своя специфика. Есть свои представления о клановости, о взаимодействии различных людей. У нас есть специалисты по Кавказу, мы попытаемся вписаться в местную специфику. Самый ключевой и нерешенный вопрос - о собственности на землю. Он является ключевым для всех тех проблем, которые там есть.

 - Какой итог выборов в Думу вы бы считали более оптимальным? Вариант, при котором "Правое дело" проходит, но у "Единой России" конституционное большинство или вариант, при котором "Правое дело" набирает от 5 до 7%, но при этом "Единая Россия" каким-то чудом лишается конституционного большинства?

 - За второй вариант.

 - То есть вы готовы пожертвовать партией?

 - Да. Я считаю, что для каждого гражданина, включая того, кто голосует за "Единую Россию", это будет серьезное поражение, если опять у нее останется конституционное большинство.

 - Какой бы вы считали достаточной фракцию?

 - 50 высокопрофессиональных людей начинают заражать довольно сильно и очень быстро. Даже если мы начнем с 7%, нормально. Ничего страшного. И потом аккуратно, спокойно будем двигать свои идеи. Если результата можно добиться чужими руками, тоже результат.

 - Для себя вы какую планку ставите?

 - Я всегда для себя ставлю максимальную планку.

 - То есть 50%?

 - 15%. На этих выборах.

 - Но если вы хотите стать партией власти, то 15% явно для этого недостаточно.

 - Это же только начало всего. - У вас долгосрочные планы? - Конечно, долгосрочные. А вы что думаете, я пришел в политику вот просто попасть в Думу и на этом все, расслабленно закурил, что ли?

 - В премьер-министры почему хотите идти?

 - Потому что эта работа мне более понятна, она связана с тем, с чем я сталкивался в бизнесе. У меня были все виды отраслей народного хозяйства - электроэнергетика, собственные самолеты, ледоколы, ЖКХ, вся социалка - этим всем я занимался.

 - Вы не знаете реакцию Владимира Путина на это ваше заявление?

 - Не знаю. Мне кажется, вам лучше спросить.

 - А президента Медведева? Вы же с ним встречались.

 - Мы обсуждали, собственно, наши предложения по изменению политической системы. - Должность не предложил? - Ну а сейчас мне что-то предлагать оснований никаких нет. Сначала граждане должны проголосовать за программу, методы достижения цели. Если партия набирает небольшое количество процентов, то оснований нет претендовать. А если, например, вы становитесь второй партией, то есть тема для разговора.

 - Как вы думаете, кто пойдет на президентские выборы и насколько этот выбор важен для страны?

 - Важно не имя, а важна программа.

 - Пойдет Медведев или Путин или кто-то третий?

 - Вы знаете, вообще могут быть несколько человек. Чем больше, тем лучше.

 - Когда вы для себя решите, пойдете на президентские выборы или нет?

 - Знаете, этот же вопрос решаю не я, а решают граждане. Если у тебя партия модная и популярная, за тебя голосуют. Если ты хотя бы вторая партия, то у тебя есть возможность об этом подумать реалистично. Первый шаг - выборы в Думу.

Все крупные бизнесмены понимают, как и что устроено в стране, но что-то изменить, будучи бизнесменом, невозможно

***

 ЛИЧНОЕ ДЕЛО

МИХАИЛ ДМИТРИЕВИЧ ПРОХОРОВ

 Родился 3 мая 1965 года в Москве. В 1989 году окончил Московский финансовый институт, где вместе с сокурсником Александром Хлопониным (ныне вице-премьер и полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе) создал артель по пошиву "вареных" джинсов. Работал в Международном банке экономического сотрудничества, возглавлял правление банка МФК и ОНЭКСИМ банка.

В 1998 году вошел в совет директоров холдинга "Интеррос", которым владел вместе с Владимиром Потаниным. В 2000-2001 годах также был президентом Росбанка, в 2001-2007 годах - гендиректором "Норникеля". В мае 2007 года, после раздела активов с ом Потаниным, возглавил собственную группу ОНЭКСИМ. С декабря 2010 года был гендиректором компании "Полюс Золото".

Журнал Forbes оценивает его состояние в $18 млрд (3-е место в России и 32-е в мире). Среди его активов клуб NBA "Нью-Джерси Нетс", медиагруппа "Живи!", проект "Ё-мобиля". 25 июня 2011 года избран председателем партии "Правое дело". Награжден орденом Дружбы (2006), французским орденом Почетного Легиона (2011). Президент Союза биатлонистов России.

 ***

Мы считаем, что все зависит от начальства и нужно все согласовывать. А само начальство и не мыслит в этом направлении

Я слышал мнение, что Прохорова, мол, взяли и купили. Звучит дико, при таком подходе можно было и подешевле найти ***

ДОСЬЕ

 ПАРТИЯ " ПРАВОЕ ДЕЛО "

 Политическая партия "Правое дело" провела учредительную конференцию 16 ноября 2008 года, объединив самораспустившиеся Демократическую партию, "Гражданскую силу" и Союз правых сил. Зарегистрирована в Минюсте 18 февраля 2009 года. В настоящее время у "Правого дела" 78 региональных отделений и около 63 тыс. членов. За два с половиной года организация участвовала в четырех избирательных кампаниях регионального и местного уровня. Наибольшим успехом стали 5,09% голосов избирателей на выборах депутатов народного собрания Дагестана. В 2010 году бюджет партии составил 18,76 млн руб., которые были собраны благодаря пожертвованиям частных и юридических лиц. Самым крупным жертвователем оказалось некое НП "Объединенный комитет по безопасности и сотрудничеству в Европе", перечислившее 6,1 млн руб. До избрания главой партии Михаила Прохорова организацию возглавляли три сопредседателя - Георгий Бовт, Леонид Гозман и Борис Титов.

Коммерсант, Москва, 05.07.2011 6:00:00

ВЕТЕРАН ВЛАДИМИР ДОЛГИХ ПОШЕЛ НА ПУТИНСКИЙ "ФРОНТ"

В Москве и Санкт-Петербурге координационные советы (КС) "Общероссийского народного фронта" (ОНФ) отобрали участников праймериз. Если в СанктПетербурге в список попали все действующие депутаты Госдумы от региона, то среди московских кандидатов оказалось всего шесть думцев, избранных при мэре Юрии Лужкове. Зато в столичных праймериз будет участвовать экс-секретарь ЦК КПСС Владимир Долгих.

Вчера в Москве на заседании регионального КС ОНФ был сформирован список тех, кто будет участвовать в праймериз "Единой России" и ОНФ. Как рассказал "Ъ" депутат Госдумы Николай Гончар, который возглавляет московскую приемную Владимира Путина, всего в список вошло 75 человек: в "партийную" часть включили 34 кандидата, а в "общественную" - 41 (четверо были внесены прямо на заседании КС). Отметим, что на выборах 2007 года в столичную часть списка "Единой России" попали 27 человек во главе с Юрием Лужковым и вице-премьером Александром Жуковым (оба отказались от мандатов). Всего же в Госдуму от Москвы прошло 15 депутатов.

Шансы на сохранение думского мандата остался только у трети действующих депутатов. В список на праймериз вошли только Елена Панина, Виктор Звагельский, Владимир Груздев, Сергей Железняк, Ильдар Габдрахманов и Николай Гончар.

Не попали в кандидаты, например, Юрий Карабасов, который накануне отставки Юрия Лужкова оставил пост секретаря политсовета московской "Единой России", известный единоросс Сергей Марков, а также тесно сотрудничавший с экс-мэром Константин Затулин.  Затулин (как писал "Ъ" 5 апреля, он попал в опалу после того, как во время конфликта вокруг Ливии открыто поддержал позицию Владимира Путина) вчера рассказал "Ъ", что он "заполнял анкету" для участия в праймериз, как его и просили. "Никакой дискуссии по этому вопросу не происходило", - говорит депутат. Вдобавок в минувшую субботу, говорит Константин Затулин, он был исключен из московского политсовета "Единой России", куда входил с 2003 года. Для него очевидно, что "список, который формировался Лужковым, и список, который будет формироваться Собяниным", получатся разными. По его утверждению, "политическопартийное руководство" здесь осуществляла руководитель аппарата мэра Анастасия Ракова.

Помимо депутатов в праймериз будут участвовать столичные чиновники: мэр Сергей Собянин (он не исключает, что возглавит региональную часть партсписка на выборах), его первый заместитель Владимир Ресин и заместитель мэра по социальной политике Людмила Швецова. Кандидатами от Москвы планируют стать и члены федерального КС "Фронта", например, председатель Студенческого союза МГУ Андрей Андриянов, лидер организации автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков и глава Союза транспортников России Виталий Ефимов. На праймериз пойдет также директор фонда "Русский мир" Вячеслав Никонов.

На место в списке претендует и 87-летний Владимир Долгих, который в 1972-1988 годах был секретарем ЦК КПСС, а теперь возглавляет московский Совет ветеранов. В 2009 году  Долгих пожаловался префекту Северного округа Олегу Митволю на название шашлычной - "Антисоветская": в итоге хозяевам заведения пришлось сменить вывеску. После этого диссидент советских времен Александр Подрабинек написал статью на портале ej.ru, заключив, что "презрение потомков - самое малое из того, что заслужили строители и защитники советского режима". В ответ на такое "оскорбление ветеранов" активисты движения "Наши" стали пикетировать его дом, но "кампанию травли" а Подрабинека, в свою очередь, осудил президентский совет по правам человека во главе с Эллой Памфиловой.

Теперь список кандидатов на праймериз, как пояснил "Ъ" глава исполкома московской "Единой России" Виктор Селиверстов, будет направлен в федеральный КС ОНФ. До 20-го числа список должен быть утвержден, и с 21 июля по 10 августа пройдут праймериз. В августе же будет установлена квота для региона, и станет ясно, сколько именно человек из списка (например, 25-30) будут уже настоящими кандидатами. При этом должна быть соблюдена заявленная квота: 3/4 партийных и 1/4 "общественных" кандидатов. Что касается отбора участников в праймериз,  Селиверстов заметил, что "это достаточно многоэтажная конструкция" и если депутат не попал в список, не значит, что на его карьере можно ставить крест. "Кто-то трудоустроен будет, кто-то пойдет по другому региону", - предположил единоросс. К тому же, несмотря на итоги праймериз, включать и исключать кандидатов в Госдуму сможет лидер "Единой России" Владимир Путин (см. "Ъ" от 20 июня).

В Санкт-Петербурге же КС ОНФ утвердил список из 55 человек для участия в праймериз. Как рассказал "Ъ" представитель регионального отделения партии, 13 кандидатов выдвинуты партийцами, 42 - общественными организациями и объединениями, вошедшими в ОНФ. В список вошли все действующие депутаты Госдумы от города, секретарь регионального политсовета "Единой России", председатель законодательного собрания Вадим Тюльпанов, руководитель исполкома Дмитрий Юрьев, президент федерации фитнес-аэробики России Ольга Слуцкер. От общественных объединений в список вошли президент торгово-промышленной палаты Петербурга Владимир Катенев, председатель отделения "Деловой России" Эльгиз Качаев, глава местных "молодогвардейцев" Алексей Цивилев и руководитель регионального отделения организации "Свобода выбора" Александр Холодов.

Независимая газета, Москва, 05.07.2011 6:00:00

ПРОЦЕНТ ЗЮГАНОВА

В последние дни появилось много сообщений о создании реготделений "Народного ополчения" - структуры, инициируемой КПРФ и ее лидером в противовес Общероссийскому народному фронту.

На пленуме ЦК КПРФ, прошедшем в минувшие выходные, было решено - оппозиция принимает вызов партии власти. А значит, основной дуэт думских выборов определен. Впрочем, по данным источника "НГ" в бизнес-сообществе, в окружении премьера рассматривается план вывести лидеров противостоящих партий и на второй тур президентских выборов. Чтобы показать их демократичность и подчеркнуть безальтернативность Владимира Путина. Ранее, заметим, многие собеседники "НГ" в руководстве партии уверяли, что им "буферные оболочки" не нужны. Более того, даже вредны, потому что путают избирателей, которым достаточно сочетания - Зюганов и КПРФ.

Интересно, что, по данным, полученным "НГ" от источника в бизнес-сообществе, в окружении премьера Владимира Путина считают одним из реальных вариантов и его персональную схватку с лидером коммунистов. Понятное дело, на президентских выборах, причем во втором туре. "Путин сходится с Зюгановым и побеждает его. Тем самым показывая Западу, что демократия в России есть, но ему самому в таком раскладе альтернативы, очевидно, нет", - сказал источник "НГ".

Напомним, что с начала этого года Запад - и прежде всего США - стали фактически открыто делать ставку на Дмитрия Медведева. "НГ" в связи с этим писала о любопытном контексте мартовского визита в РФ вице-президента Джозефа Байдена. Который, кстати, на встрече с российскими оппозиционерами говорил о том, что американцы предпочли бы видеть следующим президентом именно Медведева. Несмотря на то что республиканцы до сих пор жестко критикуют Барака Обаму, который, мол, сделал ошибку, поставив на Медведева и перезагрузку отношений именно с ним. Надо было, считает, к примеру, Ариэль Коэн, налаживать контакт с тем человеком, который имеет реальную власть. То есть с Путиным.

"НГ" задала экспертам вопрос: стоит ли и вообще можно ли разыграть в России 2012 года сценарий, ставший удачным для власти в 1996-м. Когда Борис Ельцин во втором туре победил Геннадия Зюганова. По словам депутата Госдумы коммуниста Олега Куликова, "сейчас пришел новый избиратель, которому хочется жить где угодно, да хоть и в СССР, лишь бы не в современной России". Соединение нового избирателя с традиционно коммунистическим электоратом, считает он, победу Зюганова просто гарантирует.

Впрочем, президент Академии политической науки (АПН) доктор политических наук Олег Шабров полагает, что Зюганов как потенциальный кандидат в президенты свой электоральный ресурс практически исчерпал. "В нем уже не видят защитника интересов той категории граждан, на поддержку которой он ориентируется, - сказал эксперт в беседе с корреспондентом "НГ". - По мнению людей, он много ходит, говорит, а потом ничего не делает". У лидера Компартии сегодня вполне определенный образ: это человек, который хорошо вписался в систему. "Да и самого Геннадия Андреевича, - убежден Шабров, - устраивает положение ненавязчивой оппозиции". Кроме того, по мнению политолога, Зюганов поставил на себе крест в 1996 году, когда, имея самую многочисленную фракцию в ГД, он на деле сдал все позиции, включая и президентские выборы.

Социологические опросы показывают, что политический рейтинг КПРФ как партии значительно выше персонального рейтинга ее лидера. Директор независимого социологического Центра им. Левады Лев Гудков говорит о стабильном, но крайне низком политическом авторитете Зюганова, если бы выборы в президенты состоялись в ближайшее воскресенье. Речь, по словам социолога, идет лишь о 4-6% людей, которые готовы сегодня за него проголосовать. В то время как доверие к нему как к лидеру коммунистов несколько выше - 7-8%. Но это все равно несравнимо с ситуацией, когда на фоне 5-6% Бориса Ельцина в начале 1996 года Зюганов мог рассчитывать на поддержку более трети потенциальных избирателей.

Именно поэтому, предполагает Гудков, Геннадий Зюганов удобен и в качестве противника, и в качестве - при необходимости - спарринг-партнера. "Он абсолютно безопасен и никакой угрозы для режима не представляет. Это уже отработанная фигура", - говорит Гудков.

Так, однако, не считает гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов. Говорить о том, что КПРФ и ее лидер потеряли электоральный ресурс, по его мнению, преждевременно. "У коммунистов есть возможности, чтобы действовать на выборах с очень высокой степенью автономии, - говорит "НГ" глава АПЭК. - И неправильно считать Зюганова марионеткой. Неверно и предполагать, что он выдвигается на выборы для того, чтобы закрыть какие-то бреши Кремля или обеспечить псведоконкуренцию".

Политолог уверен: на выборах будет очень высокая и жесткая конкуренция. И Зюганов в этом ряду далеко не символичная фигура: "Он, как только чувствует проседание кандидата, тут же и откусывает электорат у соперника и усиливает жесткость своей риторики".

Потенциала для предстоящей жесткой конкуренции, впрочем, не видит глава Левада-Центра. "Вся политика путинской администрации сводилась к тому, чтобы выжечь до основания все политическое поле и всех кандидатов и конкурентов соответственно, - говорит Лев Гудков. - Возможно, поэтому, каких-то иных приемлемых, в том числе для Запада, кандидатов почти не осталось. В этом раскладе даже такой соперник, как Сергей Собянин, вполне возможен во внутриполитической конфигурации, но достаточно неожиданен для внешнего мира, с мнением которого мы вынуждены считаться". Тем более сегодня, когда России практически поставлен диагноз: администрация в стране безнадежна, и неопределенно долгое время она будет находиться в таком состоянии. Вытащить Зюганова для внутренней выборной сцены - это значит, что в администрации, наверху, вообще нет никаких козырей и идей.

В том, что Геннадий Зюганов ни в какой конфигурации и ни в каких "двойках", "тройках" и так далее не может выглядеть достойным соперником, убежден и глава Института современного развития (ИнСоР) Игорь Юргенс: "Зюганов, харизматичный, с огромной силой воли и хорошими физическими данными, но не представляется он для электората реальной левой альтернативой тому курсу, который проводится сейчас. Нет вокруг него такого количества соратников, которые взяли бы ответственность за страну".

Однако Юргенс категорически против "политтехнологий заигрывания и постановок таких спектаклей, которые превращают людей в марионеток". Если именно лидер коммунистов будет взят в спарринг на президентских выборах, "это намного опаснее, чем истинные проявления политических чувств любого оттенка - левого, правого, центристского, либерально-консервативного".

"Народ не настолько инфантилен, чтобы бояться каких-то оранжевых революций или играть в подобные игры в дубль-партнеров", - заключил Юргенс.

Ведомости, Москва, 05.07.2011 6:00:00

НАЧАТЬ С ВЫБОРОВ

Президент Дмитрий Медведев начал проводить децентрализацию не с того конца, считают эксперты правительства, работающие над стратегией-2020. Сначала надо вернуть выборы губернаторов, а потом корректировать принципы межбюджетных отношений и налоговую систему

На Петербургском экономическом форуме Медведев заявил, что "федеративный характер государства" нужно менять, отдавать средства и полномочия регионам и муниципалитетам, корректировать налоговую систему и принципы межбюджетных отношений. Из бюджетного послания, которое Медведев зачитал на прошлой неделе, следует, что нужно проводить административную децентрализацию, а не политическую. В послании правительству дается задание начиная с 2012 г. перераспределить бюджетные полномочия между регионами и центром.

Экспертная группа "Реальный федерализм, местное самоуправление, межбюджетная политика", которая вырабатывает региональную политику при корректировке стратегии-2020, считает, что подход Медведева не даст результата. Кризис системы федерализма зашел очень далеко, пишут эксперты в своей обновленной программе, "его суть - не в чрезмерной централизации, которую можно было бы преодолеть развитием децентрализации и демократических механизмов" (см. www. vedomosti.ru).

Эксперты называют другие главные проблемы: дезорганизация институтов, в том числе судебной власти, высокие транзакционные издержки предпринимательской деятельности, деградация элит и отсутствие возможностей реального выражения мнения населения, урбанизация и депопуляция сельской местности, а также слабое развитие гражданского общества. В этих условиях, указывают эксперты, совершенствование отдельных инструментов федеративных отношений, в том числе межбюджетных, само по себе "вряд ли может существенно улучшить ситуацию". Когда нет "правил игры" в системе, любое административное совершенствование федеративных отношений будет нейтрализовано. Сначала надо выбрать политические механизмы, которые позволят восстановить реальный федерализм и местное самоуправление, пишут эксперты в программе, а только потом - думать об инструментах.

По мнению экспертов, в политической плоскости ситуация может развиваться по пяти сценариям: сохранение статус-кво, дальнейшее усиление централизации, активизация процессов демократизации (в том числе немедленный возврат к выбору губернаторов с восстановлением автономии каждого из уровней власти), административная децентрализация и ограниченная децентрализация. Проанализировав преимущества и риски всех этих сценариев, большая часть экспертов настаивает на том, что выбирать нужно развитие процессов демократизации. Этот сценарий предполагает не только восстановление выборов губернаторов, но и отмену на муниципальном уровне требования пропорциональной избирательной системы. Политическая перестройка федеративной системы должна сопровождаться организационными и экономическими механизмами, а не наоборот.

Финансовая автономия региональных и местных органов власти должна быть усилена, а региональная и муниципальная налоговая база - расширена, считают эксперты.

 Полномочия каждого из уровней власти надо сделать максимально конкретными. Территории должны самостоятельно определять цели развития, а муниципалитеты - свободно выбирать систему управления, им не нужно мешать создавать городские округа в поселениях.

Если власть не решится на этот достаточно резкий сценарий, то можно делать то же самое постепенно, допускают эксперты. По их мнению, начать можно с ликвидации федеральных округов как промежуточного уровня власти, отсутствующего в Конституции, и ввести жесткие рамки всяких форм давления центра на регионы. А полноценные выборы вернуть на региональный уровень только в следующем политическом цикле.

Тема возвращения выборов не закрыта, говорил в июне Financial Times Медведев, но подчеркивал, что это не "вопрос сегодняшнего и завтрашнего дня". На майской пресс-конференции он заметил, что процедура назначения губернаторов может быть изменена только через 10-15 лет: "Для этого должны созреть предпосылки".

Совершенствование властной вертикали и забвение опыта 2000-х - разные вещи, нельзя превращать обозначенную президентом реформу в революцию, считает губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев: "Вместо этого нужно выверенное и аккуратное реформирование, учитывающее специфику каждого региона". Главное, чтобы передаваемые полномочия были подкреплены соответствующими источниками финансирования, иначе власть дискредитируется, считает он. В Иркутской области рейтинг доверия к муниципальной власти ниже, чем к региональной, приводит пример Мезенцев: "Хотя именно местные власти должны пользоваться большей поддержкой населения, которой нет из-за того, что от муниципалитетов многого ждут, а средств и полномочий им недостает". В этом году Иркутская область уже увеличила трансферты муниципалитетам на 3,3 млрд руб. и даст еще 1 млрд руб. тем, кто соберет больше всего налогов, рассказал он.

Нынешняя система межбюджетных отношений - это отражение политической системы, "нет сомнений в том, что нужно возвращаться к выборности глав регионов", говорит губернатор Кировской области Никита Белых. По его словам, этот переход даст много "шероховатостей" в виде губернаторов-популистов, но этот путь необходимо пройти. Экономическую децентрализацию необходимо закрепить политической, чтобы она работала действительно эффективно, заключает он. Лучше, чтобы руководители органов исполнительной власти формально или де-факто назначались победившей в регионе или муниципалитете партией, считает мэр Троицка Виктор Сиднев: "Это позволит избежать конфликтов между исполнительной и представительной властью, которые сейчас нередко случаются". В отличие от прямых выборов такая система обеспечивает личную ответственность руководителей территорий, замечает он. Главным итогом затеянной президентом децентрализации должна стать передача на муниципальный уровень дополнительных источников финансирования полномочий местной власти, согласен он с Мезенцевым.-

Независимая газета, Москва, 05.07.2011 6:00:00

ПАРНАС СТОЛКНУЛСЯ С КРИЗИСОМ ДОВЕРИЯ

В конце прошлой недели стало известно о том, что коалицию ПАРНАС, объединяющую несколько "внесистемных" политических движений, покинул ее сопредседатель Андрей Пивоваров. В серии своих "прощальных" интервью политик подверг жесткой критике руководство ПАРНАСа. За последнее время еще несколько активистов покинули партию, выступив с похожими разоблачениями, и даже раскрыли схему финансирования оппозиционных структур из-за рубежа.

Сообщение о выходе из ПАРНАСа Андрея Пивоварова, также подавшего в отставку и с поста руководителя петербургского отделения касьяновского РНДС, по времени практически совпало со скандалом с обнаружением в списках учредителей коалиции мертвых душ и последовавшим отказом Минюста в регистрации объединения.

Впрочем, активист, комментируя причины отставки, говорил не о поддельных подписях или давлении властей, а о системных просчетах бывших соратников.

Пивоваров не стал скрывать разочарования от того, что с первых дней существования ПАРНАСа его руководство давало "понять, что ресурсы будут направляться не на реальное партстроительство, а на личный пиар, в организации останется лишь преданная челядь". Как результат, в коалиции, по словам политика, оказалось много "людей, для которых, например, ПАРНАС является всего лишь очередным проектом". Ситуация, как отметил Пивоваров, превратилась в совершенно нетерпимую, "когда после достаточно громкого и пафосного объявления о создании партии стало очевидно, что от Минюста мы получим отказ в регистрации. Причем понятно стало именно по поведению нашего руководства. Значит, они работали не на регистрацию, а на отказ в ней".

Пивоваров не исключил того, что в рамках этой "работы" центральные органы коалиции могли пойти на искусственное раздувание численности ПАРНАСа. "От Петербурга хотели за три месяца получить 3 тысячи членов новой, никому не известной оппозиционной партии, - цитирует Пивовара газета "Труд". - Реально нам удалось собрать порядка 600, что, видимо, сильно разочаровало Москву, но "рисовать" результат мы не стали. В укор мне ставилось, что в других регионах собирают по 1,5 тысячи членов, только я почему-то никогда не слышал о пикетах количеством больше 10 человек".

В целом Пивоваров нелестно отозвался об отношении первых лиц ПАРНАСа к активистам коалиции на местах: "Нам свои же дали понять, что вся наша работа - выполнять указания и не проявлять инициативу, а кто выйдет за флажки, получит по носу". Схему взаимодействия с отделениями коалиции политик описал так: "Московский аппарат поставил задачу для регионов писать раз в месяц на сайт движения о ситуации в области или городе (в большинстве своем, выполняя поручение, наши коллеги посылают полную словесную чушь) и раз в год (лучше за свой счет) приезжать в столицу на съезд и поднимать руки, голосуя за давно утвержденные решения".

Такая модель функционирования коалиции, очевидно, не могла принести ей ощутимые политические дивиденды. "Если бы мы реально смогли достучаться до людей, тогда в ответ на отказ от регистрации на улицу вышли бы не пара сотен, а десятки тысяч человек. Вот только такая ли цель стояла у руководства организации - вопрос", - отметил Пивоваров.

В итоге за короткое время, как сказал бывший участник ПАРНАСа, к нему "пришло понимание того, кто реально хочет что-то делать, а кто просто играет "в политику", и выбор лично для него свелся к следующему: "Мы либо строим настоящую полноценную партию, либо я выхожу из этой игры, которую нам пытаются втюхать под соусом борьбы с режимом".

Характерно, что Пивоваров высказался с критикой участников ПАРНАСа не только в СМИ, но и непосредственно на конференции РНДС, входящего в коалицию. "В ситуации, когда вы оставляете регионы на произвол судьбы, но при этом проводите шикарные конференции и съезды в Москве, я хочу понимать, как принимаются эти решения и почему мы, регионы, которые в первую очередь находимся под прессом властей, не принимаем в этом участия?" - такой упрек бросил оппозиционер бывшему руководству.

Незадолго до Пивоварова с не менее, если не более громкими разоблачениями выступил член политсовета подмосковной "Солидарности" и ПАРНАСа Максим Петрович. Он раскрыл в прессе механизмы получения внесистемной оппозицией денежной помощи из-за рубежа. По признаниям Петровича, он в 2010 году стал директором некоммерческого фонда "Образ будущего", через который проходили "средства от американцев на проект "Развитие информационных технологий". Цель последнего, заявил Петрович, "имела опосредованное отношение к настоящим информтехнологиям, а скорее напоминала подготовку в России условий к реализации ставшего уже классическим сценариям так называемой твиттерной революции". "Есть и другие способы финансирования американцами наших "оппозиционеров", - констатировал участник ПАРНАСа, - такие как оплата перелетов, круглые столы, написание "аналитических справок". В связи с моей деятельностью в политсовете "Солидарности" и ПАРНАСе в мое распоряжение попало некоторое количество документов, подтверждающих все вышесказанное".

Российская газета, Москва, 05.07.2011 6:00:00

МИРОНОВ В ДЕБЮТЕ

 Один из самых последовательных критиков губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко руководитель думской фракции "Справедливая Россия" Сергей Миронов вчера сильно удивил парламентских журналистов. Он заявил, что питерские "справороссы" на выборах в муниципалитете, где будет баллотироваться Матвиенко, чтобы сначала стать депутатом, а потом выдвигаться в сенаторы, проголосуют за нее.

По словам Миронова, "справороссы" готовы наступить на горло собственной песне", "чтобы избавить Северную столицу" от ее нынешнего губеранатора. "Подавляющее большинство петербуржцев хочет этого, и, если честно, и я этого хочу", - признался Миронов и добавил: "Как ни парадоксально, при всей нелюбви к госпоже Матвиенко, для того чтобы она ушла из города, нужно за нее проголосовать". Однако Миронов предупредил, что в каком бы муниципалитете Санкт-Петербурга эти выборы ни проходили, триумфа у выдвиженца "Единой России" не будет: победит с минимальным перевесом, "легкой походкой" пройти не получится. "Справороссы" постараются, чтобы эти выборы были реальными и выставят против Валентины Матвиенко своих кандидатов.

Миронов пояснил, почему ее "убирают из города" именно сейчас. Было бы странно, по мнению лидера "Справедливой России", если бы действующий губернатор не возглавлял питерский список "Единой России" на декабрьских выборах в Госдуму. Но если бы "единороссы" поставили Матвиенко во главе этого списка, то к своему невысокому рейтингу они "добавили бы такую гирю, которая утянула бы на дно", заявил Сергей Миронов журналистам на своем первом брифинге в Думе.

Экс-спикеру Совфеда не пришлось долго вживаться в роль руководителя думской фракции. Депутаты вокруг - свои люди, однопартийцы. Да и расстановка сил в нижней палате новому лидеру была известна.

Оставалось понять некоторые детали. Например, почему такие важные, с точки зрения "справороссов", законодательные инициативы фракции - о прогрессивном налоге на доходы физических лиц, о налоге на роскошь - не находят поддержки большинства. Секрет Миронову раскрылся после того, как он заглянул в декларации народных избранников, сделал некоторые расчеты и выяснил, что думские "единороссы", представляющие это большинство, лидируют почти по всем показателям благосостояния с огромным, многократным отрывом. "В сумме 313 семей ее представителей, которые отчитались о своих доходах и имуществе, получили в прошлом году 12,4 миллиардов рублей - по 40 миллионов рублей на семью. По сравнению с 2009 годом доходы средней семьи депутата из "Единой России" выросли на 3 миллиона рублей. При этом живут "единороссы" не на депутатскую зарплату: доходы из других источников превышают ее в десятки раз. Даже следующая по достатку фракция - ЛДПР отстает от "единороссов" больше чем вдвое: там средний доход депутатской семьи составил за год "всего 18 миллионов рублей". "Это многое объясняет", - заметил Миронов, комментируя журналистам средние значения благополучия коллег. Скажется это и на думских выборах.

Впрочем, если в Думу пройдут "праводельцы", то на их фоне, по мнению Миронова, "единороссы", будут выглядеть "белыми и пушистыми". Однако, как считает лидер "справороссов", "люди в здравом уме вряд ли проголосуют за куршавельские каникулы".

А вот сами "справороссы" намерены удвоить по результатам выборов число своих мандатов в Думе. Миронов ставит партии задачу набрать 15 процентов голосов избирателей. Сейчас во фракции "Справедливая Россия" 38 депутатов. Костяк, по словам Миронова, "на две трети, три четверти сохранится", это важно для преемственности в работе фракции. Говоря о предстоящих президентских выборах, глава думских "справороссов" предположил три возможных варианта. "Первый вариант, когда на выборы по согласованию идет Дмитрий Медведев. Второй - Владимир Путин, а еще один - кто-то третий, но он также будет согласован с двумя первыми". И посоветовал журналистам "не гадать на кофейной гуще", подтвердив, что официально "Справедливая Россия" не будет поддерживать на президентских выборах кандидата от партии "Единая Россия". Отвечая на вопрос о том, каким образом складываются на сегодняшний день его отношения с премьер-министром Владимиром Путиным, Миронов признался: "Мне трудно сказать, какие у нас с ним отношения. Надеюсь, что добрые. Мы общались с ним часто, а сейчас совсем редко". И выразил надежду, что его более тесное общение с премьер-министром будет возобновлено: "Думаю, что и мне, и ему будет что друг другу сказать".

Российская газета, Москва, 05.07.2011 6:00:00

БАРРЕЛЬ НЕ СПАСЕТ

Минфин определил предельный уровень дефицита бюджета на следующий год

Разница между доходами и расходами казны в следующем году должна составить не более 3 процентов ВВП, считает Минфин. Именно на этом собирается настаивать министерство, предлагая проект закона о федеральном бюджете на 2012 год, сообщил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин.

Правда, удержаться в этих рамках становится все сложнее, признал министр.

Заявления главы минфина свидетельствуют, что давление по увеличению расходов продолжается, поясняют эксперты.

Раньше Кудрин говорил, что при верстке бюджета-2012 минфин будет закладывать цену нефти в 93 доллара за баррель. Трехпроцентный дефицит при таких высоких ценах на нефть - это много, считает руководитель Экономической экспертной группы, зампредседателя Общественного совета при минфине Евсей Гурвич. Надо стремиться к тому, чтобы бюджет был сбалансированным хотя бы при стоимости нефти в 90 долларов за баррель.

Если предположить, что весь дефицит будет покрываться за счет заимствований на внутреннем рынке, в 2012 году для этого понадобится привлечь 1,7 триллиона рублей, рассчитал эксперт. В два последующих года при трехпроцентном дефиците для его покрытия потребуется привлечь уже 1,9 и 2,1 триллиона рублей соответственно. Это ресурсы, которые могли бы пойти на инвестиции, объясняет Гурвич. И хотя частично источником для прикрытия "дыры" в бюджете могут стать планируемые доходы от приватизации, экономика все равно недополучит значительные средства.

А стоимость заимствований для бизнеса из-за конкуренции с государством вырастет, прогнозирует собеседник "Российской газеты".

В этом году, кстати, "дыра" в казне, по расчетам минфина, может оказаться в два раза меньше, чем в следующем, примерно 1,4 процента ВВП. Правда, такие расчеты делались при цене нефти 105 долларов за баррель, а при верстке бюджета минфин исходил из 75 долларов за "бочку". Однако когда минфин рассчитывал проект бюджета на 2011 - 2013 годы в прошлом году, дефицит удавалось удержать при более скромных ценах на нефть. Планировалось, что при стоимости нефти 78 долларов за баррель дефицит в 2012 году составит 3,1 процента ВВП, в 2013-м при стоимости нефти 79 долларов за баррель он должен был бы снизиться до 2,9 процента ВВП, напоминает Гурвич.

Теперь получается, что баррель дорожает, а "дыра" в казне почти не сокращается. Для того чтобы бюджет был сбалансированным, цена на нефть должна быть не ниже 115 - 120 долларов за баррель. Доходы от нефтегазового сектора из-за стабилизации добычи и укрепления рубля в ближайшие годы расти не будут, объясняет Гурвич.

На доходной части скажется и снижение ставок страховых взносов в социальные фонды: с нынешних 34 до 30 процентов - для всего бизнеса и до 24 процентов - для малого неторгового бизнеса, уточняет Андрей Чернявский из Центра развития Научно-исследовательского университета Высшая школа экономики. По словам Кудрина, при этом минфин будет предлагать облагать зарплаты выше 512 тысяч рублей годовых по ставке 10 процентов.

Однако даже при этом объем выпадающих доходов составит примерно 400 миллиардов рублей, говорит Чернявский. На эту сумму будет увеличиваться дефицит бюджета.

А вот расходы, судя по всему, не уменьшатся. Отсюда и хронический дефицит, объясняет Гурвич. По каким именно направлениям вырастут затраты, пока сказать сложно - проект бюджета только обсуждается, детали неизвестны. В следующем году будет значительно повышено денежное довольствие военнослужащих, что, по предварительным подсчетам, увеличит расходы примерно на один процент ВВП. В последующие годы должна начаться реализация госпрограммы вооружения, напоминает Гурвич. В течение 10 лет на нее планируется выделить 20 триллионов рублей. По расчетам экспертной группы по бюджетной политике, работающей над обновлением Стратегии-2020, она увеличит бюджетные расходы на 2 - 2,5 процента ВВП. Правда, такими темпами расходы будут расти, когда госпрограмма выйдет на " полную мощность " , уточняет Гурвич. Раньше предполагалось, что расходы сократятся с 21,2 процента ВВП в 2011 году, до 20,1 процента - в 2012 году, и 19,7 процента - в 2013 году, напоминает Гурвич. Но, видимо, снижать их такими темпами не получится, полагает эксперт. При таком раскладе вряд ли получится, как планировалось, выйти на бездефицитный бюджет к 2015 году, сомневается Гурвич. В самом лучшем случае достичь этого можно будет только к 2016 году.

Ничего трагичного в трехпроцентном дефиците бюджета нет, считает Чернявский. Но желательно удержаться в этих рамках, потому что иначе возрастет риск увеличения госдолга. По критериям Международного валютного фонда, для развивающихся стран этот показатель считается опасным, если он превышает 40 процентов от ВВП. Пока в России он находится на отметке 11 процентов ВВП. Но, если дефицит долгое время будет находиться на уровне 3 процентов, госдолг станет расти. Дополнительные риски создает зависимость от нефтяных цен. Надо искать золотую середину между необходимостью решать социально-экономические задачи и поддерживать макроэкономическую стабильность, говорит Чернявский. При этом особенно осторожно следует подходить к увеличению социальных расходов - они принимаются навсегда, предупреждает эксперт.

Надо оптимизировать уже принятые расходы, рекомендует Гурвич. Есть программа повышения эффективности расходов, напоминает он. Все расходы будут "перепаковываться" и расписываться по 42 госпрограммам. Это хороший повод еще раз посмотреть, как тратятся деньги, создать стимулы для экономии средств у бюджетополучателей.

Вице-премьер, глава минфина Алексей Кудрин считает, что дефицит бюджета в 2012 году должен быть не более 3 процентов ВВП. И хотя он признает, что уложиться в эти рамки будет непросто, минфин будет настаивать именно на такой цифре. ФОТО: ВИКТОР ВАСЕНИН

Российская бизнес газета, Москва, 05.07.2011 6:00:00

ДОГОВОРЯТСЯ О ЦЕНЕ

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рассмотрел законопроект "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения", до конца текущей сессии депутаты планируют рассмотреть его во втором чтении. Законопроект радикально меняет налоговые отношения трансфертного ценообразования. Фактически он устанавливает новые правила, которые придется соблюдать бизнесу при определении своей ценовой политики. Первоначальная редакция документа прошла широкое публичное обсуждение и вызвала общественный резонанс. По оценкам аналитиков, если законопроект будет принят в том виде, в котором он существует сейчас, финансовая нагрузка на отечественные предприятия существенно возрастет и фактически будет поставлен барьер на пути развития холдинговых компаний в стране. В результате экспертным советом по налоговому законодательству Комитета Госдумы по бюджету и налогам, в который вошли ведущие эксперты бизнес-сообщества, общественных организаций и депутаты, были подготовлены поправки и направлены в минфин. Почти год бизнес ждал реакцию от министерства, для того чтобы понять, что войдет в текст законопроекта ко второму чтению, а что нет.

Как сообщил "РБГ" председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев, представленная минфином ко второму чтению редакция законопроекта претерпела весьма существенные изменения по сравнению с текстом данного документа, принятым в первом чтении. Объем законопроекта увеличился более чем в 1,5 раза.

Несмотря на то что концепция законопроекта не изменилась, его отдельные положения существенно уточнены и дополнены.

 "Существенно переработаны и дополнены общие положения о налогообложении в сделках между взаимозависимыми лицами, - говорит Юрий Васильев, в частности, уточнены и усилены положения, устанавливающие презумпцию соответствия примененных в сделке цен рыночным. Приведен перечень налогов, по которым должны производиться корректировки при выявлении несоответствия фактической цены сделки рыночной. Установлено право налогоплательщика на самостоятельную корректировку налогов в случае несоответствия фактической цены сделки рыночной. Установлены случаи, когда фактическая цена сделки автоматически признается рыночной: если цена применяется в соответствии с предписаниями антимонопольных органов; если цена сложилась по результатам биржевых торгов; если цена объекта сделки определена оценщиком в соответствии с законодательством об оценке и т.д.".

По словам главы комитета, также расширен состав источников информации, которая может использоваться для определения соответствия цен, примененных в сделках, рыночным ценам. В состав источников информации, которая может быть использована при проведении налогового контроля указанного соответствия, дополнительно включены данные информационно-ценовых агентств. Установлено, что при осуществлении данного вида налогового контроля не может использоваться информация, составляющая налоговую тайну, а также иная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством РФ, за исключением сведений о самом проверяемом налогоплательщике.

Сокращен перечень методов, используемых при определении соответствия фактических цен сделки рыночным. Исключен метод цены реализации продукта переработки (вторичного продукта).

Скорректирован состав контролируемых налоговыми органами сделок.

В частности, установлено, что из перечня контролируемых сделок между взаимозависимыми лицами, сумма доходов по которым за год превышает один миллиард рублей, исключены сделки, сторонами которых являются российские организации, зарегистрированные в одном субъекте РФ, не имеющие обособленных подразделений на территории других регионов за пределами страны, не имеющие убытков.

Из перечня контролируемых сделок в области внешней торговли товарами мировой биржевой торговли и сделок с резидентами офшоров или юрисдикций с низким налогообложением исключены сделки, совершенные с одним лицом, по которым сумма доходов за год не превышает 60 миллионов рублей.

Одновременно в перечень контролируемых сделок в области внешней торговли товарами мировой биржевой торговли включены сделки с минеральными удобрениями.

"Смягчены требования к уведомлениям о контролируемых сделках, представляемым налогоплательщиками в налоговый орган. В частности, налогоплательщики освобождаются от необходимости представления указанных уведомлений в случае, если доходы от контролируемых сделок, совершенных в течение года с одним лицом, не превышают 60 млн руб. (ранее указанный ограничитель составлял 10 млн руб.), - отметил Юрий Васильев. - Введена новая статья, посвященная порядку проведения симметричной корректировки налоговой базы по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль организаций у всех сторон контролируемой сделки в случае, если Федеральной налоговой службой в установленном порядке вынесено решение о доначислении налога исходя из оценки результатов сделки с учетом рыночной цены".

Как считают эксперты комитета, в новой редакции закона значительно доработаны положения, регламентирующие заключение крупнейшими налогоплательщиками соглашений с налоговыми органами о ценообразовании для целей налогообложения. Вводятся новые статьи, посвященные порядку проверки исполнения соглашения о ценообразовании, а также гарантии стабильности условий соглашения о ценообразовании в случае изменения налогового законодательства.

Что касается положения о порядке вступления закона в силу, то предусмотрено поэтапное введение нормы о включении в перечень контролируемых сделок тех сделок между взаимозависимыми лицами, сумма доходов от которых за год превышает один миллиард рублей. На 2012 г. указанный показатель устанавливается в размере 3 млрд руб., на 2013-й - 2 млрд рублей.

Коммерсант, Москва, 05.07.2011 6:00:00

"БАНК МОСКВЫ ВСЕГДА БЫЛ ОЧЕНЬ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫМ "

О том, зачем ВТБ покупал Банк Москвы и как новому менеджменту работается с его активами, "Ъ" рассказал глава Банка Москвы МИХАИЛ КУЗОВЛЕВ.

 - Почему ВТБ заинтересовался Банком Москвы?

 - Группа ВТБ когда-то исчерпала возможности эволюционного развития, дальше группы развиваются путем сделок слияний и поглощений. Например, ВТБ 24, который был создан на базе столкнувшегося с финансовыми трудностями Гута-банка. Мы таким же образом приобрели сеть банков в Западной Европе. По такому же принципу банк ВТБ развивался и во многих странах СНГ. Банк Москвы как цель для возможного поглощения - это логично вытекало из всей стратегии развития группы ВТБ. Как предмет поглощения Банк Москвы всегда был очень привлекательным в силу своей хорошей позиции, которую он занимает в московском регионе. Это вторая по величине сетка продаж, умение работать с муниципальными предприятиями - более 60 тыс. московских предприятий, являются его клиентами. Это банк с сильной розницей - более 9 млн клиентов. Это банк, на базекоторого была сделана социальная карта москвича. Билинг коммунальных платежей московских предприятий тоже базируется на расчетной системе Банка Москвы, это 20% коммунальных платежей в Московском регионе. Достаточно сильный финансовый институт.

 - А это вообще нормально, что вы платите 103 млрд руб. за покупку, а потом видите, что половина активов банка - проблемные?

 - Вопрос, насколько можно с помощью аудита, с помощью банковского надзора противостоять тому, что называется мошенничеством. Таких случаев тоже не так много даже в мировой экономической истории. На самом деле это достаточно крупный пример фальсификации. В банке мы столкнулись с тем, что даже есть такое понятие - "спецы", то есть специализированные компании, в основном в форме ООО, и компании-нерезиденты, в основном зарегистрированные в офшорных зонах. На долю последних двух категорий приходится кредитный портфель где-то в размере 150 млрд руб.

 - Про эти 150 млрд руб., наверное, уже можно забыть. При этом сумма госпомощи Банку Москвы составит 295 млрд и еще 100 млрд - группа ВТБ, то есть почти 400 млрд руб. Откуда такая разница - 150 и 400?

 - 295 млрд руб. возвратных средств складывать напрямую с тем, что вносит в капитал Банка Москвы группа ВТБ, нельзя. Кредит, предоставленный АСВ в рамках плана финансового оздоровления Банку Москвы за счет льготной ставки и длительного срока, он как раз дает этот экономический эффект, экономический грант в размере 150 млрд руб., который очень вероятный невозврат кредитов на эту сумму будет покрывать.

 - Банк, когда ему не гасят кредиты, разбирается с заемщиком.

А ВТБ делает проще, он просто идет к государству и говорит: "Дай мне денег". Далеко не каждый банк может так поступить...

 - Мы в постоянном контакте с менеджментом заемщиков. а Бородина в этой истории нет. Есть менеджмент компаний "Инвестлеспром", Московского межреспубликанского винного завода - и так далее по списку. Мы договариваемся о том, чтобы они погашали существующую задолженность.

 - Они погашают?

 - Ряд компаний погашают, ряд - нет. Вот эти 150 млрд руб., выбранных на всевозможные офшоры, - у них обслуживание долга равно нулю. Мы создали практически до 90 млрд руб. с начала года резервов именно по компаниям, входящим в эту группу.

Коммерсант, Москва, 05.07.2011 6:00:00

КОРЕЙЦЫ ПРИЗЕМЛЯТСЯ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ

Incheon заходит в аэропорт Хабаровска и смотрит на Владивосток

В российские аэропорты приходит первый крупный профильный иностранный инвестор. Корейская Incheon International Airport Corporation купила 10% аэропорта Хабаровска и может увеличить долю. Следующим проектом Incheon в России может стать аэропорт Владивостока. Чтобы обеспечить возврат сделанных к саммиту АТЭС вложений в него, государство рассматривает возможность введения во Владивостоке беспрецедентного для России режима "открытое небо".

Вчера владельцы аэропорта Хабаровск и корейская государственная Incheon International Airport Corporation (владеет аэропортом Сеула) подписали договор о стратегическом партнерстве. В его рамках Incheon стала владельцем 10% акций хабаровского аэропорта. Корейская корпорация приобрела по 10% в "Кварц-Инвесте" и кипрской Panadero Investvents Ltd, которые соответственно владеют 75% и 25% акций ОАО "Хабаровский аэропорт". Совладельцем обеих компаний является глава совета директоров аэропорта Константин Басюк. Своего партнера он не раскрывает, отмечая лишь, что это "крупный хабаровский инвестор". Предприниматели выкупили аэропорт у группы "Альянс" в ноябре 2010 года.

Incheon International Airport Corporation на 100% принадлежит Республике Корея, управляет аэропортом Сеула (в 2010 году обслужил более 33 млн пассажиров). Остальные корейские аэропорты управляются Korea Airports Corporation.

Аэропорт Хабаровска в 2010 году занял 12-е место в России. Обслужил 1,36 млн пассажиров, рост составил 29% по сравнению с прошлым годом.

Сумму сделки c Incheon стороны не раскрывают. Директор аналитического департамента управляющей компании "Ингосстрах-инвестиции" Евгений Шаго оценил 10% аэропорта Хабаровска в $30 млн. Источник в крупном аэропортовом холдинге полагает, что сумма сделки не превысила $10 млн. Собеседник "Ъ" в "Альянсе" утверждает, что реальная цены "где-то посередине".

По словам исполнительного директора Incheon Ли Чхэ Ука, в дальнейшем корпорация может увеличить долю в аэропорту.  Басюк добавил, что контролирующие владельцы поддержат эту инициативу.

Incheon уже участвует в развитии хабаровского аэропорта, в частности разработала бизнес-план. Инвестпрограмма аэропорта до 2015 года должна составить $120-150 млн. Власти Хабаровска обещают ему налоговые льготы, а Минтранс - инвестиции во взлетно-посадочные полосы и светосигнальное оборудование (в рамках профильной ФЦП вложения до 2020 года должны составить 6 млрд руб.).

Это первый пример покупки доли в российском аэропорту крупным профильным инвестором. Малоизвестный австрийский фонд Meinl Airports International в 2007 году купил 100% аэропорта Улан-Удэ за $24 млн, но в мае продал его ИФК "Метрополь" всего за $5 млн. Источники "Ъ" в отрасли, присутствовавшие на подписании договора, утверждают, что Хабаровск - лишь стартовая площадка Incheon по экспансии в России. Ли Чхэ Ук подтвердил, что проект может стать "хорошим началом для сотрудничества". На рынке считают, что следующим проектом Incheon может стать участие в аэропорту Владивостока (Кневичи).

Косвенно это подтверждает и присутствие на подписании договора с хабаровским аэропортом гендиректора Шереметьево Михаила Василенко. Шереметьево владеет 52,1% акций Кневичей (еще 16% у Константина Басюка, который также строит в аэропорту грузовой терминал).  Василенко подтвердил, что Incheon интересуется аэропортом Владивостока. Но, уточнил топ-менеджер, корейцы хотят стать лишь управляющей компанией Кневичей, а Шереметьево предпочло бы продажу пакета, причем "чем больше, тем лучше".

Аэропорт Владивостока (Кневичи), по данным ТКП, в 2010 году занял 13-е место среди аэропортов России, обслужив 1,26 млн пассажиров (рост на 28%).

Сейчас государство активно реконструирует Кневичи в преддверии саммита АТЭС в 2012 году - объем вложений составляет $190 млн, инвестиции осуществляет Шереметьево. Однако участники рынка сомневаются, что при нынешнем пассажиропотоке Кневичей проект может окупиться. В результате, по словам Михаила Василенко, государство может пойти на беспрецедентный шаг - ввести для Владивостока режим "открытого неба". "С этим предложением мы уже ознакомили президента Дмитрия Медведева, - пояснил топ-менеджер. - Он отнесся позитивно". Когда именно будет введен новый режим,  Василенко уточнить не смог.

Главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий отмечает, что пока ни один аэропорт в России не работал в режиме "открытого неба". Речь идет о том, что иностранные перевозчики смогут свободно совершать посадки во Владивостоке, перевозя оттуда пассажиров в любые третьи страны. Сейчас, если иностранный перевозчик совершает промежуточную посадку в российском аэропорту, он не может забирать там пассажиров или грузы. Но, добавляет  Синицкий, "открытое небо" будет серьезным испытанием для российских авиакомпаний, в частности, для "Владивосток-Авиа", которая сейчас передается "Аэрофлоту". В самом "Аэрофлоте" не уверены, что "открытое небо" ухудшит положение "Владивосток-Авиа", но признают, что стратегию компании "придется корректировать".

Ведомости, Москва, 05.07.2011 6:00:00

НА ВОДКУ НЕ ХВАТАЕТ

Программа развития ОАО "Росспиртпром" предполагает, что к 2015 г. компания займет более 40% российского рынка алкоголя, объем которого к тому времени составит 128 млн дал. Но первый год работы компании - она была сформирована из части активов одноименного ФГУПа и получила алкогольную лицензию 29 декабря 2009 г. - не дает оснований ждать от нее таких успехов. Согласно отчету ОАО за в 2010 г. "Росспиртпром" произвел всего 1,748 млн дал водки и ликероводочных изделий, заняв менее 2% рынка (104,5 млн дал), и 228 000 дал коньяка, заняв менее 3% рынка (8,2 млн дал).

" Росспиртпром " в отчете объясняет, что мешает ему выстрелить. Повышение акциза (в 2012-2014 гг. акциз на спирт будет увеличен с нынешнего 231 руб. до 500 руб., а минимальная цена бутылки водки достигнет к 2014 г. 180 руб. за пол-литра против 98 руб. сегодня) делает операции с нелегальным алкоголем более привлекательными, что ведет к снижению заинтересованности федеральных сетей в работе с легальными производителями. Добросовестные же производители в "ожесточенной конкурентной борьбе за покупателя" "оказывают давление на рынок повышением маркетингового бюджета" и "увеличением ретро-бонусов", что приводит к ценовой войне и значительному увеличению входного порога в федеральные сети (+30% за 2010 г.).

По данным "Росспиртпрома", маркетинговый бюджет крупнейших игроков неуклонно растет: в прошлом году с учетом ретро-бонусов он составил у "Русского алкоголя" 3,5 млрд руб., у "Синергии" - 2 млрд руб., у Алкогольной сибирской группы (водка "5 озер") - 1,2 млрд руб. А у Восточно-Европейской дистрибуторской компании Василия Анисимова, которая оказывает "Росспиртпрому" маркетинговую поддержку, - всего 0,65 млрд руб.

Для успешной конкуренции "Росспиртпрому" необходимы деньги, говорится в отчете. Если бы государство инвестировало в его развитие 5 млрд руб., он смог бы выйти на самоокупаемость и иметь возможность работать на высококонкурентном рынке, говорит гендиректор "Росспиртпрома" Владимир Иванов. По его словам, при создании ОАО "Росспиртпром" государство не внесло в него ни рубля живых денег и ни одного ликвидного актива - только акции банкротов. Если компания не получит средств, то заявленная программа развития может быть и не выполнена, предупреждает Иванов.

Директор ЦИФРРА Вадим Дробиз считает, что "Росспиртпром" не займет до 2015 г. даже 10% рынка: государство в предвыборный год денег не даст, а сама по себе компания ничего не представляет.-

Игристое тоже в минусе

В 2010 г. "Росспиртпром" сократил долю в сегменте игристых вин с 8,98 до 4,79%. Причин названо несколько: производство "Советского" началось лишь с апреля 2010 г.; мощностей не хватает из-за банкротства крупнейшего производителя игристых вин - "Истока"; а также "выброс" в розницу продукции, произведенной по соглашению с "Кауфман продакшн" и реализуемой по заведомо заниженным ценам - около 100 руб.

Ведомости, Москва, 05.07.2011 6:00:00

БАНК ПОВЕРНУЛСЯ ЛИЦОМ К ГОРОДУ

Россельхозбанк снял запрет на кредитование горожан - их доля в розничном портфеле банка уже больше 25%

Россельхозбанк (РСХБ) уже полгода кредитует городских жителей - требование о наличии у заемщика сельской прописки было снято в конце 2010 г., рассказала представитель банка Мария Сапунцова.

От экспансии в города банк воздерживался сознательно. Перед ним при создании в 2000 г. была поставлена цель развития агропромышленного сектора и сельских территорий России. При обслуживании корпоративных клиентов банк никаких "отраслевых запретов" не устанавливал, а вот для розничных ограничения были. "До конца 2010 г. при ипотечном кредитовании требовалась сельская прописка, - рассказывает Сапунцова. - Остальные виды кредитов формально это условие не предусматривали, но, учитывая, что РСХБ ранее не стремился развивать розницу в городах, продвижения этих кредитов практически не было".

За пять месяцев с начала года розничный портфель РСХБ вырос с 84 млрд до 100,5 млрд руб., причем значительный прирост обеспечили именно "городские" кредиты. За январь - май РСХБ выдал новых розничных кредитов на 32 млрд руб., из них около половины - горожанам, говорит Сапунцова. Сейчас доля "городских" кредитов в розничном портфеле банка превышает 25%. "Сельские жители - это примерно четверть населения, отмена требования по сельской прописке существенно расширяет круг заемщиков", - объясняет Сапунцова.

В прошлом году вместо Юрия Трушина банк возглавил Дмитрий Патрушев. Новое руководство РСХБ приняло решение активизировать розничное кредитование. В марте и апреле банк впервые провел рекламную кампанию на федеральных каналах. РСХБ занимает 2-е после Сбербанка место по размеру филиальной сети (1600 отделений), причем около половины отделений расположено в малых и средних городах. В Москве банк представлен всего четырьмя отделениями, в Петербурге - двумя.

В линейке РСХБ есть специализированные сельские кредиты, но большинство розничных продуктов банка стандартные. Ставки по ним одинаковы для городского и сельского населения и на уровне ставок других госбанков. К примеру, ипотека в РСХБ выдается под 11,5-13,5% годовых, в то время как в Сбербанке - под 8-15,75%, в "ВТБ 24" - под 10-14,65%. Ставки по нецелевым потребкредитам в РСХБ начинаются от 18%, в "Сбере" - от 17%, в "ВТБ 24" - от 21%.

Хотя стоимость кредитов РСХБ позволяет ему конкурировать с другими игроками, на региональных рынках банк пока не считают сильным конкурентом. "Мы с РСХБ пересекаемся в основном по кредитованию личного подсобного хозяйства", - говорит директор управления розничного кредитования Сбербанка Наталья Карасева. "Мы заметили, что РСХБ начал кредитовать городских жителей, но обострения конкуренции пока не чувствуем: по технологиям и гибкости РСХБ уступает и частным, и госбанкам", - считает зампред правления Русь-банка Василий Палаткин.-

Коммерсант, Москва, 05.07.2011 6:00:00

ГАЗ ПУСТИТ КОРНИ В ЗЕМЛЮ

Как стало известно " Ъ", ОАО "Группа ГАЗ" Олега Дерипаски решило выкупить арендуемые у государства производственные площадки под своими предприятиями, воспользовавшись действующим до конца этого года льготным режимом приватизации земель. Речь идет о расположенных в нескольких регионах России земельных участках общей площадью около 400 га, кадастровая стоимость которых составляет более 8 млрд руб. Между тем права аренды на большую часть этих участков находятся в залоге у синдиката банков-кредиторов, с которыми, как утверждают в некоторых банках, группа ГАЗ не согласовала свои действия по выкупу госземель.

О планах группы ГАЗ выкупить у государства земельные участки под своими предприятиями "Ъ" рассказал источник в одном из банков-кредиторов. По его словам, соответствующие заявки группа ГАЗ подала в Росимущество и сейчас они находятся на рассмотрении в ведомстве. "Заемщик должен был получить согласие залогодержателя на такого рода действия", - утверждает собеседник "Ъ". По его данным, в залоге у синдиката банков находятся права аренды примерно на 2/3 производственных площадок группы ГАЗ, в частности на расположенные в Нижнем Новгороде основную площадку ОАО АЗ ГАЗ (два участка общей площадью 24 га) и Северную промзону ОАО ГАЗ (53,5 га), а также на участки в Брянске, Твери и Ярославле. Кадастровая стоимость этих земельных участков составляет более 8 млрд руб., добавил собеседник "Ъ". Источник "Ъ" в другом банке сообщил "Ъ", что в прошлом году группа ГАЗ обращалась в банк с просьбой дать согласие на приватизацию участков, но так его и не получила.

О том, что группа ГАЗ действительно обратилась в Росимущество с просьбой о выкупе земель, знает источник "Ъ" в теруправлении Росимущества по Нижнему Новгороду (там расположена штаб-квартира компании). По его словам, группа ГАЗ пытается выкупить свои производственные площадки с конца 2009 года, решив воспользоваться действующим до конца этого года льготным режимом приватизации земель. "Однако группе до сих пор не удавалось сформировать необходимый пакет документов.

Одно из существенных осложнений - отсутствие согласия залогодержателя на целый ряд участков", - признает собеседник "Ъ". Напомним, что льготный режим выкупа земель под промышленными предприятиями действует до 1 января 2012 года. В Москве и Петербурге их можно выкупить за 20%, а в регионах - за 2,5% от кадастровой стоимости. Таким образом, если группе ГАЗ удастся договориться с Росимуществом, она сможет выкупить 400 га земли всего за 200 млн руб.

Приватизация части площадок ГАЗа, не обремененных залогом, близка к своему завершению, продолжает собеседник "Ъ" в нижегородском теруправлении Росимущества. "Группа пытается получить их в собственность в судебном порядке путем понуждения территориальных органов Росимущества к заключению договоров купли-продажи. Два судебных решения уже вступили в законную силу", - сообщил он "Ъ", отказавшись уточнить, в каких именно регионах расположены эти участки. Вчера в Росимуществе от официальных комментариев отказались.

Вчера в пресс-службе ГАЗа "Ъ" подтвердили намерение группы произвести выкуп производственных площадок предприятий, входящих в группу, подчеркнув, что "все существенные решения в группе ГАЗ проходят обязательное согласование с банками". "Проект однозначно направлен на укрепление положения группы ГАЗ, что абсолютно в интересах банковского консорциума", - заявила "Ъ" вице-президент группы Елена Матвеева.

В марте прошлого года группа ГАЗ сообщила, что реструктурировала долг перед банками в размере 39,3 млрд руб. (всего кредиторов 22, основные - госбанки во главе со Сбербанком, а также Газпромбанк, Абсолют-банк, Альфа-банк, Коммерцбанк, Кредит Европа банк, Петрокоммерц, Райффайзенбанк, Сведбанк, "Уралсиб" и ряд других). Сбербанк привлек для группы ГАЗ новый синдицированный кредит от ее же кредиторов, с помощью которого она погасила перед банками текущую задолженность. Новый долг выдан на пять лет с отсрочкой выплат процентов на полгода и тела долга - на два года, ставка - 12,5%. Привлечь новый кредит группе ГАЗ помогли госгарантии правительства на сумму 20 млрд руб. Кроме того, залогом по новому кредиту стал имущественный комплекс и 16,2% акций группы ГАЗ.

Зампред правления банка "Абсолют" Евгений Ретюнский говорит, что его банк в курсе планов группы ГАЗ по приватизации своих производственных площадок. "Если выкуп пройдет по хорошей цене (имеется в виду нынешний порядок выкупа земель по льготной цене), ставки аренды возрастут, так что группе ГАЗ имеет смысл это сделать", - отметил  Ретюнский. В "Уралсибе", Газпромбанке и ВТБ от комментариев отказались. В пресс-службе ВЭБа "Ъ" заявили, что в настоящее время банк не входит в число кредиторов группы ГАЗ.

Ведомости, Москва, 05.07.2011 6:00:00

ЧЕТВЕРО НЕСМЕЛЫХ

Четыре крупные компании пожаловались вице-премьеру Игорю Сечину на правительственный законопроект, подготовленный по инициативе президента. Они боятся делиться информацией о себе с миноритариями и членами совета директоров

На прошлой неделе Госдума в первом чтении приняла законопроект, серьезно расширяющий права миноритариев на информацию о компаниях (поправки в закон об АО и о рынке ценных бумаг). Переработать правила раскрытия информации поручил правительству президент Дмитрий Медведев в марте, после совещания об улучшении инвестиционного климата. Но законопроектом оказались недовольны крупнейшие российские инвестиционные компании - "Роснефть", "Транснефть", "Сургутнефтегаз" и ТГК-2. Свои возражения они изложили в письме (от 12 мая, копия есть у "Ведомостей") курирующему ТЭК вице-премьеру Игорю Сечину. В ТГК-2 "Ведомостям" подтвердили факт письменного обращения к Сечину, представители "Роснефти" и "Сургутнефтегаза" отказались говорить о письме, с их коллегой из "Транснефти" связаться не удалось.

Все четыре компании конфликтуют со своими миноритарными акционерами. "Роснефть" и "Транснефть" судятся с миноритарием Алексеем Навальным, не желая предоставлять ему протоколы советов директоров и другие документы. Несмотря на проигрыш в двух судебных инстанциях, компании пытаются в кассации приостановить выдачу документов. "Сургутнефтегаз" Навальному предоставил протоколы, но без приложений, на которые миноритарий тоже имел право. В ТГК-2 конфликт между основным акционером (группа "Синтез") и крупными миноритариями, среди которых Prosperity Capital, Deutsche Bank AG и Clearstream Banking (в сумме более 30%), напрямую не связан с информацией - там миноритариям пока не удается даже провести представителей в совет директоров.

Предложенные правительством нововведения подорвут конкурентоспособность российских АО и снизят инвестиционную привлекательность экономики, предупреждают Сечина авторы жалобы. Например, компании будут обязаны раскрывать информацию о "дочках" всем акционерам, а не только обладателям не менее 25% акций, как сейчас. Недовольны компании и предложением расширить доступ акционеров к коммерческой тайне - это нарушает "конституционно значимый баланс интересов акционеров и компаний", пишут они. Нужно обезопасить компанию от "нечистоплотных инвесторов, действующих в интересах сиюминутной выгоды", замечает представитель ТГК-2. Но акционеры получат конфиденциальные данные только под расписку о неразглашении, сказано в законопроекте; и это обычная для развитых стран практика, замечает партнер GBLP Антон Ситников. В поручении президента речь идет о регламентации доступа к информации, а это не значит, что он должен быть безграничным, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков.

При разработке этой регламентации правительство будет учитывать мнение компаний, в том числе государственных, отмечает он.

Больше всего компании протестуют против равных прав на информацию для акционеров и членов совета директоров. Это важная норма, в законе она должна быть, убежден директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков, ведомство будет предлагать ее ко второму чтению. Четыре компании против: члены совета директоров - приглашенные управленцы, которые не инвестируют в компанию и не могут быть уравнены в правах с ее собственниками, к тому же в законопроекте недостаточно четко проработан механизм защиты конфиденциальности и это "создает обширное поле для злоупотреблений со стороны недобросовестных членов совета", говорится в письме.

Ведомости, Москва, 05.07.2011 6:00:00

"РОСГОССТРАХ" ПОДЕЛИЛСЯ БРЕНДОМ

Русь-банк перенимает название у "Росгосстраха", но отдаляется от бизнеса его владельцев - объем операций со связанными сторонами у него уменьшился почти вдвое

Акционеры Русь-банка приняли решение о смене фирменного наименования на "Росгосстрах банк". Пакет необходимых документов для проведения ребрендинга сформирован и в ближайшее время будет направлен на согласование в ЦБ, говорится в сообщении банка.

Вчера же банк опубликовал отчетность по МСФО за прошлый год. "За счет снижения доли операций кредитования связанных лиц" активы банка уменьшились на 7% до 91,6 млрд руб., указывает банк.

Чистая ссудная задолженность по состоянию на конец 2010 г. сократилась почти на 30% до 36,5 млрд руб. Объем корпоративного кредитования уменьшился "за счет снижения операций со связанными лицами" почти на 40% - с 42,7 млрд до 26,5 млрд руб. Из этого объема на связанные лица все еще приходится 16 млрд руб. (годом ранее - 27,4 млрд руб.).

Положение несколько выправила розница, кредитный портфель физлицам вырос за 2010 г. на 15% - с 8,7 млрд до 10 млрд руб. Также банк нарастил вложения в ценные бумаги - портфель бумаг увеличился за 2010 г. на 27% до 20,5 млрд руб.

Так же существенно поменялась и структура пассивов: обязательства банка в 2010 г. уменьшились на 9% до 84,3 млрд руб. "в основном за счет снижения в 2 раза удельного веса операций со связанными лицами - до 15,9 млрд против 32,7 млрд руб.", указывает банк. Соответственно сократились средства юрлиц - на 23% до 35,6 млрд руб., но большая часть была замещена розничным привлечением: прирост средств физлиц составил 22,5% (до 30,1 млрд руб.).

Однако несмотря на снижение корпоративного кредитования и замещение средств юрлиц более дорогим розничным привлечением, банку удалось сохранить объем процентного дохода, признает аналитик Moody's Елена Редько. Чистый процентный доход до резервов составил 3,7 млрд руб., с учетом восстановленных 0,6 млрд резервов - 4,3 млрд руб. Русь-банк заработал в 2010 г. чистую прибыль по МСФО на уровне 1,1 млрд руб.

"В начале 2010 г. акционерами было принято решение развивать банк как рыночный, а не как кэптивный актив, в связи с чем закономерным решением стало уменьшение операций по связанным сторонам, в том числе и по кредитованию", - поясняет предправления Русь-банка Александр Фалев.

По его словам, операции со связанными сторонами - это "не кредитование "Росгосстраха", у РГС нет кредитов в Русь-банке".

Речь идет о проектах в строительстве, говорит источник, близкий к банку. "Одновременно с уменьшением объема кредитов связанным сторонам на сопоставимые объемы сократились и кредиты строительному сектору и недвижимости - это видно в отраслевой разбивке корпоративного портфеля", - говорит он. Президент и совладелец "Росгосстраха" Данил Хачатуров признавал, что инвестирует в проекты "Легион-девелопмента".

"Несмотря на то что в 2010 г. банк снижал объемы кредитования связанных сторон, сокращение оказалось не настолько существенным, чтобы оказать позитивное влияние на рейтинг банка", - указывает Редько. "Объемы кредитования связанных сторон все еще в 2 раза превышают капитал банка, а уровень концентрации на сектор строительства и недвижимости остается высоким, указано в июньском кредитном заключении Moody's.-

Коммерсант, Москва, 05.07.2011 6:00:00

МУАМАР КАДДАФИ ГОТОВ УЙТИ НА ПЕНСИЮ

Если ему позволят остаться в Ливии, а его сыну - в политике

Как стало известно "Ъ", ливийский лидер Муамар Каддафи согласился оставить власть в обмен на гарантии безопасности. Некоторые члены НАТО, в частности Франция, могут предоставить ему такие гарантии. Чтобы положить конец затянувшемуся конфликту, французы готовы не только разморозить счета семьи полковника, но и спасти его от Гаагского трибунала.

Конфликт в Ливии был одной из главных тем на состоявшихся вчера в Сочи переговорах между президентом РФ Дмитрием Медведевым и президентом ЮАР Джейкобом Зумой, а также на заседании Совета Россия - НАТО. Как рассказал глава МИД РФ Сергей Лавров, стороны говорили об исполнении альянсом резолюции Совбеза ООН. В Москве считают, что силы НАТО превысили выданный им мандат и фактически поддержали одну из сторон ливийского конфликта, нанося удары по войскам Муамара Каддафи и снабжая оружием воюющих с ними повстанцев, тогда как резолюция говорит лишь о защите мирного населения и налагает запрет на поставки вооружений в Ливию.

НАТО обвинения России отвергает. "Мы действуем в рамках резолюции СБ ООН 1973, которая разрешает использовать все возможные силы и средства для предотвращения угрозы нападения на гражданское население, - заявил в Сочи генсек альянса Андерс Фог Расмуссен. - Мы успешно делаем эту работу и предотвращаем массовые убийства ливийского народа.

Мы уже спасли много-много жизней". При этом  Фог Расмуссен подчеркнул, что "единственным приемлемым решением будет удовлетворение чаяний ливийского народа о переходе к поистине демократическому способу развития".

Между тем уже в ближайшее время в конфликте в Ливии может наступить перелом. "Полковник посылает сигналы о том, что он готов оставить власть в обмен на гарантии безопасности. И такие гарантии ему готовы предоставить", - рассказал "Ъ" высокопоставленный источник в российском руководстве. По его словам, наиболее компромиссную позицию в этом смысле занимает Франция. Она не только готова разморозить часть счетов Каддафи и его семьи, но и обещает посодействовать тому, чтобы полковник в случае его мирного ухода избежал Гаагского трибунала, выдавшего ранее международный ордер на его арест. Кроме того, обсуждается вопрос о том, чтобы ливийский лидер смог остаться на родине.

"Противостояние в Ливии тянется уже несколько месяцев, а выхода из тупика не видно. Это вынуждает страны - члены НАТО хвататься за любую возможность достойно выйти из конфликта, и в этом смысле добровольное отрешение Каддафи - подходящее решение, - пояснил "Ъ" аналитик лондонского Royal United Services Institute, эксперт по Ближнему Востоку Шашанк Йоши. - Оставался открытым вопрос, что предпочтет сам полковник: быть убитым в горах или уйти на пенсию? Если с его стороны есть готовность к переговорам, то дело лишь за повстанцами".

Последние, судя по всему, тоже осознали, что военным путем - даже при поддержке альянса - принудить полковника сложить оружие им не под силу. Вчера глава оппозиционного Национального переходного совета Мустафа Абдель Джалиль в интервью агентству Reuters заявил, что повстанцы не возражают против того, чтобы полковник провел остаток дней в Ливии. "В качестве мирного решения мы предложили Каддафи уйти в отставку и демобилизовать всех его солдат. Тогда он может решать, остаться ему в Ливии или покинуть страну", - сообщил оппозиционер. При этом он подчеркнул, что, если лидер Джамахирии после отставки останется на родине, то он будет находиться под постоянным надзором. "Мы сами определим ему местонахождение под международным контролем. И все его действия будут находиться под контролем международных органов", - добавил лидер повстанцев.

Согласится ли полковник на надзор - неизвестно. Однако, по данным "Ъ", он, со своей стороны, выдвигает одно ключевое условие, на которое, в свою очередь, может не пойти оппозиция: в выборах, которые будут проведены в случае реализации в Ливии сценария его ухода, должен принять участие его сын Саиф. "Я постоянно общаюсь с повстанцами - никаких шансов, что они согласятся с этим условием", - прогнозирует британский эксперт Шашанк Йоши. "Для нас это не вариант. Если Каддафи останется в стране, это уже чревато напряженностью, а если его семье разрешат заниматься политикой - это вызовет неизбежный взрыв, - заявил "Ъ" представитель информцентра Национального переходного совета в Мисурате Абдсалам Мажрох. - Каддафи будет цепляться за власть через сына. Оружие и деньги у его клана есть, а значит, мира не будет. Спросите любого в Бенгази или Мисурате, и вам ответят: мы боролись не за это".

Не менее решительно настроены, впрочем, и сторонники полковника Каддафи. "Если лидер сочтет нужным отказаться от власти, мы примем его мудрое решение и будем поддерживать его сына. Однако чтобы полностью передать власть прозападным собакам - такого не будет, - заявил "Ъ" житель Триполи Джума Али Бен Хасан. - Спросите любого в Триполи или Сир те - все готовы с оружием в руках защищать лидера и его семью от этих колонизаторов". Сторонники ливийского лидера говорят, что, если повстанцы действительно добиваются демократии, они должны допустить к участию в выборах все политические силы страны. В лагере ливийских оппозиционеров есть те, кто поддерживает эту идею, однако они пока в меньшинстве.

Все новые бойцы проходят военную подготовку (на фото) и встают в ряды повстанческой армии, но в Бен гази, судя по всему, уже осознали, что военным путем - даже при поддержке НАТО - принудить полковника сложить оружие им не под силу. ФОТО REUTERS

Ведомости, Москва, 05.07.2011 6:00:00

ОБМЕН - ЭТО ДЕФОЛТ

Standard & Poor's собирается признать Грецию банкротом в случае "мирного урегулирования" ее долгов

Обсуждаемые в ЕС предложения по переоформлению условий греческих облигаций равноценны дефолту, считает агентство Standard & Poor's (S&P). На прошлой неделе банки Франции (на их балансах $56,7 млрд обязательств Греции) предложили властям союза реинвестировать 70% средств от погашения обязательств Греции до 2014 г. в новые 30-летние бумаги либо переоформить 90% обязательств в пятилетние бумаги без гарантий (это прозвали "мирным урегулированием").

Германские банки ($22,7 млрд) говорили о согласии на отсрочку выплат по облигациям с погашением в 2014 г. на сумму 3,2 млрд евро.

Инвесторы в результате обмена бумаг потеряют часть стоимости, пишут аналитики S&P. Любое ухудшение условий для инвесторов вызывает снижение рейтинга бумаг до уровня "дефолтный", считает председатель рейтингового комитета S&P Джон Чэмберс. Продление обязательств Греции может быть расценено как дефолт, поддержало коллег агентство Fitch. Чтобы избежать дефолтного рейтинга, реструктуризация обязательств должна быть добровольной, говорил ранее председатель Европейского ЦБ Жан-Клод Трише.

За последние 12 лет S&P зафиксировало семь суверенных дефолтов, но все они произошли в развивающихся странах (в Пакистане и России в 1999 г., в Парагвае в 2003 г., в Гренаде в 2004 г., в Венесуэле в 2005 г., на Сейшелах и в Эквадоре в 2008 г.).

В последний раз S&P снижало долгосрочный суверенный рейтинг Греции 13 июня с платежеспособного уровня В до ССС, который фиксирует трудности с выплатами по долгам. Судя по заявлениям политиков, цель предложенных вариантов - снизить вероятность краткосрочного дефолта Греции и дать стране больше времени на проведение реформ, отдает должное S&P, но тут же подчеркивает: как только будет принято решение по обмену, рейтинг обязательств Греции будет пересмотрен.

Вряд ли ЕЦБ будет принимать в обеспечение дефолтные бумаги, считает Гэри Дженкинс из Evolution Securities. В мае банки Греции заняли у ЕЦБ 97,5 млрд евро, в обеспечении использовались облигации страны. Главная цель второго пакета помощи Греции от ЕС и МВФ - предотвратить любой, даже частичный дефолт страны, настаивает представитель Еврокомиссии. Размер нового финансирования для Афин пока не определен, на встрече министров финансов ЕС в прошлую субботу назывались 90-120 млрд евро и перекладывание трети финансирования греческого долга на частный сектор. Предупреждение S&P заставит правительства и банки вернуться за стол переговоров, пишут стратеги Commerzbank.-

Кому должна

Общий долг Греции - 322,6 млрд евро (142,8% ВВП). По данным UBS, 33% долга Греции находится у игроков рынка, 18% - у ЕЦБ, 5% - у МВФ, 23% - у греческих и кипрских компаний, остальное - двусторонние кредиты и соцстрахование.

Коммерсант, Москва, 05.07.2011 6:00:00

СОЦИАЛИСТЫ ФРАНЦИИ В ЗАМЕШАТЕЛЬСТВЕ

Экс-глава МВФ Доминик Стросс-Кан вряд ли примет участие в борьбе за пост президента Франции, несмотря на то что дело по обвинению в изнасиловании, возбужденное против него в США, разваливается. "Такой вариант (участие Стросс-Кана в выборах. - маловероятен", - заявил вчера официальный пред"Ъ") ставитель Социалистической партии Франции Бенуа Амон. По его словам, "когда человек проходит через подобные испытания, он вряд ли сразу начинает думать о выборах и нужно дать ему время прийти в себя". Впрочем, временно исполняющий обязанности руководителя партии Арлем Дезир подчеркнул: "Никто у нас не собирается мешать кому бы то ни было участвовать в праймериз". Он также отметил, что необходимо, чтобы Доминик Стросс-Кан сам объявил о своих политических планах. До того как в мае вокруг главы МВФ разгорелся скандал о сексуальных домогательствах к горничной отеля Sofitel в Нью-Йорке,  Стросс-Кан считался основным кандидатом от оппозиционной Соцпартии на пост президента Франции. Однако после громкой истории, судя по всему, среди социалистов нет единого мнения относительно электоральных перспектив бывшего фаворита партии.

Ее первый секретарь Мартин Обри, выдвинувшая свою кандидатуру на праймериз на прошлой неделе, заявила, что по-прежнему намерена участвовать в выборах вне зависимости от решения бывшего главы МВФ. Напомним, что суд Нью-Йорка уже освободил финансиста из-под домашнего ареста в связи с раскрытием новых подробностей скандального дела (см. вчерашний "Ъ"). Не исключено, что с Доминика Стросс-Кана будут сняты все обвинения, а в таком случае возможность его участия в президентских выборах 2012 года будет зависеть только от его решения. Срок подачи заявок на участие в праймериз кандидатов от социалистов истекает 13 июля, а сам  Стросс-Кан пока не делал никаких заявлений на этот счет. По данным опроса, проведенного на днях французским ежедневником Parisien, кандидатуру экс-главы МВФ на выборах поддержали бы 49% французов.

Независимая газета, Москва, 05.07.2011 6:00:00

БЕЛОРУСЫ ОБЪЯВЛЯЮТ БОЙКОТ ЛУКАШЕНКО

В Белоруссии в воскресенье были задержаны более 380 человек. Как обычно, правоохранительные органы не дают комментариев ни относительно количества задержанных, ни по сути обвинений. Информацию собирают правозащитники. В частности, правозащитный центр "Весна" информирует, что задержанных за молчание или аплодисменты снова судят за мелкое хулиганство. Напомним, что ранее молчаливых хулиганов наказывали штрафом.

Однако белорусы завели привычку сбрасываться на такие штрафы всем миром, поэтому виновники даже не успевают ощутить тяжесть наказания. Видимо, поэтому вчерашние суды заканчивались сутками - от 10 до 15.

События воскресенья поразили воображение даже видавших виды белорусов. Напомним, что в этот день Белоруссия отмечала День независимости. Противники действующей власти назначили на вечер проведение молчаливой акции протеста. Местом была выбрана привокзальная площадь. Спокойно помолчать собравшимся там белорусам не дали люди характерного телосложения в штатском. Они не просто задерживали тех, кто хлопал иди просто молчал. Они хватали их и волокли по земле до автозака, а тех, кто сопротивлялся, избивали. При этом в лицо журналистам, которые снимали это бесчинство, брызгали из газовых баллончиков. Под удар попадали необязательно те, кто пришел на привокзальную площадь протестовать, но и случайные прохожие, внешность которых казалась подозрительной.

Преступлением против человечности назвали многие эксперты и политики то, что произошло в воскресенье в Минске. Политсовет Объединенной гражданской партии (ОГП) сделал заявление по этому поводу. В документе 3 июля названо "черным воскресеньем", а действия силовых структур - "правовым беспределом". "В столице силовики в гражданском устроили настоящее сафари на людей. Охотились на мирных граждан, которые не нарушали ни закон, ни общественный порядок. При этом десятки людей были избиты и незаконно задержаны", - констатируется в заявлении. Политсовет ОГП предложил министру внутренних дел генералу Кулешову "не позорить мундир и добровольно уйти в отставку" и призвал сотрудников правоохранительных органов "воздержаться от выполнения приказов, которые нарушают Конституцию и по сути являются преступными".

Тем временем инициаторы "Революции через социальные сети" не намерены ослаблять давление на власть. Вчера они распространили в социальных сетях призыв к белорусам - объявить власти бойкот. В частности, предлагается начать бойкотировать банковскую систему, национальное радио, газеты, государственный лотерейный бизнес и деятельность приближенной к власти компании "Трайпл". Например, бойкот банковской системы заключается в снятии сбережений, хранящихся в банках, радио - в отключении радиоточек, газет - в отказе от подписки и т.п.

Комментируя произошедшее, эксперты объясняют действия властей страхом. "Власть не знает, что в действительности происходит в стране, она потеряла обратную связь с народом, а незнание рождает страх", - заметил "НГ" политолог Валерий Карбалевич.

Эксперты отмечают, что если экономика Белоруссии и дальше будет "падать в яму", то народ сметет власть Александра Лукашенко. Между тем вчера президент Белоруссии во время встречи с госсекретарем Союзного государства Белоруссии и России Павлом Бородиным выразил удивление по поводу заявлений российской стороны о субсидировании и кредитовании белорусской экономики. О чем, собственно, говорят не только в Москве, но и в Минске. "Мы как были сборочным цехом Союза, так практически и остались сборочным цехом России", - цитирует Лукашенко Интерфакс. По его словам, белорусские компании, потребляя комплектующие из России, размещают заказы на российских предприятиях. Кредитуя Минск, Россия фактически оказывает поддержку собственным предприятиям, заявил президент Белоруссии.